2011年创建乡级党建示范村工作实施方案

***2011年创建乡级党建示范村工作实

施方案

为了认真贯彻落实“三个代表”重要思想,不断推进以争创“五好村党支部”为主的“三级联创”活动的深入开展,促进“双培双带”工程的有效实施,加强和改进我村党支部的凝聚力和战斗力，切实发挥堡垒作用，加快推进我村社会主义新农村建设。根据县委和镇党委《关于抓好农村基层党建示范点创建工作的通知》的有关精神,结合我村实际情况,制定本实施方案。

一、指导思想、基本原则、目标和任务

（一）、指导思想

开展三级联创活动要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕新农村建设这一主题，着眼于巩固党在农村的执政基础，巩固党在农村的执政地位，着眼于增强党支部的凝聚力和战斗力，着眼于促进农村经济发展，在带领群众脱贫致富奔小康中实践党的先进性，发挥党员的先锋模范作用。努力把农村基层党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

（二）、基本原则

一是遵循围绕经济建设为中心，促进经济发展的原则，

发展农村经济，增加农民收入，加快新农村建设步伐。紧紧围绕发展这个主题，深化创建活动，通过创建活动，促进经济发展和社会进步。

二是遵循坚持从实际出发，讲求实效的原则，因地制宜，分类指导，依次推进，注重实效，坚决防止形式主义和弄虚作假。

三是要遵循坚持突出重点，整体推进的原则。坚持以加强和改进村级党组织创建活动为重点，拓宽创建领域，丰富创建载体，全面促进农村社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展，加快发展农村文化、教育、卫生等社会各项事业。推进农村民主政治建设，完善村民自治，促进农村经济、政治、社会、生态环境全面发展。

四是要遵循自查验收，确保实效的原则。创建活动必须进行自查验收，把自查验收与听取党员干部群众的意见相结合，把验收结果与激励机制相结合，明确创建的职责，确保创建的实效。

（三）、目标和任务

1、 年内力争建成县级“五好”党建示范村，建立6个党员示范岗，2个党员示范基地（新农村建设监督协会和天平铁路矛盾纠纷排查领导小组）。

2、 把60%以上的党员培养成为致富能人，把致富能人中的先进分子培养成为忠诚的党员，让村党员数量明显增

加，新发展的农民党员中三分之二以上的培养为致富能人，三分之二以上的村干部培养成为带领群众共同致富的带头人。

3、 在全村培养党员致富“明星户”5名左右，农业产业化经营带头人10名左右，党员示范户15户左右，村支书和村主任成为“双强”（致富能力强，带富能力强）能人。

4、 全村60岁以下的文盲党员必须在年底基本扫除文盲，短期识字达到1000到1500左右，能用最基本、最常用的汉字，写简单的文章。

5、 60%以上党员干部掌握1—2门实用技术和实用技能，党员率先发挥模范带头作用。

6、 做好已建成的村阵地规范化管理，开展正常化组织活动，举办两期村干部、党员和入党积极分子参加的实用技术培训班，增强党员干部运用实用技术的能力和带领群众脱贫致富的能力。

7、 以壮大集体经济为总抓手，加快项目争取和建设步伐，计划修建蔬菜种植大棚10座，利用交通便利的区域优势，硬化村组道路20公里，努力把***村建设成为“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的文明村。

8、 全面抓好先进性教育长效机制建设。一方面要对先进性教育活动中党员培训、教育管理、考评激励、发挥作用等各项制度，进行整合、规范；另一方面要结合创建工作实

践，对工作中一些好做法、好经验加以提炼、总结，通过探索创新，用制度的形式固定下来，努力形成党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制。

9、 积极结合财政奖补“一事一议”项目，组织群众筹资、投劳硬化小巷道。

二、步骤和措施

（一）、加强以村党支部为核心的村级组织建设，增强村党支部的创造力、凝聚力和战斗力。

村党支部必须从加强自身建设和党员队伍建设入手，使党支部充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。一是把村党支部建设成为一个团结、务实、创新和群众拥护的好领导班子，把着眼点放在提高班子的整体素质上，狠抓以党支部为核心的组织建设。按照“五个好”的目标要求，进一步加强班子和各成员的自身建设，率先使我村成为全乡高标准的“五好村”，力争建成市级党建工作示范村。

（二）培养锻炼一支富有战斗力的党员队伍，充分发挥党员的先锋模范作用。

一是通过学习和培训，坚持用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，不断提高党员自身的政治素质，增强贯彻党的基本路线的坚定性和自觉性。

二是狠抓党员的教育管理工作。以落实“三会一课”制

度为主要形式，以村阵地为主，经常性对党员进行党纪、党风教育和科技知识培训，提高党员的政治素质和宗旨意识。以专业协会、示范基地为主的示范帮带培训阵地，对全村所有党员和致富能人普遍轮训一次，不断拓宽教育培训的渠道，充实培训内容，对已经致富的党员，进行市场经济知识和党性实践的培训，对较为贫困的党员，进行市场经济知识和农业科技知识培训，扶持他们带头发展特色种植、养殖、加工和第三产业，不断提高他们带头致富的本领。

三是以制度建设为保证，使党支部的各项工作逐步走向制度化、规范化轨道，不断充实和完善《党支部工作制度》、《党员议事制度》、《民主评议党员制度》等八项制度，做到以制度来规范和约束党员干部的行为，从根本上解决党员有章理事、民主理事的问题，增强党支部的凝聚力和战斗力，激发广大党员干事创业的热情。

（三）、重视党员发展，优化党员结构

一是发展党员实行“公示制”和“责任追究制”等制度做到发展党员有计划、有档案。严格发展程序，把重点放在生产一线的初、高中毕业生，复退军人、致富能人和乡村企业中的优秀人员，坚持在农村发展党的力量，使党始终具有广泛的群众基础，把党员培养成致富带头人，把致富带头人中的先进分子培养成党员，党员带领群众共同发展，党组织带领致富能人不断进步。同时，加强党员管理，解决无职党

员、无事可干的问题，根据现有党员的实际情况对党员进行设岗定责，编制：1、方针政策，宣传党小组；2、村务、财务监督党小组；3、引导帮扶致富党小组；4、矛盾纠纷调解党小组；5、民间事务管理党小组。建立致富党员结对帮扶贫困户制度，每名党员干部联系2—3户贫困户，落实各项帮扶措施。

二是村阵地建设规范，阵地功能齐全，党员群众有一个良好的工作学习活动和受教育的场所，完善和装订各种软件资料，做到有工作计划、各种制度、有会议记录、学习记录等，实行财产登记制度，加强电化教育设备的管理，并派专人看管，每月至少播放一次电教片，每季度至少播放一次实用技术和电教片，增强教育的趣味性和实用性。激发党员干部干事创业的热情和积极性，建立健全“四薄一册”登记制度。

（四）、依托载体，认真实施“双培双带”工程

一要广泛开展“创业工程”。紧紧围绕产业结构调整，改善生态环境，促进农业生产，增加经济收入，积极创建“党员示范基地”，争创“党员示范户”、“明星户”，争当优秀党员，即带头致富，又帮助群众致富，努力成为小康路上的领路人和联系群众的带头人。

二是建立“一帮一”、“二帮二”责任制，组织开展形式多样的特色活动，即开展“党员帮群众的党群帮带活动”，

就是每1名党员富裕户与2户党员贫困户结成帮带对子，一包三年不脱贫不脱钩。

三是组织开展党员群众的党群帮联活动，即：骨干党员每人帮联3户以上致富户，把致富能人中2—3名先进分子培养成党员，一包二年直到加入党组织。同时开展3个培养，即发展农村经济、增加农民收入的目标，培养经济明白人，培养经济能人，培养经济带头人。

（五）、加强领导，靠实责任，最大限度地调动每个成员的工作积极性。

为了把农村基层党组织建设工作落到实处，充分发挥党支部的核心作用，根据《***关于创建农村党建工作示范乡镇的实施方案》的要求，我们及时召开专题会议，研究布臵了今年的工作，并成立了***村创建党建工作示范村领导小组，组长由村党支部书记付安国担任，领导小组下设办公室，地点设在村阵地，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，最大限度地调动了每个成员的工作积极性和工作热情。

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