XX镇党建、党风廉政建设材料要求2010年8月11日
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XX镇党建、党风廉政建设目标量化考核材料要求
一、农村基层党建工作责任制目标量化考核材料要求 (一)落实领导责任
1、成立了相应的党建工作领导小组,年初有计划、年终有总结。 2、认真开展民主评议党员工作,做好基本合格党员和不合格党员的组织处理工作;认真做好党内关爱工作;加强对流动党员管理,建立管理台帐;
(二)履行工作职责
1、认真落实党建工作例会制度和村党组织书记向镇党委和本村党员大会述职党建工作的“双向述职”制度。
2、加强村级组织场所建设,逐步推进村民小组党支部党员活动室建设,加强活动场所管理使用,活动正常使用率高,有使用台帐,做到“一室多用”。
3、建立良好的工作机制,扎实推进村级各项制度的落实。规范完善村级重大事项决策和民主议事管理程序,认真推行“四议两公开”工作法,每年实施不少于4次;认真开展好为民服务工作,推行为民服务代办点规范化建设。
4、认真执行《无职党员设岗定责制度》、《村干部联组联户制度》、组织生活、民主评议党员、民主评议村干部等一系列长效机制;加大办事透明度,认真实施村务、财务、党务“三公开”。认真组织开展了“党员示范户”评选、党员“1+1”结对扶贫帮困、“三培养三带动”工作。
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5、严格执行“三会一课”制度;认真落实农村党员冬训;坚持每年至少举办1期入党积极分子培训班。
6、按照发展党员的“十六字”方针,认真做好经常性发展党员工作,党员队伍结构不断优化。无党员空白组;当年无发展党员空白村。
7、搞好舆论宣传,及时总结、宣传、报道农村基层党建工作的好经验、好做法,每年不少于12条。
8、认真开展好创先争优活动。总支(支部)70%以上的支部在推动工作和自身建设上做到“五个好”:领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好;80%以上的党员做到“五带头”:带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。
(二)党风廉政建设责任制单位材料要求 1、领导小组
2、工作意见(年初上报)
3、半年及年终总结(6月5日、11月5日前上报)
4、村“两委”领导个人总结(内容:履行党风廉政建设领导职责情况;履行廉洁自律相关规定情况;落实“三重一大”集体决策制度情况)
5、组织生活会总结。 (三)农村党风廉政建设材料 1、领导小组
2、半年及年终总结(6月5日、11月5日前上报)
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(1)强农惠农政策落实情况:一是粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补等农业补贴落实情况。二是农村土地政策落实情况:农村土地承包法律和政策执行、防止违法批地、乱占滥用耕地等情况。三是各项补贴资金落实方面,要抓好补贴申报核实,补贴对象、金额评议公示,补贴资金发放等关键环节,保证补贴资金及时、足额、直接发放到农户。四是新型农村合作医疗资金收取情况;治理违法排污、乱砍滥伐林木、非法采矿等破坏农村生态环境、生态安全的问题。遵循“村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额”的原则,严格执行村民“一事一议”筹资筹劳管理办法的情况。
(2)作风建设:一是开展反腐倡廉教育。以党员干部为重点,开展宗旨观念、政策法规、廉洁自律教育,树立和宣传先进典型,加强警示教育,推进农村廉政文化建设,引导广大农村基层党员干部大兴密切联系群众之风,大兴求真务实之风,大兴艰苦奋斗之风,大兴批评和自我批评之风。二是继续推行村干部双述双评。三是严肃查处涉农违纪违法问题(镇)。在村级财务管理、宅基地审批、资产、资源开发承包、工程建设项目招标投标等过程中发生的以权谋私案件,贪污挪用、骗取套取、截留抵扣强农惠农资金案件,村“两委”换届选举中贿选案件等。加强农村信访工作,建立健全涉农信访问题排查化解机制,重点关注和解决容易引发农村群体性事件的问题。
(3)农村集体资金、资产、资源管理(镇)。镇党委、政府,县委农村党风廉政建设领导小组成员单位要加强领导,进一步研究加强农村“三资”管理工作措施,建立依靠基层、注重指导、合力推动的工作机制,力争在健全和落实村级财务管理制度、集体资产资源开发
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处置引入市场机制,以及保障农民对“三资”使用、收益、分配的知情权、决策权、管理权和监督权等方面取得明显进展。
(4)农村党风廉政制度建设。一是完善农村基层民主制度。推行“四议两公开”制度,村级重大事项由村党总支提议、村“两委”会议商议、全村党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,以及决议公开、实施结果公开等做法。二是继续执行 “三重一大”集体决策制度。
(5)全面推进村务公开和党务公开。一是村务公开。以财务公开为核心,把镇党委、政府的强农惠农政策,社会各界支持新农村建设的项目、新农村建设的各项资金,抗旱捐助等救灾救济资金物资的管理使用情况,农村集体资产和资源的经营、处置、收益、分配情况,以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等事项,纳入村务公开的范畴,及时公开。二是农村基层党务公开。镇、村党组织的工作事项,除涉及国家秘密外,都要向党员和农民群众公开。重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、发展党员、党费收缴及管理使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、落实党风廉政建设责任制情况等内容。
3、双述双评情况总结
“双述双评”根据县纪委《关于实行村组干部廉政谈话和双述双评制度的规定(试行)》(峨纪发?2008?13号)的文件要求,的主要内容:贯彻党的路线、方针、政策以上级党委政府工作要求情况;在本辖区经济及社会各项事业发展方面提出的工作思路采取的工作措施和取得的工作实效情况;贯彻民主集中制原则,在重大决策、重大项
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目和资金使用等方面坚持民主集中制原则的情况;个人廉洁自律,遵守财经、统计、审计等有关法律、法规,《村规民约》等规章制度,村风民俗等道德约束情况;个人进行承诺。根据存在的问题,承诺整改措施、下一年的工作目标、贯彻执行党的路线、方针、政策和个人廉洁自律的情况。双述双评每年开展一次,于每年12月,结合党员民主工作进行。根据述职述廉内容准备述职述廉材料,下发征求党员和村民代表意见,召开会议进行双述双评。在双述双评会议上,村干部要写出书面材料进行述职述廉,并进行民主测评。参会人员按称职、基本称职、不称职三个等次填写《述职述廉民主测评表》。对村组干部的思想和工作中,确实存在明显不足的干部,镇纪委进行廉政谈话、督促其制定整改措施尽快加以解决。
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