如何填满乡村学校

如何填满乡村学校

虽然不少地方不再触碰“撤点并校”红线，但受多重因素影响，乡镇一级的学校学生数量锐减，一两个学生的学校屡见不鲜。农村学生流失引发的一系列问题成为教育难啃的“硬骨头”。

从几年前开始，吉林省公主岭市三门李村小学只剩下两个老师、一个学生，成为一所“空巢小学”。此前，媒体在《中国最孤独的小学》的报道中，用了“罕有”来形容三门李村小学。

这并非孤例，重庆尚山小学、湖南沙塘乡小学、福建永泰赤锡乡荷溪小学……“一人学校”并不罕见。数据显示，仅2016年我国不足10人的乡村校点竟达3万多个。 如果唯一的学生离开，这些学校随时要关闭。教育部统计资料显示，1997年全国农村小学数为512993所，2009年为234157所，减少学校数合计278836所，总量减少了一半多，平均每天减少学校数为64所。

从张艺谋的电影《一个都不能少》到现在，中国教育经历了“一村一校”的大规模扩张到“一天消失60多所学校”的极速收缩。随着城镇化快速发展，越来越多的孩子随打工父母外出读书。

农村小规模学校是中国教育这个木桶中的最短板，但这也是中国教育的“神经末梢”，是偏远农村地区文化存在的一个重要标志，对乡村的意义不可低估，它们还被赋予“阻断贫困代际传递”的重要使命。北京理工大学教育学院教授、21世纪教育研究院院长杨东平曾说过：“对于教育公平而言，最简单的评价就是要对那些处于最不利地位的人群提供帮助，而现在的农村教育，最容易被遗忘、被忽视的是乡镇以下的农村小规模小学。”

2012年9月，我国提出坚决制止盲目撤并农村义务教育学校，采取多种措施办好村小和教学点，农村教育由此进入“后撤点并校”时代。记者近期调查发现，虽然不少地方不再触碰“撤点并校”红线，但受多重因素影响，乡镇一级的学校学生数量锐减，一两个学生的学校屡见不鲜。农村学生流失引发的一系列问题成为教育难啃的“硬骨头”。 乡村学校空置严重

此前，贵州省凯里市龙场镇一所35万元建成的希望小学，投入使用了仅一年半时间就被弃用，渐成垃圾站。凯里市龙场镇老山希望小学有两层教学楼共8间教室，教学楼内外均堆满了废品和垃圾。当地村民说，这所希望小学已弃用很久了，目前这里成为回收加工废品的地方。 流失 教育部统计资料显示，1997年全国农村小学数为512993所，2009年为234157所，减少学校数合计278836所，总量减少了一

半多，平均每天减少学校数为64所。

根据学校的纪念碑文，老山希望小学由省外一家慈善基金会捐款20万元，凯里市政府配套15万元修建，占地3.5亩，建筑面积460平方米，2009年3月投入使用。“希望小学的建成可解决老山村、渔洞村等5个村200余名适龄儿童上学。”碑文写道。而村民称，希望小学学生最多时仅30余人，到2010年9月，只剩11人。

凯里市教育局相关负责人表示，2010年，贵州凯里至余庆高速公路规划又需通过此处，征用了学校占地，仅剩下的11名学生也全部转入龙场镇寄宿小学就?x。从建成使用到废弃，投入35万元的希望小学仅使用了一年半时间。 福建省仙游县西苑乡西苑学校是一所九年一贯制学校。这所山上的学校设施齐全、环境优美，不但有标准化的教学楼、宿舍楼、食堂，还有漂亮的塑胶跑道。“学校很漂亮，老师也很好，学校28名教师中一半以上具有本科学历，可就是没学生。”西苑学校校长陈文谋说，包括幼儿园的学生，整个学校学生不到100人，平均每班不足10人，最少的只有5人。

近年来，由于人口外流，像西苑学校一样，很多学校都面临学生数量锐减的局面。仙游县度尾镇中心小学负责人说，现在学生外流情况越到高年级越严重，今年全镇小学毕业生600多人，其中有200多人到县城读书，还有不少学生从小

学甚至幼儿园就在县城或外地读书了。

除了这类办学条件好、师资力量不错的学校外，也有一些农村学校和教学点虽然保留了，但是教学条件却较为简陋，教学质量难以保证，有的教学点常年只有一名教师，甚至只有一名学生，直至自然消亡。

河北省平山县蛟潭庄镇桑元口小学太堡岭教学点教师吴丽英见证了她工作18年的西大地教学点自然消亡。她说：“西大地教学点从1996年20多名学生，减少到2013年1名学生，后来这名学生也去别处上学了。教学点没有学生，我就被调到太堡岭教学点，仍然是一名教师的教学点。” 据了解，平山县全县学校和教学点，从最多时700多所，减少到现在260多所，全县一名教师的教学点有60多个。 《农村教育布局调整十年评价报告》显示，2000年到2010年，在我国农村，平均每一天就要消失63所小学、30个教学点、3所初中，几乎每过一小时，就要消失4所农村学校。对十省农村中小学的抽样调查显示，农村小学生学校离家的平均距离为5.4公里，农村初中生离家的平均距离为17.47公里。

改革开放以来，中国城镇化取得了巨大进展，全国城镇人口的比例从1982 年的21.1%增加到2015年的56.1%，与此同时，城镇儿童占全国儿童的比例从1982年的16.6%增加到2015年的 49.1%，全国近一半的儿童已经居住在城镇地

区。

而农民工子女的随迁率达40%左右，留守率则达60%左右，农民工子女的随迁率，正在不断逼近留守率，也显示了农村生源转移正在加剧。 近些年，伴随着学龄人口的减少，学校适当调整是一个自然过程，但这个过程在其他力量的推动下，撤并速度之快、幅度之大超出想象。十年里，全国小学生减少了37%，学校减少了52%。可以说，许多地方学校撤并的规模幅度，远远大于学生减少的幅度。 2008年之后，许多地方撤点并校的动机逐渐复杂化。21世纪教育研究院的调查显示，有些地方明确通过撤并学校带动农村人口向城镇聚集，通过“学校进城”迫使学生进城;有的地方还总结出“小带大、大带小”、“以校扩城”的经验，大建“教育园区”和“教育城”，将教育当成拉动城市化的工具和手段。

多位受访专家和基层教育界人士认为，由于农村生源持续减少，引发一系列问题：教育资源闲置甚至浪费现象严重;影响农村学校正常教学;县城或流入地教育资源紧张。 即便“空巢学校”人数很少，也不能成为被忽视的理由。每一个孩子，都公平享有受教育的权利。因此，现在的问题不是怎样消灭“空巢学校”，而是怎样办好“空巢学校”。 乡村学校的救赎

随着城镇化进程的快速推进，城乡教育问题与矛盾愈发

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