院士科技咨询专项经费 监督管理暂行办法
更新时间:2023-04-16 05:08:01 阅读量: 实用文档 文档下载
院士科技咨询专项经费
监督管理暂行办法
第一章总则
第一条为贯彻落实《院士科技咨询专项经费管理办法》,进一步加强对财政专项经费的管理,建立和完善经费管理与监督制度体系,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》(国办发[2006]56 号)和国家有关财务管理制度,制定本办法。
第二条院士科技咨询专项经费(以下简称“专项经费”)监督管理,是指中国工程院对专项经费使用情况组织开展监督检查,规范专项经费管理和使用行为的工作。通过监督检查促使依托单位建立健全专项经费内部控制制度,实现关口前移、预防为主,更好地为院士科技咨询工作顺利实施服务。
第三条专项经费使用遵循课题负责人负责制的原则,监督管理主要对象是咨询研究的依托单位、负责人和成员等。
第四条专项经费监督工作,在财政部、审计署等相关部门的指导下,按照依法、客观、公正、透明的原则组织开展,建立职责明确、措施有力、程序规范的监督管理机制。
第五条专项经费监督管理实行经费专管员制度。
第二章监督内容和方法
第六条专项经费监督实施全过程管理,必须突出重点、务求实效。监督的主要内容是:
(一)依托单位专项经费管理制度建设及执行情况。主要包括对财经法规及《院士科技咨询专项经费管理办法》规定的贯彻落实情况,针对本专项经费的特点制定内部财务管理制度情况。
(二)依托单位对专项经费会计核算情况。包括单独核算情况,会计科目设置规范性,核算内容和财务报告信息的真实、准确和完整性,经费开支审批程序和手续的完备性,以及相关财务档案资料保存管理情况等。
(三)依托单位和负责人执行预算情况。包括按照规定的支出范围和标准执行预算情况,预算调整的必要性和程序规范性;有无超预算、超范围、超标准支出,挤占、挪用、转移项目经费,自行分解、擅自转拨专项经费等问题。
(四)依托单位对决算和财务验收制度的执行情况。包括编报决算和结题财务报告情况,及时清理账目、确定项目支出情况,结余经费的认定和上缴情况,以及有无拖延财务结账、长期挂账报销费用等问题。
第七条建立和完善专项经费监督管理运行机制。根据需要,综合利用财务报告、专项检查、财务验收、受理举报等方法,通过日常监督与专项监督相结合的方式,实施监督。
(一)财务报告。依托单位按照相关制度的规定和具体要求,定期向工程院报告咨询研究预算执行情况和重大财务事项。工程院对财务报告进行合规性审查。
(二)专项检查。定期派出主要由专管员组成的检查组对专项经费使用的合法性、合规性和合理性,以及财务收支
信息的真实性和完整性等进行专项检查和评价。
(三)财务验收。在咨询研究验收期间,对预算执行情况、经费使用情况和财务决算报告等进行专门审核与评价。
(四)受理举报。工程院根据举报,对相关单位或个人专项经费管理、使用中的问题组织开展专项调查处理工作。
第三章组织实施
第八条专项经费监督工作按照以下程序组织实施:
(一)制定监督计划。工程院根据管理工作需要,制定专项经费年度监督计划,确定年度监督的重点和内容,部署开展监督工作。
(二)通知被检查单位。工程院根据年度监督计划,选派经费专管员组成的检查组,确定开展监督检查的单位和项目,并书面通知被检查单位。
(三)被检查单位准备资料。被检查单位根据监督检查工作的有关要求准备相关资料,主要包括自查报告、任务书、预算书、相关账簿、会计凭证以及需要填报的财务报表等。
(四)现场检查。工程院经费专管员根据需要对被检查单位进行现场检查,调查了解依托单位的专项经费制度建立情况和经费开支情况,收集有关资料和会计凭证,并就检查结果与被检查单位进行沟通和交流。
(五)出具监督检查报告。由经费专管员组成的检查组对调查中取得的素材和资料进行归类、汇总和分析确认,按要求出具监督检查报告报送工程院财务管理和咨询管理部门。
第四章处理措施
第九条监督检查结果处理。工程院针对监督检查中发现的问题,按照相关制度规定,下达监督检查意见书。被检查单位应在监督检查意见书的规定时限内整改执行完毕,并将执行结果书面报告工程院。对监督检查意见书中认定问题有异议的,可以申请重新核查确认。
第十条对违反《院士科技咨询专项经费管理办法》规定者,视情节轻重分别采取书面警告、通报批评、停止拨款、追回全部已拨经费等处理措施。对监督检查中发现的违规违纪行为,根据情节轻重予以处理,并记录相关单位和当事人的信用,通过适当的方式向社会公告。
第十一条依托单位、负责人及成员违反《院士科技咨询专项经费管理办法》行为主要有:
(一)在预算申报过程中有下述行为:
(1)编报虚假预算,套取国家财政资金的;
(2)采用不正当手段影响预算评审评估结果的;
(二)在预算执行方面有下述行为:
(1)不严格执行预算,存在超预算、超范围、超标准支出行为的;
(2)截留、挤占、挪用经费的;
(3)违反规定开支人员费,超额提取管理费的;
(4)未按规定自行调整预算的;
(5)违反规定转拨、转移经费的;
(三)在结题验收方面有下述行为:
正在阅读:
院士科技咨询专项经费 监督管理暂行办法04-16
常用文字材料格式06-30
兰州大学英语3作业答案07-01
美的模块式风冷热泵单元电控 - 图文11-18
道路交通安全学习心得体会精选例文8篇08-04
沟通能力的自我评价09-20
浅析虞集及其诗歌主张与创作11-04
水利工程目标管理考核办法07-26
计算机网络设备定期检查记录表03-18
辑佚01-18
- 教学能力大赛决赛获奖-教学实施报告-(完整图文版)
- 互联网+数据中心行业分析报告
- 2017上海杨浦区高三一模数学试题及答案
- 招商部差旅接待管理制度(4-25)
- 学生游玩安全注意事项
- 学生信息管理系统(文档模板供参考)
- 叉车门架有限元分析及系统设计
- 2014帮助残疾人志愿者服务情况记录
- 叶绿体中色素的提取和分离实验
- 中国食物成分表2020年最新权威完整改进版
- 推动国土资源领域生态文明建设
- 给水管道冲洗和消毒记录
- 计算机软件专业自我评价
- 高中数学必修1-5知识点归纳
- 2018-2022年中国第五代移动通信技术(5G)产业深度分析及发展前景研究报告发展趋势(目录)
- 生产车间巡查制度
- 2018版中国光热发电行业深度研究报告目录
- (通用)2019年中考数学总复习 第一章 第四节 数的开方与二次根式课件
- 2017_2018学年高中语文第二单元第4课说数课件粤教版
- 上市新药Lumateperone(卢美哌隆)合成检索总结报告
- 科技咨询
- 院士
- 暂行
- 经费
- 监督管理
- 专项
- 办法
- 顶岗实习报告提纲写
- 高中作文素材 描写冬天声音的句子
- 可行性研究报告(政府文件——发改委)
- 会计专业毕业生实习目的及意义
- 2022年医师定期考核试题及答案(内科专业)
- 高处坠落事故应急救援预案演练方案
- 人教版-物理-九年级全一册八年级物理第15章电流和电路测试题
- word小学信息技术教案设计第四册(全)上
- 隧道安全环保管理及文明施工实施细则
- 七彩云南--云南旅游资源概况(作业2B)
- 北京某大型写字楼施工组织设计方案
- 航天云网:把智能工厂搬上云端
- 部编人教版五年级道德与法治上册10.传统美德--源远流长——立己
- 2014年全国各地高考文科数学试题分类汇编9:解析几何
- 智网工程师初级认证模拟考(公共基础知识) 试题及答案
- (万科砂加气)砌筑技术交底
- 苏州市相城区2022年初中毕业暨升学考试英语模拟考试试卷(word版,
- 数据的集中趋势与离散程度中考考点分析
- 高三理科综合测模拟试题二(含答案)
- 加油站各岗位安全职责(正式)