安全计划

南通三建集团有限公司 大连乾豪·东城天下二期工程

大连乾豪·东城天下二期工程

88#、89#、92#、93#、94#、95#、96#楼

安 全 计 划

编制：施

审核：

审批：

伟华

江 苏 南 通 三 建 集 团 有 限 公 司

JiangSu NanTong NO.3 Construction Engineer Group Co.,Ltd.

二○○六年五月八日

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一、工程概况

1.1 工程简介

本工程位于大连经济开发区51#地，塞子河公园东，五号路北。

本工程建筑面积为61000平方米，分为七个单体工程，结构层数为8层、10层、11层、28层。由乾豪集团有限公司建设，江苏南通三建集团有限公司承建。

1.2 工程难点分析

本工程具有工期紧，人员较多，所以必须高度重视安全管理。 1.3 工程重点部分

1.3.1 临边洞口、楼梯临时防护。 1.3.2 临时施工用电。

1.3.3 大型机械的装拆及使用。 1.3.4 外架施工方案。

二、本计划目的、适用范围及相关文件及有效期

2.1 目的和适用范围及相关文件 2.1.1 目的

为建立项目安全保证体系，实现对施工全过程的安全控制，确保“安全第一，预防为主”的方针要求，保证安全目标的实现。 2.1.2 适用范围

本《计划》适用于乾豪东城天下二期工程项目的安全控制，有效期自本计划实施之日起至工程竣工交付结束为止。

2.1.3 本计划安全管理和控制的对象为人、物及环境与自然。 2.1.4 相关文件

安全生产保证体系中执行的文件参见《文件资料控制清单》。 2.2 安全保证计划的管理

2.2.1 安全保证计划因设计变更、施工方法、程序的变化需作修改时，将修改内容在实施前，上报上级机构进行审核及备案。

2.2.2 安全保证计划由上级批准下发后，即成为有效版本，不准随意复印及分发，并加以控制。 2.3 引用标准文件

1、大连市《施工现场安全生产保证体系》DBJ08－903－98 2、大连建设工程安全技术管理手册

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3、大连市建设工程施工现场安全标准化管理有关文件汇编 4、本公司贯标程序文件

5、中华人民共和国《消防法》 6、辽宁省消防条例

7、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范：JGJ130－2001，J84－2001

2.4 管理资料标准文本外增设的安全记录 1、现场设备登记表 2、施工设备检查记录

3、施工机械日常维修、保养记录 4、施工机械季度保养记录 5、公司安全检查整改通知单 6、内部罚款单

三、安全保证体系要求

3.1 管理职责

3.1.1 安全管理目标

1、杜绝死亡、火灾、交通管线、设备中毒等重大事故。 2、争创辽宁省安全达标工地。 3、争创如皋文明工地。

4、无社会投诉，无上级的批评和曝光。 3.1.2 安全管理组织

建立以包忠法为现场安全保证体系第一责任人的安全生产领导小组。 3.1.2.1 工程项目部安全保证体系要素。职能分配表(详见附录）

3.1.2.2 安全生产领导小组拟定落实安全管理目标，制定安全保证计划，根据保证计划的要求，落实资源的配置，负责安全体系实施工程中的运行实施监督、检查；对安全生产保证体系运行过程中，出现不符合要素的要求，施工中出现的隐患，制定纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。

3.1.2.3 安全组织机构如下： 3.1.2.4 职责和权限

A、项目经理（包忠法）

1、履行承揽合同要求，确定安全管理目标，确保项目工程安全施工，对工程项目的安全全面负责，是安全生产第一责任人。

2、参与编制施工组织设计，建立项目安全生产保证体系，组织编制安

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全保证计划。

3、贯彻执行各项有关建设工程的法令、法规、标准、规范和制度、落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置。

4、定期组织施工管理人员，安全员对工地机构设备、施工用电、脚手架及安全防护设施进行检查验收，对查出的问题迅速落实整改措施，必要时停止。采取切实有效的防范措施。

5、参与组织对全体职工进行安全思想、知识、技能教育、组织好新工人、新岗位、特殊工种的安全教育和技术培训工作。

6、每月一次定期召开班组长以上的管理人员安全工作会议，并检查各班组的班前安全活动记录。

7、适时组织对工程项目部的安全体系评审和协调。

8、发生伤亡事故或重大未遂事故，要保护现场，立即上报，并积极参加事故的调查分析，制订改进措施，督促贯彻执行。 B、项目生产经理（黄新、朱前新）

1、项目生产经理对职工的劳动保护安全工作负具体的领导责任。 2、认真执行各项安全生产规章制度，落实上级的安全生产技术措施，加强管理，搞好文明施工，实施现场管理标准化。

3、组织工人学习安全生产技术操作规程和规章制度，组织定期安全生产检查和督促班组安全作业，落实整改措施。

4、正确处理安全与生产的关系，不违章指挥，积极组织施工人员和班组开展安全活动，消灭事故隐患，对坚持违章作业的班组必要时可强制停产整顿。

5、对施工现场搭设的脚手架、井架和安装的电气、机械设备等安全防护装置，必须组织有关部门及参加验收，合格后方可使用。

6、对各分包单位制定例会制度，建立会议纪要，并发放有关人员。 7、发生工伤事故，立即组织抢救，迅速上报，并保护好现场及参加调查处理。

C、项目技术负责人（施伟华）

1、对施工生产中的一切技术问题负安全责任。

2、认真贯彻执行国家政府部门及上级、公司制定的劳动保护和安全生产政策法令和规章制度。

3、编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。

4、组织编制相应的安全保证计划，并组织内部评审，上级审核通过后督促实施。

5、确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的工程项目应组织安

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全技术论证。

6、做出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定。 7、选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本。

8、对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。 9、对分包方的资质、技术素质、安全业绩进行考证、审核，选定合格分包方。

D、施工组（沙洪池）

1、认真贯彻执行各项安全生产规章制度，落实上级制定的安全技术措施，加强管理，搞好文明施工。

2、对所负责施工项目的安全负直接责任，不违章指挥，制止违章冒险作业，严格监督实施本工程的安全操作规程。

3、在管生产的同时，必须负责管好安全生产和文明施工，做到安全生产的“五同时”（计划、布置、检查、总结、评比安全工作）。 4、做好分部分工种的针对性的书面安全技术交底工作，使各项安全措施落实到班组，并检查执行情况，对查出的隐患及时组织整改做到“三定一复查”原则，并向安全科反馈整改情况。 5、积极开展所属班组安全活动，组织班组职工学习安全生产操作规程，提高全员安全生产技术素质。

6、负责脚手架、井架、电气、机械设备等验收工作，合格后挂牌投入使用。

7、有权拒绝不科学、不安全、不卫生的生产指令。

8、发生危险情况立即组织抢救，迅速上报，并保护好现场及参加调查处理。

E、技术科（施伟华）

1、对本项目部的职工劳动保护和安全生产的技术工作总负责。

2、严格按照国家安全技术规定，规程标准，在组织编制及审批施工，组织设计和采用新技术、新工艺、新设备时负责制订相应的安全技术措施，编制安全技术规程。

3、负责提高、改善企业劳动条件的项目和措施。 4、负责临边、洞口的安全防护的技术措施以及特殊脚手架、施工用电、大型机械拆装方案的落实。

5、编制、审查企业的安全操作技术规程、及时解决生产中的安全生产技术问题。

6、审定对职工的安全技术教育计划和教材。

7、负责对脚手架、井架、电气、机械设备等验收工作，验收合格后，挂牌方可使用。

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8、参加重大伤亡事故的调查、分析，提出技术鉴定意见和技术改进措施。

F、安全科（施汉兴）

1、贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收，验收合格挂牌后方可使用。

2、监督、检查操作人员的遵章守纪。组织、参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录。

3、掌握安全动态，发现事故苗子并及时采取预防措施。

4、制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业，对违章行为提出处理意见并上报领导。

5、对进改现场使用的各种安全用品及机构设备，配合材料部门进行验收检查工作。

6、定期进行安全生产检查，如发现严重事故隐患的应制止其作业，并立即报领导处理。

7、对防护用品的质量和使用进行监督检查。

8、负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事故，并参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生。 G、材料设备科（沈海兵）

1、按照项目安全保证计划要求，组织各种资源的供应工作。 2、对供应商进行分析，建立合格供应商名录。 3、负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）。 4、负责对进场材料按场容标化要求堆放，消除事故隐患。

5、对现场使用的井架、脚手架、高凳、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换。

6、对易燃易爆物进行重点保管。

7、对各类机械设备必须配齐安全防护的保险、设施。

8、配合有关部门定期检查各类机构和保护装置，作好使用前的验收挂牌工作，并按规定严格执行维修保养制度，做好维修保养记录。 9、对新添置的机构设备做熟悉了解机械性，对无质保书或出厂证明的施工机械不准使用。

10、参加各类机械设备事故的调查分析，会同技术科作出有关技术鉴定。

H、综合办（王茂石）

1、负责开展各种安全培训教育，定期出黑板报，张贴安全标语等宣传

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工作。

2、做好施工现场动用明火和宿舍的防火安全工作。 3、对食堂的用电、电气进行安全管理。

4、负责工地及项目管理临时办公室的安全保卫工作，特别是财务室、资料室、电脑室等场所。

5、组织务工人员及特殊工种进行培训考核及发证工作，对新入场人员进行安全教育、培训。

6、对施工过程中劳务人员的进出场进行记录，做好动态管理。

7、对劳动保护技术费用列出专款专用，并督促实施，年终提出决算。 8、对执行安全生产奖罚条例后的奖金发放和罚款收入进行监督检查。 3.1.3 资源

1、配备经培训考核持证的管理、执行、检查人员。 2、制订施工安全技术并设置相应的防护设施。 3、设置用电和消防设施。 4、配备施工机械安全装置。

5、保障一定的安全技术措施经费。

6、配备必要的安全检测工具（测定扣件紧固的力矩扳手、风速仪、接地电阻测试仪等）。

3.2 安全生产保证体系

3.2.1 安全生产保证体系原则

安全生产保证体系以大连市地方标准DBJ08－903－98为依据，并重点按本项目实际情况进行实施，它是项目部贯彻“安全第一，预防为主”安全方针的举措，它是确保安全生产，杜绝事故隐患的保证，也是项目部安全目标实现的保障。 1、安全生产保证体系应符合建筑企业和本工程项目施工生产管理现状及特点，使之适合《安全保证体系》程序文件要求。

2、建立安全生产保证体系并形成安全体系文件。体系文件包括安全保证计划：工程项目所属上级制订的各类安全管理标准：相关的国家、行业、地方法律和法规文件记录、报表和台帐。 3.2.2 安全生产策划

1、根据本工程项目特点实施安全生产策划，策划的内容如下：

(1) 配备必要的设施、装备和专业人员，确定控制和检查手段、措施。 (2) 确定整个施工过程中应执行文件、规范。如脚手架工程、高空作业、机械作业、临时用电、动用明火等施工规定。

(3) 冬季、雨季、雪天施工的安全技术措施及夏季的防暑降温工作。

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(4) 对施工各阶段有针对性安全技术交底，包括：专项、节假日、季节变化前后等方面的安全防范措施。 2、专项安全技术措施（施工方案）

(1) 脚手架施工方案（临时设施防护方案） (2) 大型机械设备装拆方案

(3) 施工用电施工组织设计方案 (4) 模板工程方案

3.2.3 施工各阶段针对性安全技术交底文本、具体的应用DBJ08－903－98要求的规范文本。

1、JGJ46－88施工现场临时用电安全技术规范。 2、JGJ59－99建筑施工安全检查标准。

3、JGJS0－91建筑施工高处作业安全技术规范。 4、JGJ33－86建筑使用安全技术规程。 5、GB5144－94塔式起重机安全规程 6、ZBJ80012－89塔式起重机操作规程

3.3 采购（安全设施所需的材料、设备及防护用品）

3.3.1 本项目执行的采购是自行采购，对采购的安全设施所需的材料、设施及防护用品进行控制，确保所采购的安全设施所需的材料设备及防护用品符合安全规定的要求：通过对该过程进行控制，使其所采购的钢管、扣件、安全网、安全笆、安全帽、用电设施、消防器材符合安全规定的要求。

采购控制执行《物资采购管理程序》（HJA002－06a－1998），在安全保证计划中并做出必须的补充，重点是明确责任和记录方式。 采购控制的范围和职责： 1、劳动防护用品

2、脚手架及防护设施材料 3、消防器材

4、电气安全装置 5、机械安全保护装置

6、其他特殊材料、设备和防护用品等

项目经理必须对供应商评价和选择、采购文件的审批和特殊物资的验收进行把关。

3.3.2 采购资料或合同对采购的要求及控制方式。 1、应注明类别、型号、等级或其他准确标识方式。

2、产品适用的规范、图样、过程要求，检验规程及有关技术资料的名

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称或其他明确标识和适用规范、规程。

3、采购资料或合同签约前，由工程项目经理包忠法对规定要求进行审批。

3.3.3 对供应商评定条件

1、分供方应依法取得法人资格，是具有较好质量信誉、经工商行政和有关监督机构所批准，有经营许可范围的企业。

2、有工商行政管理部门核发的《企业法人营业执照》。 3.3.4 对于采购控制由包忠法具体负责。

3.4 分包方的控制

3.4.1 对分包方的评价内容： 3.4.1.1 资源证明

分包方应具有相应的资质证明。内容包括营业执照、资质等级证书、经营手册、外省市企业进沪许可证等。 3.4.1.2 施工业绩

主要指分包工程的工程量，施工技术水平，安全措施，文明施工，管理能力，依此评定分包能否满足本工程项目部安全体系要求等。 3.4.2 考察施工现场

工程项目部组织有关人员，对分包方的安全管理、文明施工措施进行考察，是否符合本工程项目部安全生产要求，确定合格的分包方。 3.4.3 对分包方的管理 3.4.3.1 分包合同

(1) 工程项目部与合格分包方进行协商，就相关问题达成协议，包括有分包方提供相关名单，安全人员管理图表和项目相对应的安全管理体系。

(2) 对下属施工人员建立有关管理档案，由项目安全部门进行核实、检查、督促、分包方配合和实施。

(3) 分包方对分包项目制订的安全技术措施方案，项目技术部门组织有关部门进行审核和确认。 3.4.4 控制点

3.4.4.1 分包方进行施工现场的施工人员和管理人员，必须是企业自有职工或符合市建委市劳动局规定的可用人员，不得违章自行招聘社会外采人员和盲流人员。

3.4.4.2 进场一周内将施工人员登记造册，并送交工程项目部归档，以备政府行业、安全管理部门核查。 3.4.4.3 非操作人员（包括家属和儿童）不得住入施工现场的工地宿舍。

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对于分包方的控制由项目经理包忠法具体负责。

3.5 施工现场的安全控制

项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工生产的规章制度、操作规章和顺序要求施工。 因本项目于2006年5月1日开工，所以本项目只须对施工过程的安全进行控制。

施工过程的控制：

施工过程控制中，应注重人、机、法、料待等的协调统一。 A、持证上岗：

施工现场内的管理人员、特种作业人员必须持证上岗，对电工、焊工、塔吊的装拆工人还应进行培训、考核、持相关证件上岗。经项目部综合办负责确认。

B、对安全设施、设备、防护用品的检查验收是本工程项目安全保证计划十分重要的一个过程。实施要点：防护责任落实到人，由技术科、施工员、安全员、各班组长负责操作。

本工程施工人员多，安全防护工作十分重要。对临边、洞口、高处作业、交叉作业的安全防护必须做到防护明确、技术合理、经济适用、安全可靠。 实施重点：

(1) 按照安全防护的技术措施方案执行； (2) 防护职责落实到人，具体由施工科、安全科、各施工班长负责操作； (3) 现场办公室及仓库防护：搭设临时防护脚手架（具体操作人：架子班，验收人：包忠法、施伟华、施汉兴、）。 C、对临时用电设施的控制： （一）安全用电技术措施

1、现场临时用线路全部架空、临时照明采用36V安全电压。

2、施工现场供电线路、电器设备的安装、维修保养及拆除工作，必须由专业人员（经有关部门培训并考试合格、持有效证件上岗的维修电工）进行。

3、配电房室内安全工具及防护措施、灭火器材必须齐全。

4、对易燃易爆、危险物品存放场所的设备，要加强监控检查工作，发现问题立即整改。

5、对移动机具及照明的使用实行二级漏电保护，并经常进行检查、维修和保养。

6、施工现场大型用电设备、大型机具等，配有专人进行维修和管理。 10

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（二）实施要点：

施工现场临时用电按照项目部编制的《临时用电施工组织设计》的方案进行配置，经技术科、安全科以及有关专业人员进行验收合格后方可使用，对大型机械如塔吊、切断机，对焊机等单独设置随机控制电箱。

(1)电工夜间值班必须派双人上岗（持证上岗电工：胡春华）。

(2)特殊场所需要带电作业时，必须穿戴绝缘手套，采取可靠的绝缘隔离，并指定专业人员进行监护。

(3)检修电路应切断电源，锁好电箱，并挂好“禁止合闸”牌。

(4)对现场的临时照明灯具、配电箱、开关箱内的漏电开关、电器设备，每日班前进行检验，漏电开关作好试跳记录。（检查修人：胡春华）。 D、对施工机械的控制： （一）塔吊与施工电梯：

为确保施工的正常运行，本工程使用2台QTZ80塔吊、1台QTZ60、2台QTZ40塔吊，7台施工电梯，为了加强施工现场机械设备的安全管理，确保机械设备的安全运行和职工的人身安全，塔吊在安装使用过程中，由项目经理包忠法、安全科施汉兴负责塔吊、施工电梯等大型设备运转的协调，塔吊的安装（拆除）（详见塔吊装拆方案）委托有资质的专业安装施工队伍施工。 1、实施要点：

(1)选择有资质的专业施工队伍施工，安装(拆除)方案经公司审批后方可实施，并报区安监站备案。

(2)安装前，在签订施工合同的同时，签订安全管理协议书及分包工程安全技术总交底，验证操作工人装拆资格证书及特种作业操作证。 (3) 安装时，由安全科安排设置警戒区域，设立警示标志，并有专人监护。

(4)安装完毕后，经公司主管部门、市建委、市劳动局机械检测中心检测合格挂牌后，方可使用。

(5)每月一次进行定期检查、保养、维修。检查重点：钢丝绳、限位开关保险等安全装置保持灵敏可靠；并做好机械运转保养记录、交接班记录。（检查维修人：胡春华等）

(6)施工电梯加节，每次均应申请，经批准后方可加节，由经过市建委培训合格人员担任，再经施工科、安全科验收合格后，方可使用（验收人：包忠法、施汉兴）。

(7)塔吊司机、指挥工、操作人员经劳动局培训合格后持证上岗，定机定人。严禁无证人员驾驶（塔吊司机、指挥工）。 11

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2、控制点：

(1)必须由总工批准的安装（或拆除）方案方可实施。 (2)司机、指挥及拆装人员必须持有效证件上岗。 (3) 安全装置必须齐全，灵敏可靠。 （二）中、小型机械的使用

本工程共有钢筋弯曲机2台、切断机3台，对焊机1台，电焊机6台，木工机械2套，搅拌机7台及其他中小型机械，因此必须加强对施工现场中小型机械设备安全运行的管理。 1、实施要点：

(1) 项目部指派安全设备员(施汉兴)，负责使用机械使用前的验收工作，平时做好机械运行的检查工作；

(2) 中小型机械操作人员必须持有效证件上岗；

(3)在机械设备必须接地或接零，随机开关灵敏可靠； (4) 按规定搭设机械防护棚(架子班负责)； (5) 督促机操人员做好定期检查、保养及维修工作，并做好运转保养记录。

2、控制点：

(1) 机械设备的防护装置必须齐全有效，严禁带病运转； (2) 固定机械设备和手持移动电具，必须做到三级漏电保护； (3) 中、小型机械必须做到定机、定人、定岗位。 E、脚手架工程的控制

本工程结构、装饰施工脚手架：外墙脚手架采用扣件式钢管双排脚手架，根据脚手架安全技术规范施工。部分采用高频焊管和扣件(直角、旋转和对接扣件)进行搭设。 (2) 双排钢管脚手架

根据实际情况采用落地双排钢管脚手架，脚手架用扣件式钢管，即采用Φ48无缝钢管的扣件(直角、旋转和对接扣件)进行搭设。 (3) 内场人行道防护棚为防止上方坠物而发生事故，减少安全事故的发生率，须搭设内场人行道防护棚。(架子验收：包忠法 、施伟华、施汉兴)

1、实施重点：

(1) 施工前进行安全技术交底；

(2) 按照建设部《建筑工程扣件钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130－2001、J84－2001)的要求搭设，并按工JGJ59－99中脚手架检查评分要求进行验收；

(3) 安排经过培训过的架子工进行搭设。(负责人：施汉兴 施伟华) 12

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(4) 搭设、拆除时设立警戒标志，派专人监护;

(5) 搭设完毕，哟验收合格挂牌后才能使用。(验收人：包忠法、施汉兴、施伟华、架子工班长)；

(6) 定期进行安全检查维修。(负责人：包忠法、施汉兴、施伟华)； 2、控制点

(1) 选用材料必须符合规定要求；

(2) 搭设过程中分阶段验收，即从基础开始，每搭完一步验收一交，分步、分阶段验收合格后方可使用，并有接地与避雷措施。(分阶段验收人：包忠法、施汉兴、施伟华)

(3) 使用时要按规定荷载要求使用，严禁乱堆乱放各种施工物、料，避免超载。 F、防火安全

保证施工现场的防火安全，以利于施工作业的顺利进行是安全生产的重要组成部分，项目实施人：包忠法。项目部成立防火领导小组，对火情隐患实施有效的控制；建立义务消防队，正常进行活动，配备足够的消防器材；严格执行动火审批制度。 1、实施要点

(1) 在防火领导班子的领导下，按照防火制度对重点部位进行检查，发现火险隐患必须立即清除。

(2)建立义务消防队，正常进行活动，有活动记录。

(3) 施工现场必须配备足够的消防器材，由施汉兴负责维护、管理、定期更新，保证完好。 2、控制点

(1) 必须严格执行动火审批制度，节假日动火：工作业要升级审批； (2) 明火作业，监护人及灭火器材到位；

(3) 重点部位专人监管：木工间－黄洪星、危险品－黄灿昌、配电间－胡春华、食堂－朱新昌、宿舍－各舍长。

H、施工作业人员操作前，应有项目施工负责人进行安全技术交底。 严格执行安全技术交底制度，对每分部分项工程、重点部位的施工作业，必须由项目部施工负责人(施伟华)对具体负责人(班组长)进行安全技术交底，再由具体负责人对作业人员进行交底，由安全员施汉兴对执行情况进行监督检查。

I、施工过程中对洞口、临边、高空作业所采取的安全防护措施由施工科派专人负责搭设与检查，以保证安全。 控制要点：

1、洞口、监边防护必须紧跟施工进度。 13

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2、经常性进行检查，发现防护被拆立即恢复。 J、对施工现场的环境文明施工进行有效控制：

项目部成立文明施工领导小组，对施工现场环境、生活区域环境进行控制，在确保职工的人身、财产安全的同时，提高项目部的文明生产的能力，提高社会信誉。 实施要点：

1、成立以项目经理包忠法为组长，副经理黄新、朱前新、安全员施汉兴为副组长，各工作工长为具体负责人的文明施工领导小组； 2、经常性对职工加强文明施工教育，强化工地的形象管理；

3、将文明施工、环境卫生保护纳入施工组织设计，制定文明施工奖罚条例，并严格执行。 控制点：

1、各工种必须做好文明施工，做到工完场清；

2、控制晚间不必要的加班加点，即使晚上加班。但要控制噪音，防止打扰附近居民的正常休息；

3、施工现场有畅通的排水渠道，有积水立即清扫，不允许存在积水情况；

4、保持大门口的干净整洁，具体由门卫负责； 5、做好场地硬化工作，保持场容整洁；

6、钢管、扣件、料具堆放整齐，不允许随地散落。 K、对施工中动用明火采取审批措施，现场的消防器材配置及危险物品的运输、贮存、使用得到有效管理。

L、监督施工作业人员，做好班后清理工作以及对作业区域内的安全防护设施进行检查。

M、搭设或拆除的安全防护设施、脚手架、起重机械或其他设施、设备，如当天未完成，应做好临时安全防护工作。 N、季节性施工

本工程工期历时3个月，因此，抓好季节性施工中的安全生产十分重要，特别是要做好雨季、夏季、冬季施工的安全保证工作。 实施要点：

1、暴风雨、台风前后要检查工地临时设施，脚手架、机电设施、临时线路，发现倾斜、变形下沉、漏水、漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的应及时排除。(检查人：施汉兴、黄新、朱前新)；

2、机械、电气设备应有防雨、防潮措施，塔吊要有固定措施，同时，成品、原料也须有防雨措施； 3、雨季要加强现场排水工作； 14

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4、冬季要做好防火、防寒、防毒、防滑、防爆等工作。(责任人：施汉兴、黄新、朱前新)；

5、高出建筑物的塔吊、施工电梯、脚手架等要按规定设置避雷装置。(责任人：胡春华) 控制点：

(1) 夏季要有防暑降温措施，全天候有开水供应，杜绝中暑事件的发生；食堂要保证食品的卫生，并做好食品留样工作(责任人：王茂石)。 (2) 冬季要做好防寒保暖工作。

(3) 夏季施工要注意防雷击、防触电。

3.6 检查、检验和标识

3.6.1 对施工过程、行为及设施进行检查、检验和验证，以确保符合安全要求。对检查、检验或验证的状态进行记录和标识。 3.6.2 安全生产检查

1、施工现场安全的检查，应搪行国家、行业、地方的相关标准，适时组织有关专业人员，定期对现场的安全生产状况进行检查和复查，并做好记录；

2、具体检查、检验负责人参见本体系职能分配表。

3.6.3 安全设施所需的材料、设备及防护用品的进货检验；

1、按安全保证计划与合同的规定，检验进场的合适所需材料、设备及防护用品，是否符合安全使用的要求，确保合格投入使用，对调拨过来的安全用品进行检查、检验和标识；

2、对检验出的不合格品进行标识，按本体系3.7事故隐患控制做相应处理。

3.6.4 过程检验和标识：

1、按安全保证计划的要求，对施工现场的安全设施、设备进行检验，只有通过检验的设施、设备才能安装和使用；

2、对脚手架、塔吊的组装、搭设进行验收和检查；

3、对危险性较大的起重设备，还须经当地的法定检测部门检测，合格后方可投入使用；

4、施工过程中的安全设施，如通道防护棚、安全网、楼层周边、预留洞口的防护设施组装完毕后须填写验收记录； 5、上述各类检查和检验完毕后须填写验收记录；

6、状态标识有四种：待检、已检待定、合格、不合格。

对施工现场的机械设备、施工机械、安全防护设施，在安装和使用前，项目部应会同有关部门进行检查、验收，确保合格后才能投入使用。 15

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3.6.5 检查、检验和标识由(包忠法、施伟华、施汉兴)具体负责。

3.7 事故隐患的控制

3.7.1 按安全技术交底文本要求实施各阶段、各工种的安全操作。同时，必须结合具体施工对象增加补充的针对性安全技术交底内容；

3.7.2 任何人不得违章指挥作业，安全员是安全生产的执法人员，有权制止违章作业，任何人不得干涉。

3.7.3 当生产、施工与安全生产冲突时，必须服从安全需要。

3.7.4 做好全员动员，使施工过程中存在的事故隐患能及时发现，及时处理，确保不合格设施不使用，不合格过程不通过、不安全行为不放过。

3.7.5 应对存在隐患的安全设施、过程和行为进行控制。

3.7.6 应确定对事故隐患进行处理的人员，规定其职责和权限。 处理方法：

1、停止使用、封存

2、指定专人进行整改以达到规定要求 3、进行返工，以达到规定要求

4、对有不安全行为的人员进行教育和处罚 5、安全生产的过程重组织 3.7.7 验证

1、安全部门必要时(组织有关人员)对存在隐患的安全设施、安全防护用品整改后进行复查验证；

2、对上级部门提出的事故隐患 ，应实施整改，由企业放管部门复查，并报上级检查部门。

3.7.8 事故隐患的控制要按规定表式和内容填写并保存记录。 3.7.9 事故隐患控制具体由施汉兴负责验证。

3.8 纠正和预防措施

3.8.1 对实际或潜在的事故隐患进行分析并采取纠正和预防措施，纠正和预防措施应与存在问题的危险程度和风险相适应。 3.8.2 纠正措施

1、由项目安全员在查明原因，在有调查结论的前提下提出纠正、防范措施的建议。(责任人：施汉兴)

2、根据建议，由技术科施伟华制定纠正措施，由项目部工程师黄新、朱前新审核批准，并由项目经理包忠法负责，施工科落实整改。 3、安全科施汉兴监控纠正措施的落实，记录纠正措施的实施过程。 16

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3.8.3 预防措施

1、预防措施的程度应包括：利用适当的信息来源，如影响施工安全过程和操作，审核结果、安全记录和业主意见、监理通知书、社会投诉、反映等，以发现、分析、清除事故隐患的潜在因素； 2、对任何要求采取的预防措施，确定所需的处理步骤； 3、对预防措施实行控制，以确保措施的执行及可行性； 4、确保所采取的预防措施及有关信息能反馈到安全部门。 3.8.4 预防措施实施要求：

1、收集、利用适当的信息，发现并确认潜在的事故隐患和可能表现。 2、分析潜在事故隐患的引发原因，制订消除事故隐患原因的措施； 3、明确部门和人员负责预防措施的执行、控制、验证、总结，确保措施的正确实施和措施有效性、可行性的验证活动的落实；

4、将所采取的预防措施及有关信息反馈给项目部安全部门和项目经理；

5、建立并保持适当的记录。

3.8.5 纠正和预防措施具体由包忠法、黄新、朱前新、施伟华、施汉兴负责。

3.9 教育和培训

3.9.1 安全教育和培训应贯穿施工生产的全过程，覆盖施工现场的所有人员，确保未经过安全生产教育培训的人员不得上岗作业。

3.9.2 安全教育和培训的重点是管理人员的安全生产意识和安全管理水平，操作者遵章守纪，自我保护和提高防范事故的能力。

3.9.3 安全教育和培训的形式：上级单位安全生产指示学习、项目部安全教育和培训、职工三级教育、开工前的安全教育。 3.9.4 安全教育和培训的内容为： 1、施工管理人员的安全专业技能 2、岗位的安全技术操作规程

3、施工现场的安全规章、文明施工制度 4、特种作业人员的安全技术操作规程及措施

5、新工艺、新材料、新技术、新设备实施中特定的安全技术规定 6、安全保证计划中针对性的安全措施要求 7、特定环境中安全注意事故

8、对潜在的事故隐患或发生紧急情况时，如何采取防范及自我解救措施。

3.9.5 节假日前后、上岗前、事故后、工作对象改变时，应进行针对性 17

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安全教育。

3.9.6 教育培训应按等级、层次和工作性质不同分析进行，对从事特殊作业的人员应按规定进行资格考核和专业培训。

3.9.7 实施分包队伍职工的进场安全教育及平时的安全教育培训，新工人必须经过三级安全教育。

3.9.8 做好培训教育记录，按规定建立职工劳动保护记录卡。

3.9.9 工程项目部在安全保证计划中指定安全教育培训部门或责任人。 3.9.10 教育与培训的目的和范围 1、目的

使处于每个层次和职能的人员都认识到遵守“安全第一，预防为主”方针和工作程序，以及符合安全生产保证体系要求的重要性，与他们工作有关的重大风险，包括可能发生的影响，以及其个人工作改进可能带来的安全因素；他们在执行“安全第一、预防为主”方针和工作程序以及实现按安全生产保证全系要求方面的作用和职责，包括在应急准备方面的作用和职责；偏离规定的工作程序可能带来的后果。 2、范围

本企业的职工、分包的职工。

3.9.11 教育与培训的形式和内容：

1、项目经理和安全管理人员的安全生产培训； 2、新工人三级安全教育；

3、特定情况下的适时安全教育； 4、特种作业人员培训； 5、经常性的安全教育。

9.12 建立并保存培训和教育记录 1、职工劳动保护教育卡 2、安全教育记录

3、班组安全活动讲评记录

4、安全员及特种作业人员名册 5、中小型机械作业人员名册

3.9.13 教育与培训由综合办王茂石负责。

3.10 安全记录

3.10.1 项目部应建立证明安全生产保证体系运行必须的安全记录，其中包括相关的台帐、报表、原始记录等。 3.10.2 安全记录的建立、收集和整理

按国家、行业、地方和上级的有关规定，确定安全记录。当规定表式 18

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不能满足安全记录时，安全保证计划中应制定记录表式。

3.10.3 确定安全记录的部门或相关人员，规定收集、整理包括分包方在内的各类安全管理资料的要求，并装订成册。

3.10.4 安全记录进行标识、编目和立卷，并符合国家、行业、地方和上级有关规定。

3.10.5 安全记录的储存和保管。

1、工程项目部应有专人对安全记录进行保管，储存的环境应有利于保存和检索；

2、安全记录应完整及时，并延续到工栏项目竣工。

3.10.6 大连市施工现场安全生产保证体系管理资料共分大类，具体目录如下：

1、安全生产管理职责 2、安全生产保证体系文件 3、采购 4、分包管理

5、安全技术交底及动火审批 6、检查、检验记录 7、事故隐患控制 8、安全教育与培训

3.10.7 安全记录由施汉兴负责收集并整理。

3.11 内部安全体系审核 3.11.1 审核目的与范围 1、目的

工程项目部的安全活动和有关结果，是否符合安全保证计划及有关规定的要求，并确定安全生产保证体系的有效性；

2、明确施工现场的安全管理现状，判别安全管理是否受控，评价安全生产保证体系的适宜性； 3、在本工程项目内部安全生产保证体系审核是，对本标准规定的要素，是否贯穿于建筑施工全过程进行审核。 3.11.2 审核要求 1、计划与准备：

为了更好的保障安全生产保证体系的有效运行，项目部组织体系审核组对安全生产保证体系的八大资料进行有效性审核，为内审外审准备； 2、在安全生产保证体系审核过程中，注意配合，并加以记录； 3、对审核结果存在的主要问题拟定纠正和预防措施，并积极做好整改， 19

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并配合对该纠正和预防措施进行复查。 3.11.3 内部安全体系审核(简称“内审”)是建筑施工企业对其施工现场组织的自我审核，项目部在内审过程中必须做好自查，并积极配合内审组对项目的安全生产保证体系进行审核。

四、本项目安全保证计划的贯彻执行

4.1 安全计划的发放：

本安全计划的发放由施汉兴负责，并做好记录。

本计划的持有人应保管好计划及有关文件，不经允许不得外传，经盖章的安全计划为受控文本。受控文本发放到项目管理人员手中，不盖章的安全计划为非受控文本。提交用户(代表)的为非受控文本。 4.2 安全计划的贯彻执行

所有参加项目施工的人员均须认真执行计划中规定的职责和工作程序。

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主 要 机 械 设 备 表

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 设备名称 塔吊 塔吊 塔吊 双笼电梯 交流电焊机 钢筋切断机 钢筋弯曲机 钢筋调直 圆盘锯 木工刨床 蛙式打夯机 搅拌机 插入式振捣器 平板式振捣器 对焊机 砂轮机 切割机 套丝机 台钻 型号 80t·m 60t·m 40t·m SC200/200 GJI-45 JL350 PZ-50 80 单位 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 数量 1 1 2 7 10 3 2 2 2 2 2 6 14 4 2 2 2 2 1

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