ch03 国际贸易--第3章国际贸易政策与措施

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关税壁垒、非关税壁垒、国际贸易政策

第3章3.1 3.2 3.3 3.4

国际贸易政策与措施

国际贸易政策关税壁垒非关税壁垒国际贸易的行为规则

关税壁垒、非关税壁垒、国际贸易政策

3.1

国际贸易政策

3.1.1 国际贸易政策的含义国际贸易政策是世界范围内各国对外贸易政策总和，是国际贸易政策是世界范围内各国对外贸易政策总和，各国在一定时期内对进口贸易和出口贸易所实行管理的原则和方针的总称。从一国或地区的角度看，国际贸易政策就是和方针的总称。从一国或地区的角度看，对外贸易政策。对外贸易政策。

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关税壁垒、非关税壁垒、国际贸易政策

3.1

国际贸易政策

3.1.2 国际贸易政策目的和内容构成1. 国际贸易政策的目的 ① ② ③ ④ ⑤ 保护本国市场免受外国商品的冲击；保护本国市场免受外国商品的冲击；扩大本国产品的出口；扩大本国产品的出口；累计资本或资金；累计资本或资金；有利于本国产业结构的调整；有利于本国产业结构的调整；维护本国对外经济、政治关系。维护本国对外经济、政治关系。

关税壁垒、非关税壁垒、国际贸易政策

3.1

国际贸易政策

2. 国际贸易政策的内容构成对外贸易总政策。 1) 对外贸易总政策。进出口商品和服务政策。 2) 进出口商品和服务政策。对外贸易国别政策。 3) 对外贸易国别政策。

关税壁垒、非关税壁垒、国际贸易政策

3.1

国际贸易政策

3.1.3 国际贸易政策的类型1. 自由贸易政策自由贸易政策的主要内容是：自由贸易政策的主要内容是：国家取消对进出口贸易和服务贸易等的限制和障碍，服务贸易等的限制和障碍，取消对本国进出口商品和服务贸易等的各种特权和优待，使商品自由进出口，易等的各种特权和优待，使商品自由进出口，服务贸易自由经营，在国内外市场上自由竞争。经营，在国内外市场上自由竞争。

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3.12. 保护贸易政策

国际贸易政策

保护贸易政策的主要内容是：保护贸易政策的主要内容是：国家广泛利用各种限制进口和控制经营领域与范围的措施，口和控制经营领域与范围的措施，保护本国产品和服务在本国市场上免受外国商品和服务等的竞争，国市场上免受外国商品和服务等的竞争，并对本国出口商品和服务贸易给予优待和补贴。所以，该政策的实质是“ 和服务贸易给予优待和补贴。所以，该政策的实质是“奖出限入” 限入”。

关税壁垒、非关税壁垒、国际贸易政策

3.1

国际贸易政策

3. 超保护贸易政策超保护贸易政策的主要内容是：超保护贸易政策的主要内容是：国家采取关税与非关税壁垒措施，限制进口外国商品，垄断本国市场和价格，壁垒措施，限制进口外国商品，垄断本国市场和价格，以赚取高额利润，并由国家补贴出口，侵占外国市场。取

高额利润，并由国家补贴出口，侵占外国市场。

关税壁垒、非关税壁垒、国际贸易政策

3.2

关税壁垒

3.2.1 关税的概念关税是进出口货物通过一国关境时，由政府所设置的海关税是进出口货物通过一国关境时，关向其进出口商所征收的一种税收。征收关税提高了进出口关向其进出口商所征收的一种税收。商品的成本和价格，客观上限制了进出口商品的数量，故又商品的成本和价格，客观上限制了进出口商品的数量，被称为关税壁垒。被称为关税壁垒。

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关税壁垒、非关税壁垒、国际贸易政策

3.2

关税壁垒

3.2.2 关税的特点及性质1. 关税的主要特点 1) 2) 3) 4) 关税是对外贸易政策的重要手段。关税是对外贸易政策的重要手段。关税是一种间接税。关税是一种间接税。以进出国境或关境的货物和物品为征税对象。以进出国境或关境的货物和物品为征税对象。以货物进出口统一的国境或关境为征税环节。以货物进出口统一的国境或关境为征税环节。

关税壁垒、非关税壁垒、国际贸易政策

3.22. 关税的性质强制性。 1) 强制性。无偿性。 2) 无偿性。 3) 固定性。固定性。

关税壁垒

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3.2

关税壁垒

3.2.3 关税的种类1. 进口税进口税是外国商品进口时，进口税是外国商品进口时，进口地海关向进口商征收的一种税收。一种税收。 2. 出口税出口税是出口地海关在本国产品出口时，出口税是出口地海关在本国产品出口时，向出口商征收的关税。的关税。

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3.2

关税壁垒

3. 过境税过境税是指一国海关对通过本国关境的外国货物征收的关税。关税。 4. 进口附加税进口附加税是指一国海关在对外国商品征收一般进口税的基础上，因特定目的而加征的一种关税。的基础上，因特定目的而加征的一种关税。 5. 优惠关税优惠关税是给惠国对特定的受惠国给予优惠待遇，优惠关税是给惠国对特定的受惠国给予优惠待遇，对部分或全部商品的进口采用较低的优惠税率。分或全部商品的进口采用较低的优惠税率。

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3.2

关税壁垒

3.2.4 关税征收的依据和方法征收关税的依据是海关税则。它是一个国家对一切应税征收关税的依据是海关税则。免税商品以及禁止进出口商品加以系列分类的一览表。海关免税商品以及禁止进出口商品加以系列分类的一览表。税则有商品分类目录和税率表两部分构成，是海关征收关税税则有商品分类目录和税率表两部分构成，的法律依据。的法律依据。关税的征收方法也成为征税标准，主要有两种，关税的征收方法也成为征税标准，主要有两种，即从量税和从价税。在这两种主要征收方法的基础上

, 税和从价税。在这两种主要征收方法的基础上，又有混合税和选择税。和选择税。

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3.2

关税壁垒

从量税是按商品的重量、数量、容积、长度、 1. 从量税从量税是按商品的重量、数量、容积、长度、面积等计量单位计征关税的一种方法。面积等计量单位计征关税的一种方法。 2. 从价税从价税是以进口商品价格为标准计征关税的方法。从价税的税率表现为商品价格的百分率。方法。从价税的税率表现为商品价格的百分率。混合税又称复合税。 3. 混合税混合税又称复合税。它是对某种进口商品采用从量税和从价税同时征收的方法。采用从量税和从价税同时征收的方法。 4. 选择税选择税是对某一种进口商品同时定有从价税和从量税两种标准，在征税时选择其税额较高的一种征税。和从量税两种标准，在征税时选择其税额较高的一种征税。

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3.3

非关税壁垒

3.3.1 非关税壁垒的概念非关税壁垒是指除关税以外的一切限制进口的各种措施，非关税壁垒是指除关税以外的一切限制进口的各种措施，它是与关税壁垒相对而言的。它是与关税壁垒相对而言的。非关税壁垒是一些发达国家限制商品进口和争夺市场的重要手段。重要手段。

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3.3

非关税壁垒

3.3.2 非关税壁垒的特点1. 2. 3. 4. 有效性隐蔽性歧视性灵活性

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3.3

非关税壁垒