中特答案-2014.12.24

1保障和改善民生的主要路径是什么？

民生问题既是社会问题、经济问题，也是政治问题，在党和国家的工作大局中占有十分重要的地位。保障和改善民生既是实践科学发展观、全面建设小康社会的内在要求，也是促进人的全面发展、巩固党的执政基础的现实需要。

在我国的发展目标中，有关于民生的问题种类繁多，细节复杂，大致有城乡居民收入差距，社会建设与经济发展不协调，人民物质文化生活改善需求增加等问题，而要实现这些民生目标，必须坚持科学发展，加快转变经济发展方式，推进保障和改善民生的制度建设，实现民生问题决策的科学化。关于解决民生问题的主要路径大致有以下几点：

① 建立健全法律制度。加快推进社会保障、就业、公共服务等领域的法制化进程，使保障和民生改善有法可依，步入法治化轨道。同时，进一步推进基层民主，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，建立健全群众参与机制，从法律制度上为改善民生创造有序的社会环境。

② 保持经济持续较快发展。发展仍是解决我国所有问题的关键，也是保障和改善民生的基础。应坚持和完善社会主义市场经济体制，着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势，不断增强长期发展后劲，为保障和改善民生提供坚实物质基础。

③ 加快转变政府职能。保障和改善民生是政府的基本职责。应加快行政体制改革，切实转变政府职能，建设服务型政府。进一步推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，充分发挥市场配置资源的基础性作用，更好发挥社会组织在社会公共事务中的积极作用，提高民生事业发展的效率，加快推进基本公共服务均等化。

④ 解决好现实问题。保障和改善民生，既要谋划长远，又要解决好关系人民群众切身利益的现实问题。一是积极促进就业和创业。二是坚持教育优先发展。三是深化收入分配制度改革。四是统筹推进城乡社会保障体系建设。五是健全城乡医疗卫生体系。

2生态文明建设理论包括哪些内容？

中国特色社会主义生态文明建设理论是对马克思主义关于生态环境思想的继承和发展，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。主要包括以下五个方面：

① 关于建设生态文明的思想。建设生态文明是人类文明发展的必然结果，也是人类文明进一步发展的必然要求。自然界是包括人类在内的一切生物的摇篮，是人类赖以生存和发展的基本条件。建设中国特色社会主义，不仅要进行经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，而且要进行生态文明建设；不仅要实现生产发展、生活富裕，而且要实现生态良好。

② 关于统筹人与自然和谐发展的思想。在推进中国特色社会主义建设中，必须统筹好促进经济发展与保护自然的关系，实现人与自然的和谐发展。要科学认识和正确运用自然规律，合理利用自然资源，保护和优化生态环境，实现人与自然和谐相处。

③ 关于实施可持续发展战略的思想。经济社会发展要有长远的战略眼光，既要考虑当前经济社会发展的需要，又要考虑子孙后代的发展需要；既要遵循经济规律，又要遵循自然规律；既要讲究经济社会效益，又要讲究生态环境效益，坚决防止急功近利的短期行为，努力实现经济社会的永续发展。

④

关于建设资源节约型、环境友好型社会的思想。必须处理好经济建

设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，坚决禁止掠夺自然、破坏自然的做法，坚决摒弃先污染后治理、先破坏后恢复的做法。要加快转变经济发展方式，把节能减排作为促进科学发展的重要抓手，加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，努力建设环境友好型社会。

⑤

关于走文明发展道路的思想。要把推进生产发展、实现生活富裕、

保持生态良好有机统一起来，坚持以生产发展为基础、以生活富裕为目的、以生态良好为条件，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，努力实现社会经济系统和自然生态系统的良性循环，实现社会进步和人的全面发展。

3 谈谈如何提高中国国家文化软实力？

所谓“软实力”是指一国的文化、价值观念、社会制度、发展模式的国际

影响力与感召力。文化软实力是国家软实力的核心因素，文化软实力是一个民族的精神、灵魂和血脉，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的思想保障、精神动力和智力支持。新形势下，如何全面提升我国的文化软实力，需要从以下几个方面去努力：

1.要重塑和培育文化市场主体。由于历史原因，我国文化管理格局由文化、广

播影视、新闻出版等多部门组成，职能交叉和重叠，这种习惯于用计划经济的手段管文化、办文化，游离于社会主义市场经济体制之外的做法，不但导致政出多门、重复管理和管理缺位，也使得我们缺乏培育文化产业化的土壤，缺乏可以挖掘祖先灿烂文化的合理机制，成为阻碍文化发展的体制障碍。因此，我们要着力于探索建立“提升文化软实力”的机制和体制。

2.要创新公共文化服务运行机制。发展公益性文化事业，提供更多更好的公共文化服务，是保障人民基本文化权益的主要途径。要坚持公共文化服务的公益性、均等性、便利性、基本性，按照结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民的原则，以政府为主导，以公益文化单位为骨干，鼓励社会力量积极参与，建设覆盖全社会的公共文化服务体系。

3.要促进文化产业快速发展。马克思曾经说过，批判的武器不能代替武器的批判，物质世界还需要有物质的力量来摧毁。要增强我国的“文化软实力”，必须大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力。

4.要创新文化管理体制。文化的繁荣发展离不开科学有效的管理，要在发展繁荣的过程中不断改进和创新管理，通过加强管理促进文化繁荣发展。完善党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制，进一步理顺文化市场管理部门与所属文化企事业单位和市场中介组织的关系，使文化行政部门逐步把工作职责转到政策调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。

传播力决定影响力，在当今时代，谁的传播手段先进、传播能力强大，谁的文化理念和价值观念就能广为流传，谁就能掌握话语权。因此，我们要通过深化改革加强对外传播能力建设，拓展传播渠道，丰富传播手段，努力构建传输快捷、覆盖广泛的现代传播体系，使我们文化传播能力有一个大的提高。积极开展多种形式的对外文化交流活动，把更多体现中华文化魅力的精品介绍给世界。积极开展对外文化贸易，着力培育外向型骨干企业和对外文化中介机构，更好地推动中国文化产品和服务走出去。

4 请你谈谈如何认识和把握中国重要战略机遇期。

所谓“战略机遇期”，通常是指由国际国内各种因素综合作用形成的，能够为一个国家或地区经济社会发展提供良好条件和契机，并对其国际地位、历史轨迹等产生长远和深刻影响的特定历史时期。从世界历史来看，一些国家正是站在战略高度，抓住发展机遇，成就了大国地位，从而深刻地影响了世界政治和经济版图。“重要战略机遇期”是党中央对当今国际国内形势作出的一个科学判断。十六大报告提出：综观全局，21世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。

重要战略机遇期不是偶然来的，而是国际国内形势不断发展变化的结果。从

国际看，冷战结束以后，和平、发展、合作成为时代潮流，世界进入大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化不断发展，科技进步日新月异，各种思想文化相互激荡，国与国相互依存日益紧密，形势总体稳定。从国内看，党的十一届三中全会以后，我国进入改革开放的新时期，在实践探索中逐步找到了建设和发展中国特色社会主义的正确道路，综合国力不断增强，人民生活不断改善，国际地位不断提升，各项事业欣欣向荣。外部环境有利，内部条件具备，重要战略机遇期便“应运而生”。从纵向和横向的比较中可以看出，它的形成有外因更有内因，包含着全国各族人民的不懈努力。

现在的中国正处于战略机遇期，我们更应该把握这难得的机会努力发展，无论经

济还是文化都应得到高速高质的提升。我们应如何把握这一战略机遇期也是一个关键的问题，

1. 扩大我国在世界范围内的政治影响。在全球化深入发展和各国联系日益加深的当今社会，世界政治已不仅仅是单打独斗的战场，各个国家相互依赖，相互影响。中国的发展离不开世界，世界的发展需要中国，世界的繁荣稳定是中国的机遇，中国的发展也是世界的机遇。在中国发展的战略机遇期，如何增进共识，如何获取其他国家对中国发展的信任和认同，是中国走向大国之路必须做出解答的问题。这也是增强中国对世界政治影响力，把我战略机遇期的要求。

2. 经济的扩张是根本。古话说的好，“打铁还需自身硬”。一套稳定并能有效化解社会矛盾和分歧的政治制度是中国把握战略机遇期必备的内部条件。：中国要争取成为的是可持续的头等强国，而不是先前世界现代史上屡见不鲜的迅速崛起而后迅速跌落的强国。经济的发展所追求的是自身经济不断的发展同时也是在世界市场范围内，我国经济发展在世界经济发展体系中的地位，而现今仍是以经济为基础形成世界地位的时代，所以顺应时代发展，把握战略机遇期，努力发展经济，提高科技水平仍是战略机遇期最需要把握的关键点。

3. 文化的辐射是新型但关键的部分。文化的辐射的影响是最严重的，也是最缓慢的。随着文化不断的侵蚀，别人对我国的认同感就会越来越高。文化的影响是思想改变，并回持续一代，甚至几代人。文化是除了经济之外的软实力的体现，是一个高度发达国家不可或缺的部分。也是战略机遇期不容忽视的部分。

5 谈谈如何理解社会主义市场经济理论。

社会主义市场经济理论，是邓小平理论体系中极具创新意义的组成部分，是对马克思主义经济理论的重大发展。依据这一理论，我们党确定了建立社会主义市场经济体制的改革目标，进行了社会主义发展史上前无古人的探索。社会主义市场经济是市场经济与社会主义基本制度相结合的产物，是在以公有制为主体的所有制结构和无产阶级政权下，在社会主义基本经济规律支配和宏观调控下，是市场经济在资源配置中发挥基础性作用的经济。

长期以来,不论是马克思主义者,还是西方资产阶级政治家和学者,都把市场经济看成是资本主义特有的经济形式,强调市场经济职能与私有财产制度相联系,认为市场经济与社会主义是根本对立的,从而否定市场经济在社会主义制度下存在与发展的可能性。我国经济体制改革的目标选择了社会主义市场经济,是对这一传统观念的突破,使我国的经济体制从计划经济走向社会主义市场经济。

关于社会主义市场经济的理论具有丰富的内涵，概括如下：

第一，突破了过去公认的计划经济和市场经济是代表社会主义和资本主义两种经济制度本质属性的观念，认为它们都是经济手段。这一新的认识，为社会主义市场经济理论的创立奠定了理论前提。

第二，计划与市场作为调节经济的两种手段，它们对经济活动的调节各有自己的优势和长处，在社会化大生产和存在着复杂经济关系的条件下，市场经济对促进经济发展具有更强的适应性、更显著的优势和较高的效率。但两者都有自身的不足和缺陷，如计划经济不能有效解决效率和激励问题，市场经济的自发性、盲目性会引发恶性竞争、短期行为、道德缺失等。

第三，市场经济作为资源配置的一种方式本身不具有制度属性，但是，它与社会主义相结合而形成的经济体制则必须体现社会主义基本制度的特征。把发展市场经济与坚持社会主义基本制度有机结合起来，既可以充分发挥社会主义制度的优越性，又可以充分利用市场经济对发展生产力的作用。

6 结合中国政党制度发展历程，谈谈如何健全协商民主制度。

十八大报告首次提出“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式”，并在此基础上确立“社会主义协商民主制度”概念，进而对“健全社会主义协商民主制度”进行规划和部署，集中体现了中国共产党对社会主义民主政治的实践创新、理论创新和制度创新，集中体现了中国共产党人在中国民主制度选择上的道路自信、理论自信和制度自信。

胡景涛在十八大中关于健全社会主义协商民主制度的报告。社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。要完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，围绕团结和民主两大主题，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。加强同民主党派的政治协商。把政治协商纳入决策程序，坚持协商于决策之前和决策之中，增强民主协商实效性。深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。积极开展基层民主协商。

健全协商民主制度不是一件简单容易的事情，我们应该从历史，文化，制度等各个角度进行解读和分析，更好凝聚各方面智慧和力量共同推进，主要的应从以下几方面着手： 1， 要完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。首先要体现

广泛性。要建立健全体制机制，通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识，增强合力。其次要体现多层次性。协商民主形式和渠道丰富多样，从渠道上讲，党内民主有协商，人民代表大会有协商，从形式上讲，有专题协商等，通过这些渠道和行使各方面特别是基层群众提出的意见和建议通过不同层面群岛得到反映和解决。 2， 要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用。人民政协之所以是我国社会主义协商

民主的重要渠道，在于他拥有其他协商民主形式所不具有的巨大优势，组织上具有广泛性政治上也具有巨大的包容性党派之间合作真诚，各党派长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共，不存在对抗和竞争，对于发展社会主义协商民主具有十分重要的意义。 3， 要把政治协商纳入决策程序，增强民主协商实效性。民主协商的要义不在于协商本身，

其最终目的是为了是决策更加民主、更加完善、更加科学，十个方面、各阶层的利益和愿望在决策过程和执行过程中得到更好体现和保障。因此，党也强调把政治协商纳入决策程序，坚持协商与决策之前和决策之中，就是要把推进民主协商与健全科学决策机制紧密结合起来，通过政治协商等形式，把协商民主融入决策的全过程，使协商民主落到实处，增强民主协商的实效性。

6 结合中国政党制度发展历程，谈谈如何健全协商民主制度。

十八大报告首次提出“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式”，并在此基础上确立“社会主义协商民主制度”概念，进而对“健全社会主义协商民主制度”进行规划和部署，集中体现了中国共产党对社会主义民主政治的实践创新、理论创新和制度创新，集中体现了中国共产党人在中国民主制度选择上的道路自信、理论自信和制度自信。

胡景涛在十八大中关于健全社会主义协商民主制度的报告。社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。要完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，围绕团结和民主两大主题，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。加强同民主党派的政治协商。把政治协商纳入决策程序，坚持协商于决策之前和决策之中，增强民主协商实效性。深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。积极开展基层民主协商。

健全协商民主制度不是一件简单容易的事情，我们应该从历史，文化，制度等各个角度进行解读和分析，更好凝聚各方面智慧和力量共同推进，主要的应从以下几方面着手： 1， 要完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。首先要体现

广泛性。要建立健全体制机制，通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识，增强合力。其次要体现多层次性。协商民主形式和渠道丰富多样，从渠道上讲，党内民主有协商，人民代表大会有协商，从形式上讲，有专题协商等，通过这些渠道和行使各方面特别是基层群众提出的意见和建议通过不同层面群岛得到反映和解决。 2， 要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用。人民政协之所以是我国社会主义协商

民主的重要渠道，在于他拥有其他协商民主形式所不具有的巨大优势，组织上具有广泛性政治上也具有巨大的包容性党派之间合作真诚，各党派长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共，不存在对抗和竞争，对于发展社会主义协商民主具有十分重要的意义。 3， 要把政治协商纳入决策程序，增强民主协商实效性。民主协商的要义不在于协商本身，

其最终目的是为了是决策更加民主、更加完善、更加科学，十个方面、各阶层的利益和愿望在决策过程和执行过程中得到更好体现和保障。因此，党也强调把政治协商纳入决策程序，坚持协商与决策之前和决策之中，就是要把推进民主协商与健全科学决策机制紧密结合起来，通过政治协商等形式，把协商民主融入决策的全过程，使协商民主落到实处，增强民主协商的实效性。

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/eqqf.html