专题五 现代中国的对外关系

专题五 现代中国的对外关系

本专题主要叙述新中国成立以后50多年来中国对外关系的发展历程。 【学习重点】 1．认识中国独立自主的和平外交的基本政策，探讨和平共处五项原则在处理国际关系方面的重大意义。 2．探讨中美关系正常化和中国恢复联合国合法席位对国际关系产生的重大影响。 【教学难点】历史地分析认识现代中国外交与世界格局变动之间的关系。

第一节 新中国初期的外交

【学习目标】了解新中国建立初期的重大外交活动，理解和平共处五

项原则在处理国际关系方面的意义。

【学习重点】独立自主的和平外交政策、和平共处五项原则

【教学难点】和平共处五项原则为什么成为处理国与国关系的基本准

【知识梳理】

一．“另起炉灶”与“一边倒”

1．新中国成立之初面临的国际形势：

（1）国际：① 高涨；

② 初步形成并走向对峙之际。

（2） 国内： 成立。

2．政策： 3．基本方针：

（1）“ ”：不承认 的外交关系，在新的基础上建

立 的外交关系。

——作用：使中国改变了 的地位，在政治上建立起 的外交关系。 （2）“ ”：旗帜鲜明地站在 一边。

——作用：使新中国在保障 、保卫 、维护 的斗争中不至

于 的地位。 （3）“ ”：清除 在中国的残余势力，取缔 ，

再考虑与 建立外交关系。 ——作用：巩固了新中国的独立和主权。

【P85学习思考】 近代中国与西方大国的关系是一种什么性质的关系？为什么说“另起炉灶”就使中国在政治上建立起了独立自主的外交关系？

1

【P88自我测评】 试结合建国初期国际形势，说一说中华人民共和国成立之初实行“一边倒”的外交方针的必要性。

4．建国初期的外交成就及意义： (1)成就：

①同苏联、保加利亚、匈牙利、朝鲜、捷克斯洛伐克、波兰等 个国家建交。 ②1949年12月，率团出访苏联，双方就各领域合作的一些基本原则进行了会谈。 ③1950年2月，中苏签订《 》，该条约对于加强中苏两国的 、保障新中国的 与维护 具有重大意义。 (2)意义：巩固了新中国的 。 【思维拓展】为什么能取得以上成就？

二.和平共处五项原则

1.背景：

①1953年 。

②为争取国际局势的进一步好转和为国内即将展开的大规模

创造和平的国际环境，中国政府以 的姿态，积极谋求建立新的国际关系。 ③积极同邻近国家和新兴民族独立国家发展友好关系。 2.提出与完善：

（1）1953年12月，中国政府在与 就 问题谈判时首

先提出。

（2）1954年，周恩来在访问 和 时，一致同意以和平共处五项原则作为指导 、

关系的基本原则。 3.主要内容：

互相尊重 、 、 、 、 。后来，中国政府又对和平共处五项原则在措词上进行了修改。1954年在中印两国总理联合声明中，把“ ”为 ”；1955年在亚非会议上，周恩来把“ ”改为“ ”。 4.特点：①超越了意识形态和社会制度的差异；

②具有包容性和开放性；

5.意义：①和平共处五项原则的提出，标志中国外交政策的成熟。 ②成为 基本准则。

三.走向国际舞台

1.日内瓦会议：

（1）背景：朝鲜停战，美国继续干涉中国内政。

（2）会议召开：1945年4月—7月，中、英、美、法及有关国家在瑞士的日内瓦举行外长会议。 （3）目的：和平解决 问题。

（4）转折：在会议陷入僵局时，周恩来就印度支那停止敌对行动提出了 意见，推动了会

议进展。

（5）结果：最终达成《 》，从而结束了法国在印度支那地区长达八

年的殖民统治。

（6）意义：

①特点：中国 重要国际会议，并推动了会议的进展。 ②进一步缓和了 。

2.万隆会议：

（1）背景：亚非 运动高涨。

（2）会议召开： （时间）29个亚非国家政府首脑在印尼的 举行。 （3）内容：讨论各国关心的 和 问题。 （4）结果：在周恩来总理提出的“ ”方针的推 动下，会议最终通过《关于促进世界和平和合作宣言》。

（5）特点：这是第一次没有 参加的亚非国际会议。

（6）意义：加强了中国同亚非国家的联系，开拓了中国外交的新局面。亚非会议所显示的亚非人民团

结一致，反对殖民主义，争取和维护民族独立，增进各国人民间友好合作的精神，被人们赞誉为“ ”）

【P88材料阅读与思考】亚非会议与会各国存在的“异”和“同”分别是什么？周恩来是在什么背景下提出“求同存异”的方针的？

【P88学习思考】 “求同存异”的方针为什么会获得各国代表的赞扬和拥护？

【典型例题】（2004年春季文综，21）中国政府提出的和平共处五项原则，在国际上的到广泛响应，成为解决国与国之间问题的基本准则。中国提出这些原则的历史场合是 （ ） A. 同苏联、东欧国家的建交谈判

B. 同印度、缅甸等国协调邻国关系的外交会谈 C. 解决印度支那和平问题的日内瓦国际会议 D. 讨论亚非国家发展问题的万隆会议 【基础演练】

1.我国所奉行的外交政策的总原则是（ ） A.独立自主的和平外交 B.一边倒

C.不结盟 D.和平共处五项原则

2.新中国成立初期的基本外交方针中，哪条改变了中国半殖民地的地位，实现了在国际交往中的独立自主 ( )

2

A.“一边倒” B.“打扫干净屋子再请客”

C.“另起炉灶” D.团结世界各国人民

3.中国政府首次提出和平共处五项原则是在哪次双边谈判中（ ） A.中印谈判 B.中缅谈判 C.中苏谈判 D.中美谈判

4.万隆会议上，中国为促进会议圆满成功提出的方针是 （ ） A.和平共处五项原则 B.“求同存异” C.“平等互惠” D.联合反对殖民主义

5.新中国第一次以世界五大国的地位参加的国际会议是 （ ） A.巴黎和会 B.华盛顿会议 C.日内瓦会议 D.万隆会议

6.第一次没有西方殖民主义国家参加的亚非国际会议是 （ ） A.日内瓦会议 B.万隆会议 C.巴黎和会 D.联合国成立大会

7.“求同存异”原则体现了我国政府在处理对外关系时（ ） A.不以社会制度和意识形态的异同来决定亲疏、好恶 B.不以国家利益的冲突与否来决定亲疏、好恶 C.应放弃与他国相互冲突的观点，求得一致的意见

D.应放弃与他国相互冲突的利益，在妥协的基础上求得一致利益

8.二战后国际关系最突出特点是 （ ） A.社会主义和资本主义两大阵营的对立和激烈斗争 B.资本主义世界体系严重削弱

C.社会主义越出一个国家的范围，形成一个世界体系 D.中国人民革命的胜利，冲破了帝国主义的东方战线

9.按时间先后下列事件排序正确的是（ ） ①日内瓦会议 ②万隆会议

③《中苏友好同盟条约》的签订 ④提出和平共处五项原则 A．①②③④ B．③④①② C．④③②① D．②③①④ 10.简述新中国建立初期的重大外交活动。

建国第一年与 国建交（共有25国承认）

1949年访问 1953；年中印谈判时提出和 原则 1954年参加 会议；1955年参加 会议 【重难点突破】

问题1 新中国成立初期的外交政策、方针及特点。（金榜测评P56） 问题2 全面认识和平共处五项原则内容之间的关系及其特点。 （金榜测评P56）

第二节 外交关系的突破

【学习目标】

1.简述中国恢复在联合国合法席位的基本史实，概括我国在外交

方面所取得的重大成就。

2.了解中美关系正常化和中日建交的主要史实，探讨其对国际关系产生的重要影响。 【学习重点】中国重返联合国；中美关系解冻及其对国际形势的影响。

【教学难点】中美关系解冻、中国重返联合国与国际格局的深刻变化之间的关系。 【知识梳理】

一．重返联合国

1.背景：⑴ 支持台湾 占据联合国的合法席位

⑵ 的崛起和支持 ⑶中国 的提高

2.过程：

（1）1971年，美国提出“ ”方案，被周恩来拒绝。

（2） 年10月25日，第 届联大恢复了中华人民共和国的合法席位。 3.意义：是中国 的一个重大胜利；中国作为联合国 常 任理事国之一，在国际事务中发挥着日益重要的作用。

【P89学习与思考】 为什么说中华人民共和国在联合国的合法席位是用“恢复”而不是用其他如“加入”之类的提法？

答案提示：中国是联合国的创始会员国和《联合国家宣言》的签署国之一，也是联合国宪章上第一个签字的国家。毛泽东主席在开国大典上宣布，“本政府为代表中华人民共和国全国人民的唯一的合法政府”。按照国际公认的原则，我中央人民政府理所当然应代表全国人民参加联合国。蒋介石集团的代表已丧失了代表中国人民的任何法律与事实的根据，应立即从联合国所有机构中排除出去。但是，当时在美国操纵联合国的情况下，中华人民共和国恢复在联合国的合法席位长期受到阻挠。经过长达22年的斗争，中华人民共和国在联合国的合法席位终于得到了恢复，这是作为联合国创始国的中国的合法权利，因此它是“恢复”而不是“加入”。

【P93自我测评1】 为什么说中国在联合国合法席位的恢复是中国外交战线的一个重大胜利？

答案提示：中国在联合国合法席位的恢复，从政治上、法律上、程序上公正彻底地解决了中华人民共和国在联合国的代表权问题。这是中华人民共和国长期奉行独立自主的和平外交政策，不断争取自身合法权利的结果，是中国外交工作的一次重大突破，同时也是中国和许多第三世界国家以及在这个问题上主持正义的众多国家经过长期斗争而取得的巨大胜利。中国在联合国合法席位的恢复，为中国遵循联合国宪章的宗旨和原则，积极参与联合国的事务，积极参与联合国在政治、经济、文化等领域的多边外交活动，为维护世界和平，加强国际社会合作，奠定了基础。

【P93材料阅读与思考】以下是第26届联合国大会通过的第2758号决议内容的节选。这一历史性决议对中国意味着什么？

答案提示：第26届联合国大会通过的第2758号决议，标志着中华人民共和国在联合国合法席位的恢复。这是中国外交战线的一个重大胜利。

（2） 中美国处守势； 中国方面：（1）中国 提高；

（2） 关系破裂后， 陈兵中国北方边境，对中国 构成严重威胁。 ▲根本原因是中美两国 共同要求的结果。 2.进程：

（1）1971年4月，“ ”，打开中美人民友好交往大门。 （2）1971年7月 访华，为 访华作准备。 （3）1972年尼克松访华，签订上海《 》，两国关系开始走向 。 （4）1978年底，《 》发表，为建交提供法律基础。 （5）1979年，中美正式 关系，实现两国关系的 。 3.意义：是70年代中国外交取得 。

【P93自我测评2】 为什么说20世纪70年代中美关系的解冻是中国外交关系获得突破的关键？ （对外交关系的重大意义）

答案提示：美国作为冷战时期的一个超级大国，在西方各国乃至世界政治格局中具有很大的影响力。美国长期对中国采取遏制政策，直接影响了中国走向国际舞台的脚步。1972年中美关系的改善，带动世界众多国家与中国关系的改善。整个70年代中国先后同70个国家建立了外交关系，基本完成了同西方国家的建交过程。到1979年底，中国已同120个国家建立了正式的外交关系。中国对外关系的新发展，表明中国的国际地位有了明显的提高。

三．中日邦交的正常化

1．背景：（1） 改善的促进；

（2）日本舆论强烈要求尽快实现 ，为日本取得同各国竞争的有利地位。 （3）日本对华友好 、 和 的积极推动。

2．进程：（1）1972年，日本首相 访华，双方签署《中日联合声明》，两国建立外交关系。

（2）1973年初，中日两国互设 ，互派 ，并陆续签订一系列协议，中日邦

交正常化（正式建交）

3．意义：结束了两国 的历史，打开了 的新篇章，

有利于 的和平

【P9学习与思考】 当时中日之间的“不正常状态”指的是什么？

答案提示：中日之间的“不正常状态”实际上指的就是“战争状态”。1952年日本与台湾国民党政权签署所谓的“日台条约”，宣布中日之间结束战争状态。中华人民共和国政府宣布“日台条约”是非法的、无效的，在中日邦交正常化谈判中，日方承认中方提出的“复交三原则”，自然也就宣告“日台条约”是无效的。因此中华人民共和国与日本签署联合声明，就需要宣布抗日战争以来中日之间的战争状态的结束。

【知识拓展】中美关系改善的原因

从美国方面说:中国国力的增强,国际地位提高；孤立中国的政策失败；国内经济衰退；美苏争霸中处

于守势地位，联合中国对抗苏联。

从中国方面说: 牵制和对付来自于苏联的威胁；改善中国的国际地位；有利于解决台湾问题； 根本原因是中美两国国家利益共同要求的结果。

3

二．中美关系的解冻

1.背景： 美国方面：（1）长期实行“ ”中国政策的失败；

【能力提升】列举20世纪70年代中国外交取得的重大成就。20世纪70年代我国外交实现重大突破的关键是什么？取得重大成就的原因是什么？

【典型例题】(2004上海)如果用一个主题概括，下列三位中国领导人向美国表明的处理中美关系的原9．中国恢复在联合国合法席位表明了 （ ） ①中美关系改善

②联合国力量对比发生了有利于第三世界国家的转变 ③美孤立中国的政策破产

④中国将在国际事务中发挥更大的作用

则立场是（ ）

A.一个中国 B.三个世界 C.一国两制 D.四项原则

【基础演练】

1．中华人民共和国恢复在联合国合法席位是在 （ ） A．1970年 B．1971年 C．1972年 D．1979年

2．中美两国关系开始走向正常化的标志是（ ） A．基辛格秘密访华 B．尼克松访华 C．中美“乒乓外交” D．《中美联合公报》的发表

3、打开中美两国人民友好往来大门的标志性事件是 （ ） A．毛泽东通过斯诺向尼克松发出访华邀请 B．基辛格秘密访华 C．中国邀请美乒乓球队访华 D．《中美联合公报》发表

4．中美关系发展最大的障碍是 （ ） A．意识形态问题 B．台湾问题 C．人权问题 D．贸易问题

5．20世纪70年代，中国外交形势转变的关键是（ ） A．中苏关系走向缓和 B．中美关系走向缓和 C．中日关系走向缓和 D．中越关系走向缓和

6．20世纪70年代，中国国际地位迅速提高的最主要表现是（ ） A．恢复联合国合法席位 B．中美、中日关系正常化

C．成为第三世界的核心 D．以五大国的身份参加国际会议

7．日本在美国之前，与中华人民共和国建立外交关系的直接原因（ ） A．中日两国人民有着长期友好的往来 B．日本是中国最大的贸易伙伴

C．中国在联合国合法席位的恢复 D．中美关系开始改善

8．第一位访问中国的美国总统是（ ） A．罗斯福 B．杜鲁门 C．尼克松 D．克林顿

A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④

10．改善中美关系是20世纪70年代中美两国的共同要求，这主要是因为 （ ） A．都希望解决台湾问题 B．都面临苏联的威胁 C．都要求维护世界和平 D．都符合各自国家的利益

11．中美两国关系正常化产生的积极影响有（ ） ①推动了两国经济的发展 ②直接推动了中日关系的发展

③使中国恢复在联合国的合法席位 ④美国只承认“一个中国”的立场

A．①② B．①②④ C．①②③ D．①②③④ 【重难点突破】

问题1 20世纪70年代中国外交关系的实现的重大突破的背景、表现、特点及意义。（金榜测评P58）问题2 中美关系改善的原因及影响是什么？存在着哪些问题？ （金榜测评P59）

第三节 新时期的外交政策与成就

【学习目标】以改革天放以来我国在联合国和地区性国际组织中的 重要外交活动为例，认识我国为现代化建设争取良好的国际环境、维 护世界和平和促进共同发展所做出的努力。

【学习重点】新时期中国外交政策的调整、中国开展的多边外交活动。

【教学难点】新时期外交政策的调整与邓小平关于战争与和平科学判断的关系。

【温故知新】列举70年代中国外交关系突破的表现？ 【知识梳理】

一．外交政策的调整

1．外交政策的调整的依据：

（1）国际因素： （2）国内因素： 2．新时期外交政策的主要内容：

〔1〕科学判断 问题，成为新时期对外关系方针出发点；

〔2〕提出 是当代世界两大主题的重要论断，坚持反对霸权主义，维护世界和平； 〔3〕新时期独立自主外交政策的具体表现是 政策

（4）实行 ，坚持 原则，成为改革开放以后中国同世界上一切国家建立和发展

外交关系的出发点。

【P95学习思考】 如何理解中国对外关系方针的调整与国内工作重点转移之间的关系？

4

答案提示：新中国成立后，中国的经济建设取得了巨大的成就，但在很长一个时期中，由于关门搞建设，在“大跃进”、人民公社化运动中，特别是在“文化大革命”的长期动乱破坏下，中国的经济发展与世界发达国家之间的差距越来越大。中共十一届三中全会实现了国内工作重点的转移，开始了改革开放的新时期，中国的外交政策也进行了必要的调整。从中国半个世纪的发展经验和经济全球化的发展趋势看，关起门来是不能搞好社会主义现代化建设的。中国的社会主义建设，必须坚持对外开放，在经济、文化等方面与其他国家进行广泛的交流与合作。中国的外交政策必须适应中国国内工作的需要，两者相互促进，才能搞好社会主义现代化建设。

【P98自我测评1】 简述改革开放以后中国外交政策作出调整的基本依据及其具体实践。

答案提示：改革开放以后，邓小平根据国际形势的变化，对战争与和平问题作出了科学判断，提出世界战争可以避免的新论断，强调维护世界和平是有希望的；提出和平与发展是当代世界两大主题的新论断。为了争取和平，就必须反对霸权主义和强权政治。

根据邓小平关于战争与和平的科学论断，中国外交政策进行了必要的调整。中国更加坚定地奉行独立自主的外交政策，在新时期，中国独立自主的外交政策具体地表现为不结盟，即不与任何国家缔结同盟关系。

【思维拓展】20世纪70年代末以来，国际形势有哪些变化？

（1）美苏长期对峙和军备竞赛都力不从心，双方以缓和为主；两极格局瓦解后，世界形势总体上趋于缓和，和平与发展成为时代主题。

（2）20世纪六七十年代以来出现了多极化趋势，两极格局瓦解后多极化趋势增强。 （3）经济全球和区域集团化趋势发展。

（4）世界各国更加重视自身发展，建立公正合理的国际政治经济新秩序的呼声高涨。

二．以联合国为中心的多边外交

1.原则：奉行 政策，坚决维护联合国宪章的宗旨和原则。 2.表现：积极全面参与 事务，积极开展多边外交。 3．突出成就：联合国千年首脑会议：

①召开： 年9月，在美国 举行。

②贡献： 在大会上阐述了中国关于促进人类 与 、国际关系民主化、加强联合国

作用、维护《联合国宪章》的宗旨和原则的立场。在 的倡议下，联合国安理会五个常任理事国的首脑举行历史上首次会晤，并发表会晤文件。应 要求，五大常任理事国承诺捍卫《 》的宗旨和原则、维护 和加强联合国作用等重要内容，并载入会晤文件。

4．意义：中国在 中发挥着越来越大的 作用。

【思维拓展】中国开展以联合国为中心的多边外交的原因是什么？ 提示：（1）联合国的主要宗旨是维护国际和平与安全，发展各国间的平等友好关系。中国作为安理会五个常任理事国之一，应该发挥自己的作用。

（2）随着世界局势的变化，地区冲突的加剧，联合国在缓解和解决地区冲突方面的作用不断加强，中国在维和领域做出积极贡献，有利于中国国际地位的提高。因此，中国积极开展以联合国为中心的多边外交。

三．推进新型区域合作

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1．基础：反对 、维护世界 和开展 。 2．成果：

（1）中国积极参加 合作组织的活动： 年，江泽民参加美国西雅图亚太经合组织领导人

非正式会议，这是亚太经合组织成立以来的最高级别的会议；中国 年第一次举办了亚太经济合作组织第九次领导人非正式会议，并提出建设性的目标。（加强合作、使各个成员国从经济全球化和科技进步中受益的目标，促进了亚太经济合作的健康发展） （2）2001年中国创立了新型区域合作组织—— 。

①成立：1996年4月，中国、 、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上

海会晤，共同签署在边境地区加强军事领域相互信任的协定，并确立了五国元首定期会晤的“ ”。

②2001年6月，这一机制发展成为 ，并签署《上海合作组织成立宣言》。 ③意义：

A.是当代国际关系中一次重要的外交实践，丰富了中俄以 而不 为核心的新型国家关系。

B.提供了以大小国家共同倡导、 、 为特征的新型区域合作模式。 C.有利于推动了 的国际政治经济新秩序的建立与发展。

【P97学习思考】为什么说上海合作组织的建立是新时期中国外交工作的突出成就？

答案提示：上海合作组织的发展进程是当代国际关系中一次重要的外交实践，它首创了以相互信任、裁军与合作安全为内涵的新型安全观，丰富了由中俄两国始创的以结伴而不结盟为核心的新型国家关系，提供了以大小国家共同倡导、安全先行、互利协作为特征的新型区域合作模式，它所培育出来的互信、互利、平等、协商、尊重多样性文明、谋求共同发展的“上海精神”，对推动建立公正合理的国际政治经济新秩序具有重要的现实意义。 【典型例题】

1.下图反映中国的哪方面的外交活动

A.积极参与地区性国际组织的活动 B.大力发展与第三世界国家的关系 C.积极发展与周边国家的睦邻友好关系 D.积极参加以联合国为中心的多边外交活动

在东帝汶维和的中国警察

【思路解析】此题主要考查新时期中国的外交活动。这幅图片反映的是中国参加联合国维和活动。所以应该选择D。

2.新中国成立后奉行独立自主的 和平外交政策，在社会主义现代化建设的新时期，这一政策具体体现为 （ ）

A．反对霸权主义和强权政治 B．积极发展与第三世界国家的关系 C．坚持对外开放政策 D．坚持不结盟政策

【基础演练】

1．反对霸权主义和强权政治是中国20世纪80年代外交工作三件大事之一。提出这一方针的前提是

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