俞正声指出,“11&183;15”特大火灾事故给人民群众的生命和财产造成了严重伤害和巨大损失,对上海发展和城市形

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上海市静安区胶州路公寓大楼“11·15”特别重大火灾事故

2010年11月15日，上海市静安区胶州路728号公寓大楼发生特别重大火灾事故，造成58人死亡，71人受伤，直接经济损失1.58亿元。

俞正声指出，“11·15”特大火灾事故给人民群众的生命和财产造成了严重伤害和巨大损失，对上海发展和城市形象造成了非常负面的影响，

2010吉林省吉林市商业大厦“11·5”重大火灾事故情况，要求各地坚决遏制火灾事故特别是群死群伤重特大火灾事故的多发势头，确保今冬明春消防安全形势的稳定。 今年11月5日9时17分，位于吉林市船营区珲春街12号的吉林市商业大厦发生火灾，共造成19人死亡、24人受伤，过火面积约15830平方米。

央视新址工地火灾事故

2009 2月9日晚，正当人们欢度元宵佳节的时候，中央电视台新址园区在建的附属文化中心工地却火魔肆虐。火灾发生后，中央和北京市有关领导迅即赶赴现场指挥扑救，经过595名消防官兵英勇奋战，次日凌晨2时大火被完全扑灭。这场火灾造成央视文化中心大楼外立面严重受损，大楼西、南、东侧外墙装修材料过火，并导致6名消防员和1名工地工作人员受伤，朝阳消防支队红庙中队指导员张建勇不幸牺牲。

防火减灾工作是城市防灾减灾的一个重要组成部分。本文结合北京地区的实际情况，分析当前我国城市恶性火灾的主要诱发源，并从建设与管理的角度提出加强城市防火减灾综合能力的主要环节。

防火减灾-----城市建设与管理的重要课题

背景：湘潭加油站起火：7月23日晚上，在湘潭县龙口乡潲江村，一辆油罐车在湘衡加油站卸油时，疑因操作不当，导致漏油遇静电引发火灾。事故造成4人被烧伤，截至7月25日下午2点半，两名负责送油的工作人员因全身大面积重度烧伤，仍未脱离生命危险。使用手机所致 清华堂起火：核心提示：13日凌晨，清华大学内清华学堂修缮工地起火，消防部门经过两个多小时的扑救将大火扑灭，无人员伤亡。多名清华大学的师生证实事发前有学生在放烟花和点孔明灯，根据推测系学生引燃百年学堂大火过后学堂只剩下的主体结构。

城市是一定区域内政治、经济、文化和交通中心，具有人口集中、道路网密布、工厂商店比较密集等特点，所以城市一旦发生突发性的、具有危及人们生命及财产安全的紧急事故，它所造成的后果是非常严重的，如何能减少这一类的事故，把这一类事故所造成的损失减到最低，在我国大中城市都已经引起了极大的重视，大部分都有应对各类紧急事故的应急预案。

城市火灾或具有突发性、随机性等特点，一旦发生或救助不及时，就会给人民的生命财产带来巨大的损失。但是，目前我国大多数应急都是以行业、部门为单位的，事故一旦发生，缺乏统一的指挥调度功能；另一方面，缺乏完整的应急救援数据体系。

针对以上现状，建立一套有效的城市防火减灾系统是必要的，在城市城市基础地理信息、各职能部门、各行业应急预案制定完善的基础上，把它们综合起来，建立的一个能综合应对突发火灾事故的应急响应系统，尽可能地提高应急预案的响应速度，为领导者应对处理各类事故提供决策支持，尽可能地把生命和财产损失降到最低。因此，城市火灾应急决策的设计目标就是缩短对紧急事故的响应时间，以最快的速度为救急决策者提供决策依据，快速、科学地制定对紧急事故的应对措施，从而使事故所造成的损失减到最小。

火灾应急需要大量的数据支持，比如城市基础地理信息数据、火灾应急资源数据、火灾预案文档以及模型数据等，需要一套能有效管理这些数据的系统。

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