提高工会经费收缴管理和经审工作重要性

提高工会经费收缴管理和经审工作重要性、必要性的认识

经济基础决定上层建筑，当前经济社会发展日新月异，形势任务不断变化，只有把握住机遇，快速发展壮大经济实力，实现实力强会，工会的生存发展才有基础，履行职能才有保证，服务职工才有底气，工会才能更好地发挥作用、体现价值。这就要求我们，首先在思想上提高认识、形成共识，努力破除以往陈旧观念的束缚，进一步推动工会经费收缴管理工作的思路创新、措施创新和体制机制创新。

一要充分认识工会经费收缴管理和经审工作是工会组织的“生命线”。工会不吃财政，工资、办公经费等日常主要开支全部由工会经费来保障。随着非公有制企业的快速发展，经费收缴面临着巨大挑战，如果经费收缴管理和经审工作跟不上经济发展的步伐，工会的生存就成为了问题。因此，做好工会经费收缴管理和经审工作，直接关系到工会的生存与今后的发展，是首要的基础性工作。

二要充分认识工会经费收缴管理和经审工作是工会工作的“活力源”。工会是群众组织，为职工群众说话办事是工会的职责所在，也是工会作用和价值的具体体现。如果没有一定的经济基础、没有雄厚的财力支撑，仅仅停留在吃饭的经费、保“饭碗”的水平，工会的职能作用就无从谈起。所以，加强工会经费收缴管理和经审工作，是工会发挥作用的重要物质基础。

三要充分认识工会经费收缴管理和经审工作是工运事业的“助推器”。除了保证工会运转、发挥职能作用之外，加强工会自身建设，还需要经费的保障，还需要经审工作来护航。比如，如何适应工作重心下移的要求，加大对基层工会、乡镇街道工会的扶持力度；如何适应维权关口前移的要求，在更高层次、更宽领域加大维权力度；如何保障资金的依法管理和使用，如何保障工会资产保值增值，如何保障工会廉政建设，等等。这些都需要在经费上的大量、持续不断投入，需要经审工作加大力度，确保资金的使用去向和效果，确保工会资产保值增值，确保工会廉政建设。因此，发展工

运事业，我们必须看长远、打基础、求实效，必须高度重视和加强工会经费收缴管理和经审工作。

重视和加强工会经费收缴管理和经审工作，不能仅停留在认识层面，更重要的是采取针对性强的措施，抓落实、抓提高、抓创新。在工作中要努力做到“三个到位”。

一是要做到领导工作到位。每项工作的开展都离不开领导的重视，工会经费收缴管理和经审工作也同样毫不例外。以往我们加强领导，主要体现在一把手分管、定期召开财务会议等方面。我想真正做到领导到位，这些还远远不够。需要各级工会领导干部特别是一把手和分管同志，真正在思想上重视起来，真正摆上应有的位置，真正思考和谋划好推进措施，真正带头抓好落实。特别是要深入认识全总关于开展经费收缴管理体制改革，全面实行“一改三策”和加强县级工会经审监督工作的重要现实意义，全面学习贯彻全总《关于加强县级工会经费审查审计监督工作的意见》（总工发[2010] 1号）文件，增强做好经费收缴管理工作的责任感、紧迫感。只有认识提高了，有了正确的工作思路，并且认真

抓下去，工会经费收缴管理和经审工作，一定会在现有基础上有较大起色。

二是要做到工作措施到位。首先措施要有力。要在总体布局的前提下，立足各级各单位的实际，采取针对性、可操作性强的措施，增强工作的实效性。比如，采取分类管理的方法，分别制定国企、私企、机关事业单位经费收缴管理和经审办法；区分建会单位与未建会单位，分别制定不同的收缴管理和经审办法，有利于重点突破。其次措施要创新。要用新思路解决新问题，不能停留在老做法、老框框上。要从全面推行地税代收、财政代扣的新形势出发，积极借助政府部门的职能优势，把工会经费收好、管好、用好；实行收缴、审计同步进行，做到以收缴带动经审，以经审促进收缴，以收缴促进管理，以管理带动保值增值。

三是要做到工作落实到位。引导各级工会干部特别是财会干部、经审干部，牢固树立落实意识，不折不扣地贯彻落实上级工会的部署要求和各项制度规定，依法、及时、足额地收缴和拨缴工会经费，形成工会经费收缴管理全市一盘棋

的良好工作格局。要积极探索工会经审工作新途径新方法，加大经审工作力度，提高经审工作质量，扩大经审覆盖面，确保五年审计一遍。要敢于面对困难、敢于触及问题，既要严格按照法律规定坚决查处拖欠、拒交工会经费的违法行为，又要严肃对待挤占、挪用、截留和损失浪费的行为；要加强工会投资项目、基本建设和维修改建工程的全过程审计监督，保证资金安全和效益。要善于“借风借势借力”，充分运用智慧做好收缴管理和审计过程中的法律宣传、矛盾化解工作，确保“一改三策”全面落实，确保经费收缴入轨、足额、全覆盖，确保经审工作的全面落实，确保最大限度地发挥工会经费实际效能，确保工会资产保值增值，确保工会廉政建设。

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