云和气象局工作总结

云和县气象局2017年工作总结

2017年，云和县气象局在县委县政府和上级主管部门的领导下，深入贯彻党的十八大和十八届全会及十九大精神；紧紧围绕气象防灾减灾和公共气象服务体系建设，对照县委、县政府决胜全面小康、建设童话云和开局之年的工作部署，结合“云和铁军开局大会战”、建设童话云和“大花园”等重点工作。按照年初制定的工作目标和丽水市局下达的各项工作任务，扎实工作、锐意进取、开拓创新，确保基础业务稳定，预报服务准确，为农服务体现特色，不断推进气象现代化建设，为全年目标任务的完成打下了坚实基础。现分基本工作情况、存在问题和2018年工作思路三个方面总结如下：

一、基本工作情况

（一）提升气象灾害监测预警能力 1.加强气象预报预警工作

2017年以来，我局全天候密切监测天气变化及时发布气象信息，圆满完成年初冷空气、梅汛期强降水等重大灾害性天气的预报预警任务，并为“春节”、“春运”、“两会”、“清明节”、“高考”、“中考”、“开犁节”等重要时节和社会活动提供优质气象保障服务。云和县连续22年未出现因灾害性

天气原因导致的人员死亡事件。

每周周一、周四和周六通过短信把未来一周天气趋势发送至包括县、乡镇街道、村级信息员在内的1000多名气象预警信息员，为应对突发性灾害性天气做好信息和思想准备。还定期给220多家农家乐业主发送一周天气和灾害性天气预警信息，便于安排经营活动，保障旅游安全。

发布预警信号25次，预警短信459次，《天气报告》100期，《专题气象服务》27期。

2.积极开展风险等级预报

加强部门间的合作，我局与县国土局、县林业局联合开展地质灾害隐患点和森林火灾的气象监测业务，开展森林火险、地质灾害气象风险等级预报业务，及时发布相关信息。

3.预报业务现代化水平不断提高

积极参与“丽水市县一体化业务平台”开发的应用测试工作，并积极提出意见和建议。目前已经完成该平台研发、技术评价测试及试运行，将于12月8日召开验收会。

4.气象数据监测业务稳定，探测环境良好

日常做好新型自动站的观测和维护工作，业务集成软件2.0数据采集、报文形成和传输正常。实时-历史地面气象资料一体化业务工作日常纳入值班流程，确保疑误数据在规定时间内及时修正。新安装降水天气现象观测仪，用于自动记

录降水天气现象。每季度由专人负责走访建设规划部门，定期了解探测环境周边环境变化情况，并按时上报，目前，探测环境保护相对良好，没有建（构）筑物对环境造成影响。

（二）提升气象应用能力 1.公众气象服务

每天通过电子显示屏、广播、电视、政府网、96121、微博、微信等多种渠道定时向公众发布短中期预报，与电视台合作开辟一周天气栏目，每日播出《云和气象》《旅游气象》电视节目，着手改版更新，增加环境内容。遇重大天气情况采用滚动字幕、加开视频窗口、插播等方式，实时播报气象灾害预警信息，以提高天气公众知晓度，做好应对准备。

2.农业气象服务

制定《农业气象服务周年方案》，发挥农业气象专家联盟作用，采取农业专题气象服务、一周天气预报、灾害性天气提醒短信等多种形式开展直通式服务。共制作发布《云和农业气象》20期，服务效益受农业大户肯定。

3.旅游气象服务

助力生态旅游和童话云和“大花园”建设。建设景区气象站网，在云和梯田景区设立气象监测站，及时对外发布景区气象等信息。开展云和湖景区景观观测业务，在石浦村、仙宫舫、梓坊村、白鹤尖、梅竹、梯田安装实时观测视频设

备。受到游客、摄影爱好者、旅游经营户和旅游管理部门的欢迎。在每天的《云和旅游气象》电视栏目发布摄影指数、穿衣指数、紫外线指数、钓鱼指数等旅游指数。

4.电力气象服务

为县电力公司、紧水滩电厂、沙浦垄水电站等电力企业提供天气预测等服务，响应电力生产和安全调度信息咨询。

5.生态气象服务

我局依托现有的能见度和相对湿度数据，及酸雨PH值和电导率值等要素，结合环保局的PM2.5数据，对雾、霾、酸雨进行监测分析，每月制作气候公报。

作为“五水共治”气象保障服务领导小组成员单位，积极制定气象服务保障方案，为 “五水共治”工作提供气象保障服务。

6.加强人工增雨工作安全管理，积极择机实施增雨作业。

健全人影安全责任制，县府与市人影领导小组签订了人影安全责任书。建立作业保障能力长效机制，人工增雨作业经费已纳入本级财政预算,经费比去年提升。与县公安局治安大队联合建立人工增雨现场安全保障机制。人影火箭弹全部运送至松阳民爆仓库集中存放及时开展人影业务安全自查、做好我县人影作业人员的培训及装备年检工作。培训合

格作业人员均在公安机关备案。

开发人影作业指挥系统，增强人影作业指挥、作业信息采集上报、作业效果评估等能力，提高人工影响天气的科技水平和信息化水平。为提升人工影响天气作业能力，建设Ⅰ级标准化作业点2个，作业单位能力评估达到B类Ⅰ级标准。为缓解干旱，今年9月、11月气象林业联合开展人工增雨作业2次，效果显著。

（三）强化气象防灾减灾体系建设 1.开展部门间合作

主动与相关单位和部门合作，强化联动应急和共建共享。与国土局、林业局联合开展地质灾害隐患点和森林灾害的气象监测业务，开展森林火险、地质灾害气象风险等级预报。与环保局建立重要天气情况联合会商和发布机制，实行数据共享，开展雾霾监测联合预报预警工作。为进一步扩大气象信息覆盖面,与学校合作，共享各学校其电子显示屏10个，用于传播气象预警信息。健全以预警信号为先导的社会应急响应机制，联合教育部门建立气象灾害应急响应机制，与县教育局联合印发《云和县中小学校（幼儿园）应对极端天气应急响应工作规范》的通知（云教安〔2017〕14号）。

2.建立健全基层气象防灾减灾体系建设

2017年建设省级防灾减灾标准示范社区（村）5个，为

白龙山街道箬溪社区、白龙山街道大坪社区、凤凰山街道普光社区、元和街道山脚村、赤石乡垟田村。完成了2016年公布的5个气象灾害防御重点单位认证单位的认证任务。同时云政办发〔2017〕133号公布确定云和县梅源中学、云和县崇头镇中心小学、云和县赤石乡中心小学、云和县安溪畲族乡中心小学、云和县石塘镇中心小学5家单位为2017年气象灾害防御重点单位。

及时更新乡镇气象分管领导、气象协理员、村气象信息员和气象防灾减灾部门联络员人员名单。5月26日召开全县气象“四员”队伍防灾减灾专题培训会。会议邀请丽水市气象局高级工程师邓霞君做《丽水主要气象灾害及风险》专题讲座，为继续做好防灾减灾工作奠定了基础。气象、国土、水利、民政、教育等多部门在在崇头镇梅源中学开展了一次山洪、地质灾害防御演练。进一步提高政府及职能部门在自然灾害状态中的应急处置能力，普及推广全民防灾减灾知识和避灾自救技能。

4.扎实推进科普知识宣传工作

利用“3.23世界气象日”、“5.12防灾减灾日”、安全生产月、第四个“国家宪法日”等契机，通过气象公众开放日、广场科普咨询、电子显示屏、微博、微信、短信、资料发放等形式，广泛开展气象科普和防灾减灾知识宣传活动，共开

展科普宣传3次，发放防雷安全知识宣传资料3100多份。

（四）严格依法行政和防雷体制改革，认真履行防雷安全管理职能

1.顺利完成建设工程防雷许可交接工作

为贯彻落实浙江省气象局等12部门转发《中国气象局等11部委关于贯彻落实<国务院关于优化建设工程防雷许可的决定>的通知》等文件精神，1月17日，县府办召集气象、建设、审批中心等部门分管领导及相关科室负责人召开建设工程防雷许可优化调整工作协调会。会议要求相关部门根据防雷改革的具体要求，进一步明确和落实部门监管责任。气象、建设等部门建立防雷管理协调会议机制，通过业务指导，技术培训等方式，支持建设部门做好交接后的防雷安全监管工作。

2.认真做好防雷安全监管工作

进一步强化我县的防雷安全监管工作，提升气象防灾减灾与安全生产工作的合作能力，推进“平安云和”建设。9月，与县安监局联合下发了《关于公布2017年防雷安全重点单位的通知》（云气发〔2017〕15号）和《关于进一步强化气象安全监管工作的通知》（云气发〔2017〕16号），加强了危险化学品安全管理，有效预防气象安全事故和气象因素直接造成或者诱发的危险化学品、烟花爆竹、煤矿、非煤矿

山、冶金等行业领域重特大安全生产事故的发生。全县纳入管理的防雷重点单位69家，并为防雷重点单位联络员提供雷电预警服务，督促做好防雷装置定期检测工作。

为做好防雷安全监管，与安监、住建等部门建立信息共享机制，根据安监部门提供的登记信息，组织人员对全县易燃易爆危化品场所清单进行逐一梳理，对新增和停产停业单位及时进行查漏补缺，进一步完善全县易燃易爆危化品场所防雷安全信息库。4月，从落实企业防雷安全主体责任制、建立防雷安全制度及预案、委托专业机构开展定期检测情况等方面对辖区内全部易燃易爆危化品企业、旅游景区等开展防雷安全隐患大排查，共检查21家易燃易爆危化品企业和2家旅游景区。与各相关单位负责人签订落实防雷安全主体责任承诺书，督促各单位全面落实防雷安全主体责任。

加强元旦春节、“五一”、“安全生产月”、中秋国庆等期间的防雷安全检查。针对检查中发现的问题，责令被检单位进行整改，并将做好后续的跟踪整改督促工作，至目前，排查中发现的隐患问题各业主都已一一整改到位。检查中提醒被检单位，平时加强对防雷设施的日常检查和维护保养工作，发现问题及时与防雷技术机构联系，切实把安全隐患消灭在萌芽状态。此外，还组织人员对全县施放气球情况进行检查，未发现违规施放气球行为。

联合县旅委对云和梯田、仙宫湖等3A以上景区的防雷安全现状进行调研。通过实地走访调查，真实掌握各景区的概况、气候特点、现有防雷设施、内部防雷安全管理工作情况及不足等内容的第一手资料。结合各景区实际情况，有针对性的为景区提出做好防雷安全管理工作的对策、建议，认真履行旅游景区防雷安全监管职责。

3.有序推进“最多跑一次”改革工作

认真开展权力事项梳理工作，积极参加县政府多次组织召开的“最多跑一次”改革工作协调部署会和权力事项业务平台培训，通过优化审批流程和办事指南，将防雷装置设计审核和竣工验收，升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批，升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定，气象证明等事项列入“最多跑一次”行政审批事项清单。同时，将“最多跑一次”事项纳入“12345”政务服务中心事项数据库，方便业主对审批事项的咨询和办理。

积极应用投资项目在线审批监管平台。完善投资事项梳理，将防雷装置设计审核和竣工验收分别纳入投资项目在线审批监管平台的开工许可和竣工验收阶段。

积极落实“两集中，两到位”工作。列入“最多跑一次”行政审批事项已全部授权气象窗口办理，入驻事项率达100%，让业主只要来气象审批窗口，就能办理所有气象许可

事项。同时，按照中心要求，积极落实“一审一核”工作。上半年，为服务对象开具网上“气象证明”12份。

（五）积极推进现代化建设 1.加强基本项目建设审计工作

云和县气象科技中心的景观设计工程于2017年7月完成审计工作，二次装修工程于2017年9月完成审计工作，为此，所有工程项目均已完成审计工作，并于2017年年底完成整个工程项目的竣工财务决算审计工作。已通过云和县审计局的预算（概算）执行情况审计，对审计提出的问题已整改到位。

2.积极推进重点项目建设

（1）继续推进山洪地质灾害防治气象保障工程项目。项目因多方原因，目前进度较缓慢。目前网络安全改造正在招投标。

（2）坚持现代化建设和全覆盖建设为中心，扎实推进云和县公共气象服务专项实施方案建设。一是气象信息传播接收全覆盖。开发完善气象微信公众平台，丰富发布内容；新建气象电子显示屏12块，提高我县气象预报预警信息传播覆盖面。二是气象灾害监测全覆盖。国家基本气象站新增设备降水现象仪；在大源坑小流域和黄溪小流域新建自动气象站五担秧和庄前。三是气象防灾减灾工作体系全覆盖。完

成四员队伍科普培训及气象防灾减灾科普宣传。

（3）抓好暴雨精细化监测预报预警工程。继续开展暴雨精细化工程项目建设，今年地方投资100万元，进行升级改造金村、沙铺、雾溪3个区域自动气象站，完成精细化暴雨监测预报预警系统（一期）采购。已按照实施方案完成投资建设。

3.公共财政保障率逐步提升

积极落实防雷改革经费。2017年争取到地方财政防雷工作经费20万元，共安排经费120万元，比上年度增长20%。

（六）党建和防腐倡廉工作 1.组织学习十九大精神

10月18日，组织全体人员按时收看十九大开幕式；10月20日、11月15日、11月28日，组织全体人员学习党的十九大精神；党支部也多次组织全体党员进行学习，学深悟透党的十九大精神实质和内涵。

2.开展“干净干事创新业”作风建设专项活动 按要求召开“干净干事创新业”专项活动动员部署会，传达市、县作风建设部署会会议精神。全体干部职工学深悟透“干净干事创新业”精神内涵；深刻领会史济锡书记关于解决干部作风建设突出问题打造政治生态上的“绿水青山”的重要讲话精神；按照“严格教育、严格管理、严格监督、

严肃处理、严格责任”的要求，高标准落实全面从严治党要求的示范引领，努力推动云和气象事业的科学发展；加强元旦、春节、“五一”、端午等节庆期间党风廉洁建设和作风建设，未发生不良问题。

3.继续推进“两学一做”专题教育活动

根据县委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见，继续推进“两学一做”学习教育活动。召开一次局领导班子专题学习会，原原本本学习《中国共产党问责条例》和《中共丽水市纪委关于转发〈中共浙江省纪委关于七起违反中央八项规定精神问题的通报〉的通知》（丽纪通〔2017〕4号）。对照《条例》内容，结合通报案例，班子成员结合自身实际展开讨论，并表示做到严格遵守法律法规和党的政治纪律、政治规矩。从难从严要求自己，找问题，补差距，高标准、严要求管好班子带好队伍。组织一次党员学习会。党支部组织全体党员学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《浙江省气象灾害防御条例》等内容。支部书记从如何坚定理想信念、如何保持与人民群众血肉联系、如何加强党内监督等方面开展学习和讨论。通过学习讨论，增强了党员的责任意识、忧患意识；党员领导干部以身作则、以上率下、模范带头的意识；从而以更高的要求，更严谨的态度，带头践行廉洁自

律规范，做到守纪律、讲规矩、做贡献。开展一次警示教育。组织全局人员到县图书馆参观廉政文化摄影展，认真观看用镜头记录的廉政之美、清廉之风；仔细聆听解说员对廉政故事的讲解，讲身边的真人真事。通过参观，使参与者感受一次基层反腐倡廉之风，经历一次特殊心灵净化之旅。

根据党员先锋指数考评办法，完成党员先锋指数考评工作，督促党员干部做合格党员。

4.加强党风廉政建设和反腐败工作

认真落实领导干部“一岗双责”，一手抓业务工作，一手抓党风廉政建设和反腐败工作。“一把手”负总责狠抓党风廉政建设和各项工作任务的落实，做到工作职责明确，领导班子其他成员根据工作分工，履行“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。每月召开会议，学习贯彻落实上级党组和纪委有关精神，认真研究党风廉政建设工作。局长与局班子成员之间，分管领导与各科室之间签订《党风廉政建设责任书》，全体人员签订《党风廉政建设承诺书》。及时开展廉政谈话，通过个别谈话、专项调查、参加民主生活会等形式，全面了解领导班子成员和干部的表现。按省市气象局要求，开展“党风廉政宣传教育月”活动和“职业道德教育月”等活动。

狠抓廉政风险防控机制建设的推进工作，对涉及财务、人事、基建工程、采购、项目审批、资产、资源等进行权力

清理，找准风险点，设置廉政风险警示牌，健全风险预警机制。加强财务管理，完善财务制度。按照省、市气象局和县委县政府要求，从制度和机制上进一步规范财务管理，高度重视“小金库”专项治理工作。

（七）认真做好单位内部安全生产工作

每季度召开安全生产工作例会，组织相关人员对单位内部的安全生产工作进行检查。 重点围绕单位治安保卫制度、业务运行、人影装备、单位食堂、职工宿舍、消防设施、网络通信、车辆使用等方面进行全面检查，检查发现单位内部各方面都能严格落实安全生产责任制，安全管理到位。通过此项活动，进一步落实了各科室的安全生产责任，确保单位安全生产工作常态化，规范化，为各项工作稳定开展奠定基础。

（八）宣传贯彻《浙江省气象灾害防御条例》 《浙江省气象灾害防御条例》（以下简称《条例》）自2017年7月1日起施行，通过各种渠道做好《条例》的宣贯工作。组织单位干部职工学习《条例》内容，并通过手机短信、微信群等方式进行宣贯。通过电视、政府网、短信、微信公众号等方式面向社会公众开展宣贯活动。在开展气象防灾减灾知识培训时，面向有关部门和“四员”队伍开展宣贯。“安全生产月”活动、《条例》正式颁布等时机在广场采用发放

宣传资料、悬挂宣传横幅等形式进行宣传。开展县域内《条例》知识竞赛，并将《条例》相关内容纳入全县干部（职工）学法用法建档考试中。

（九）积极开展信息宣传

根据市局下达的目标考核任务，结合本单位实际，要求各科室通过各种渠道积极向当地党委政府和国家、省、市气象部门报送各类信息。在云和政府门户网站录用3篇；9月，丽水日报宣传云和气象工作1次；6月浙江新闻客户端宣传云和局云雾水汽研究工作1次；丽水气象信息录用25篇, 省气象局多轨道综合气象业务网气象要闻录用30篇、媒体聚焦录用1篇；中国气象报录用1篇。未出现重大舆情事件。

（十）科研工作

《1957-2016年云和县降水变化特征和趋势分析》和《云和县温度精细化预报》刊登在第九届浙江中西部科技论坛论文集（气象分卷），其中《云和县温度精细化预报》被评为优秀论文。

《云和梯田景区云海预报技术探究》由丽水市气象学会申请了丽水市科协服务科技创新项目，目前该项目已顺利结题，并提交了结题报告。

（十一）人才培养工作

加强学历教育，年内有有5人参加大气科学专业成人高

考教育。1人参加北京师范大学管理哲学博士课程班学习。1人次参加全县机关党务干部培训班。1人次参加省级气象行政执法培训班。1人次参加省级人影综合业务技术培训班，3人次参加人影作业技术培训班。

（十二）开展后勤工作

及时开展慰问工作。春节慰问退休职工；在社区工作人员的陪同下，对柳毓年户“微心愿”贫困户进行走访，并送上慰问品和慰问金，力所能及地帮助其解决生活困难。

（十三）认真做好上级部门和县委县政府交办的其它工作

按要求做好意识形态主体责任的落实，及时上报工作总结。按要求认真开展“周一夜学”、“安全生产月”等活动。积极开展纪念建党96周年等活动，组织广大党员赴小顺村开展红色革命传统教育，重寻革命印记，传承红色精神。配合县委县政府做好云和铁军开局大会战、“无违建县”创建、云和梯田5A级景区创建、童话云和“大花园”建设和全县重大节庆活动等相关工作。配合县审计局做好云和气象科技中心工程预算执行情况审计，争取年底前完成整个工程项目的综合审计工作。

（十四）创新工作

各取所长，合作开发梯田云海预报产品。云和梯田的云海景观是摄影家和游客争相向往的美景，不少人为了一睹云海美景长期“驻扎”梯田。然而，云海并不是时刻都会出现，因此对于云海的预报刻不容缓，这不仅可以给游客提供一些参考建议，使其得到更好的旅游观感和更智能的气象服务体验，还能推动当地旅游产业的发展。

我局有多年的云和梯田实时视频监测资料和收集到的摄影资料，省气象服务中心有人才技术优势，经协商双方合作开展梯田云海预报技术研究。统计分析云海出现时的天气情况和气候特征，利用浙江省气象台通过本地化后研发的多模式集成（OCF）产品，建立本地化的云海预报模型，进而对云海进行预报服务，目前已进入产品试用检验阶段。

二、存在问题和困难

1.气象要素预报能力离领导和灾害防御工作的要求差距较大，在时间、空间和量级的各个维度精度不够。气象灾害和次生灾害的预报准确率有待于提高。

2.社会气象灾害防御能力有待提升。公共气象服务覆盖面城乡差距较大，亟待向农村延伸。预警信息传播速度有待提升。公众应对气候变化、建设生态文明的气象工作有待加强。民众防御气象灾害、应用气象资源的能力有待提升。

3.气象应用技术有待进一步创新。为云和旅游、特色农业、公共安全、气候资源开发等专业气象服务技术有待于进一步研发。气象科技创造价值存在比较大的空间。

4.干部职工工作习惯、创新能力和解决问题的能力也有待进一步加强。人员数量不足，稳定度低，人员流动过快不利于云和气象能力的提升。现有编内10人，人才队伍不稳定，人员不能满足气象灾害监测预警、危化防雷安全管理、项目建设、地方特色气象业务建设等基本业务工作需求。

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