科协宣传工作研究报告

科协宣传工作研究报告

一、项目实施的背景

国家“十二五”规划纲要的制定和实施，使我国社会发展进入了一个全新的阶段。未来的五年，是中国科协深入实践科学发展观、全面落实党的十七大战略目标，落实“深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家”总体目标的五年；是中国科协积极应对国际国内政治、经济、社会环境新变化，加强自身建设，为经济发展方式转变服务，实现科协事业跨越式发展的五年；是中国科协充分发挥党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带作用，带领广大科技工作者，投身建设创新型国家伟大事业的五年。

科协的宣传工作既是党的宣传工作的一部分，也是科协事业的重要组成部分，在塑造科协社会形象，体现科协社会责任、营造有利于科技事业发展、有利于科技人才成长的良好社会氛围方面有着重要作用。同时，科技作为构建社会主义核心价值体系的重要组成部分，科技宣传也有着不可替代的作用。近年来，随着党中央、国务院提出的“科教兴国”战略、“自主创新”战略、“人才强国”战略的实施，科技事业蓬勃发展，科技工作深入人心，受到社会各界、各方面的普遍关注和广泛重视。科协的宣传工作也乘势而上，从内容到形式不断创新、发展，取得了新的成绩。对优秀科技工作者的宣传，对科协的重要会议、重大活动和重点工作的报道，不断见诸主流媒体报端，科技工作者的社会形象和科协的社会知名度不断提升。但是不能忽视，我们正处在一

- 1 -

个价值观念多元的时代，科学发展观和“科教兴国”的方针在新闻宣传工作中的贯彻落实存在差距，有些媒体对科技传播的重要意义认识不清，在追求经济效益和履行公益职责、增强社会效益两个方面没能把握好关系。一些媒体为追求“收视率”和“发行量”，片面迎合部分读者的需要，不断缩减科技版面、调整科技节目播出时段、撤并科技编辑机构、精简相关采编人员，使科技报道存在被削弱、甚至被“边缘化”的倾向，给科技宣传工作带来不小的困难和新的挑战。如何应对、突破上述障碍，努力提高宣传的质量和水平，是摆在我们面前的一个重要课题。

二、“十一五”期间科协宣传工作的主要工作和成效 “十一五”期间，在中国科协党组书记处的领导下，科协的宣传工作，紧紧围绕《中国科学技术协会事业发展规划纲要（2007～2011年）》的重点任务，以科学发展观为统领，以“三服务一加强”为工作定位，以塑造科协整体社会形象为着力点，开展了有层次、有力度、有成效的宣传工作，形成了新闻宣传、人物宣传、形象宣传和对外宣传的工作格局，确立了以新闻宣传和人物宣传为重点，人物宣传带动形象宣传的工作思路，精心部署，突出重点，创新方式，狠抓落实，不断推动科协宣传工作提升到一个新的水平。

（一）确定科协宣传工作的定位和宣传序列，确立科协宣传工作的原则和规范，形成了宣传工作的整体格局

1、加强了与中央宣传部门的联系和沟通，使科协的宣传工作得到中宣部的大力支持，已逐渐将科协的宣传工作融入了党和政府宣传工作的主渠道。中国科协成为中央重大革命历史题材项

- 2 -

目创作工程、精神文明“五个一工程奖”参评单位。

2、确立了科协宣传工作“政治性、科学性、有效性”的工作原则，制定实施了《中国科协宣传工作管理办法》，进一步加强了科协宣传工作管理的规范化和制度化。

3、确立了宣传工作的主线，形成了新闻宣传、人物宣传、形象宣传和对外宣传四位一体的整体工作格局。

（二）建立健全规范、有效的宣传工作制度，推动形成科协宣传工作体系的制度化、规范化，使科协宣传工作有序、健康发展

建立了中国科协新闻发言人和新闻工作负责人制度、定期新闻发布制度、媒体联系制度、宣传报道资料留存制度。定期编印《中国科协新闻报道选编》，收集整理中央及省级电视台关于科协领导活动的视频资料并制成光盘。

（三）坚持将人物宣传作为宣传工作的重中之重，以人物宣传带动形象宣传

1、联合中组部等11部委成立老科学家学术成长资料采集工程领导小组，顺利启动实施老科学家学术成长资料采集工程。

2、联合总装备部、中央电视台拍摄六集中央重大理论文献影视片《钱学森》，在中央电视台1套和10套播出后反响热烈，获得中宣部高度评价。

3、联合中央电视台《大家》栏目，对著名科学家进行访谈； 4、在《中华英才》、《十月》杂志上开辟“科技才俊”、“中国科协50年〃功勋人物谱”、“科协领军人物谱”、“中国科技工作者纪事”等栏目，深入宣传优秀科技工作者。

- 3 -

5、拍摄中国科学家系列电视电影《大爱如天》，作为国庆献礼影片在中央电视台6套播出，并获得第八届电视电影百合奖一等奖。

6、与国家邮政局联合发行第四组《中国现代科学家》系列纪念邮票，编撰《王淦昌文集》、《马海德博士文集》等纪念文集，完成了华罗庚诞辰100周年邮折宣传品等。

（四）广泛利用社会资源，拓展宣传渠道和平台，丰富和创新宣传方式

1、与中央主流媒体建立了广泛、深入的合作关系，形成了稳定的新闻报道记者队伍。

2、积极探索有效提升科协宣传工作效果的新形式。开通中国科协英文网站，推动创办了中国科协手机报。

（五）调动多种手段，为提升科协社会形象服务 设计并推广中国科协视觉形象标识系统、编创科技工作者之歌、拍摄电视电影、出版纪念中国科协成立50周年和政协科协界60周年邮册等都从不同方面、不同角度为塑造和提升中国科协的整体形象做出了贡献。

三、目前的问题和面临的挑战

1、科技新闻报道普遍不被重视，科技新闻宣传阵地萎缩，队伍被削弱，存在被“边缘化”的倾向。

2、宣传理论研究不够系统、深入。

3、宣传阵地有待扩大和强化，宣传平台和宣传手段有待拓展。

4、宣传队伍“小而散”。

- 4 -

5、宣传资源缺乏挖掘和整合。 （详见主报告）

“十二五”期间，科协的宣传工作应认真研究面临的新形势和新任务，开阔视野，拓展平台，丰富手段，开拓科协宣传工作新局面。

四、“十二五”期间科协宣传工作规划 （一）指导思想和原则

“十二五”期间，科协宣传工作必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持为加快经济发展方式转变、开创科学发展新局面服务。落实胡锦涛总书记关于新闻宣传工作要“在打牢全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础方面发挥积极作用，在传播社会主义核心价值体系方面发挥积极作用，在为推进党和国家事业发展凝聚强大精神力量方面发挥积极作用，在营造健康向上、丰富生动的主流舆论方面发挥积极作用，在促进社会和谐方面发挥积极作用。”的重要指示，建立国家级、公益性的科技宣传和科学普及宣传平台。遵循党的宣传工作方针、政策，在思想上、政治上、行动上，与党中央保持高度一致，坚持政治性、科学性、针对性、有效性相统一。

（二）总体目标和主要任务 1、总体目标

以塑造科协的良好社会形象为着力点，把宣传优秀科技工作者和创新团队放在重要位臵。增强自主创新能力，为加快转变经济发展方式培育良好的社会基础和科技创新氛围，使科协的宣传

- 5 -

工作成为实现国家“十二五”战略发展目标，实现科协事业跨越式飞跃的重要推手。

2、主要任务

全面提升科协宣传工作的舆论引导能力，宣传资源的开发和内容产出能力，媒体和宣传渠道的拓展、统筹能力，宣传内容的传播和覆盖能力，宣传方式、宣传手段的创新能力。

△强化力度 △拓展平台 △丰富手段 △培养队伍 （三）重点工作

1、全力推进科协宣传工作的导向能力建设和组织建设。加强科协宣传工作的整体领导和统筹协调，完善科协各机构的新闻宣传备案制度，建立中国科协宣传工作协作网络，建立宣传工作联席会议制度，进一步提高科协宣传工作的效率和质量。

2、全面提升科协宣传工作的力度、质量和覆盖面。在新闻宣传上突出和挖掘科协重大活动、重要事件的新闻热点，给媒体的深入采访引路，多出大新闻、好新闻；提升人物宣传力度，着重宣传创新型的青年科技工作者，加强采集工程采集资料的二次开发，加大对海外科技工作者的宣传力度，打造一批科技工作者认可、有广泛社会影响力的重点宣传品牌。

3、强化宣传能力建设，创新宣传平台和宣传手段。既要依托主流媒体扩大宣传效果，又要加大科协系统自身宣传资源的整合利用力度；既要充分利用传统宣传手段，又要积极探索利用新兴媒体途径，努力打造全方位、立体化的宣传新平台。

4、加强宣传队伍建设，对内形成科协系统内部宣传网络，对外建立稳定的媒体科技记者队伍，通过培训等形式培养一支有

- 6 -

理论水平、有新闻素养、有科技传播能力、有职业操守的科协新闻宣传工作队伍。

（四）主要抓手

◇建造一座中国科技名人堂

◇创建一个中国科协（技）网络电视台 ◇搭建一个科协宣传工作网络体系 ◇进行一项中国科技传播专项研究

◇实施一项科协系统宣传干部和媒体记者培训工程 ◇创办一本《科协研究》杂志（暂定名） ◇完善老科家学术成长资料采集工程 ◇拍摄优秀科技工作者系列电视电影 ◇拓展中国科协手机报服务功能 五、具体实施内容及经费预算

（一）“十一五”延续项目（共需资金预计2亿元） 1、继续实施老科学家学术成长资料采集工程（每年3000万元，“十二五”期间预计需要资金1.5亿元）

每年开展约80位老科学家资料的采集工作，“十二五”结束时基本完成80岁以上老科学家的资料采集工作。

2、继续开展宣传优秀科技工作者活动（每年1000万元，“十二五”期间预计需要资金5000万元）

继续加强与央视《大家》，人民网、《中华英才》《十月》等媒体的合作，宣传一批科技人物和创新团队；继续联合有关单位拍摄宣传科学大家的电视电影，计划“十二五”期间拍摄3部；继续做好科协重大活动和重点工作的宣传报道；继续办好中国科

- 7 -

协手机报。

（二）“十二五”创新项目（共需资金预计21.32亿元） 1、规划、建设中国科技名人堂（“十二五”期间预计需要资金20亿元）

创建以人为立意之本，以古今中华民族的科学家和科技名人的成长经历和学术成就为主题，以时间为线索，以实物展示、情景模拟、多媒体放映、真人体验等为手段，集展示功能、资料的存储和查阅功能、研究功能、宣传功能于一体的中国科技名人堂。以此丰富中华民族的科技发展历史史料，弥补目前科技场馆主要是综合馆和学科分类馆，而唯独没有科学家馆的缺憾。为古今对中华民族科技进步和发展作出突出贡献的科学家、科技工作者提供固定的宣传、展示场所，为传播科学思想、弘扬科学精神、推介科学文化、普及科学知识，提高全民尤其是青少年的科学文化素养提供又一个教育基地，也为后人留下永世传承的文化遗产。（详见主报告附件1）

整个项目包括：整体规划设计、基础设施建设、资料收集整理、展馆布臵设计、日常运营维护等。

前期整体规划设计、场馆基础设施建设，展馆内部设计装饰在不考虑地价的前提下，需投入18亿。

资料收集整理、展馆日常运营，每年需4000万，共需要2亿元。

2、创建中国科协（技）网络电视台（共需资金预计8000万元）

利用中国科协的资源优势，包括组织资源优势：全国学会和

- 8 -

地方科协；人力资源优势：5400万科技工作者；学术资源优势：全国学会和地方学会每年数千场学术交流会议等，创建中国科协（技）网络电视台，抢占以互联网为基础、以新媒体技术为传播手段、体现中国科协事业特点的全新的科技宣传阵地和科学普及阵地。在网络和新媒体成为科技传播主要途径的今天，创建国家级的、公益性的、科技类的网络电视台，不但可以弥补科技宣传没有主阵地、声音弱、影响力差、资源分散、形式呆板的“短板”，而且是对构建社会主义核心价值体系、弘扬科学思想、传播科学精神、普及科学知识，提高全民科学素养的重要支撑。中国科协（技）网络电视台不但可以成为中国科协的科技宣传资源中心、科技资料（声像、视频等）中心，科学家、科技工作者信息中心和交流中心，树立中国科协锐意创新、与时俱进、为科技工作者服务的良好社会形象，而且还必将成为一个具有权威性和积极社会影响力，内容丰富、覆盖广泛的国家级、公益性科技传播和科学普及平台。（详见主报告附件2）

整个项目包括基础设施建设、设备投入，服务器及带宽、采编费用、人力成本、行政开支，设备维护更新等。

前期投入：包括基础设施、非线性编辑器、采集器、录像机、监控台等设备，共计约3000万元。

运营成本：包括服务器及带宽、采编费用、版权费用、人力成本、行政开支、设备维护更新、不可预见费用等。每年约1000万元，共计5000万元。

3、科技新闻宣传（科技传播）专项研究（共需资金预计2500万元）

- 9 -

科技新闻宣传（科技传播）专项研究旨在结合科协宣传工作实践和工作的特点，对科协宣传工作在科技传播中的地位和作用，以及系统性、整体性、规律性问题进行深入探索和研究，提高科协宣传的引导力和影响力。

研究将通过组织专题调研、开展社会调查、召开各种形式的研讨会（沙龙）等方式，从科技传播角度对科协宣传工作进行理论探讨，总结摸索规律；对公众关注的某些突发事件进行科学介入，专家论证，解疑释惑；针对与科协工作有关的热点问题，进行科学引导；定期或不定期组织专家学者对科协宣传工作的阶段性成果进行评估，并提出建设性的意见和建议；编辑出版研究成果，制作图书、音像资料等宣传品，扩大宣传；资助有特色、有影响的科技传播活动，促进科协自身资源和社会资源做到共通、互融。（详见主报告附件3）

经费开支主要包括调研、调查、研讨会、论证会、定期出版研究成果、资助研究项目等。每年约需要500万元。

4、实施科协系统宣传干部和媒体科技记者培训工程（共需资金预计1200万元）

旨在提升科协系统宣传工作的力度、影响力以及科协系统内干部和媒体科技记者的新闻宣传能力，为中国科协宣传队伍建设服务。（详见主报告附件4）

培训班拟从2011年开始，每年举办4期。每期培训约50～80人，时间为3～5天。每期经费预算约60万元，每年240万元。

经费开支主要用于场地费、器材、交通费、餐饮住宿费、专

- 10 -

家讲课费、教材资料费、人力和行政成本，不可预见费等。

5、中国科协宣传工作网络体系建设项目（供需资金预计500万元）

建立中国科协宣传工作网络体系。科协机关各部门和直属单位、全国学会和地方科协，要确定专人负责宣传工作并由调宣部统一指导。定期召开会议、布臵任务、通报情况，做到上情下达、下情上达，形成信息互通、上下互动、高效快速的科协宣传工作网络体系。

经费开支包括：调研费、会议费、资料费等。 每年需要资金100万元。

6、创办《科协研究》杂志（共需资金预计800万元） 《科协研究》旨在反映科协机关和直属单位、各全国学会和地方科协的工作动态、研究成果，促进信息和学术的交流与共享。

经费开支包括：办公场所、设备投入，网络建设、采编费用、印刷发行费用、人力成本、行政开支，设备维护更新等。

前期开办费约50万，每年运营费用约150万元。 7.推广科协形象标识（共需资金预计200万元）

科协形象标识是科协组织文化建设的重要组成部分。通过各全国学会和地方科协大力宣传推广科协标识，通过大众传播给公众留下简明直观的深刻印象，并由此大幅度提升科协组织的社会知名度，扩大社会影响力。

经费开支包括：印制发放标识光盘、使用手册，媒体宣传费，宣传品设计制作费，每年组织一次使用情况检查等。

每年需资金40万元。

- 11 -

六、保障措施

1、组织保障。加强领导，每一项任务，每一个重点项目都要有专人负责，制定实施细则，进行统筹协调。

2、制度保障。继续完善新闻宣传各项管理制度，落实中国科协宣传工作网络体系、宣传工作联席会议制度、新闻宣传备案制度。

3、队伍保障。建立科协系统内部宣传干部和稳定的媒体科技记者队伍，使宣传工作有抓手；同时充分发挥“外脑”的智力资源和人力资源优势，为科协宣传工作服务。

4、资金保障。“十一五”期间延续项目在保持原有资金预算的基础上，根据具体项目的实际进展情况，考虑物价上涨因素增加预算。预计每年每个项目需要增加20%～30%。

“十二五”期间的创新项目，需要得到中央财政的有力支持。预计创新项目经费总额度在不考虑税金的情况下为21.3亿元。具体金额详见各项目预算。

资金预算表

序号 1 2 3 4 5 6 7 主要项目 “十一五”期间延续项目 中国科技名人堂 中国科协（技）网络电视台 科技新闻宣传（科技传播）专项研究 项目周期 经费预算 2011-2016年 2011-2016年 2011-2016年 2011-2016年 2亿元 20亿元 8000万元 2500万元 1200万元 500万元 800万元 科协宣传干部和媒体科技记者培训工程 2011-2016年 科协宣传工作网络体系建设项目 《科协研究》杂志（暂定名） - 12 -

2011-2016年 2011-2016年

8 推广科协形象标识 “十二五”期间预算资金合计 2011-2016年 200万元 23.32亿元

- 13 -

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/eh0o.html