2000～2035年美国海军技术

2000~2035年美国海军技术

编委会：未来海军技术委员会

海军研究委员会 国家研究委员会

出版社：美国国家科学院出版社 华盛顿 1997年

目 次

1 2 3

前言 .................................................................................................................................................................... 1 建议 .................................................................................................................................................................... 7 形成2000～2035年海军能力的突破口 .......................................................................................................... 8 3.1 信息、系统和作战 ................................................................................................................................ 9

3.1.1 战争中信息的中心地位 ............................................................................................................ 9 3.1.2 战争信息系统 .......................................................................................................................... 10 3.1.3 夺取信息优势的战争 .............................................................................................................. 12 3.1.4 建立战争信息系统 .................................................................................................................. 13 3.2 提高水兵和海军陆战队员的能力 ...................................................................................................... 14

3.2.1 有效地使用人员 ...................................................................................................................... 14 3.2.2 生活质量 .................................................................................................................................. 15 3.2.3 海军人员的医疗护理 .............................................................................................................. 16 3.3 作战舰队 .............................................................................................................................................. 17

3.3.1 舰队对陆攻击导弹系统 .......................................................................................................... 17 3.3.2 新一代美国海军水面战斗舰艇 .............................................................................................. 19 3.3.3 海军航空兵的新方向 .............................................................................................................. 21 3.3.4 将来的潜艇设计 ...................................................................................................................... 24 3.3.5 攻击和火力支援的发展 .......................................................................................................... 25 3.4 水下战的新方法 .................................................................................................................................. 26

3.4.1 反潜战 ...................................................................................................................................... 26 3.4.2 反水雷战 .................................................................................................................................. 29 3.5 在人口稠密地区作战的新方法 .......................................................................................................... 31

3.5.1 克制战争支持能力 .................................................................................................................. 32 3.5.2 了解当地情况 .......................................................................................................................... 32 3.5.3 战术、武器和技术 .................................................................................................................. 33 3.6 重新设计后勤系统 .............................................................................................................................. 34

3.6.1 基于信息的战备及其对后勤的影响 ...................................................................................... 35 3.6.2 对海上部队的补给 .................................................................................................................. 35 3.6.3 支援上岸部队 .......................................................................................................................... 36 3.7 作为基础技术的建模与仿真 .............................................................................................................. 37 3.8 有重点的研究与发展 .......................................................................................................................... 39 前言 .................................................................................................................................................................. 44 技术推动 .......................................................................................................................................................... 47 2.1 炸药和推进 .......................................................................................................................................... 47

2.1.1 炸药科学和技术 ...................................................................................................................... 47 2.1.2 推进和推进剂技术 .................................................................................................................. 55 2.1.3 火炮推进剂 .............................................................................................................................. 62 2.1.4 吸气式导弹推进 ...................................................................................................................... 64 2.2 武器传感器和末制导 .......................................................................................................................... 66

2.2.1 背景 .......................................................................................................................................... 66 2.2.2 传感器技术 .............................................................................................................................. 67 2.2.3 威胁响应 .................................................................................................................................. 71 2.3 导向目标和攻击结构 .......................................................................................................................... 72

2.3.1 背景 .......................................................................................................................................... 72

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2.3.2 攻击结构设计方案 .................................................................................................................. 73 2.3.3 摘要 .......................................................................................................................................... 83 2.4 制导和控制 .......................................................................................................................................... 84

2.4.1 背景 .......................................................................................................................................... 84 2.4.2 全球定位系统 .......................................................................................................................... 86 2.4.3 惯性测量装置 .......................................................................................................................... 86 2.4.4 有人回路 .................................................................................................................................. 87 2.5 武器抗干扰 .......................................................................................................................................... 87

2.5.1 基本概念 .................................................................................................................................. 88 2.5.2 空对空导弹 .............................................................................................................................. 88 2.5.3 空对地武器 .............................................................................................................................. 89 2.5.4 提高抗干扰接收机性能 .......................................................................................................... 91 2.5.5 备用导航源 .............................................................................................................................. 91 2.5.6 微电子机械惯性测量装置 ...................................................................................................... 91 2.5.7 备用无线电导航系统 .............................................................................................................. 91 2.5.8 成象传感器制导 ...................................................................................................................... 92 2.5.9 音响武器 .................................................................................................................................. 92 激光武器在海军和海军陆战队中的应用 ...................................................................................................... 93 3.1 争议与趋势 .......................................................................................................................................... 93 3.2 激光武器在海军及海军陆战队中的潜在作用 .................................................................................. 94

3.2.1 巡航导弹防御 .......................................................................................................................... 94 3.2.2 战区弹道导弹防御 .................................................................................................................. 95 3.2.3 飞机自卫武器 .......................................................................................................................... 96 3.2.4 炮弹防御 .................................................................................................................................. 97 3.3 当前海军的激光武器计划 .................................................................................................................. 97 3.4 未来的激光技术 .................................................................................................................................. 98 3.5 小结与建议 .......................................................................................................................................... 99 特种用途装置及技术 .................................................................................................................................... 101 4.1 背景 .................................................................................................................................................... 101 4.2 致失能（非致命）武器 .................................................................................................................... 101

4.2.1 背景 ........................................................................................................................................ 101 4.2.2 海上和空中控制的装置和武器 ............................................................................................ 102 4.2.3 致人员失能技术 .................................................................................................................... 102 4.2.4 反恐怖组织武器 .................................................................................................................... 103 4.2.5 小结 ........................................................................................................................................ 103 4.3 攻击性信息战技术 ............................................................................................................................ 104

4.3.1 背景 ........................................................................................................................................ 104 4.3.2 信息战-阻碍使用技术 ........................................................................................................... 105 4.3.3 信息战-欺骗技术 ................................................................................................................... 107 4.3.4 信息战-阻断技术 ................................................................................................................... 109 4.3.5 信息战-破坏 ........................................................................................................................... 110 4.3.6 信息战-利用 ........................................................................................................................... 110 4.3.7 信息战-小结和建议 ............................................................................................................... 111 4.4 对重要基础设施的攻击 .................................................................................................................... 111

4.4.1 背景 ........................................................................................................................................ 111 4.4.2 对重要基础设施进行攻击的现代理论 ................................................................................ 112 4.4.3 对重要基础设施攻击能力的期望方领导人和民众产生明显的心理影响 ........................ 113

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4.4.4 小结 ........................................................................................................................................ 116 4.5 水雷 .................................................................................................................................................... 116

4.5.1 背景 ........................................................................................................................................ 117 4.5.2 对水（地）雷的预期发展 .................................................................................................... 117 4.5.3 雷区技术 ................................................................................................................................ 118 4.5.4 小结和建议 ............................................................................................................................ 119 4.6 市区战 ................................................................................................................................................ 119

4.6.1 背景 ........................................................................................................................................ 119 4.6.2 在市区内作战用的新技术和装置 ........................................................................................ 120 4.6.3 新武器投射技术 .................................................................................................................... 120 4.6.4 小结与建议 ............................................................................................................................ 121 反潜战 ............................................................................................................................................................ 122 1.1 反潜战：执行未来海军使命的关键所在 ........................................................................................ 122 1.2 世界上与日俱增的潜艇威胁 ............................................................................................................ 123 1.3 从大洋到沿海-范围广泛的作战环境 ............................................................................................... 124 1.4 最近趋势一对提高反潜能力的投资日益减少 ................................................................................ 125 1.5 海洋声学-有哪些限制 ....................................................................................................................... 125 1.6 发展要求 ............................................................................................................................................ 126 1.7 机动平台使用的传感器 .................................................................................................................... 130 1.8 固定探测系统使用的传感器 ............................................................................................................ 133 1.9 科学技术问题 .................................................................................................................................... 134

1.9.1 声学问题 ................................................................................................................................ 136 1.9.2 海洋学问题 ............................................................................................................................ 136 1.9.3 信号处理 ................................................................................................................................ 137 1.9.4 对抗技术和声纳 .................................................................................................................... 138 1.9.5 水声监视系统 ........................................................................................................................ 139 1.10 被动水声探测可能取得的重大发展 ............................................................................................ 139 1.11 主动水声探测可能取得的重大发展 ............................................................................................ 140 1.12 非声反潜-水声探测的必要辅助手段 ........................................................................................... 142 1.13 无人水下航行器探测网反潜探测 ................................................................................................ 143 1.14 水下武器的未来展望 .................................................................................................................... 144 1.15 综合反潜的需求与日俱增 ............................................................................................................ 145 1.16 研究发展项目 ................................................................................................................................ 146 1.17 建议 ................................................................................................................................................ 147

1.17.1 优先发展建议 ....................................................................................................................... 147 1.17.2 其它发展建议 ....................................................................................................................... 147 前言 ................................................................................................................................................................ 149 1.1 概述：结论和建议 ............................................................................................................................ 150 1.2 建模与仿真的宝贵时机 .................................................................................................................... 152 1.3 失败和灾难的可能性 ........................................................................................................................ 153

1.3.1 热心告诫 ................................................................................................................................ 153 1.3.2 备营养不足的知识基础 ........................................................................................................ 154 1.3.3 复杂的系统 ............................................................................................................................ 154 1.3.4 建模与仿真技术的吸收 ........................................................................................................ 155 1.4 对联合模型的建议 ............................................................................................................................ 155

1.4.1 应考虑的方面 ........................................................................................................................ 155 1.4.2 联合模型要求的技术属性 .................................................................................................... 156

1.5

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研究建议 ............................................................................................................................................ 157 1.5.1 主要作战领域的研究 ............................................................................................................ 157 1.5.2 有关基础研究的建议 ............................................................................................................ 159 1.6 有关吸收和发掘建模与仿真的建议 ................................................................................................ 162

1.6.1 需要战略支持 ........................................................................................................................ 162 1.6.2 下一代军官的教育 ................................................................................................................ 163 引言 ................................................................................................................................................................ 164 2.1 背景与目标 ........................................................................................................................................ 164

2.1.1 研究范围 ................................................................................................................................ 164 2.1.2 定义工作范围 ........................................................................................................................ 164 2.2 海军部对建模与仿真感兴趣和关心的原因 .................................................................................... 165

2.2.1 顶层原因 ................................................................................................................................ 165 2.3 起始：定义和区别 ............................................................................................................................ 167

2.3.1 定义 ........................................................................................................................................ 167 2.3.2 模型的不同概念 .................................................................................................................... 168 2.3.3 硬模型与软模型 .................................................................................................................... 169 2.4 本报告的结构 .................................................................................................................................... 170 国防部建模与仿真的技术前景 .................................................................................................................... 172 3.1 应用领域 ............................................................................................................................................ 172 3.2 建模与仿真在采购、作战试验与鉴定（0T＆E）及训练中应用价值的数据 .............................. 172

3.2.1 采购应用——建模与仿真投资的回报率 ............................................................................ 172 3.2.2 演习实例 ................................................................................................................................ 172 3.3 作为跨越多领域的基础技术的建模与仿真 .................................................................................... 174

3.3.1 为什么老式烟囱不再工作 .................................................................................................... 174 3.3.2 先进的分布式仿真 ................................................................................................................ 175 3.3.3 作为基础设施和交叉授花粉器的建模与仿真是普遍存在的 ............................................ 175 3.4 某些观测、预测和设想 .................................................................................................................... 177 3.5 作为决策支持的工具 ........................................................................................................................ 180

3.5.1 对于涉作战中的决策支持所设想的描述 ............................................................................ 180 3.5.2 作为指挥官的中期工具 ........................................................................................................ 182 3.6 其他和建模与仿真有关的预测 ........................................................................................................ 183 国防部建模与仿真的潜在失败和灾难 ........................................................................................................ 185 4.1 一般评述 ............................................................................................................................................ 185 4.2 知识和技术的基础 ............................................................................................................................ 185

4.2.1 强大的技术基础 .................................................................................................................... 185 4.2.2 不完善的知识库 .................................................................................................................... 185 4.3 复杂系统和需要合作的态度 ............................................................................................................ 186 讨论和改善国防部的建模与仿真 ................................................................................................................ 189 5.1 问题的重要性 .................................................................................................................................... 189

5.1.1 作为知识库的模型 ................................................................................................................ 189 5.2 模型质量的多面特征 ........................................................................................................................ 190 5.3 在建立和使用模型时真实性的核心是不确定性 ............................................................................ 190 5.4 处理不确定性的方法 ........................................................................................................................ 193 5.5 模型内容“做得好”：要求管理上改革，并非象征性的劝告 ......................................................... 193 5.6 检验、证实和认定 ............................................................................................................................ 194

5.6.1 一般评述 ................................................................................................................................ 194 5.6.2 管理的含意 ............................................................................................................................ 195

构成“海军”的两个军种的将来系统与技术需要。

本综述报告不可能讨论的许多计划和投资问题，在研究小组委员会的报告中按照它们各自有关的领域进行了论述。本报告没有谈到某个问题并不意味对它的相对或绝对重要性作出某种判断。在许多情况下，细节程度使本报告不可能进行详细论述。而将其归入更一般性的话题。此外，九卷报告的第一卷集中论述新的或不同的技术与系统设想和它们对海军作战的影响；那些无需在这方面评论的正在进行中的计划，如果讨论必要，将在文中适当提及。但是本报告不作详细论述。

在进行这项研究中讨论到需要摧毁大深度地下目标的时候，海军使用核武器的问题被提了出来。这些目标可能包括重要的指挥中，它们也可能是大规模毁灭性武器藏所。对暴露的辅助系统（如通风、动力。通信等等）实施常规攻击可能使大深度地下指挥中心无法实际使用。为了引导攻击，关键问题是获得这些系统的情报。并且，利用同样的办法可以切断通往大规模毁灭性武器贮藏所的通道。但是，摧毁储存在大深度地下贮藏所中的制剂或战斗部可能需要使用核武器。除了可能使用现有用于此种目的的武器，将来可能达到的很高的精度使得有可能使用比现有小得多的核弹头。即使将来存在现有的和必须协商的武备控制协定，各军兵种在未来许多年中都将拥有核武器，但是它们的使用将受最高级政府机构的国家安全决策的控制。如果想要设计和建造一种比现有小得多的新型核弹头，根据综合禁试条约，它们不能进行试验。这些问题非常复杂，涉及的政治因素远远超过它们的技术问题。在许多和国家安全有关的方面，它们对所有的武装部队政策和国家政策都有影响。它们必须在国家级的层次上进行讨论，并且要求持续对其关注。虽然在本研究中提出和讨论这些问题，但在本报告中不对涉及核武器的广泛性问题进行深入探讨。这些问题有些在最近海军研究委员会关于冷战后冲突威慑的研究报告(12)中作了讨论。

此综述报告是非保密性的，允许在关心海军未来的团体中和有兴趣的公众中尽可能广泛地流传。但是，本研究参加者努力保证，据其所知，此研究的非保密性成果和海军部及其它机构正在进行中的对未来海军能力有重要影响的保密的研究与发展计划保持一致。

如象授权调研范围要求的一样，此九卷研究报告指出，在预期的财政紧缩的情况下，使海军能力和反应达到将来要求的研究与发展途径。但是，对需要采取军事行动的危机快速而有效作出反应的海军能力本身，将不是充分解决危机的唯一条件。导致投入海军兵力执行任务的政府决策过程，很可能成为浪费解决危机的海军实力和反应能力优势的主要因素。

最后，对于来自海军、海军陆战队及其它军种、国防部和民用工业部门的几十位代表，海军研究委员会希望表示感谢，他们为此研究提供信息，并在小组委员会的会议上介绍情

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况。如果没有这些资料，将不可能论述将来国家安全环境和正在发展中的未来技术的基本情况和前景。

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第二章、第三章暂缺

2 建议

根据此研究的成果，以及根据如在本报告第八章讨论的这些成果的含意，向海军部表达了如下建议：

建议Ⅰ：制定和执行一个积极的计划，使海军能够对付21世纪挑战的能力“突破口”。本研究预期的重要的技术能力包括：

? 作为一个综合作战领域的信息优势，利用和适应广大的商用基础设施； ? 为高素质、受过良好训练和教育的人员更长时间留在海军提供的技术支持； ? 一系列火箭助推、水面舰艇和潜艇发射的对陆攻击导弹（适合空中投射和其它任

务）；

? 作战飞机的短距起降、短距起飞与垂直降落、远距投射和隐身； ? 远距离交战中的空对空协同作战；

? 舰艇的隐身和自动化，它们必须设计成完全的系统； ? 提供作战必需能力的无人空中飞行器和无人水下航行器； ? 极大地扩展潜艇支持岸上部队的能力；

? 在水下战中，通过相干信号处理和协同作战推进反潜战； ? 在远征作战中，能够快速扫雷；

? 以最小的伤亡和附带损坏，使用小部队使大型建筑区和人口密集区失去抵抗力的能

力；

? 一个根据利用现代信息技术的后勤系统，拥有适合从海上支持海上和岸上部队的空

运飞机、船只和方法；

? 应用于采办、战备、威慑和作战的建模与仿真；适合未来海军威慑和作战的理论与

方法。

建议Ⅱ：设计、执行和坚持一个海军系统研究与发展的强有力的计划，创造新的能力。 此计划应尽可能利用商业技术发展，同时支持某些针对具体海军需求的海军科学技术和样机研制，商业部门将不能满足这些海军需求。详细介绍研究成果的八个小组委员会的报告叙述了必须包括的领域。

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第四、五、六章暂缺

3 形成2000～2035年海军能力的突破口

因为海军是以耗资数十亿美元购买的大型平台为中心建立的，海军前景的目前看法倾向强调限制条件，主要是财政限制，使其难以进行主要的新方向的兵力发展。但是，根据为了增强我国在世界舞台上竞争力正在进行的全面的工业和政府改组的精神，这也可以看作是一个提供更好对付我们面临的挑战，而进行变革更新机会的时期。现阶段和第二次世界大战前时期存在某些相似之处，二次大战前资源的缺乏和公众及政府对需要缺乏理解，使武装部队处于很低的水平。

即使在那样的限制性环境下，仍然打开了主要军事能力的“突破口”：原型轰炸机和战斗机。航空母舰、两栖登陆艇、雷达、核裂变，它们得到了充分的发展，成为赢得战争的决定性系统。因此，即使在象今天这样的财政紧缩的环境下，我们也可以开辟海军能力的突破口，帮助海军对付面临的挑战，避免将来的不确定性。在目前的情况下，我们已经拥有初期阶段的关键能力。我们的任务是使这些能力达到海军能够在战斗中使用和验证的作战能力形式和水平，并使它们成为现有部队和兵力扩张（如果必要）夺取军事胜利的基础。

本研究确定在以下方面的突破将对未来海军的发展最为重要： ⑴ 使信息系统和作战成为其它一切的中心；

⑵ 使水兵和海军陆战队队员具有更大的力量倍增技术能力、更大的责任，并在战场上及战区具有更大的影响力；

⑶ 通过以下方法加强作战舰队：

——研制一系列火箭助推的攻击导弹，这些导弹能够快速反应，发射率高，射程远，精度高，成本低；

——为了最有效使用此种导弹，并为了利用技术机遇提高效率和效用，改变水面作战舰艇和潜艇的设计；

——同时，开辟海军航空兵发展的新方向； ⑷ 发展水下战技术；

⑸ 制定武装部队在人口密集地区作战的新方法；

⑹ 重新建立“从海上进行作战机动”（OMFTS）的后勤系统； ⑺ 将建模与仿真应用于一切系统采办、兵力规划和作战决策；

⑻ 保证有一个集中的持久的研究与发展计划，并且支持其它能力突破口的开辟。 所有这些能力突破口对于形成未来海军被认为是极端重要的。除了一个例外（研究与

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发展计划），它们大致是按优先顺序排列的，资源将按这个优先顺序分配，不过最好每个突破口都能获得足够的资源配给。

优先顺序的基本原理是很简单明了的。

在第一级中是信息和人。信息是第一位的，因为没有信息，海军将不知道向何处去，和谁交战，如何作战。其次是人，因为是人利用武器和支援系统进行战斗和赢得战争，或者保证战争得到制止。在海军面临的资源紧缩的环境下，为了有助保证资源的有效使用，海军正在为更有效的人员使用进行规划。

其次是构成作战部队实力的武器系统；这种能力包括水面和空中系统、水下系统、和陆战系统的最重要部分，这些系统将得以实现前面所叙述的部队的全面作战能力。它们的优先程度大致相同。然后是部队必不可少的后勤保障，其重要程度并不比武器系统低得很多，因为战略、时间表和军事行动的成功常常受后勤保障的制约。此外，对建模与仿真也需要给予同等程度的注意，此技术工具是成功创造今天一切主要系统和事业的基础。

虽然保证集中的持久的研究与发展被列在最后，但是事实上它从基础上支持上述列出的这个清单，如果没有它，其它能力是不可能实现的。

3.1 信息、系统和作战

3.1.1 战争中信息的中心地位

海军的环境包括美国武装部队和其它武装部队——它们可能是盟军、友军、中立的或敌军，海军及其军事设施和它们的相互关系可能是友好的或敌对的；周围的混杂的平民活动和设施；自然环境因素，例如气候和海况，它们可能影响部队作战。有关这一切的信息来源于成干上万的信息源——人员和技术的情报；空间的观察设备；舰队、岸上部队、其它军种和平民团体部署的传感器；储存的或新完成的分析资料（它们可能赋予历史眼光和比仅仅简单观察具有更深刻的洞察力）。用于各种目的信息的精确性和及时性，从制定战略和战术、控制作战部队运动一直到武器系统的精确导向目标，在现代危机处理、冲突和其它军事行动中变得越来越重要。

观察和处理能力，以及将结果传递给众多用户的能力随着现代传感、计算和通信技术的发展而急剧发展。今天的军事力量存在于“信息领域”的大量信息中，信息对其生存和它的有效运作都是很重要的。所有海军部队必须设计成能在这样的信息环境下作战。只有如果海军能够利用信息对其现人介和预计的将来态势绘制出完全的准确的景象，而且其完全性、准确性和及时性超过海军的敌手在任何时候所能达到的程度，那末我们的规模有限但担负世界性责任的海军才能有效地完成它的任务。

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这意味着战争信息系统必须认为是主要作战系统之一，而且受到如此对待，正如象海军的舰艇、飞机或武器系统一样。的确，信息除了是其它一切作战系统的重要要素外，作战信息系统是综合和推动所有其它作战系统的基本作战系统。因此，系统设计必须包括原则和建制能力，保证信息按需要的地点和时间收集和分发。许多数据源和大部分通信网络将是他人管理的，并不在海军的直接控制下。海军将必须在此联合系统中工作，它自己的系统除了自己使用外还要供他人使用，并且必须统一它自己的海军和海军陆战队司令部级分系统，以便和整个体系一起工作。 3.1.2 战争信息系统

信息源包括各种媒体繁衍的传感器，如紫外线、可见光、红外和声学媒体；雷达和电子情报（ELINT）接收器。传感器部署在太空、大气层高空和低空中的无人运载器和有人驾驶的飞机上。部队在友好国家、中立国家或敌国领土之中和之上，在地面上、海面上和海面下。这些传感器由许多军民机构投入使用和管理，其中包括：

? 中央情报局（CIA）； ? 国家安全局（NSA）； ? 国家侦察局（NRO）； ? 国防情报局（DIA）； ? 国防航空侦察局（DARO）； ? 国家图象测绘局（NIMA）；

? 各军种机构和部队，包括但不限于海军的机构和部队；

? 我们的联盟伙伴中的信息源，它们的输入必须按双边协定和美国的输入结合起来。 在国家、地区总司令（CINC）和地方部队的指挥下，它们都有利用各种信息源的权利。 所有这些传感器间的信息流动必须联网，从而从多信息源得到的数据能够进行时空关联处理。传感器收集的信息必须加以处理、分析，并将它分发到能够直接使用或进行进一步分析的节点，以便符合不同用户的具体需要。传感器网络和处理节点必须允许自适应的任务，从而来源于传感器的数据和信息分析能够在一定的地区为了一定的目的有效地结合起来，同时保持所有其它值得注意地区的监视。的确，必须保持可能值得注意地区的得到适当处理支持的监视，而且必须要有在这些地区值得注意时，进行指示的警戒装置。

传感器间的信息交换和将原始信息或经加工的信息传送给用户，将需要有坚固的通信网络；它在带宽和数据率两方面都有巨大的容量。虽然难以确定需要的信息传输容量——因为需要按指数律增长，但是关于将来通信技术发展的两个事实是武装部队（包括海军）在规划它们的通信时必须要了解的：①民用通信网络在带宽、容量和发展速度方面正在快

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速超过军用网络；②附带技术发展将超过军用通信技术发展，除某些特殊领域外，如抗干扰、对特别安全和防核效应加固方面的需要。

因此，民用通信技术，包括卫星、地面光纤和无线电通信，在将来军事通信中将起很重要的作用。如果有发展军事通信的需要，但是军方将没有资金来源建立有需要容量的并联节点和网络，然而通过采用和修改民用通信技术和网络，带宽和数据率的军事需要（不论它们可能变得有多大）将基本上得到满足。

利用民用通信技术满足军事需要，并将它和军事通信结合起来，不象和互连网络连接那样容易。最迅速和最经济的方法将是采购民用现成设备和分系统用于除特种用途外的一切用途。为了使军队及其规程适应于民用现成设备和分系统的利用，军队将必须实现不同的民用和军用分系统组成的地面光纤、卫星和战术无线电通信系统的天衣无缝的结合。在许多现有通信频道可能被民事占用时，军队将必须保证可以利用过负荷能力和有优先使用权。军队将必须和影响民用和军用通信系统用户的法规限制进行妥协。军队将必须保证敌对的或不肯通融的子网络经营者不能使军队得不到使用（军队将是一个比较小的用户集团，在商业市场上不拥有很大的财政影响力）。军队将必须为特殊需要做准备，例如它的网络大部分不在它的控制下时起动反干扰和低截获概率（LPI）通信，战时或天灾后抗破坏和恢复服务，以及尚未预见到的其它问题。关于将联盟伙伴并入我海军信息通信和信息网络问题，将必须要制定基本原则（常常是特定的）。联盟易打交道，但是可能使我军作战复杂化，并且增大我军的易损性，然而联盟也将提供作战部队、情报、后勤保障和外部政治支持——它对任何正在进行中的作战都可能是重要的。军事行动的特殊需要将要求绘制可能作战地区的准确地图，关键是正在发展中的WGS-84公用网。这些地图和在广泛的军事有关的地理数据库中的其它信息，例如人口分布和可通行性，都将必须要准备好，以便军队可能在需要时，采取适当的保密措施，通过任何通信系统（民用或军用的）利用它们。

信息系统的复杂性和其中大量的任何时候都在变化中的信息，将使信息消化成为系统使用的主要困难问题。集中技术和其它方法帮助人们选择和了解信息——识别理论、数字窗口、网络设备、成象分析、空间决策支持、目标标志和其他等，将是必要的。同时将要求分散的系统运作，就很象民用“全球网”（World Wide Web）一样；一有信息就可供使用，用户在需要时通过查询就能获取，而不必对用户硬件和软件系统设计和操作提出严格的要求。将这种概念应用于军事信息系统将带来特殊的挑战，例如保证数据的及时性；了解有关数据单元之间的时间差，这种时间差可能对总态势的认识产生失真，因而可能使任务规划、执行和结果偏离预期目标；提醒不同的用户注意与他们直接有关的、并要求采取紧急行动的新输入。

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能够提供这种服务的体系随着它的结构在今后几十年的进展，在规模上必将发展。迟早它将变得又大又复杂，以至超出任何个人、团体或机构容易了解的程度，可能导致未预料到的动态指挥与控制不稳定性的可能性，这种可能性必须予以防止，这样才能使信息战防御对可靠的系统运作变得更加重要。其它危险包括自干扰或干扰风险，如果矛盾的信息来自不同的但同样可靠的来源。后一可能性引起如下关切：如果来自不同来源的信息对指挥决策起到一种强制作用，如果来自不同来源的不同信息的到达时间和决策周期时间的关系不凑巧，于是严重的指挥与控制不稳定性就可能发生，导致机动和发射命令失去相关性，并与地面上的态势不一致。结果可能是兵力部署不当，或者未能按需要的时间和地点调动它们，造成不能完成任务，甚至战败。不良信息造成军事失败，存在许多历史实例。信息的过多和不良综合的危险可能是很严重的，尤其对于精悍的小部队，它们依靠及时而准确的信息和控制敌人的反应时间的优势取得军事胜利。 3.1.3 夺取信息优势的战争

观察和监视对象将采取措施进行伪装或掩蔽他们的地点、设施和活动。此外，他们将设法利用我们的传感器和系统的已知特性对其进行欺骗，使我军不能获得信息，或者把我军引入歧途，或者使我军采取可能导致战败的行动。但是，在传感器和数据处理方面发展中的技术能力将有可能穿透伪装、掩蔽物和欺骗措施。空载超频谱和穿透树叶雷达传感器可以穿透伪装和掩蔽物，利用功率足够大的计算机对来自不同来源的信息进行有效复杂的处理则可发现欺骗措施。

比将民用设施和纯粹军事通信、传感器和计算网络结合起来并加以利用的运作问题更使人关切的是：防御周密计划的信息战攻击、破坏和干扰；防御敌人阻止我军获得可靠的信息和成功利用信息的系统；或者制造虚假信息而我军一直不能发现。这种防御将需要有许多组成部分，形成均衡的防御，并和信息系统的复杂性协调一致。均衡的防御将包括防止敌人窥视我军对系统使用的各种措施；在操作时总有后备装置同时处于待命状态；防备工作状况恶化；持续监视、侦听、应用保护措施和防止穿透的主动防御。反常的是，许多用户公开使用容易使用的多路网路反倒会有某种安全性，这些用户中的一些将是我们的对手。

电子战，包括电子情报，对传感器、通信设备和包括全球定位系统的导航系统的干扰，对抗干扰机的措施，以及可能使用大功率微波摧毁电子线路和对此种武器的防御，将继续是争夺信息优势的战争的一部分。每个战斗和支援系统设计都将必须要考虑到对电子对抗措施的易损性，并且必须提供反对抗措施。电子对抗措施也将必须是进攻“工具箱”（kit of too1s）的一部分，它帮助武器系统和部队达到和攻击它们的目标，对付有效的防御，使敌

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人不能得到我们传感器的信息。

为了使敌人不能得到部队运动和目标信息，舰艇和飞机的隐身和目标特征控制将继续是很重要的。即使难以将平台目标特征减少到极低的程度，某种程度的目标特征减少也将有助其它电子战设备使敌人不能得到该平台的信息。

追求信息优势正在变得很广泛很复杂，以致涉及多种不同领域，如监视、情报收集、信息战防御等等，争取信息优势凭其本身资格必须被认为是一个主要的作战领域，按其地位可与反潜战（ASW）、反水面战（ASUW）、防空战（AAW）及其它公认的作战领域相比。下面论述在观点上这种变化的含义。 3.1.4 建立战争信息系统

从以上讨论可能清楚看出，指挥官显示屏，无论指挥官是总司令（UNC）、舰长、营长还是其它等级指挥官；以及在显示屏上的信息；信息源线路；获取和开发信息的传感器及处理节点；武器及其目标制导系统线路等构成一个作战系统，正如海军和海军陆战队的舰船、飞机和战斗营一样。它是“信息优势”战领域的作战“总系统”（meta-system）。此系统的采办和综合进军队，必须按照控制其它主要作战系统采办和综合的相同程序，得到三军和海军部中相同等级指挥官和行政长官的同样的重视。

尤其，战争信息系统必须进行统一管理，并且系统需求的最终陈述、特性描述、它的采办和现代化的原动力必须来自作战部队，正如其它作战系统的需求和特性描述必须来自作战部队一样。

某些信息传感器、处理节点和支持系统（例如全球定位系统）不属于海军及海军陆战队，而属于其它军种、国防机构和其它国家系统。在这种情况下，必须保证海军系统和其它系统的兼容性和可相互操作性，而且必须保证海军将得到这些系统提供所需要的服务。其它系统的创办者和操作者，无论这些系统是在太空中、大气层中还是在地面上，必须要经常意识到海军及海军陆战队的信息和信息支援需要，并且海军及海军陆战队必须在保证它们的需要得到注意的级别上有代表参加和其它机构组成的联合论坛。海军部的高级领导必须积极参加到这一过程中。将来技术进步和财政紧缩将加强这一需要。

鉴于海军及海军陆战队发射空间系统数量很少但又必须依靠许多空间系统，所以在空间系统领域需要得到海军部高级领导的特殊关注。海军及海军陆战队依赖空间系统提供环境（气象和海况）预报、导航、通信、监视、侦察、目标指示、定位和武器制导。在过去，其它军种和机构投入使用的系统考虑到海军需要和其它需要，这些系统对海军提供了很好的服务。海军和其它军种和机构之间的有效联络使这种合作成为可能，但是将来在财政紧缩的环境下，这种关系可能处于严重的压力下，除非对于保证继续保持这种有效联络的问

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题给予明确的注意。

最后，战争信息系统已经达到如此重要的程度，以致海军及海军陆战队需要信息工作和信息战专业人员就象需要水面舰艇、潜艇、火炮、航空兵、步兵和其它作战人员一样。仅在建立相应的鼓励制度下，海军才能有把握招募到和留住这个领域要求的表现突出、能力强的人员

3.2 提高水兵和海军陆战队员的能力

3.2.1 有效地使用人员

因为没有威胁美国生存的严重的紧急情况，我们将继续实行志愿兵制，海军将不得不和民用经济部门争夺人员。在这种竞争的许多因素中，包括报酬；提供工作经验和生活经验的需要，鼓励人员做出选择军队职业的决策；军队职业不同于大多数非军事部门职业，武装部队人员不知在什么时候将被要求冒生命危险，因此他们家属的福利构成他们的职业的一部分。将来人员库将包括男女水兵和海军陆战队员，他（她）们来自各种各样的文化教育背景，征幕和训练系统将必须是很敏感的和有适应性的。同时，相应于海军的武器系统的技术发展，训技术和方法正在迅速变化。因此，在今后的岁月里，海军的人员系统面临完全重建的前景。

所有主要的海军系统将设计成能由较少的人员操作，他们有较强的技术能力。精密的联网仪表、自动控制设备和综合的信息系统、通信系统和运输系统，可使远离危机地区的部队作出快速反应，这方面的技术将用来改善和加强海上任务，许多传统的舰上的维修和保障工作将移到岸上。受到影响的功能，从舰上损管、维修到目标捕获和武器发射等，在将来的海军系统中所有这些功能都将由较少的人员来完成。因此，主要作战系统的人员配备(1)达到装备与人员的最佳配合，这将和一个系统的技术要素一起，成为在系统设计过程中初期就要考虑的一个参数。在过去，舰船之类主要平台可以在假定将找到完成任何工人需要的舰员的情况下建造，可是这样的日子已经一去不复返了；现在，从一开始人员必须被认为是整个系统不可分离的部分。

因此，将来兵力设计将鼓励更多海军人员安心海军工作(2)。他们将需要接受更多训练和高等教育，并将承担更多的系统操作责任，包括狭义地使用系统工作，和广义地使用系统作战。从经济性和人员效能来说，使人员留在部队长些时间将是很重要的。将来在招募中招到的人员在素质上一般要超过今天的新兵，这将是很有利的。征兵可能不得不从例如社区大学毕业生或已开始从事其它职业的人员库招募，今天征兵一般不找他们。因此，海军人员的征募、认练和留住他们的费用将变得很昂贵，另外还要加上使他们适应他们的最大

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职责需要的费用。较高的人员费用将抵消利用技术减少人员节省的经费，因而鼓励部队实现最高的人员效率。

除了利用技术帮助较少人员操作主要系统，从而提高在编人员的效率外，可以应用已知技术加快训练和提高工作成绩，并且海军必须赶快利用如在人工环境下训练、用仿真设备模拟系统部件等技术进行训练，从而缩短用实际系统和兵力在真实环境下进行昂贵训练需要的时间。计算机和通信网络允许分布式训练，以至一个特等教官可以同时训练分布在各地的人员，从而减少旅差费和离开岗位的旅行时间。这样的训练可以设计成具有自适应性，允许每个学员按照他（她）自己的速度接受训练，毋需遵守为了达到某种平均成绩而制定的训练时间表；还可能很容易改变教材，以适合学员们的不同背景、训练和不同情况和系统设计的变化。分布式网络保证可以接近在远方的专家，如系统设计人员或我国最优秀的电子战专家，借助技术辅助手段，如利用计算机的插入式诊断工具。这种网络帮助海上人员或在遥远基地的人员迅速而有效地完成他们的任务，而不需有广泛的现场支援。 3.2.2 生活质量

生活质量——工作满意度和在工作有关环境中的生活情况这些因素的集合物，是影响人员效率和留队率的一个重要的因素。军旅生涯必须要和民用经济部门职业不相上下，而且现在对生活质量的期望值比过去高。海军人员的生活质量不仅取决于工资，虽然它是一个重要的因素，而且取决于如下体会：军队有重视和支持它的人员的政策，军队领导对这些政策是认真的并且有效地贯彻它们，公众赞成和支持军队人员的任务和价值。

研究证实，如果人们对他们的工作感到满意，他们就会对他们的生活感到满意；人和工作匹配得好导致工作成绩好和工作满意。著名的心理测试和实现这种匹配的有关技术必须认为是军队人事管理“工具库”的一部分。技术还可以在许多方面改善工作环境，从增强人的舒适感到提供完成工作的合适工具和机械。

如果部署在前方的水兵和海军陆战队员知道，在他们不在的期间他们的家属得到很好的照顾，包括住房、上学、宗教关怀和医疗、配偶和成年子女的工作机会，以及使他们对他们的日常生活感到满意或不满意的一切其它确定和不确定的因素，那么他们也会干得更好。水兵和海军陆战队员还要和他们的家属保持联系，利用今天的通信网可以满足此一需求。但是，舰上和遥远基地的规章制度必须对此要有保证，而又必须不会有损舰艇或基地的安全。例如，一艘实行发射控制（EMCON）的舰艇不能允许呼出，也不能允许经过卫星的移动电话呼入使该舰被跟踪而被确定方位。因此，必须制定技术措施支持允许官兵和家属保持联系的政策而又不致对部队及其军事活动造成危险。而且，有证据表明，如果部署在前方的人员可以利用他们的业余时间来提高他们的教育程度和技术水平，导致更快晋升

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或者在离队时能够找到更好的工作，那么他们就会觉得他们得到了好处。提供这种好处能够有助于长时间留在海上，被更多水兵接受，从而减少必须留在岸上等待轮换的人员数量。因为轮流政策也影响到家属的利益，这种平衡微妙而不易达到。关于影响军队生活质量感觉的轮换政策的态度和利益问题，尚有很多东西必须进行探索。

显然，保证鼓励人员留队的生活质量将得付出代价。改善生活和工作环境所需的投资数额必须搞清楚和做出规划，并且必须确定测量投资成功程度的方法。在各军种中正在进行的研究表明，生活质量的定量测量可能是一个起点，由此获得评估此种投资效果所需要的信息。

生活质量的许多现行度量方法基于对如下因素的主观测量：对住房的满意度、对所在部队和社区的感觉、工作满意程度等等。更客观的度量可能包括随待遇变化的留队率及其和主观度量的对比关系、家属服务设施的使用情况和对工作及家属情况满意或不满意的其它标志。生活质量的这种量度方法必须在分析上和广泛的决策措施联系起来，从而能够可靠地估计改善部队生活质量、部队战略和业绩投资的可能效果。为达到这种能力正在进行中的研究将要求负责机构进行现在数据的收集和分析，从而它们将能对将做投资决策和监督它们执行的那些人提供信息。并且，研究工作还要注意投资效果跟踪问题，以便能够不断评估和改进生活质量有关的活动。 3.2.3 海军人员的医疗护理

因为海军水兵和海军陆战队员到一个地方去最终是为了作战（如果需要），其中一些人将会战伤或者他们所在的国外环境使他们患病，因此必须得到适当的医疗看护。现代技术将使海军人员得到先进的技术辅助支持系统的保护，以提高生存能力。

无论人员是在家里还是部署在前线，在战斗还是非战斗的情况下，疾病减员人数有可能超过战斗或高危险工作造成的伤员人数。现代医疗趋势是强调保持“良好状态”（wellness），而不仅是医治生病的人。这种态度包括从防病到提倡健康的生活习惯的全方位措施，关于这两个问题每年都会有更多的了解。在将来数十年中，保持健康可能包括这样的先进技术，例如基因测试，设计工作和生活方式，使人避免暴露于易受影响的特定疾病和伤害。

现代创伤治疗技术强调迅速到达伤员身边，诊断创伤或损伤的确切性质和位置，在最初半小时内开始治疗，认为这些是很重要的；这一步的成功能够将战斗伤员的幸存率增大许多倍。发展中的医学技术能够保障现场快速治疗，使失血停止，骨折得到固定，防止感染。它可以提供“人工皮”，快速封闭和治疗烧伤。它可以提供机器人协助，对伤员进行快速救援和后送，使海军卫生兵的能力倍增，在短时间内治疗更多的伤员。在远距离医疗

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服务（telemedicine）方面发展中的能力使海军卫兵或非专业医生在野战条件下能和世界任何地方的专家联系，征求他们对难治疗的创伤、损伤和疾病的治疗意见和指示，这将进一步增大战地医务人员的能力。

发现化学或生物武器攻击，利用解毒药或疫菌消除它们的影响，必须是保持水兵和海军陆战队员身体健康的重要组成部分，如果他们受到伤害应得到治疗。对付这种攻击的准备工作包括：提供防护服，它必须要比现在的化学战防护服有很大的改进，后者大大降低穿用者完成任务的能力，而且很快引起热虚脱；广泛使用传感器发现攻击，甚至下至个人防护服的水平；舰船和战斗车辆的通风系统的合适封闭和气流控制。

在所有这些方面，发展中的医学和有关技术可能提高海军人员的健康水平和提高伤员的康复率。长远来说，由于伤病离开工作岗位的人数减少，结果等于部队规模的“实际增长”，在岗位上坚持工作的人数增多和效率提高，海军不应在评估各种折衷办法上浪费时间，而要利用快速进步中的医学和技术提供的机会。

3.3 作战舰队

作战舰队包括将战斗力运送到需要它的地点的平台，和将该战斗力投向敌对目标的武器。武器对平台设计有很大的影响。本节探讨作战舰队中可能的技术进步，首先考虑能对将来作战舰队实力作出很大贡献的潜在武器能力。然后，研讨将使用这些武器和其它武器的舰艇、飞机和潜艇的设计问题。在结束关于作战舰队的讨论时，探讨了决定舰队发展方向的某些问题。

3.3.1 舰队对陆攻击导弹系统

美国海军今天正在研究一种新船——“武库舰”，如此叫它是因为它的唯一目的将是运载各种导弹，并且根据指令发射导弹攻击由非本舰的作战情报系统测定和识别的目标。该舰将能发射的一种导弹将是舰用化型的陆军战术导弹系统（ATACMS，海军型简称NTACMS海军战术导弹系统），该导弹采用火箭推进，射程100～200英里（随携带的弹头的重量而定）。此海军型战术导弹也可由装有垂直发射系统的任何其它水面舰艇或者潜艇发射。同时，美国海军正在研制一种增程制导炮弹（ERGM），它是一种装有火箭推进装置的制导、火炮发射炮弹，将用舰炮发射，射程60～70英里，支援岸上战斗中的联合部队。增程制导炮弹实质上是一种火箭助推的战术导弹，其第一级不过是火炮炮管而已。

这种导弹用于攻击战、封锁和海军水面火力支援的价值，在于它们对目标的前所未有的快速反应时间，和同时发射许多武器或快速连续发射的能力，达到大量发射和高发射率，在这些方面有时比空气动力飞行器运送的弹头大一两个数量级。对于根据“从海上进行作

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战机动”原则的模式，利用地区冲突研究(3)中描述的技术进行登陆作战的联合部队，上述特性使它们很适应联合部队的需要。在冲突或战役开始时提供冲击火力，和从海上对地面部队进行早期支援，它们将是特别有用的。并且，在舰队战线拉得很长的情况下，一小队水面战斗舰艇和潜艇为了威慑目的能在短时间内提供猛烈火力，为援军到达争取时间，将敌军困在一个地方或者摧毁他们，根据形势要求而定。此外，这种导弹很难防御，增加了穿透坚固目标的把握，不必进行代价昂贵压制敌人对空防御的战役。

根据下面谈到的火箭推进导弹能力的预计发展，可以设想一系列三种这样的导弹，按直径5英寸、10英寸和21英寸划分，它们将满足对岸部队进行海军水面人力支援到对战区战略目标进行远程攻击的任务要求。表1示出这些导弹的估计特性(4)。

表1 对陆攻击导弹的估计特性

直径与任务 长度 弹头质量 50磅 100磅 400磅 射程 100公里 240公里 ＞600公里** 64管垂直发射系统舱中的导弹数量 1024~1536* 256~384* 64 5英寸，海军火力支援 5~7英尺 10英寸，封锁 21英寸，攻击 *

10英尺 21英尺 取决于它们是如何堆放的，参见正文。

射程受武备控制协定的限制。战略武器裁减谈判Ⅰ（STARTI）条约将水面舰船发射的弹道导弹的

**

射程限制到600公里。潜艇发射的弹道导弹的射程未作限制，但对发射装置数量作了限制，必须要解决的问题是潜艇的这种战术导弹发射装置是否在条约的发射装置限制范围之内。战略武器裁减谈判Ⅰ对水面发射导弹的射程限制将在2006年期满，此后条约将需要续订或者重新谈判。到2006年或以后，为了研制和开始部署具有这样射程和期望的有效负载重量的垂直发射装置发射的导弹，这个问题将被提出来。

尤其值得注意的是，标准的垂直发射系统舱能够装载大量小型导弹(5)。作为对比，一艘DDG-51驱逐舰在它的弹药舱中装载大约500枚5英寸炮弹，一艘DD-963驱逐舰和一艘CG-47巡洋舰各运载大约1000枚；增程制导炮弹将会少些。舰上导弹发射装置，即使用于发射多重堆放的导弹，亦比高射速炮的炮、后尘和装弹机组合简单和价廉（根据垂直发射系统计划办公室介绍，一个64枚垂直发射系统舱的造价和安装费为250万美元，而其它海军数字表明，一座5英寸54倍口径长自动舰炮及其装弹机的造价和安装费为1200～1300万美元）。因此，装用垂直发射系统导弹发射装置将能更有效利用宝贵的舰艇容积。

在此发展阶段，象在这里介绍的这种导弹精度不够高（例如，它们能够达到的圆概率误差CEP小于20米），相对于攻击机，这种导弹能从远程发射，也就弥补了单枚弹头重量轻的弱点。它们的精度足够用于分散发射杀伤人员、摧毁物资和反坦克。今后30～40年间通过使用目前研制中的全球定位系统/惯性导航设备可能以低成本实现精度提高，可以更远

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的导弹射程发射较轻的弹头将能把足够的摧毁能量投射到目标上，它们的爆炸力将被弹头的命中动能而增大。（例如，一个400磅的导弹弹头以5马赫速度攻击一个目标，它投射的总能量将大约等于一枚1000磅炸弹以1马赫速度攻击一个目标的总能量，虽然能量的破坏效果可能分布不同）此外，高能量通量炸药是目前正在研究中的课题，如果一些微妙问题能够得到解决，它将使较小的导弹弹头有更大的威力，也许使它们的威力增大到两三倍。

利用公用全球定位系统网进行目标定位和武器引导将减少对固定的或“战区战略”目标的投射误差，并且它将允许缩小对攻击目标的捕获范围，导弹的攻击目标可以在导弹的飞行时间内运动（只要它们的运动没有超出导弹的运动目标跟踪能力）。发展中的信息系统预期将达到实时准确跟踪后一种目标的能力，通过使用临近弹头的比较低廉的单向数据链路，它将允许对目标定位进行不断的飞行中修正。或者，可能使用简单的导引头，通过准确地将导弹放置在一个狭窄的范围内辅助目标定位。这种较低费用技术最终将使导弹的圆概率误差在许多情况下小于重要目标尺寸，并使导弹不但能够攻击静止目标，而且能够攻击运动目标。摧毁目标或使其完全失去战斗力需要的能量将相应地减少，尤其在采用“灵巧”引导目标的情况下，即瞄准使大型目标集合体永久性失去作用的关键点。这样的精度还将大大减少目标区中偶然或附带的平民伤害，并使友军能将支援人力靠近他们的阵位，近到大大超过单纯空中弹道或火炮发射弹道所允许的程度。

在2000～2035年期间对陆攻击导弹的火箭发动机设计的进展，可能包括火箭及配置，和将推进剂的比冲量增大20～30%。这些改进将增大它们的射程，增大到远远超过采用今天火箭技术能够达到的数值。其它改进可能包括冷发射或近似冷发射，减少对垂直发射管的热和腐蚀负荷，以及允许在水面舰艇和潜艇上使用相同的导弹。这一进展将降低总系统费用。通过35～40年期间孜孜不倦的努力，我们还可以预期采用如下方法进一步减少导弹单价：对制导、控制、弹头和火箭发动机部件实行简化和标准化（甚至以子系统简化造成某种性能损失为代价）；大量生产如此设计的武器（数万枚各种尺寸的有许多通用部件的导弹）。

3.3.2 新一代美国海军水面战斗舰艇

技术进步，和安装上述导弹系列之类武器的需要，可能导致美国海军下一代水面舰艇和潜艇在设计上的许多进步。这里讨论水面战斗舰艇设计；潜艇设计将在下面进行讨论。

先进的水面战斗舰艇设计将包括和扩大目前在今天的舰船上试验的许多特性。的确，一旦这些特性发展到应用阶段，其中许多可以在舰艇大修期中或多或少地改装到今天的舰艇上，增大生存力、系统可靠性和舰船使用寿命。这些特性包括在如何配备舰员方面的变化，如何综合仪器设备来减少操舰人员方面的变化，和在“灵巧”舰——“约克城”（Yorktown）

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勤支援。

3.6.1 基于信息的战备及其对后勤的影响

为了描述一种后勤系统创造了“基于信息的战备”这个术语，这种后勤系统将在建立和支援主要军事系统的全部活动中使用计算机设计和管理，并使这些主要军事系统处于战备状态。这种概念在前述的管理技术中也得到了重要应用。它意味着同时将后勤支援和作战结合起来，成为所有军事系统头尾相接的利用仿真的系统设计过程的一部分。于是，基于信息的战备将要求所有武器系统平台和储存的武器（如导弹）具有传感器监控性能，从而维护基于状况而不是基于时间表。零件将按需供应，有些零件可能在前线利用灵活制造技术制造。这种方法将意味着运输系统的重大变化，保证从起运点到供应站和随后将各种货物直接交付给部队用户的特定运输，而不是常规运输那样事先将大量货物运送到一个中央储存点。这种新能力没有现代计算能力是不可能实现的。对于世界任何地方的前线部队，它们可以利用系统设计与综合承包厂商或者少数后方军事补给站随时提供的利用计算机的分布式的维修人员训练、利用计算机的故障检修与分布式的故障检修专业知识。 3.6.2 对海上部队的补给

必须向海上舰船运送的主要补给负荷是燃料和弹药。缓解燃料再补给的两个方法是减少燃料需求和更有效地运输需要的燃料。

减少海上燃料的使用将减少加燃料的频率，加燃料使舰船好长一段时间失去战斗力。采用更有效的电力推进和主要平台降阻将逐渐减少舰船燃料需求。随着新的和改进型的飞机发动机效率的提高（反映在单位燃料清耗降低），航空燃料需求将逐渐减少。当所有系统被迫推到性能极限时，这些变化可能不会反映到战时燃料需求的显著降低。但是，即使效率的微小改进将意味着在系统的使用期中节省很多费用，并且它们能够在某些战时情况下延长作战使用；在某些战时情况下，甚至加燃料间隔时间的极小增大能够带来战术的或作战的优势。同时，随着作战技术和系统变化带来各种海军飞机配备比例的变化，航空燃料也可能减少，这将是难以预测的将有必要评估它们的差异，并且应反映到随海军发展的后勤系统的变化。

随着对陆攻击和火力支援手段变化，弹药再补给要求也将发生变化。攻击和火力支援从“迟钝的”炸弹及炮弹过渡到广泛使用制导武器，以及攻击和火力支援大量使用发射管发射的武器，将极大地影响这些要求，其影响可能超出目前可能预测的程度，这将导致后勤补给负荷和运送方法的许多变化。一个重要的操作问题是，是否在海上将导弹再装填进舰上垂直发射系统，还是在它们的装弹全部或部分用光后将舰只驶回到最近的基地再装填，这个问题能有技术解决办法，但是需要进行关于设计与使用协调的系统分析。研究这个问

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题必须成为水面与水下对陆攻击舰艇及兵力全面利用仿真系统设计的一部分，从而可能为每种兵力得出不同的解决办法。

关于其余后勤负荷，减少舰员人数将反映在从美国本土（CONUS）至舰队的后勤船队的缩减。集装箱化装货能够实现更有效更快速地将后勤物资运送到途中补给船上，节约海上人力和准备时间。由于采取集装箱化后勤步骤，下一代后勤舰船将必须设计成能够打开装载的货物，“零售”交付给在海上的各种军舰。这和“从海上进行作战机动”（OMFTS）需要的变化是一致的(22)。

固体废物管理已经成为海上舰船的一个主要的问题，因为对海上倾卸这种废物的限制增加。新舰设计将要求系统的解决办法：首先是从设计上减少废物，然后考虑舰上处理、压缩和存放等待岸上处理，或者这些方法结合起来(23)。在设计海上舰船和飞机的补给时，这将必须被认为是总后勤系统的一部分。 3.6.3 支援上岸部队

对于海上舰船，在作战中要运送上岸的最大量的东西是燃料和弹药。在大多数情况下，未污染的水也是重要的负载，水在机动作战中难以处理，并且难以从外面补给。维护设备使用更有效的能源，例如长寿命电池和燃料电池，而不是发电机，岸上燃料需求将在某种程度上减少，虽然燃料需求主要和作战车辆与飞机有关。

虽然在稳定的情况下可以利用从舰船或供应站的补给线运输燃料支援地面部队，但是战斗行动范围将会扩大，要求空中再补给，或者在建立了稳定、安全的陆上交通线后要求用油槽车再补给。对战斗中的快速部队进行空中燃料再补给主要依赖使用吊挂在大载重量直升机和V-22飞机下面的800磅吊舱，这两种飞机一次能够载运一个以上吊舱。这种空中再补给（和其它空中再补给）将要求对空中补给线、着陆区——前线弹药与燃料供应站（FAR）和前方部队阵地提供空中保护。

“从海上进行作战机动”原则设想减少密集的炮兵火力，赞成从海上进行的火力支援，这将大大减少每日必须运送的弹药装载量。例如，地区研究报告估计，支援一支岸上轻装营级部队的后勤装载量每天可能从37吨减到7吨，如果所有该营的火力支援从海上提供(24)。根据该原则的设想，携带较少重型装备的陆战部队也将减少燃料需要。

战斗中的地面部队的其余后勤需要将必须通常采用定期（对于食品及其它消耗品）或临时（对于维修零件）空中补给解决。空运将需要使用垂直起降飞机，它和燃料及弹药运送一样有要求保护问题，并且有时利用陆、空军正在研制的系统进行精确空投。

除上述减少装载量外，地面部队还将必须实行“灵巧”后勤，保证按需持续再补给，使系统中的浪费减少到最低程度。这将和海上舰船再供给一样要求从美国本土中的起运点

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起开始集装箱化，并且直到交付给部队用户为止通过电子标记和跟踪对集装箱中的东西持续可见。后勤和海上预置部队舰船将必须设计成具有舰上集装箱装卸操作能力，能够使用垂直起降飞机。需要时将取代CH-53E的大载重量直升机应设计成能把集装箱从舰上运送到岸上作战部队。尤其，整体集装箱运输将允许这些飞机在需要极低空飞行的地区贴近地形飞行，以提供一种保护措施免受肩上发射的地对空导弹的攻击。

有时将需要越岸后勤交付（LOTS）。目前，这样卸货限于比较平静海面——2级海情或3英尺浪高或以下，从而仅允许在全世界可能发生军事行动的地区大约二分之一时间进行越过海岸的交货。增大越过海岸的后勤交货能力到3级海情或5英尺浪高的设备已在试验中或被提出来了。此项进展将使许多地区能够越过海岸卸货的时间增多20%或者更多。这取决于地理区域和季节。在试验中的设备包括稳定的起重机、高海情驳船、允许作战车辆和货物装卸机靠码头的“活动码头”或放置的栈桥。

上述后勤进展的许多方面可能利用现有技术实现。在集装箱化和集装箱装卸、以及在终点的装卸和货物跟踪等等方面，商界领先于军界。后者可以采取和改造它需要的商用技术。

在这样做时必须保证保留军用系统和商用系统之间的兼容性，以防必须征用商用系统补充军事后勤系统，正如使用民航备用航空队（CRAF）的情况一样。

为了节约资源和提高效率，除通信以外，还有后勤和支援将是广泛实行“外包”（“Out－sourcing”）和私营化的领域。这将增加商用现存系统和技术的利用，它们将被改造应用到许多军事系统。这种趋势加强了如下论点：要大力保证军用系统和商用系统之间的功能与物理特性的兼容性。

3.7 作为基础技术的建模与仿真

从第二次世界大战以来许多年中。数学模型和计算机模型越来越多地被用来说明军事行动和作战的动态特性。仿真设备和计算机使军事装备和作战的再现成为可能。现在，建模与仿真（M&S）是一个基础技术领域，它构成军事系统和兵力的创建与使用各方面的基础。军队使用三种仿真相互加强和互相作用：①安全在计算机上进行的所谓系统与作战的推定性仿真；②分布式交互仿真（DIS）和虚拟仿真，它们将由不同地点的人操纵联网的实际或仿真装备，由计算机产生仿真的作战“环境”，模拟系统的作战及其在战场的使用；③作战（野战演习）仿真，模拟部队使用实际装备在议表距离上的战场作战，对系统和部队的性能进行定量测定。从设计上，所有分布式交互仿真、虚拟仿真和野战演习都有人在封闭系统中，推定性仿真也设计成有人参与决策。

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同时，工业部门已经研究出所需的各种技术，支持军用系统及民用系统的设计和建造。应用从研究优选系统设计参数到仿真系统元件或完全的平台，如飞机、舰船、或者制造工厂，检查如何利用内部空间，以及在各种情况下这些系统如何工作等。

现在，所有这几种仿真复杂地结合起来使用。它们影响海军规划、采办和工作的各个方面；设计系统和优化百们的运转；为特定的军事任务在系统和兵力间进行选择；任务规划与预演；评估执行任务中可供选择的作战方案的效果，评估任务结果和作战试验鉴定结果；训练部队和各级指挥员。

如果海军要充分利用建模与仿真可能提供的好处，这种普及的技术要求一种新的“法人”管理方法。这包括如下能力：评估和综合概念、系统与兵力设计、在开始实际建造前使它们彼此协调的能力、评估在创建军事系统和兵力的初期建造和改装装备时省略某些步骤获得的经济效果的能力。正如早些年计算技术进入商业、工业和军队的情况一样，现在显然建模与仿真要求得到海军部部级指挥部门与管理部门的注意和支持，因为它影响军事力量设计、装备和作战的每个方面。没有这种注意和支持，观点和应用的必要统一不可能自然发生。

参谋长联席会议（JCS）已经认识到这一点，准备建造大型仿真模型“联合作战系统”（JWARS），支持兵力设计的要求和过程；“联合参谋部仿真系统”（JSIMS），支持教育训练及结合到军事行动中。海军及海军陆战队已在建设各自的建模与仿真管理及工作机构，并建立各自的仿真系统。除在武器系统设计中利用建模与仿真以外，后者还包括海军的“作战兵力战术训练器”（BETT）。海上作战仿真（MARSIM）、海军仿真系统（NSS）和海军陆战队司令的“作战实验室”，除其它用途以外，它们将系统地试验和协助发展“从海上进行作战机动”的概念。通过舰艇上的实际防空系统的使用和在陆上对仿真攻击者的防御，利用“嵌入式仿真”，发展了海军的协同作战能力。

完全引进和有效使用作为海军部的一种基础技术的建模与仿真，要求建立海军及海军陆战队联合战略，覆盖两军在远征战中的军事行动，两军必须象一个单一的军队那样行动，在一个有其它军种部队参加的联合环境下作战。

在完成海军部能够最佳利用建模与仿真的机构安排后，需要两个重要的进展（可以同时进行）：①使建模与仿真概念基础现代化，符合如何进行现代战争的现代知识；②改变建模与仿真的技术基础，引进和利用现代计算技术和建模与仿真技术。这些进展需要最先应用于推定性仿真领域，但也将对虚拟仿真和野战演习规划的方法，以及它们的结果的分析使用方法，都有重要的影响。现在缺乏关于现代、冷战后战争类型的理论认识与知识，根据收集的和经过分析的资料说明，现代武装部队之间和现代武装部队与非正规军之间真正

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发生的复杂、相互交错的战争现象，它为什么发生，什么激发关键参数效应。的确，能够建立这种理论基础的数据库尚待建立。

结果，虽然计算机程序设计和软件技术发展迅速并且用来建立最新一代建模与仿真系统，但是现在建模与仿真系统建立的知识基础已经过时，并在许多方面不完全。例如，根据多年发展建立的许多模型仍然考虑一个战场或作战地区的动态发展，并且反馈到部队作战中，而且它们的输出常常不符合部队对部队相互影响的现代认识。

现在，依赖建模与仿真进行系统采办或军事规划的决策者没有许多根据知道，他们使用的建模与仿真结果是否是现实世界的有效反映，按照对某种将来世界的基本推断。现在缺乏模型鉴定，将描写战争的模拟系统的结果和实际冲突甚至野战演习的结果加以比较，而且也不存在模型鉴定的可信方法，如果要使建模与仿真结果提供根据的预测和计划有任何置信度，必须继续努力按照现实世界情况确认现有的和新的模型。建立包括从实战和有关演习得来的历史数据的数据库将是这种努力不可缺少的一部分。

商界最近在发展中的仿真方案，和虚拟仿真及军界的实测野战演习得到的不断增加的大量结果，能够有助于克服建模与仿真的某些缺陷。为了充分利用新方案和数据，大部分的现行方法和在规划中使用的模型将必须加以改变，代价常是大量投资，更换现行模型、仿真和建模与仿真工具。将来作法应该是建立互连的分级的系列模型，它们是一起开发的，用于从系统级到战略级描述各级和各阶段远征战。这样的系列模型将基于共同的高级结构和共同的输入数据装置。各种模型将一起校准，并且进行功能连接，允许系列的各单元按不同的组合一起工作。

遥远将来的敌军行动和作战情况将存在很大的不稳定性，在这样的军事条件下使用建模与仿真，必须考虑该不确定性。在该系列模型与仿真中，将有必要保证在不同的情况、数据库和作战方案的条件下具有容易而且价廉地进行探索性分析与试验的能力，从而在特定的计划和兵力设计确定前知道哪些方法最可能产生健全的解决方案。

支持海军的建模与仿真的领域的这些进展，如果没有集中的技术支持，将不能有效的实现。正如在任何其它重要的技术领域一样，需要有一个进行中的研究计划提供支持。该研究首先必须集中于军事科学技术，并在最终的模型与仿真中，确保知识库中包含有使用海军力量的最新概念和认识，以及海军将如何作战。在仿真科学与技术方面进行的研究必须可应用于军事系统和作战。并且，必须建立和保持复盖按作战区域划分的世界范围的军事力量和环境的数据库。尤其此研究计划将研究和解决采用和改造民用领域的有关发展应用于军事建模与仿真的技术问题。

3.8 有重点的研究与发展

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如果没有集中于事业主要目的的持续研究与发展，没有一项事业能够成功。从第二次世界大战以来，武装部队已经认识到这种自明之理，但是随着预算问题突出，成为全国注意的中心，今天国人可能忘记这种自明之理。将来海军存在的环境，和海军将必须有效发挥作用的环境的特点，将是持续的预算紧张，除非将来出现对美国及其盟国的某种致命威胁。无论调拔用于如下目的的资金将有多少，即用于支持开辟本研究认为将来海军生存不可缺少的能力的突破口的资金，和无论这些资金是如何得到的，这些资金的研究与发展部分必须尽可能有效地及时地使用。

除有效的技术管理以外，有效使用研究与发展资金的一个重要的措施必须将研究与发展工作集中在对军事和海军最有意义的部分，然后最大限度地利用民用部门的研究与发展以及从民用和商业部门中出现的新技术。对于列入表6-1中的技术领域，进行了考察，以便看出现在在什么领域进行有关的研究与发展，并有可能继续进行下去。考察表明，在民用部门进行着广泛的科技发展工作，它们在以下领域可能对海军有价值和有用：

? 信息技术（注意存在某些例外）； ? 人的工作效能技术； ? 计算技术； ? 自动化技术；

? 材料（注意存在某些例外）； ? 电力与推进技术； ? 环境技术； ? 管理技术。

虽然特定的科学领域和有关的军事及海军应用要求海军部的投资与关注，以上领域的研究与发展可以主要集中于改造民用技术及其产品，使它们适应海军用途。

但是，必须谨慎地采取这样的取向，因为在许多领域民用工业也往往推迟长期研究与发展，集中力量搞短期计划，在高度竞争的市场条件下后者可以很快收效。因此，海军部必须保持警惕，保证民用工业在这些领域确实将能满足它的需要。所以，在这方面对优先权的意见决不可认为是建议海军部在所有这些领域放弃长期基础研究，而不首先查明海军需要的研究事实上将由民用部门进行。海军部还必须有这种准备，认清并完全采用可能的新进展：即可能改变如何完成军事任务、正在研制的装备和产生各种新装备的进展。海军对新的和重要的知识必须保持开放的态度。问题是对于宝贵的研究资源分配问题要作出适当的判断。

由于这些警告受到应有的关注，现在看来在以下领域，海军及其它军种专用的科技工

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作将必须主要由军事研究与发展机构来承担，因为在没有大的民用市场的情况下，没有别的人会来支持它（在括弧中举例说明将包括在其中的能力及设备类型）：

传感器技术（电子扫描与低截获概率雷达、红外及先进红外搜索与跟踪（ IRST）、多谱成象、嵌入式微型传感器和“灵巧”蒙皮与结构、激光、超导量子干涉仪（SQUID）；

传感器技术将与专用信息技术结合应用（保密数据存取；隐身与反隐身；反潜；化学、生物与核武器探测；自动目标识别），以有助于信息战系统的军用部分（显然，海军也必须支持海战理论基础的基础研究，海战理论基础构成建模与仿真的基础）；

军用材料（高能物质，包括爆破器材与火箭推进剂；用于涡轮叶片和发动机燃烧室的高温材料；复合材料等）；

军用材料及电力与推进技术（火箭发动机；弹头；先进的飞机、舰艇与潜艇的动力装置）一起将有助于研制先进的武器系统，发展长寿命、高功率密度的动力能源，减少设备载荷和后勤再补给要求。

在许多这些领域中，海军将必须和其它军事部门一起分担应用研究与试制，从而总资源得到尽可能有效的利用。海军部在这些领域改造民用技术使其适应海军用途的研究与发展经费必须集中在两个方面：发展需要的海军独有的能力，支持现行的兵力改进和将来能力的形成；通过在合作环境上工作分担的方法，发展三军都将能够使用的能力。决定这两方面工作之间的资源分配，显然将是海军部和参谋长联席会议以及其它军事部门和国防部长办公室一起工作的责任。某些共同一致同意的研究与发展项目将有助于海军，正如某些海军部的研究与发展计划将有助干满足其它军种的需要。

在海军部内，以下研究与发展应用的重点领域——它们和形成海军能力的突破口有关。应该特别得到重视（为了完整性，下表提出某些重要的研究与发展领域，它们在地区冲突研究报告中比在本报告中有更详细的讨论；这些项目在下表中注有星号）：

1.信息、情报与空间系统 ——信息安全，防御性信息战；

——“卫星定位安全，敌人不能利用，但在按条约所承担的义务以内； ——与情报和态势有关的穿透伪装、掩蔽和欺骗； ——在使用民用通信系统时保密、安全和保持军事功能。 2.人力资源 ——分布式训练；

——先进的伤员治疗与康复，包括化学与生物战剂伤病的避免与治疗； ——数据的综合理解；

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——生活质量（QOL）研究；生活质量数据收集；生活质量度量标准和生活质量投资回报分析。

3.水面系统和航空系统

——火箭推进导弹系统设计：延长射程的多级的、先进的、不灵敏的推进剂，特制弹头，末段制导，冷发射，海上再装填和降低费用；

——使用无人平台进行目标探测、目标识别和目标定位；

——继续进行各种平台隐身与反隐身的研究工作，特别强调红外领域飞机目标特征的降低；

——继续发展反战术和反战区弹道导弹系统；

——舰艇在协同作战（CEC）模式中防御导弹用激光武器； ——电力系统，用于海军舰艇与潜艇的先进推进和功率调节；

——减少舰员人数的舰船设计，特别是分布式传感器、执行元件、控制装置和情报自动化子系统；

——先进船型，尤其有助于航速、适航性和隐身的船型； ——先进潜艇设计；

——先进作战飞机设计特点，包括更有效的高推力重量比的发动机、轻重量单元结构、利用微型传感器的空气动力流控制技术和低速气动与推进控制技术，以便减轻重量带来的垂直升力损失的代价；

——先进的飞机设计与制造工艺，利用仿真、电子样机和柔性加工（flexible tooling）。 4.水下系统

——匹配场相干处理技术，提高被动反潜探测与跟踪能力； ——多基地主动反潜；

——用于反潜与水雷探测的多频谱主动式与被动式非声传感器； ——与气象有关的移动式水下海军传感器网络； ——海洋科学及有关技术的开发；

——水下、水面、航空和航天系统之间可靠的战术通信； ——先进的爆破器材、水下武器战斗部、水雷引信与战斗部； ——舰船防鱼雷；

——先进的反水雷战：快速定位与标记、并行灭雷、摧毁“灵巧”雷场；利用精确炸弹放置与定时，从空中炸开通向海滩的通道。

5.地面部队及其作战支援

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——用于按精确已知坐标投射精确武器的目标指示； ——可靠的作战识别；

——将海上兵力统一到总信息和通信网中，直至最小的前线单位；

——减少垂直起降飞机对肩上发射的地对空导弹的易损性；空中探测登陆区的雷场； ——在房屋密集区作战用情况探测、目标探测、传感器、无人驾驶车辆和非破坏性武器；非战争行动技术、非杀伤性武器、人群控制设备。

6.后勤

——战备和最低现场维修设计；

——适应于完全集装箱化的后勤保障：包装、运输、交付、舰船、空运飞机、仓库装卸、“零售”分发给前方部队；

——基于信息的后勤技术、设备、保持武器系统战备状态的系统、将装备运至海上部队及上岸部队的系统；

——实现在3级海情下越过海岸的后勤能力。 7.模拟与仿真

——军事科学与现象学；

——可应用于军事系统的仿真科学和方法； ——建设和维持战区数据库和世界数据库；

——采用和改造民用领域的有关发展来解决军事问题； ——证实概念与方法。

最后，必须强调，某些重要系统产生重大的进展是在持续的研究和发展创造了新的机遇后发生的。这在航空领域特别明显，航空领域中推进、空气动力学和结构方面持续的研究与发展周期性导致一型新飞机能力的重大进展。为了这种情况的发生，研究与发展必须在一个持久的长期计划中得到支持，每一步都建立在前一步基础上，以致在重要的时刻能在当时取得的进展上建造新系统。一个实例是国防部长办公室（OSD）、三个军种部和工业部门共同主办的“综合高性能涡轮发动机技术”（IHPTET）计划。此计划及其原来在军队的计划导致了涡轮与压缩机材料、先进的燃烧室与发动机控制装置、发动机总设计的重大进展。这些进展又导致在推力、推力重量比和燃料经济性方面的重大改进，带来今天我们看到的优越的美国军用飞机发动机性能，也带来民用航空的显著进步。

以上所述的水面舰艇和潜艇设计与建造、反潜和海洋学需要一种相似模式的综合、持续的研究与发展支持，有着明确的目标和时间表，工业部门和政府进行合作，稳定提供资金，以便实现本研究预见的潜力。参考文献及附注略。

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第五卷 武器

1 前言

本报告是《美国海军和海军陆战队技术：适合干二十一世纪需求的海上兵力》9卷本系列中的1卷。这个系列报告是按海军作战部长需求进行了18个月的研究所得出的成果。为进行此项研究，在未来海军技术委员会领导下组织了八个技术小组委员会，对在研究范围中引出的专门技术领域进行研究。

1995年11月28日，海军作战部长（CNO）要求国家研究委员会发起由其海军研究委员会进行一项到2035年高新技术对海军组成和能力的影响方面的详尽研究。此项研究的研究范围特别要求对“与海军和海军陆战队在十分宽阔领域内执行任务能力有关的现有和正涌现出来的技术”进行认证，特别注意以下几个方面：①信息战、电子战和监视设备的使用；②水雷战和潜艇战；③海军和海军陆战队武器对目标的有效性问题；④最大限度地关注发挥海军和海军陆战队人力资源的效能问题。认证了应于充分关注的10项专门领域。 武器小组委员会被委派负责考虑今后25～35年海军武器的发展。其中要特别关注第4项：“应研究能促进巡航和战术弹道导弹防御和进攻能力，并超越目前系统水准的技术。应特别研究对抗常规、细菌、化学和核弹头的技术措施”。同时还应关注第5项的内容：“应根据能提高作战能力的新技术（如经改进目标定位和目标识别技术），重新评估海军和海军陆战队各类武器装备。”

小组委员会成员广泛，包括与武器系统研究发展相关各方面的专家以及采购、部署和使用这些系统的专家。专家涉及的专业面包括舰炮、鱼雷系统、防化学和防生物、军控问题、水雷、爆炸、弹头研制、探测器、制导、监视、激光、弹道导弹防御、定向能武器、脉冲武器系统、水下系统、核武器以及数据链需求。

为落实这些任务，小组委员会举行10次会议，听取三军和工业界代表简要报告、参观设施、讨论和草拟报告。此外，小组委员会参加了三次综合性研究的全体会议。第一次会议是在1996年3月召开，海军作战部长以及海军部、其它军种、国防部和工业界许多高层官员和高级人员与会致词。这次组织性会议对全体研究成员通报了共同的起动信息基线。在1996年10月的第二次全体会议上，所有研究成员第一次有机会接触到其它人的工作，了解到整个小组委员会最终得出的结果将怎样相互形成一个综合的信息，并将这些结果反馈到自己的研究工作中去。1997年3月第三次全体会议是一次协调和成文会议，在这次会议上完成了对所有小组委员会的研究报告和综述报告的最后审查。小组委员会主席和副主席还参加未来海军技术委员会的双月的例行会议。这些会议是向小组委员会各主席和研究

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