定安县塔岭开发区道路及老城区改造工程可行性研究报告

定安县塔岭新区及老城区道路改造工程可行性研究报告

目录

第一章总论 (1)

第一节项目基本情况 (1)

第二节项目概况 (3)

第二章项目建设背景及必要性 (12)

第一节项目建设背景 (12)

第二节项目建设的必要性 (13)

第三章项目建设地址及建设条件 (15)

第一节建设地址 (15)

第二节建设条件 (15)

第四章塔岭新区道路整治及老城区道路改造工程 (17)

第一部分塔岭新区道路整治工程 (17)

第一分章项目的建设规模和内容 (17)

第二分章工程技术方案 (19)

第一节道路工程 (19)

第二节给水排水工程 (29)

第三节消防工程 (36)

第四节照明工程 (37)

第五节交通工程 (42)

第六节绿化工程 (46)

第七节其他工程 (47)

第二部分老城区道路改造工程 (48)

第一分章项目的建设规模和内容 (48)

第二分章工程技术方案 (49)

第一节道路工程 (49)

第二节给水排水工程 (58)

第三节照明工程 (63)

第四节交通工程 (67)

第五节绿化工程 (69)

第五章环境评价及保护 (70)

第六章项目管理与招投标 (72)

第一节项目组织与建设管理 (72)

第二节项目的招投标 (73)

第七章项目建设周期工程进度安排 (75)

第八章投资估算与资金筹措 (76)

第一节投资估算 (76)

第二节资金筹措 (78)

第九章国民经济分析 (79)

第十章社会效益分析 (82)

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第一章总论

第一节项目基本情况

一.项目名称

定安县塔岭新区工程及老城区道路改造工程

二.建设单位概况

单位名称：定安县城市建设投资有限公司

定安县城市建设投资有限公司（以下简称公司）是由定安县人民政府为了建立新型的城市建设投资体制，加快城市建设步伐，改善投资环境，依照时常经济原则设立的。该公司建立了较为规范的法人治理结构，能够按照现代企业制度运行，公司成立了董事会并设立监事会，实行总经理负责制。公司重大决策有董事会决定，监事会对公司筹集的资金及使用情况和经营活动进行监督。董事会成员对发改、国土、建设、财政等部门的主要负责人组成。董事会、监事会、总经理分别按照公司章程规定的职权履行职责。工程建设管理一律采用监理制，由工程监理公司负责对工程建设进行监理。县城投公司负责并对监理人的工程建设管理行为实施监督。

2006年8月份成立，注册资金5000万元。

三.可行性研究报告编制依据和范围

(一)项目研究的依据

1.国家、部委、省现行的设计规范、标准和定额；

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2.《定安县塔岭新区控制性详细规划》海南省建设项目规划设计院，海南中元市政设计有限公司2007年3月；

3.《城市道路设计规范》（CJJ37-90）；

4.《公路路基设计规范》(JTG030-2004)；

5.《公路水泥混凝土路面设计规范》(JTJ40-2002)；

6.《室外排水设计规范》（GB50014-2006）；

7.《城市道路照明设计标准》（CJJ45-2006）；

8.《城市道路交通规划设计规范》(GB50220-95)；

9.《道路交通标志和标线》(GB5768-99)；

10.《路面标线涂料》(JTT280-1995)；

11.建设单位提供的其它相关资料等；

12.定安县城市建设投资有限公司与海南省咨询投资公司签订的关于编写可研报告的合同。

(二)研究的范围

研究范围包括：根据国家的有关规定，结合本项目的特点，对项目背景；项目建设的必要性；项目建设地址及建设条件；建设内容及建设规模；工程建设方案；环境影响评价及环境保护；节能；项目实施进度安排；项目管理与招投标；投资估算与资金筹措；社会效益分析等方面进行论述，并得出研究结论与建议。

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第二节项目概况

一.地理位置

项目建设地点位于定安县塔岭新区及定城镇。

二.建设规模

（一）塔岭新区：

塔南路：长2700ｍ，宽30ｍ；

塔北路：长2000ｍ，宽30ｍ；

塔中路：长205ｍ，宽30ｍ；

龙门路：长900ｍ，宽30ｍ；

房改路：长1800ｍ，宽30ｍ；

定雷路：长760ｍ，宽43ｍ；

规划路：长1720ｍ，宽12ｍ；

河堤路：长3000m，宽12m；

见龙大道：长4000ｍ，宽50ｍ；

水系路：长4300ｍ，宽10ｍ；

武装部路：长600ｍ，宽12ｍ。

（二）老城区：

江南二路：长834m，人行道宽6m；

千华路：长420m，人行道宽5m；

经贸路：长298m，人行道宽4m；

文体路：长370m，人行道宽3.0m和5.5m；

商贸路：长360m，人行道宽4m；

沿江路：长674m，人行道宽6m；

官娘路：长800m，宽12m；

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鱼厂路：长350m，宽5m；

南蛇沟路：长100m，宽4m；

江堤路：长500 m，宽16m；

体育路：长200 m，宽16m；

府中路：长200 m，宽10m；

城内路：长400 m，宽12m。

三.建设内容

道路工程、排水工程、给水工程、照明工程、交通工程、绿化工程等。

四.主要技术经济指标

（一）塔岭新区

塔南路

塔北路

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塔中路

龙门路

定雷路

房改路

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河堤路

见龙大道

水系路

武装部路

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（二）老城区

江南二路

千华路

经贸路

文体路

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商贸路

沿江路

官娘路

鱼厂路

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南蛇沟路

江堤路

体育路

府中路

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城内路

五. 资金筹措

本项目所需资金22677万元，申请开行贷款18000万元，其它4677万元由业主自筹解决。

六. 研究结论及建议

（一）结论

塔岭新区作为定安县高新科技园区和新建居民区，是定安县“十一五”国民经济发展的重要组成部分，塔岭新区路网建设对改变的塔岭新区交通状况，方便周边企业和居民的出行。定安县是琼台经济合作示范县，老城区道路及排水工程已不适应城市发展建设的需要，项目的改造十分必要，这对缓解交通流量，促进经济发展，和谐社区，具有重要的作用，对整个定安县的经济发展，加快老城区城市建设，有着积极的意义。项目符合定安县实际需要，建设规模适宜，建设内容全面。项目符合国家产业政策，符合定安县交通规划，适应定安县城市建设发展的需要，建设是适时的、必要的。

（二）建议

建议政府有关部门和金融机构对该项目大立支持，促进该项目早日开工建设，对促进对定安县的国民经济发展将起到积极作用。

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建议定安县有关部门对沿线项目征地情况进行深入调查，为政府的赔偿提供详细可靠的依据。

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第二章项目建设背景及必要性

第一节项目建设背景

定安县位于海南岛东北，南渡江中游。定安县面积1187平方公里，人口28万，县政府驻定城镇，县辖10镇4乡，有3个国营农场。

定安县为省会海口市的卫星城，北距海口港40公里；海口机场36公里；东距清澜港48公里；西距洋浦港113公里。具有临空型、临海型地理位臵，是发展热带高效农业、高科技产业、仓储业、商住业和贸易项目的风水宝地。

土地广阔肥沃,全县宜开发利用土地178万亩。水源丰沛，全县境内集雨面积达100平方公里以上的河流10条，水源总量为15.92亿立方米，水能蕴藏量17931千瓦，可开发量为11216千瓦。矿产丰富，已探明的具有开采价值的主要矿10多种：金、银、铜、钴、铅、铝、铀、铁、石墨、石英石、高岭土等

定安县地处海南的东北部，海南第一大河南渡江南畔。北距省会海口33公里，属海南旅游发展规划中的琼北旅游区。定安历史悠久，大量的人文和自然景观构筑了定安丰富的旅游资源，古迹有：谷溪新石器时代遗址、南建州王廷金屯兵遗址等；革命遗址有：中共定安县第一支部旧址、内洞山革命根据地旧址、黄竹农民训练班旧址、母瑞山革命根据地旧址等；古代名建筑有：定安古城、见龙塔、龙梅八角殿、张岳崧故居、深田天主教堂等；自然景观有：琼北最大的人工淡水湖──南丽湖、富有古老神话传说的文笔峰、海

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南二十三年革命红旗不倒的摇篮──母瑞山，此外，还有白石岭、龙州河等。

第二节项目建设的必要性

塔岭新区是定安县重要的工业生产基地，2005年，新区工业增加值已实现8400万元，占全县工业增加值的65%，现已成为海南省主要的农副产品加工示范区。目前塔岭新区已进驻或有意进驻企业已达38家，去年新区的工业总产出规模仅相当澄迈老城开发区总产出的十五分之一，要做大做强塔岭新区必须坚持“抓大放小”原则，坚持“不污染环境，不破坏资源，不搞低水平重复建设”原则，坚持“跨越式发展模式”原则；不提倡产业承接，要提倡产业升级和产业高新技术；要把商住区和工业园区规划好；要扩大新区用地，扩大可以多种形式，可以整村迁移，可以采取土地入股，总之，要围绕“做大做强”去突破，“以工带农、以农促工”的产业链辐射作用。

随着塔岭新区的建设，投资商纷纷入住，随之带来的是塔岭新区基础设施建设的不足，新区内道路路网建设不完整，给水。排水、绿化、照明尚未配套，直接影响到投资商的投资利益，工业及生活污水随意排放，污染环境。

定城镇是定安县政府所在地，常住人口八万多人。拟改造的道路，已建成多年，建成以来未进行过大的整治，原为水泥砼结构路面，由于现况路面自然老化和人为破坏十分严重，车辆颠簸得较厉害，影响行车安全。部分道路人行道为简易铺设，破损严重，沿街

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部分建筑占道，部分道路地段人行道宽度不一。路缘石及侧边石破坏和丢失现象严重。县城市政基础设施落后，雨污合流，工业及生活污水未经处理直接排入南渡江，严重的污染了南渡江水质。城区居民区道路破烂不堪，现有道路照明设备破旧残缺不全，影响了居民的正常生活。道路的整体现象已与其所处的老城区重要位臵极不相称，对道路的路面及附属设施进行整治已显得十分迫切。

拟新建道路现状，路面坑凹，下雨泥泞，排水不畅等，已严重影响了经济发展和人民的正常生活，项目建设直接改善了道路交通，构建了完整的城区路网系统，进一步提高了老城区区的交通能力，为该地区的人民往来和物流畅通，创造了条件，拟建道路建设势在必行。

定安县委、县人民政府本着发展经济与构建和谐社会同步建设的思想，在建设塔岭新区的同时，也对老城区市政基础设施整治。因此塔岭新区道路和老城区市政基础设施整治项目建设是十分必要的，也是十分及时的。

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第三章项目建设地址及建设条件

第一节建设地址

塔岭新区道路改造项目位于定安县塔岭新区（东线高速公路仙沟出口），见龙大道以南，西至潭榄溪，南至环城南路，东至东线高速公路。老城区道路改造项目位于定城镇。

第二节建设条件

一.气候

本项目所在区域属热带季风海洋性气候，受季风影响大，光照充足，高温多雨，台风频繁，四季不明显，旱季雨季分明。

常年平均气温23.9℃，年际变动一般在23.3—24.1℃之间。最高气温多在5—7月份，7月份平均气温28.2℃，极端高温日为39.8℃。最低气温多在1月份，平均气温17.5℃，极端低温日为2.7℃。

年均总降雨量2042.6毫米，年均雨日165天，最多207天，最少125天，旱季和雨季分明。旱季一般在12月至次年4月份。

二.交通

定安县定城镇和塔岭新区紧临东线高速公路仙沟出口处，项目交通十分便利。

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三.供水、供电

拟建地位于定安县定城镇和塔岭新区内，区内已配套建设部分相应的基础设施，项目供水、供电有保障。供配电

项目拟建地为定安县塔岭新区，其在定安县市政电网供电覆盖范围内，且开发区已配套建设相应设施，项目建设用电有保障。

四.通讯条件

定安县已实现传输数字化通讯，电话通讯已覆盖全县，项目通讯条件良好。

五.建筑材料

本项目建设所需的砂、石、水泥、红砖、钢材等基建材料均为市场上常用材料，定安县城的材料供应商均有充足的货源，能保证项目需要。

六.施工条件

本项目建设所需的砂、石、水泥等基建材料均为市场上常用材料，所在地已通电、通水，通讯网也已覆盖，同时项目业主具有丰富的管理经验，施工单位拟通过招标方式择优确定，其技术力量有保障，项目施工条件良好。

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