江西国土厅三名副厅长同时落马 厅长主动举报

江西国土厅三名副厅长同时落马 厅长主动举报

[导读]几名厅长相互间多有“斗争”，身为厅长的刘积福工作开展难度很大，刘震怒之余，提请纪检部门介入调查，四名副厅长3人落马。随后江西国土系统掀起反腐风暴，一年来已有13名县处级以上官员被查。

5月12日，江西国土资源厅。系统反腐风暴仍在进行中。本报记者 黄玉浩 摄

江西国土厅悬挂的这条横幅，被认为寓意深长。 ■ 核心提示

今年1至4月，江西国土资源厅原副厅长李江华、许建斌因受贿分别被判无期和15年，另一落马副厅长陈爱民尚未判决。

三名副厅长去年3月同时落马。随后江西国土系统掀起反腐风暴，一年来已有13名县处级以上官员落马。

当地官员认为，国土资源管理权过度集中与缺乏监管，导致权力寻租发生。而背后亦有地方“一把手”的监督问题，“反腐是系统工程”。□本报记者 黄玉浩 江西南昌 报道

5月12日，江西国土资源厅，一幅写着“营造安全稳定环境，加快实现江西崛起”的标语悬挂在入口的停车坪。

一名国土厅官员说，这标语是新厅长到任后挂上的，“‘安全稳定’在‘崛起’之前，意味深长”。

近期，江西省纪检部门掀起一场针对该省国土系统的“抓系统，系统抓”的反腐风暴，包括南昌市原国土局长等13名县处级国土官员先后涉案落马。

5月13日，江西贵溪市主管国土、城建的原市委副书记李长华因工程招标受贿及对200多万财产无法说清来源，一审被判13年。一个月前，已调任鹰潭市国土局的原贵溪市国土局长陈福仁因受贿获刑5年半。

这场风暴之前，则是江西省国土资源厅三名副厅长先后因涉嫌受贿，被送上被告席。 今年1至4月，江西省国土资源厅原副厅长李江华、许建斌分别因受贿被判无期和15年。另一名副厅长陈爱民受贿案尚未判决。陈曾担任贵溪市委书记。

针对三名副厅长的落马，江西省纪委、高检称“三起案件案情间互无牵连，既非窝案，也非串案。案件问题发生的时间跨度大，有的问题更多是在地方任党政领导时所为，是在相对集中的时间段和部门暴露出来的个案。”

“江西国土厅为江西经济作出多少贡献，如今全被这一系列贪腐案件抹黑。我们压力很大。”5月12日，提及三名副厅长的落马，江西省国土资源厅办公室主任肖彦明感叹。

曾经的“明星官员”

一名国土厅官员介绍，三名副厅长，之前都有光鲜履历，属于国土系统明星官员 江西省国土资源厅一共设有4名副厅长。2009年3月1日，三名副厅长李江华、许建斌和陈爱民被同时免去副厅长职务，随后被省纪检部门带走调查。

当地官员认为，国土厅此次事件的政治影响，不亚于当年该省原副省长胡长清的落马，“让人震撼省纪检的办案力度”。

该厅官员证实，三名副厅长落马的同时，厅里三名处级干部也被宣布离职接受调查，纪检部门还在查办此案。

该官员介绍，落马的三名副厅长之前均有着光鲜履历，是该省国土系统的“明星官员”。

2000年，江西省委组织部在全省公开选拔副厅级干部。时年37岁、任贵溪市(县级)

市委常委、宣传部长的李江华，成绩名列前茅。李当年被空降至省国土厅任副厅长，协助厅长分管政策法规、信访、土地利用管理等工作。

“李江华是越级破格提拔的，由副处直接升副厅。”江西国土厅一官员说，37岁的李江华成为正副厅长中最年轻的，“当时看来前途无量”。

另一落马副厅长许建斌，是2004年中组部、团中央组织的第四批赴赣“博士服务团”成员。“许博士”由国土资源部土地整理中心项目发展处(后更名为项目计划处)副处长，调任上饶市挂职市长助理。

据当地媒体报道，作为国土资源方面专业型人才，博士许建斌是上饶重点引进人才之一。许曾利用自身资源优势，多次到国土、铁道部门找项目，为上饶市争取到总投资7.9亿元的浙赣铁路上饶城区段的北移取直工程项目等。

2007年8月，“为上饶市经济腾飞作出巨大贡献”的许建斌，被江西省委组织部任命为省国土厅副厅长。分管耕地保护和农民补偿安置工作，协管耕地保护处、土地整理中心、建设用地事务中心、地产总公司等。

“许建斌被上饶市认为是近年来引进的最优秀的人才之一，理论水平很高。”上饶市一名曾与许共过事的官员对记者称，许的落马，非常可惜。

与李、许二人相比，另一落马副厅长陈爱民的仕途，则是“传统”路线。2002年4月，48岁的陈爱民担任贵溪市委书记，成绩突出，至2006年任满，该市在全省县级城市经济实力由中下游一举冲至全省第一。

陈爱民在贵溪任满后，被调任国土厅任副厅长。分管计划财务、规划、新农村建设工作，协管计划财务处、规划处、土地勘测规划院、矿业权交易中心。

江西省国土厅办公室主任肖彦明介绍，该厅有一正四副共5名厅长，正厅长刘积福(今年3月已退休)是2005年由九江市委书记调任的，国土厅未设置过第一副厅长或常务副厅长，排名是根据入职时间先后。

四名副厅长三人落马

三名副厅长落马后，江西省委书记苏荣指出：只要公共权力存在，反腐败斗争就将是一项长期任务

一名不愿透露姓名的江西国土厅官员介绍，几名厅长相互间有“斗争”。 副厅长李江华入职时间最早，资历最老，很多处级干部都是他提拔的。他以常务副厅长自居，对正厅长刘积福“拥兵自重”。

该官员称，李江华在工作中很“霸道”，说一不二。2005年刘积福出任厅长后，两人一直不和。军人出身的刘积福性格耿直，曾多次在公开场合与李江华发生争执。

一名跟随刘积福多年的国土厅官员称，李江华几乎插手国土厅每一项事务，身为厅长的刘积福工作开展难度很大，“很是压抑”。

“刘书记脾气比较急，雷厉风行，对下属要求达到严苛的地步，下属哪方面工作没

做好，他不会给你面子，会当场骂你，给你难堪，也得罪很多人。”这名官员称，关于刘积福的告状信很多，其中有许多是投诉他在九江市委书记任上时涉嫌非法拆迁和违规征地的事。

江西国土厅多名官员称，2009年初，江西省纪委转给刘积福一封关于国土厅的举报材料，材料附带一张光盘，其中有刘积福与人在办公室谈话的影音记录。刘意识到自己办公室被安装了窃听设备，十分愤怒。刘在多个公开场合怒斥，“有人用下三滥的手段，来掩饰自己内心的虚弱”。

知情者称，刘在震怒之余，开始调查，并推断认为主导者在国土厅内部。他向纪委反映了“窃听门”，并提请纪检部门介入调查。对此说法，刘积福和江西省纪委均未回应记者。

据陈爱民的一名代理律师讲，“窃听门”的确存在，此事导致刘积福怀疑身边所有人，其中最主要怀疑对象是李江华、许建斌和陈爱民。

“国土厅的这三名副厅长早被省纪委盯上了，‘窃听门’只是加速了三人的案发。”江西省政法系统一名官员说。

江西省国土资源厅党组成员、纪检组组长聂赣良接受媒体采访时称，2008年底，江西省国土厅制定《江西省国土资源厅惩防体系2008-2012年工作规划实施办法》，而“2009年是关键实施年”。

去年1月12日，江西国土厅学习原中纪委书记吴官正著作《正道直行———党风廉政建设的实践与思考》，刘积福亲手将书交到每一名与会者手中。

刘积福在“赠书仪式”上提到，前些年系统内一些干部廉洁自律意识不强，付出了沉痛代价，教训十分深刻。

这个“仪式”上，当时四名副厅长中唯李江华未出现。坊间传言此时他已被省纪委双规。

一个月后，江西省国土厅在新余市举行国土资源局长暨党风廉政建设工作会议，李江华依然不见踪影。

2009年3月1日，江西省国土厅《关于省国土资源厅领导成员工作分工的通知》宣布，李江华、陈爱民、许建斌均不再担任党组成员、副厅长职务。随后，传出三人被纪委双规的消息。

2009年3月，江西省委书记苏荣就国土资源党风建设做出重要指示：必须认识到，只要公共权力存在，反腐败斗争就将是一项长期任务。

引发系统反腐风暴

反腐风暴中，国土系统作为重中之重，随后也成为“重灾区”，一系列官员被查出受贿而落马。2009年6月起，李江华、陈爱民、许建斌三人均因涉嫌受贿罪，分别交由新余、景德镇、赣州三地法院审查起诉。

国土厅三名副厅长落马，江西省委以此案为由头，在全省掀起“抓系统，系统抓”的反腐风暴。

2009年11月19日，江西省委印发《关于进一步加强几个重点领域预防腐败工作的决定》，提出将重点查办土地管理、工程建设、矿产资源开发、产权转让、政府采购等领域的商业贿赂案件。

国土系统作为反腐风暴的重中之重，随后也成为“重灾区”，一系列官员因受贿落马。

南昌县原国土局长何学锋获刑15年，南昌市国土局原局长周宏伟被判无期，贵溪市原国土局长陈福仁获刑5年半，主管国土的原贵溪市市委副书记李长华获刑13年，瑞金市国土资源局原局长易长征被免职??江西省国土厅一份未公开的统计数据显示，自2009年3月以来，国土系统已查处13名县处级以上干部。

“国土官员落马都和工程招投标、土地使用手续有关，收受企业贿赂，为企业谋取不正当利益。”肖彦明称，针对系统腐败案频发，国土厅已将“保护干部不出事”作为今年工作的一个重点来抓。

肖彦明称，保护干部不出事，不是指出了事捂着盖着，是指要推动党风廉政建设，“不能经济发展了，官员下来了，发展经济不能以违法、违规、违纪为代价”。

在今年4月初结束的全国国土资源系统党风廉政建设会议上，江西国土厅现任副厅长刘定明报告称，江西省国土系统一年内共制定出台各类制度、规定128项。

今年1月，李江华因受贿574万一审被判无期，李上诉后二审判决未做出；4月中旬，许建斌因受贿221万余元被判刑15年，当庭认罪；陈爱民被公诉涉嫌受贿220万余元，尚未判决。

背后的地方“一把手”

“政府一把手说这块地这样，你敢说那样吗？”一名国土官员认为，反腐是系统工程，也要盯地方“一把手”

“我们注意到许多基层国土官员违纪违规审批土地背后，大多有当地行政一把手的强硬意志体现。”5月15日，江西某县国土局长对系统反腐发表看法时说。

“国土系统，行政上要受同级政府管辖。政府一把手说这块地要这样，你敢说那样吗？而在国土局内部，又是局长一个人说了算。一旦当地行政一把手因土地问题落马，国土局长自然也牵连其中。”这名官员认为，如何制约权力，规范权力应是反腐根本。

这名官员认为只抓国土系统，是治标不治本，“反腐是个系统工程，要盯紧‘一把手’”。

据一名与陈爱民关系亲密的知情者称，陈落马后，他当年任贵溪市委书记期间结交的地产商人找到陈家人，称准备凑钱买地“交给陈书记开发养老”。这些人称，当年受陈书记照顾，“土地方面的手续找他比找国土局管用多了”。

在检察院对原江西国土厅副厅长陈爱民的起诉书中，陈220万元的受贿款中，170万是其任贵溪市委书记期间所收。其中一个多次得到陈爱民“照顾”、几次以低于市场价拿到地皮的地产商游兆汉，先后三次共送给陈105万元。

根据检察院的起诉书，陈爱民2005年一年受贿130万元，而当年，正是贵溪财政收入创历史、突破10亿元，时任市委书记的陈爱民受到省政府嘉奖。

据了解，陈爱民案审理过程中，其代理律师曾辩护说，陈爱民主政贵溪期间，大力推行招商引资，贵溪发展了，当地百姓也富裕了，请法庭将陈爱民帮助外商的行为与一般受贿犯罪中权钱交易的行为，区别对待。

江西国土厅办公室主任肖彦明认为，“发展经济，决不能成为官员贪腐的理由”。 陈爱民案发后，又牵出贵溪市原委副书记李长华、市国土局原局长陈福仁，二人先后落马受审。

缺乏监督的资源管理权

三起案件无一不与国土资源管理权有关，有官员指出，权力过于集中、缺乏监督，才出现权力寻租

今年4月初结束的全国国土资源系统党风廉政建设会议上，江西国土厅现任副厅长刘定明曾说：“认真分析这三起独立的个案，他们都具有一个共同特点，即三起案件都无一不与国土资源的管理权有关。”

一名国土厅官员认为，三名副厅长案件不是窝案串案，更值得警惕，“当贪腐成为系统的普遍现象，那么整个系统就都坏掉了”。

该官员认为，正是部门权力过于集中、缺乏监督，才出现权力寻租。

南昌市国土局长周宏伟落马后，曾写下数千字的《忏悔录》。他称，“有钱能使鬼推磨”、“金钱和财富是实现自我价值的最好表现”等错误观念，“腐蚀了自己的思想和灵魂”。

周宏伟称，自己在日常生活中，“经常与大款、老板打交道”，为寻求他的帮助，“一些大款、老板动辄一掷千金，不惜十几万、几十万甚至上百万地送给他好处，一旦经受不住这样的考验，就会走向犯罪深渊”。他说，当自己一步一步走向权力中心时，总觉得自己与那些大款比，生活实在太寒酸了，“尤其是觉得凭自己能力应该比他们过得更好，应该拥有比他们更多财富”。

据办案人员称，周宏伟无主动索贿行为，逢年过节，南昌市大大小小房地产商会排着队到他家送礼，动辄数十万，最多的一次收了一百万。

周宏伟收受房地产开发商贿赂21次，主要体现在办理房地产项目的用地手续、挂牌出让等事项。

据江西省国土资源厅一位知情者透露，李江华是此次江西国土系统腐案的第一个落马者。他被双规后，先后检举了陈爱民和许建斌以及南昌市国土局原局长周宏伟。

10年1月28日，江西省两会上，江西高院院长张忠厚与高检检察长曾页久二人所作的工作报告中，均将国土厅三名副厅长落马案，当作典型要案解读。

“要改变以往按部就班、零敲碎打的做法，而是要大喝一声、猛拍一掌，坚决遏制腐败的滋生蔓延。”今年的全国国土资源系统党风廉政建设工作会议上，提及江西国土系统腐败案，国土资源部部长徐绍史拍案怒斥。

人民日报三问中国股市:底部是否已近 人民日报 10-05-31 人民日报《三问股市》相关版面

中国股市将长期受益经济快速发展 下跌时不要失去信心

今年以来，沪深股市基本上处于下跌趋势之中，对此，投资者有不少疑问 股市三问（经济热点）

记者 许志峰《 人民日报 》（ 10年05月31日 17 版） 一问：股市下跌是否缘于基本面？ ■对未来经济走势不应过于悲观 虎年股市多波澜。

打开沪深股市的走势图可以看到，进入10年之后，除了2、3月份一波幅度很小的反弹之外，市场基本上处于下跌趋势之中。尽管近几日有所反弹，但以上证综指5月28日的收盘点位2655.77点计，今年以来仍下跌约19%。

针对股市的下跌，一位基金经理认为，宏观经济的景气度决定了股市的大方向，从目前宏观经济的主要先行指标看，4月中旬以来的调整不能看作是技术性回调，而是基本面趋势导致的下跌。

这个观点代表了不少人的看法。今年以来，我国宏观经济继续回升向好，但经济形势仍然极其复杂。作为GDP增速先行指标的工业增加值指标4月份出现环比下降，房地产调控后投资增速可能面临回落，出口形势也不能过于乐观。应当说，目前市场的下跌，在一定程度上反映了市场对于未来宏观经济形势不确定性的担忧。

从国际市场情况看，同样存在很多不确定因素。尽管欧盟与国际货币基金组织通过总额为7500亿欧元的救助计划,排除了欧元区成员国短期内出现债务违约的风险，但并没有从根本上扭转投资者对于债务危机的担忧。5月25日，欧美主要股市以及香港、日本等市场均创出本轮下跌以来的新低，表明全球市场仍处于动荡之中。

然而，尽管经济运行仍然存在很多不确定因素，但过于悲观地看待未来实体经济走势，同样也不是理性的态度。目前来看，宏观经济正处于恢复性增长的进程中，出现二次探底的可能并不大。从上市公司整体业绩的角度来看，仍然处于一个较为合理的增长趋势中。据统计，目前已披露中期业绩预告的600多家上市公司中，预增和扭亏的公司

占比超过60%。尤其是经过这一轮下跌后，A股市场的估值水平已经处于历史相对低位，一些优质股票也具备了中长期投资价值。

业内人士认为，与深陷债务危机的欧洲市场相比，中国经济运行更为稳定，但今年以来股市的下跌幅度却超过了欧洲股市。这一方面固然有去年A股反弹幅度更大的原因，但近期悲观情绪逐步蔓延，对市场下跌也起了推波助澜的作用。

二问：宏观政策是否出现有利信号？ ■宏观政策或正在微调中求得平衡

由房地产调控带来的地产股大幅下挫，是本轮股市下跌的一个导火索。下跌市中，投资者对于宏观政策的动向更为敏感。

就房地产调控而言，在实施一个多月以后，已经开始显现政策的成效。很多地方楼市成交量明显下降，此前房价猛涨的部分城市，房价已保持稳定甚至出现小幅下挫。从市场的反应看，目前房地产调控已进入观察期，虽然对未来政策力度的预期还不明朗，但政策推出之初给股市投资者带来的紧张和压力，随着时间的推移正逐步淡去。

近期有关房地产的另一则消息也引起市场的广泛关注。住房和城乡建设部近日与各地签订10年住房保障工作目标责任书，对加快保障性住房建设作了进一步的强化，今年全国各类保障性住房的数量有望比去年大幅增加。市场人士分析认为，加快保障性住房的建设，不仅可以扩大住房供给，对房价起到平抑作用，同时也可以抵消商品房投资下降风险，舒缓投资者对于经济下滑的担忧。

货币政策方面，5月份央行公开市场操作的力度也有减弱迹象。有分析认为，进入5月以后，央行通过公开市场操作实现货币净回笼规模明显减少，这是否表明在当前复杂的国内外经济环境下，宏观政策正在微调中求得平衡，需要密切关注。

不过，也有专家指出，在去年信贷大幅增长的背景下，全社会流动性目前仍比较充裕，这在很多方面都有充分体现。今年以来，除了房地产价格大幅上涨外，大蒜、中药、绿豆等品种价格也都出现飙升，这从一个侧面折射出社会资金的充裕程度。因此，今年全年的信贷还将严格控制在年初设定的水平上，这一大的基调难以改变。

三问：新股频频破发是否预示底部已近？

■从历史经验看是这样，但也应具体分析

5月25日，中小板新股广联达上市首日，开盘不到两分钟即跌破发行价，成为去年新股重启发行以来第89只跌破发行价的新股。

以前在A股市场上较为少见的新股破发，今年已经成为司空见惯的现象。从大盘股破发到小盘股破发，从上市一段时间后破发到上市首日直接破发，破发之风愈演愈烈。

尤其是5月第三周，上市的8只新股中有5只破发。在创业板上市的奥克股份，上市两天内最大跌幅接近16%，可以说是A股历史上走势最差的新股。有统计显示，1993年以来共有20多只新股上市首日即跌破发行价，其中一半左右是今年上市的新股。

对于再融资的股票而言，跌破增发价的也越来越多。今年以来，保利地产、长江电力、首开股份等股票的二级市场价格都先后跌破了增发价。5月初刚刚完成非公开发行的长征电气，5个交易日内就跌破了12.3元的增发价，成为“破增”最快的股票。此外，跌破净资产的股票也重现A股市场。以华菱钢铁为例，5月25日的收盘价4.67元，而其一季度每股摊薄净资产为5.4元。此外，如安阳钢铁、长春经开等，价格都低于净资产。

从历史经验来看，破发、破净、破增现象的频繁出现，表明市场已经进入一个相对低迷的状态，往往标志着市场开始筑底。不过，专家也提醒，对于目前的“三破”现象，背后的原因也需要具体分析。以破发为例，目前破发股的不断出现，很大程度是因为新股发行过高的市盈率。统计显示，2009年上市的新股首发市盈率为53倍，10年则接近60倍，远远高于以往二三十倍的首发市盈率。

中国股市将长期受益经济快速发展 下跌时不要失去信心（观点）

英大证券研究所所长 李大霄《 人民日报 》（ 10年05月31日 17 版） 近段时间以来，由于担忧希腊危机向欧洲其他高负债国家蔓延并导致全球经济出现二次探底，全球股市纷纷下跌。我国由于同时受到欧洲债务危机和国内房地产调控的影响，沪深300指数跌幅达20%。如何看待当前市场的运行态势，需要我们保持客观而冷静的态度。

过分背离宏观经济的情况会渐渐修正

自2008年底世界各国纷纷推出大规模的经济刺激计划以来，全球经济已经逐渐摆脱了国际金融危机的影响。虽然经济复苏进程从来不会一帆风顺，但综合各种因素看，本次欧洲债务危机导致全球经济二次探底的可能性较小。

虽然近期中国股市出现大幅调整，出现了与宏观经济背离的走势，但应当看到，这种背离只是暂时的，不会长期存在。随着经济逐渐恢复，过分背离的情况会渐渐修正，投资者不应该失去信心。经过前期的大幅调整，虽然仍有部分股票的估值偏高，但已有68只股票的股息率已经高于一年期存款利率，部分股票已逐步进入投资价值区域。只要能保持融资速度与资金引入速度的平衡，市场就能更加稳定。

仅仅经过20年，我国证券市场就已获得长足发展。目前A股市场市值达20.7万亿元，已成为全球第二大市场；投资者开户达1.3亿以上，跃居全球之首；机构投资者队伍迅速扩大，市场承接能力相应增强，价值投资理念深入人心。中国石油、中国石化、工建交等国有银行已经上市，农行上市的工作也在积极推进之中，我国国民经济的主体和大部分优质资产已逐渐实现上市。

从海外成熟市场的历史经验来看，我国证券市场下阶段应能够逐渐反映经济的实际状况。而随着全流通进程的逐步完成以及股指期货、融资融券等双向交易机制的建立，A股市场的估值已逐渐接近海外成熟市场的估值水平。

总的来讲，我国证券市场已逐渐走向规范和成熟，作为全球最活跃的资本市场，其中蕴藏的投资机会也非常丰富。

危机过后中国经济 有望迎来较快发展

国际金融危机过后，欧洲和美国的经济缓慢复苏，以中国为代表的新兴国家有机会成为引领全球经济增长的新动力。我国城市化进程还远未完成，中国的人居条件和发达国家相比仍有较大的提升空间，广阔的国内市场也将为我国经济的持续成长提供充足的动力。

此外，危机爆发以后，石油等资源品价格大大低于爆发前水平，这为资源相对短缺的我国提供了经济加速增长的便利条件。人民币贸易结算的范围也在危机中起步并扩大，加快了我国货币的国际化进程。更有希望的是伴随着新兴经济的快速增长，我国在一些新兴产业上将站在全球领先位置。可以预见的是，危机过后，中国将迎来较快发展，证券市场也将受益中国经济的快速发展。

珠三角遭IT业重金属污染严重 蔬菜重金属超标

2009 年12月25日,广东珠三角地区一名出生仅10个月的婴儿，血铅含量竟高达550微克／升。曹菁／CFP

“PH值偏酸5．6个单位，化学需氧量超标96.9倍，悬浮物超标32.5倍，铜超标5199倍,锌超标3.9倍,镍超标9.6倍,总氮超标8．6倍，氨氮超标24.7倍，铁超标178.2倍。”

这是2009年3月3日，广东省惠州市环境保护局执法人员对惠州美锐电子科技有限公司进行现场检查时，对该公司未经处理直接外排的部分生产废水采样监测得到的结果。

铜、锌、镍、铁等重金属的超标情况如此触目惊心，甚至连见惯了各种水污染状况的马军也颇为惊讶。尽管数据来自惠州市环保局的《行政处罚决定书》，但这个因制作中国水污染地图而著称的民间环保人士说，他仍然让同事打电话给惠州市环保局，核实数据的准确性。

10年4月26日，马军所创立的公众环境研究中心与自然之友等34家民间环保组织一起发布的《10IT品牌供应链重金属污染调研》报告显示，珠三角地区长久以来受重金属污染的状况没有得到缓解，IT行业的重金属污染出乎意料地给这一地区带来了严重后果。

被忽视的IT行业重金属污染

马军告诉中国青年报记者，涉及重金属排放的行业很多，包括矿山开采、金属冶炼、化工、印染、皮革、农药、饲料等，但人们往往会忽略IT行业的重金属污染问题，总认为IT行业是高科技领域，不会与重金属污染挂钩。

然而，他在制作中国水污染地图和空气污染地图数据库时却发现，珠三角、长三角等地区有大量生产印刷线路板的企业不能稳定达标排放，给当地河流、土壤和近海造成了严重污染，主要表现为重金属污染。

印刷线路板，是电子元器件的支撑体电气连接的提供者，几乎每个IT产品都不可或缺。然而，在其生产过程中，所进行的电镀和蚀刻等工序，却会产生铜、镍、铬等重金属排放。

马军由此萌发了对IT产品制造业重金属排放情况进行调研的念头。之所以选择珠三角地区，是因为国内规模较大的IT制造企业多集中于这一地区，“同时，该地区的环保信息公开也优于国内其他地方”。

调研的结果令人震惊，以印刷线路板生产集中的深圳市为例，该市的执法检查情况显示，2008年，部分电镀、线路板企业偷排、直排以及超标超量排放污染物的现象屡禁不止，弄虚作假实现虚假达标的情况时有发生。深圳市人居环境委员会就曾经表示，深圳部分河流被重金属污染，印刷线路板企业偷排是罪魁祸首。

2008年，东莞市对其线路板、电镀行业进行专项检查，共抽查线路板企业41家,结果，有27家企业存在违反“三同时”制度（《中华人民共和国环境保护法》第26条规定，建设项目中防治污染的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。——编者注）、危险废物违法转移和污水处理设施不正常运转等违法行为。

据马军介绍，建滔集团旗下一家名为东莞万年富电子有限公司的企业，在东莞市环境监察分局2009年10月31日的突击检查中，被发现擅自设置一条直径约10厘米的软管连接污泥浓缩池的导排管预留口，该公司将未经处理的污泥及生产废水通过软管绕过标准化排放口直接排入下水道。被查处时，这家公司还存在每天约350吨废水无法说明去处、违法转移废蚀刻液和污泥等问题。这家企业因此被广东省环保局列入重点挂牌督办。

5月20日，记者在该厂实地调查中，发现在该厂后门空地上摆满了一件件包装好的电子线路板，工人们仍在生产，显得很忙碌。大门一旁的排污管道旁，可以看到铜绿色散发刺鼻气味的粘稠废水。

重度污染的珠三角

有关数据显示，珠三角地区虽然以“世界工厂”著称，在面积不大的区域内，创造了我国30％的对外贸易额，但代价是深受污染之痛，且持续已久。

自2001年起发布的《广东省海洋环境质量公报》显示，珠江流域及珠江口海域已经连续7年被列为“严重污染区域”。2009年5月发布的该《公报》指出，广东省珠江流域以及珠江口海域污染面积比 2008年增加12.33％。

其中，珠三角地区的重金属污染现象尤其严重，是国内最严重的几个地区之一。 据报道，2004年前后，广东省地质局曾做过一次初步调查，当时的结果显示在珠江河口周边区域，受人为污染导致土壤中有毒有害重金属元素污染面积达5500平方公里。2005年对珠江三角洲近岸海域海洋地质环境的调查也表明，珠江口近岸海域约有95％的海水被重金属、无机氮和石油等有害物质重度污染。

重金属污染已经严重影响到当地的人居环境和生态健康。一项由原国家环保总局（现为环境保护部——编者注）进行的土壤调查结果显示，广东省珠江三角洲近40％的农田菜地土壤遭重金属污染，且其中10％属严重超标。

2008年，中山大学生命科学学院的科研团队分别在广州6个区各选择两个农贸市场采集蔬菜样本，分析样本中镉、铅的含量情况，结果发现，叶菜类蔬菜的污染情况十分严重，除1种为轻度污染外，其余5种均达到重度污染水平。

2008年发布的《广东省海洋环境质量公报》显示，珠江、深圳河等河流携带入海的重金属和类金属砷超过1．2万吨。

重金属污染已经影响到了中国一个至关重要的区域。珠江的集水区达45.3万平方公里，是继长江和黄河后中国第三长河流，珠江同时也为区内4700万人提供饮用水，供应城市包括广州、深圳、东莞、惠州、佛山、肇庆、江门、中山和珠海及香港等10多个城市。

治污染须用重典

2009年3月3日，遭遇现场执法的惠州美锐电子科技有限公司，被查出部分生产废水未经处理直接外排，铜、锌、镍、铁均超标排放，美锐电子公司被惠州市环保局责令“立即改正环境违法行为，将蚀刻、电镀车间清洗地板废水引向废水处理设施进行处理”，并被罚款5万元。

10年5月20日，惠州美锐电子科技有限公司一位姓邱的副总经理通过电子邮件向记者表示，“发生在2009年3月3日事件，是车间员工在清理车间过程中操作失误，导致少量废水流出车间而引起的偶发事故”。他在电话里向记者表示：“要知道流出来的只是10升的排放废液。所以事态不是很严重，并相信传媒对这次事故的报道有可能言过其实。”

然而，马军却认为该说法并不具有足够的说服力。他说，在向惠州市环保局核实数

据时，没有人否认数据的真实性。他查阅了这家企业在美国纳斯达克上市的母公司Merix2008年的年报，发现这家公司此前已存在环保上的不良记录。

上述邱姓副总还表示，污染事件发生后，公司已经按照环保局的要求作出了整改。一是在排放污水的门口设置栏杆，不让污水排出栏杆；另外则是对清扫的流程作出了一部分修改。他还表示：“问题发生后，公司管理层上下非常重视，不仅加强了全体员工的环保意识，也在流程管理规程上给予严格规范。”

马军说，相对而言，广东省的污染治理还算早的，当地对污染的重视程度也比较高，信息比较公开，但由于经济发展迅速，一些相应措施没能跟上，加上偷排现象时有发生，“那么多企业，即使偷排或超标排放的企业所占比例极小，累计起来也会造成污染失控”。

马军说，34家民间环保组织之所以把注意力集中在印刷线路板企业，一方面是因为这些企业一旦偷排或超标排放，后果非常严重；另一方面，这些企业的污染问题比较容易控制，只要在生产末端加强管理，就能有效进行治理。

深圳市人居环境委员会污染防治处主任科员赵胜军对记者表示，IT产业本身来说是配套的，没多大污染，污染主要由前期的印刷线路板造成。“这些电路线路板企业的污染是客观存在的。”赵胜军说。但他认为，近些年深圳的电子产业有了些变化：第一，电子企业规模大了；第二，重金属污染降低了；第三，小企业少了。

他说，现在对违法企业处罚很重，目前深圳已有十几家企业的采购被控制监管，涉及资金8亿多元。

据赵胜军介绍，近期，深圳准备筹划将线路板行业集中起来，集中运营，集中处理。“我们希望将线路板行业污染降低到最低。”

惠州曾发生因重金属大量排放而导致的多人乙肝中毒事件，且惠州所处的珠江水域重金属污染尤为严重，惠州市环保局政策法规科科长黄北新承认：“惠州是一个高度发展、高度排污的地区。”

但他说，惠州市对环境的重视现在非常严格，环保局也建立了问责制，“重点考核重金属超标”。

·江西国土资源厅原副厅长受贿两百万获刑15年 10.01.28 ·江西三位国土副厅长落马牵出腐败窝案 10.05.18 ·江西萍乡原国土局长受贿获刑10年半 2009.10.27 ·江西国土资源厅一处长收受贿赂获刑12年 2008.01.10

腾讯南昌市网友 猪也会有理想

身为江西南昌人，很清楚这些贪赃枉法的官随便在街上抓一个都是贪官，这只是高

层内哄才被挖出来，那些没内哄的还不是在前仆后继，各位父母官大人，你们摸着良心说：在江西担任过的官有几个是好官？ 江西为什么就是发展不起来，就是此类人太多，身为省城南昌的人真的难过，看下南昌交通，公共设施，以及执法人员素质，最近南昌交警又在抢摩托车中.[详细]

腾讯114.246.217.*网友 开心就好

中纪委为何不主动的去查，得等举报，是不是民不举官不究呀？假如主动查的话，时常给那些意志薄弱者敲敲警钟，也许会有一部分干部被监督而不会犯更大的错误甚至犯罪，会挽救一些人，靠自觉守法，白日做梦吧，不符合人性。贪嗔痴慢是共性，就得靠道德法制来规范。主动查的话，我相信会有三分之二的干部会被法规处理，中央不信的话只是一厢情愿，或.[详细]

腾讯南昌市网友 黄不知、先生

要抓就抓狠的，为什么江西从改革开放到现在变的越来越穷，正是因为有了江西的这帮“官爷们” 拜他们所赐江西穷的叮当响，然而还没完，越穷“官爷们”还就越贪.我觉得抓到一个就拉起枪毙5分钟。绝不是杀一儆百，而是有一个枪毙一个，不这样不解民愤，更没威约束与威慑力。

腾讯潍坊市网友 一生平安

江西省纪委转给刘积福一封关于国土厅的举报材料，材料附带一张光盘，其中有刘积福与人在办公室谈话的影音记录。,还敢举报吗？这就是举报者下场！举报后，举报材料到了本人手里！查查啥什么问题？

腾讯122.95.107.*网友 ︶ㄣ_毛毛虫.

夫80后者，初从文，未及义务教育之免费，不见高等学校之分配，适值扩招，过五关，斩六将，本硕相继，寒窗数载，二十六乃成，负债十万。觅生计，背井离乡，东渡苏浙，南下湖广,西上志愿,北漂京都, 披星戴月，秉烛达旦，十年无休，蓄十万。楼市暴涨，无栖处，购房金不足首付，遂投股市，翌年缩至万余，随抑郁成.[详细]

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