201109 - 安徽水利125建设 - 图文

全省“十二五”及2012年重点水利项目实施方案

为全面贯彻落实中央水利工作会议以及中央和省委2011年1号文件精神，全力推进重点水利项目建设进程，加快我省水利发展，制定本实施方案。

一、总体要求

以党的十七大和十七届三中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实中央水利工作会议以及中央和省委1号文件精神，紧紧围绕实现全面建设小康社会和加快转变经济发展方式的要求，积极践行可持续发展治水思路，以加快水利科学发展、提高水利支撑保障能力为主线，全面实施“水利安徽”发展战略。以“治水保安、以水兴业、兴水利民”为核心，坚持“政府主导、部门联动，统筹兼顾、民生优先，改革创新、科学发展”的原则，努力做好“治、蓄、排、节、引”五水文章，建设完善“防洪减灾、水资源保障、农村水利基础设施、水环境和水生态保护”四大体系，基本解决“水多、水少、水脏”三大问题，努力实现由水利大省向水利强省的跨越，确保防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全。

二、“十二五”发展目标

“十二五”期间，全力加快防洪抗旱减灾体系、水资源保障体系、农村水利基础设施体系、水环境和水生态保护体系建设，重要区域、重点地区防洪除涝能力显著提升，洪涝灾害、干旱灾害年均直接经济损失占同期GDP的比重均控制在1.0%以下。解决2043万农村人口饮

水不安全问题，新增农田有效灌溉面积300万亩，新增除涝面积150万亩，建设高标准农田水利受益区500万亩，新增水电装机容量10万千瓦。供水能力新增50亿立方米，主要江河湖泊水功能区水质达标率达到70%，万元工业增加值用水量下降到118立方米，农业灌溉用水有效利用系数提高到0.53，新增高效节水灌溉面积300万亩，基本实现农业灌溉用水总量零增长。综合治理水土流失面积1650平方公里，重点河湖及生态环境脆弱地区的生态逐步得到修复，城乡水环境得到一定程度改善。

三、“十二五”重点建设项目实施安排

“十二五”期间，在防洪工程建设方面，重点实施淮河行洪区调整建设、长江干流崩岸应急治理、新汴河、淠河、史河、滁河、水阳江、青弋江等重要支流治理工程；在除涝工程方面，重点实施淮河重点平原洼地治理、沿江排涝泵站和沟河疏浚连通工程；在蓄水与灌溉工程方面，重点实施大中型灌区续建配套与节水改造、灌排泵站更新改造、大中型水库建设和农村塘坝扩挖工程。加快推进引江济淮、淮水北调等跨流域、跨区域调水工程，全面提高水资源调控与配置能力。“十二五”期间，全省水利规划总投资约1210亿元，其中防洪减灾工程约547亿元，农村水利工程约529亿元，水资源开发利用与节约保护约75亿元，水土保持与生态修复、防汛抗旱指挥能力建设约59亿元。

（一）新一轮治淮工程。

全面完成重点平原洼地治理外资项目、入江水道高邮湖大堤加固和洪泽湖抬高蓄水位影响处理工程；基本完成淮干蚌埠至浮山段、正

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阳关至峡山口段行洪区调整建设以及淮干临王段、黄苏段、天河封闭堤、塌荆段、西淝河左堤等堤防加固和新汴河、史河、淠河、洪汝河、池河等主要支流河道治理工程；开工建设淮干浮山以下段、王家坝至临淮岗段、凤台至涡河口段行洪区调整建设以及西淝河等沿淮洼地治理应急工程、怀洪新河水系及濠河池河洼地治理工程；开展淮干行蓄洪区和滩区居民迁建，完成18万人口的居民迁建任务；加快推进濛洼、城西湖、城东湖、瓦埠湖等行蓄洪区安全建设以及谷润河、芡河、沿淮行蓄洪区、淮南城市洼地及淠河洼地等其他洼地治理项目，力争开工建设。“十二五”期间完成投资约191亿元。

（二）长江干支流治理工程。

全面完成青弋江分洪道、滁河及水阳江下游近期防洪治理、长江干流崩岸应急治理工程；基本完成水阳江下游当涂境内防洪治理和皖河、秋浦河、裕溪河等治理工程；开工建设长江干流铜陵河段、马鞍山河段整治工程，力争开工建设长江干流安庆河段、芜裕河段整治工程以及华阳河蓄滞洪区安全建设工程；全力推进青弋江芜湖闸、漳河瀂港闸、姑溪河当涂闸等项目前期工作，争取立项建设；继续加强沿江排涝泵站建设，对沿江洲滩圩垸进行分类治理。“十二五”期间完成投资约135亿元。

（三）新安江治理工程。

全面完成黄山市新安江湖边至花山段治理，基本完成率水黎阳段和干流王村段治理任务。“十二五”期间完成投资约2亿元。

（四）中小河流治理工程。

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到2012年底前，全面完成国家中小河流近期治理建设规划确定的85条中小河流重点河段治理任务；到2015年底前，基本完成国家中小河流治理专项规划新增的139条中小河流重点河段治理任务。“十二五”期间完成投资约83亿元。

（五）水库、水闸加固工程。

到2012年底前，全面完成304座重点小（1）型病险水库加固任务；2013年底前，全面完成762座重点小（2）型水库加固任务。“十二五”期间，基本完成11座大型水闸、157座中型水闸、18座中型水库、1100座一般小（2）型水库加固任务。“十二五”期间完成投资约71亿元。

（六）水库建设工程。

加快大型水库建设，开工建设下浒山水库、月潭水库，力争开工建设江巷、牛岭、凤凰山水库。推进中型水库建设，开工建设扬溪源、汤村和粮长门水库，力争开工建设郎源、崔家湾、靠山、泗州湾、双溪等水库。“十二五”期间完成投资约34亿元。

（七）山洪灾害防治工程。

到2013年，全面完成国家规划内的31个县（市、区）山洪灾害防治非工程措施建设，初步建成山洪灾害监测和群测群防体系；到2015年，全面完成国家规划内的36条山洪沟治理任务。“十二五”期间完成投资约5亿元。

（八）灌区及泵站改造建设工程。

继续开展淠史杭、驷马山、茨淮新河、青弋江、花凉亭、女山湖、

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新汴河等7处大型灌区续建配套与节水改造，力争开工建设驷马山四级站和炉桥、永幸河等2处大型灌区续建配套与节水改造工程。基本完成50处重点中型灌区续建配套与节水改造、22座大型灌排泵站和40万千瓦中小型灌排泵站更新改造任务。加快推进下浒山灌区、港口湾灌区和怀洪新河灌区前期工作，力争立项建设。“十二五”期间完成投资约129亿元。

（九）农村沟河塘坝治理工程。

在全面开展塘坝扩挖、沟河疏浚的基础上，重点扩挖5000立方米以上的“当家塘”20万口，平均每年扩挖4万口；疏浚流域面积50平方公里以下的农村沟河1万条，平均每年疏浚2000条。“十二五”期间完成投资约130亿元。

（十）高效节水灌溉工程。

发展高效节水灌溉规模化片区498个，新增高效节水灌溉工程面积300万亩。“十二五”期间完成投资约30亿元。

（十一）标准化农田水利建设工程。

加强小型农田水利重点县建设，完成高标准农田水利建设面积500万亩。“十二五”期间完成投资约75亿元。

（十二）水资源配置工程。

解决2043万农村人口饮水不安全问题。加快推进引江济巢济淮等跨流域、跨区域调水工程，开工建设淮水北调工程，积极推进引淮济阜、引淮济亳、引芡济蚌等区域性调水工程。加快抗旱应急水源、雨洪资源利用、中水利用等水源工程建设，加强重点饮用水水源地和

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