关于设置骨科医院的可行性研究报告(2)

周口协和骨科医院

关于申请设置二级骨科医院的可行性研究报告

前言

根据国务院八部委《关于城镇医疗卫生体制改革的指导意见》和卫生部等四部委《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》的精神，为更好地满足周口市广大人民群众多层次、多样化的医疗需求，周口协和骨科医院自2000年12月建院以来，运行十三年，逐步发展壮大。经过对周口市医疗卫生市场的详细研究，现拟在周口市川汇区八一南路申请设置周口协和骨科医院为二级骨科医院。此前，我们组织有关专家对设置该院的可行性从多方面进行了调查分析，现将设置该院的可行性研究报告如下。

一．申请人简况

张志平，男性，1964年8月出生，现年49岁。1985年7月河南中医学院大学本科毕业。毕业后分配到周口市中医院从事骨科工作，副主任医师。现任周口协和骨科医院法人代表。中国医院协会民营医院管理分会常务理事；河南省民营医院分会副主任委员，周口市医学会骨科专业委员会常务理事，周口民营医院发展促进会会长，身份证号码：4121196408080017。

张玉生，男性，1957年8月出生，现年56岁。1983年7月河南中医学院大学本科毕业。毕业后分配到周口市中医院，任骨科主任，副主任医师。现任周口协和骨科医院院长。周口市医学会骨科专业委

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员会副主任委员。身份证号码：412701195708280518。

刁庆勋，男性，1952年1月出生，现年61岁。1973年8月吉林医学院大学本科毕业。1965年至1988年参军，1988年到周口地区人民医院骨科工作，任骨科主任，副主任医师。2005年到周口协和骨科医院任院长。河南省医学会骨科专业委员会常务理事，周口市医学会骨科专业委员会主任委员，市骨科学科带头人，身份证号码：411602195201160517。

二、申请设置背景

周口市为河南省省辖市,位于河南省东南部，东濒安徽省，北与开封等县市接壤,西与漯河、许昌毗邻；南与驻马店相连。辖八县一市两区，总人口1125.65万。市区人口50万。

2012年末，全市共有医疗机构共7568家（含村卫生室6448个），其中医院、卫生院288家,拥有病床26854张，卫生技术人员31778人，医生12909人。每千人拥有病床2.39张,每千人拥有医生数 1.15人。同期中国卫生部统计资料显示为全国平均每千人拥有床位数为2.4张,每千人拥有医生数为1.7人。

周口市经济建设发展迅速，不断增加的人口数量以及不断增加的人民收入，使得人们对城市卫生服务质量和标准提出了更高的要求。统计数据显示目前周口市医疗资源提供明显不足，造成部分国有医疗机构超负荷运转，甚至出现就医难的问题。特别是骨科领域，骨创伤、脊柱疾病以及各类骨病在当地发病率较高，但周口市没有一

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家专业的骨科医院，市内仅有的几家大医院有相当的诊治能力，但人满为患，超负荷的就诊量使得其无法提供更高质量的服务。倘若涉及骨科高端领域，因技术水平的不足迫使病人远走上海、北京，造成大量资源流失。

三、申请设置医院概述

1．医院名称：；周口协和骨科医院。

2．医院选址：周口市川汇区八一南路（火车站对面）。

医院场址选择在，地处周口市川汇区，为进入周口市区的咽喉要道。附近医疗机构缺乏，此处建院正好填补医院空白。该场所交通便利，场地开阔，进入医院内通畅无阻，非常适合救护车进出。该场所占地面积为4169.81㎡，建筑面积为10714.97㎡，有门诊病房综合楼共6层建筑面积10240.48㎡一幢，其中：急诊科建筑面积164.21㎡、消毒供应室面积178.72㎡、手术室面积650.69㎡、门诊面积1748.02㎡、住院病房7015.46㎡。目前建筑面积可以满足医院初期建设需要，另外，在现址东南一千米处，新址总用地面积19345.8㎡，总建筑面积50891㎡，新建16层综合楼面积35146㎡已封顶，预计2014年底可投入使用。

场所周围无幼托机构及中小学校，无食品生产经营单位，离居民生活区有足够距离。水、电配备完善、各种公共设施齐全、地下管道均铺设到位，是一个非常适合医院经营发展的场所。

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3、医院规模与定位

根据卫生部颁发的《骨科医院基本标准》中对医院床位数的限定，申请设置医院为二级专科医院，床位160张，但设备、设施、业务范围达到二级以上或三级水平，服务质量达到国内最佳水平。 医院总体定位是高档次中型专科医院，服务对象以当地高收入人群为主，兼顾周边普通居民。 4、拟诊疗科目和科室设置

（1）诊疗科目：按卫生部颁发的《骨科医院基本标准（试行）》的规定，拟设置医院的诊疗科目有：预防保健科、内科、外科、小儿外科肿瘤科、急诊医学科、康复医学科、运动医学科、麻醉科、医学检验科、病理科、医学影像科、中医科、中西医结合科等共58个科目。

（2）科室设置：根据诊疗科目和建筑布局，

A、临床科室设创伤骨科、关节科、小儿骨科、脊柱科、足踝关节科、手外科、显微外科、内科、外科、重症监护科、急诊科、麻醉科、康复科。

B、医技科室设检验科、放射科、功能检查科、药剂科、消毒供应室、血库、营养室、手术室等医技科室。

C、职能科室设医务科、护理部、医院感染管理科、器械科、病案（统计）室、信息科、人力资源部、客服中心。

D、全科病房床位申请数160张，其中关节科、小儿骨科、足踝关节科35张；创伤骨科、骨内科33张；脊柱科35张，手外科、显

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微外科30张；康复科25张；重症监护科2张。 5、组织机构

医院将按照法人治理结构组建董事会、监事会，设董事长、监事，实行董事会领导下的院长负责制。院长主持医院日常经营管理工作，其下设置精干的管理部门。主要有医务部、行政人事部、护理部、控感办、病案（统计）室、信息科、企划部、市场部、客服中心、财务部和总务部，按职能分工担负各自经营管理工作。医院各科室统由院长领导，整体组织构架为直线参谋型结构。 6、人员配备

人员配备分为两类：一类为专职人员，以一流专家领衔，面向全国招聘，建立一支以中青年医疗骨干为主体的医疗技术队伍。其中各级医师70人，其中主任医师、副主任医师12人、主治医师14人。护理人员108人，其中主管护师10人、护师26人。 药剂人员7人，其中主管药剂师2人，药剂师4人。检验人员7人，其中主管检验师1人、检验师2人。放射技术人员10人，其中主管技师2人、技师2人。康复治疗人员15人，其中副主任医师2人、按摩师2人、技师2人。共有卫生技术人员219人。

医院人员全部为聘用制，以劳动合同确定工作关系。薪酬体系包括工资（基本工资＋绩效工资）、津贴（职务津贴、加班津贴、伙食补贴）、福利（社保、年终奖金）等三部分，

7、污水、污物、粪便处理均按环保部门的要求进行无害化处理。其供电、通讯、上下水道及消防设施已经达到标准要求，拟进一步完善。

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