清罐HSE作业计划书

HSE

2014年2月

1

作业计划书

目 录

一、工程概况 ???????????????????????4 1、作业现场及周边情况????????????????????4 2、主要施工内容???????????????????????4 二、施工组织管理 ??????????????????????4 1、施工组织管理目标?????????????????????4 2、施工组织管理部门?????????????????????4 3、施工管理职责???????????????????????4 三、施工准备 ????????????????????????5 1、施工安全教育???????????????????????5 2、施工安全准备???????????????????????5 3、工程危害因素辨识与主要风险 ???????????????5 四、施工实施方案 ??????????????????????5 五、风险控制措施 ??????????????????????5 六、应急方案 ????????????????????????6 1 、应急工作原则 ??????????????????????6 2、危险源辩识????????????????????????7 2.1危险物质的辩识结果 ???????????????????7 2.2危险、有害因素的辨识结果 ????????????????7 3、应急组织机构及职责????????????????????8 3.1应急组织体系 ??????????????????????8 3.2指挥机构及职责 ?????????????????????9 4.现场处置方案???????????????????????10

2

4.1油气中毒应急救援预案 ??????????????????10 4.2油罐区火灾处置预案???????????????????13 4.3触电突发事件应急处置方案????????????????14

3

HSE作业计划书

一、工程概况

1、作业现场及周边情况

该工程位于 石嘴山惠农区惠农油库。该库储油罐 12 个， 3000立方储罐8个，2000立方储罐4个。

2、主要施工内容 ： 清除罐底油品、对管壁进行测候、罐体检查。

二、施工组织管理

1、施工组织管理目标

针对 惠农油库 工程项目，我们将以建设单位的要求为标准，选派技术好、素质高、能力强、施工经验丰富的管理人员进驻工地，优质、高效、安全地完成工程施工任务。

2、施工组织管理部门

公司成立项目负责人部，项目负责人部下设：项目负责人、工程技术员、安全监督员等。

3、施工管理职责 （1）项目负责人：

全面负责储油罐的外防腐作业的组织管理工作，协调公司和建设单位的关系，解决清罐现场出现的所有问题；对工程的人、财、物进行总安排和调度。

（2）工程技术员：

技术人员负责清罐作业人员等的技术交底，电气工程技术人员负责电工的技术交底，对工程质量和进度负责。

4

（3）安全监督员：

负责清罐作业人员的安全教育及清罐过程的安全监督。

三、施工准备

1、施工安全教育

惠农油库 工程清罐项目在开工前，安全管理科要按规定进行入场安全教育培训。油库清罐项目在开工前，由仓储管理部门进行入场安全教育培训。施工人员安全教育台帐由受教育人员签字确认，未经安全环保教育培训者不得进入作业现场作业。

2、施工安全准备

（1）施工单位和建设单位都应明确施工及检维修现场HSE责任人。 （2）施工前由使用单位、施工单位对设备设施做全面检查，所在环境经过各项测试合格，满足人员进入和动火要求，并严格履行交接手续。

（3） 施工及检维修人员及监护人员到现场，检查施工及检维修准备完好情况。

3、工程危害因素辨识与主要风险 危险目标：作业现场、油罐区、配电室

风险防范目标：罐区火灾事故、高空坠落事故、机械伤人事故、有限空间室息事故、清洗油罐及动火作业时的着火爆炸、人身伤亡事故等。

四、施工实施方案

详细见施工实施方案

五、风险控制措施

1、针对工程的具体特点，建立健全安全管理保证体系，完善落实安全岗位责任制度。按照“谁指挥谁负责，谁施工谁负责，谁操作谁负责”的原

5

则，把岗位责任落实到各层次、各部门、各班组及个人。

2、严格按照施工安全检查标准、施工用电安全规范、高处作业安全规范、安全技术操作规程及有关规定，健全各项安全管理制度，落实各种安全措施，在安全的前提下进行施工。

3、对进场人员，要进行全面的安全知识入场教育，提高全员安全施工的自觉性和自我保护意识，杜绝违章指挥，违章作业现象。

4、坚持进行安全技术操作交底，逐条落实到班组每一个人，经常检查监督并认真执行。坚持开展班前安全活动，并写好活动记录。

5、安装、维修和拆除临时用电必须有电工完成，电工必须持证上岗。严禁非电工任意搭线、牵线和开动配电箱。

6、所有配电箱门应配锁，配电箱和开关箱由专人负责，并经常检查维修。

7、施工人员必须正确佩带合格的安全帽，严禁酒后上班，不得穿拖鞋、高跟鞋登高作业。

8、在施工现场严禁使用汽油等挥发性强的易燃液体擦洗设备、工具和衣物。

9、须按有关规定向各级安全部门办理手续，在规定的时间内完工后，立即恢复道路的正常使用，以保证消防道路的畅通。

六、应急方案

本预案适用于油库油罐清理过程中发生的触电、火灾（爆炸）、中毒以及其他安全生产事故。 1 、应急工作原则

（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位，预防和减少危险化学品事故，切实加强企业员工的安全防护，充分发挥专业

6

救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。

（2）统一领导，分级负责。在省、市、区安监局的统一领导下，公司应急指挥部负责现场指挥企业危险化学品事故应急救援工作。企业有关部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。

（3）快速响应，果断处置。危险化学品事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩散后引起爆炸，应按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者，省、市、县安监局等有关部门配合、指导、协助做好相关工作。

（4）依靠科学，依法规范。采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。

（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理，做好危险化学品事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。进行社会宣传，提高从业人员和社会公众的安全意识，做好物资和技术储备工作。

2危险源辩识

2.1危险物质的辩识结果

本油库清罐过程中可能产生的危险物质有：不慎泄露产生的汽油蒸汽。 2.2危险、有害因素的辨识结果 （1）主要危险、有害因素

主要危险因素有：火灾爆炸、中毒和窒息、触电、机械伤害等。 主要有害因素有：汽油蒸汽、静电、雷电等。 （2）人的不安全行为及自然环境的不安全因素。

7

危险、有害因素分析表

序危险 存在主触发事件 号 因素 要部位 事故原因 危事故后险果 指数 对策措施 1、明火 1、站内严禁①点火吸烟 吸烟，禁止携带1、残余油品②违章动火 火种，穿戴钉子清洗清洗油罐时③外来人员带入皮鞋进入易燃易检修油品没有清火种 人员伤Ⅳ 爆区域； 1 作业油罐内 洗转换干2、静电火花 亡 2、严格遵守火灾净，有残余①使用费防爆照油罐清洗作业操爆炸 油品。 明灯具 作规程 2、有油蒸汽 ②现场接打手 机、穿脱化纤服装等 1、油品渗漏 1、未戴防毒面具 1、作业前进①输油管线2、防毒面具失效 行浓度测试 法兰缺陷或3、没进行浓度测2、管线检修受到腐蚀发试 时佩戴防毒面具 油罐内、生渗漏 3、严格遵守中毒人员伤2 输油管②基础下Ⅳ 进罐作业操作规窒息 线维修 沉、管线变亡 程 形发生渗漏 2、油罐内残存油品、油蒸汽 1.违反操作规程； 1.加强对操2.同时接触两相作人员安全教电极。 育； 配电室、2.规范现场终端电操作工接触人员伤3 触电 Ⅳ 电气线路，设置气设施、裸露带电体 亡 警示标识； 开关 3. 严格执行操作规程； 人体进入运1、 在检修和正 动机械危险常工作时，机器突然部位 被别人随意启动； 2、不具备操作机械发电机机械素质的人员上岗或人员伤4 伤害 传动部Ⅳ 其他人乱动机械设亡 分 备。 3、违章操作，穿戴不符合安全规定的服装进行操作。 3、应急组织机构及职责： 3.1应急组织体系

8

3.1.1领导机构:油库安全生产应急救援指挥小组是油库系统突发事件应急管理工作的领导机构。油库负责人领导突发事件应急管理和指挥工作，油库有关人员按照业务分工在应急指挥机构中担任相应的的职务，协助油库负责人处理突发事件的应急管理工作。

3.1.2专业应急救援小组:专业应急救援小组由运城分公司建立，由有关部门领导和员工组成。按照职责分工，负责突发事件的应急工作。

3.1.3油库应急救援小组：公司安全生产应急救援指挥中心是油库应急救援小组的上级单位，油库应急救援小组在公司应急救援指挥中心的领导、指导下开展工作，履行油库的应急体系建设、应急职守等职责。

油库应急指挥系统

应急组长：油库负责人 现场指挥：安全员 对外联络员：开票员 应急抢险组：警消班 后勤保障员：计量班

3.2指挥机构及职责 3.2.1油库应急救援指挥部 油库应急救援指挥中心组成如下 总指挥：油库负责人 现场指挥：安全员

9

对外联络员：开票员 应急抢险组：警消班 后勤保障员：计量班 职责分工：

总指挥：全面指挥事故现场的应急救援工作

现场指挥：协助总指挥负责具体的指挥工作，当总指挥不在现场时，副总指挥行使总指挥职责

对外联络员：负责报警及通讯联络，负责现场受伤人员医疗救护，组织引导外援救护队的现场抢救受伤中毒人员及护送转院工作。

应急抢险组：负责事故现场及有害物质扩散区域监测工作，负责消防抢险，事故现场洗消去污工作

后勤保障员：物资供应、后勤物资保障工作，负责现场警戒、治安保卫、人员疏散和道路管制工作；

4.现场处置方案

4.1油气中毒应急救援预案 4.1.1 油气中毒原因

(1) 进入储油罐内清罐作业且罐内存在大量油蒸汽导致中毒； (2) 抽油作业未达到完全密闭或跑冒油现场人员位于下风处吸入油蒸汽导致油气中毒。

4.1.2 应急处理措施

(1) 油库负责人启动油库油气中毒应急救援预案程序。如在储油罐发生人员中毒时，对外联络员应立即拨打“120”急救电话；

(2) 抢险人员准备施救，但施救人员不要急于进罐救人，要戴好防护面具，腰上要系好安全绳，另一头拴在罐外固定物体上，在有他人现场监护的

10

情况下，快速进入罐内将中毒人员抱或拖至罐口处，用绳索先将中毒者拉出（注意不要擦伤被救人员的皮肤）；

(3) 将中毒者置于阴凉通风处平躺身体，进行人工呼吸待其慢慢清醒并忙送医院抢救；

(4) 如在卸油作业或跑冒油现场发生中毒现场，应迅速将中毒者移送到上风处，让其呼吸清新空气慢慢清醒后送医院医治调理。

4.1.3 汽油毒性及健康危害

a.侵入途径：吸入、食入、经皮肤吸收。 b.健康危害：

急性中毒：对中枢神经系统有麻醉作用。轻度中毒症状有头痛、头晕、恶心、呕吐、步态不稳。高浓度吸入出现中毒性脑病。极高浓度吸入引起意识突然丧失、反射性呼吸停止。可伴有中毒性周围神经病及化学性肺炎。液体吸入呼吸道可引起吸入性肺炎。溅入眼内可致角膜溃疡、穿孔，甚至失明。皮肤接触致急性接触性皮炎，甚至灼伤。吞咽引起急性肠胃炎，重者出现类似急性吸入中毒症状，并可引起肝、肾损害。

c.汽油中毒急救措施：

①皮肤接触：立即脱去被污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。就医。

②油品溅入眼内：立即用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15min。就医。

③吸入：迅速离开现场至空气新鲜处，保持呼吸道通畅，如呼吸困难，立即进行输氧；如呼吸停止，立即进行人工呼吸，就医。

食入：给误食者饮用牛奶或植物油并立即送往医院就医。

11

d.防护措施：

①工程控制：加强对设备维护保养，减少渗、漏，工作场所通风良好，避免长期反复接触。

②呼吸系统防护：一般不需要特殊防护，高浓度接触时可佩戴自吸过滤式防毒面具。

③眼睛防护：一般不需要特殊防护，高浓度接触时可戴化学安全防护眼镜。

④身体防护：穿防静电工作服。 ⑤手防护：耐油手套。 4.1.4 柴油中毒应急措施

a.侵入途径：吸入、食入、经皮肤吸收。 b.健康危害：

急性中毒：对中枢神经系统有麻醉作用。轻度中毒症状有头痛、头晕、恶心、呕吐、步态不稳。高浓度吸入出现中毒性脑病。极高浓度吸入引起意识突然丧失、反射性呼吸停止。可伴有中毒性周围神经病及化学性肺炎。液体吸入呼吸道可引起吸入性肺炎。溅入眼内可致角膜溃疡、穿孔，甚至失明。皮肤接触致急性接触性皮炎，甚至灼伤。吞咽引起急性肠胃炎，重者出现类似急性吸入中毒症状，并可引起肝、肾损害。

c.急救措施：

①皮肤接触：立即脱去被污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。就医。

②油品溅入眼内：立即用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15min。就医。

12

③吸入：迅速离开现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧，如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。

④食入：给误食者饮用牛奶或植物油并立即送往医院、。就医。 d.防护措施：

①工程控制：加强对设备维护保养，减少渗、漏，工作场所通风良好，避免长期反复接触。

②呼吸系统防护：一般不需要特殊防护，高浓度接触时可佩戴自吸过滤式防毒面具。

③眼睛防护：一般不需要特殊防护，高浓度接触时可戴化学安全防护眼镜。

④身体防护：穿防静电工作服。 ⑤手防护：耐油手套。 4.2油罐区火灾处置预案 1发现油罐区火灾应立即报警。

2油罐区地面、水沟等处着火。应立即用身边消防器材、消防水、泡沫、干粉等扑救，力争在初期阶段将火扑灭，以防扩大。

3若发现内有响声将有爆炸的危险，应立即撤退，用高压消防器材远距离灭火。若有固定灭火设施的，发现火情后，应立即启动灭火设施进行灭火。

4油罐爆炸着火，应立即用泡沫挂钩枪等进行灭火，并根据实际情况，对着火罐和相邻罐进行冷却保护。

5油罐爆炸着火，罐顶遭到彻底破坏。罐内油多，且呈敞口烧杯型燃烧。根据实验经验，对大火只能采取强攻的方法扑救。所谓强攻主要有两点：一是抓紧时间，争分夺秒，力争在火灾初期阶段扑救，在原油沸溢前灭火。二

13

是要集中优势兵力，统一指挥，形成包围。力争泡沫铺天盖地同时压向油罐,将火即可扑灭。

6根据火场经验，油罐区灭火时，首先应控制扑救水沟低处流淌火灾，组织人力，物力，分兵把口进行设堤围堵，或修渠导流，并组织泡沫枪、水枪等迎头拦截扑灭，再设法消灭地面火，最后组织强大力量扑灭油罐火。 4.3触电突发事件应急处置方案 4.3.1 电器设备及触电事故类型

（1）主要电器设备：发电机、配电柜、照明设备、泵、变压器、电脑、打印机设备等。

（2）部件磨损、老化、电气绝缘性能下降，作业人员与这些设备接触时，可能发生触电事故。

（3）一些安装人员安全意识淡薄，没有安装必要的防护装置，或安装的防护装置不全。

（4）操作人员思想麻痹，使用电气设备时违章操作或操作方法错误，导致人员触电事故。

（5）现场内其它工种作业人员对电的基本知识、安全用电的基本方法不十分了解，未能充分意识到不安全用电的危险性，在油库、油库内盲目作业。如乱拉、乱接电线，在无人监护、无保护措施情况下带电作业，随意打开运行设备的电气箱进行检修，非专业人员随便拆卸和安装防爆电气设备的零部件等。

应急措施：

1、发生电器火灾时，通知现场负责人，并用8kg手提式干粉灭火器对准火焰根部进行灭火，切不可用水或泡沫灭火器灭电器火。

2、现场指挥迅速跑至配电室，切断电源总开关，如果总开关发生火灾，应迅速用干粉或二氧化碳灭火器灭火，并拨打电话，通知供电局停止供电，防止火势蔓延。

3、计量员应尽快的将重要物品及可能引发更大火灾的可燃、助燃物移

14

至安全地带。油库负责人指挥其他当班人员进行有效扑救，若火情不易或无法控制时。应尽快拨打电话119，通知消防队前来救援。

4、现场指挥应组织员工迅速将储油罐的量油口进行密闭处理，疏散站内车辆和人员，封堵出入口，禁止任何车辆、人员进站。

5、火灾扑灭后，迅速将有关情况上报安全主管部门，并按照“四不放过”的原则，立即组织事故调查、原因分析、责任认定和责任者的处理。

6、安全主管部门速派专业维修人员到站对电气线路进行维修，恢复其正常的生产、生活。

15

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/eac5.html