我国的国家机构教案

《我国的国家机构》教案

【教学目标】

1、知识目标：国家机构的含义、国家机关的划分、我国宪法规定的公民的政治权利和自由及维护国家利益的义务。

2、能力目标：初步学会运用辩证分析的方法阐释国家机构与国家性质、国家职能的关系，阐释国家机构活动原则中民主与集中的关系，初步学会透过事物的现象认识事物本质的方法，认清资本主义国家机构的本质。 3、情感态度价值观目标：通过学习在学生思想中树立维护国家利益的观念、权利义务统一的观念、法制观念，热爱社会主义祖国，积极参与国家的各种政治活动。

【教学重点、难点】

1、准确理解国家机构与国家性质、国家职能的关系。

2、我国国家机构组织与活动原则。

3、公民权利与义务统一的原则。

【教学方法】

资料收集法、合作探究辩论法、启发式教学法、讲授法。

【教学课时】一课时

【教学过程】

（一）导入新课：通过上一课的学习，我们了解了什么是国家，即国家是统治阶级进行阶级统治的政治权力机关。同时了解了国家作为阶级统治的工具，担负着一系列对内对外职能，那么，国家靠什么来行使自己的权力，实施对内对外职能的呢？这个问题就是我们这一课所要研究的问题。

（二）讲授新课

一、国家机构及其组织体系（板书）

上一节课我们学习了关于国家职能，即国家在实现阶级统治与社会管理中担负的职责和功能，实现阶级统治，实施对社会的管理，需要一定的物质载体，这个物质载体就是国家机构。今天这节课我们就来研究一些有关国家机构的问题。

1、国家机构的含义（板书）

请同学们阅读课本第42页第一自然段，然后回答：什么是国家机构？它包括哪些国家机构。

国家机构：是指统治阶级为行使国家权力而建立起来的一整套国家机关的总和。

（1）国家机构是国家机关的总和。（板书）

从纵向看它包括：中央国家机关、地方国家机关

从横向看它包括：立法机关、行政机关、司法机关、暴力机关

请同学们看课本第42页，第2自然段并思考以下两个问题：

第一个问题是国家性质与国家机构的关系？为什么是这种关系？

（学生探讨，教师归纳。）：

（2）国家性质决定国家机构的性质。（板书）

国家是阶级统治的的工具，国家机构作为统治阶级利益的捍卫者和执行者，必须同国家的性质相适应。具体地说就是国家机构在判定行为规范时、处理对内对外事物，必须充分体现统治阶级意志，维护统治阶级的利益。所以国家机构的性质必须与国家的性质一致，即国家性质决定国家机构的本质。

第二个问题是历史上出现过几种类型的国家？这些不同类型国家机构性质由什么决定？

（学生探讨，教师归纳。）：

在人类发展的历史上曾出现过两种性质完全不同类型国家，一类是剥削阶级性质的国家，一类是社会主义国家。前者的国家机构是为剥削阶级服务的，是剥削阶级统治的工具；社会主义国家，其阶级性质决定国家机构为无产阶级和广大劳动人民所掌握并为其服务。

请同学们看课本第42页第3自然段，思考以下两个问题：

1）国家机构与国家设置的依据？

2）国家机构设置的依据？

（学生探讨、教师归纳。）：

（3）国家机构的设置主要是由国家职能决定的。（板书）

国家为保证其职能的实施，必须设置与其职能相适应的各种国家机构。国家职能是国家机构设置的主要依据，国家机构是国家职能实施的物质载体。如二次大战时，日本政府为了对外侵略的需要，增设了大东亚省、军需省、情报局。由于各国的国情不同国家机构的具体设置也会有所不同。如英国与日本资本阶级革命不彻底，都保留了君主作为国家元首。

国家机构不是一成不变的。它随着国家的产生而产生，并随着国家的变化和形势的发展而变化发展。

2、国家机构组织体系（板书）

请同学们看课本第43页第2自然段，并归纳国家机构组织体系。

（1）国家元首。（板书）

国家元首的含义，一提起国家元首，人们往往容易认为是个人的权力问题，是个人权力的体现。这种理解是不正确的。国家元首是一个国家在实际上或形式上对内对外的最高代表。这就是说国家元首是一个重要的国家机关，是国家机构的重要组成部分。

不同的国家，国家元首的称谓、产生方式及权限不同。

称谓不同：君主制国家，国家元首有国王、皇帝、沙皇、女王等的称谓。民主共和制国家，国家元首有总统、主席等的称谓。

产生方式不同：君主制国家，国家元首是世袭制，即父传子，子传孙的继承制。 共和制国家，国家元首是选举产生，其中议会制共和制的国家元首，如奥地利、墨西哥等国的总统是直接选举产生的；总统制共和制的国家元首，如美国、意大利，总统是间接选举产生的。

国家元首的职权：

君主制国家，凡封建君主制国家的国家元首有至高无上的权力，历史上有“朕即国家”的说法，意思是国家集中立法、司法、行政等权力于一身，等于说我就是国家，国家就是我；议会君主制国家无首不掌握行政权，是形式上、礼仪上的国家元首，比如，日本、英国就是这种情况。

总统制共和制国家，凡总统都兼任行政首脑，并统率全国武装力量，是实质上的国家元首，比如美国。这里所说的实质上的国家元首是指兼任行政首脑，掌握行政权力的国家元首。形式上的国家元首是指不兼任行政首脑的国家元首，也不掌握实权。

（2）立法机关。（板书）

首先研究它的含义。顾名思义，立法机关就是有权制定、修改或废止法律的机关，立法机关是国家机构的重要组成部分。既然如此，目前世界上的国家都设有立法

机关，请同学们考虑现代资本主义国家的立法机关通常是指什么？指议会或国会。

给学生一组材料：众议院、参议院、上院、下院、国会、国民会议 等的名称，同学们知道这是怎么回事吗？

（学生探讨，教师归纳。）：

资本主义议会组织一般分为两院制和一院制两种情况，北欧的一些小国大多是采用一院制，如丹麦、瑞典、芬兰等，非洲绝大多数国家是一院制；采用两院制的国家有美国、英国（上院与下院），法国（参议院与国民议会）等等。 社会主义国家一般是采取一院制，如我国的人民代表大会制。

（3）国家行政机关。（板书）

首先明确含义，行政管理一词是指一切社会团体、社会组织为了一定的目标而进行的组织和活动，一般具有指挥与执行两层意思。而负责行政管理的机关就叫行政机关。如果是管理国家行政事物的机关，那就是国家行政机关，又称国家管理机关，通常也称政府。

现代各行政机关及其首脑的称谓不同，请同学们思考一下，七国首脑会议参加者，各国的行政机关与首脑的称谓都有哪些？

（学生探讨，教师归纳。）：

行政机关的名称有内阁、政府。首脑的称谓有首相、总理、总统。如英国叫首相、日本叫总理、法国与美国叫总统。世界上也有国家的行政机关叫部长会议，行政首脑叫主席，我国的行政机关是国务院，行政首脑叫总理。

根据同学们的日常经验，你们考虑一下行政机关的职权都有哪些？

（学生探讨，教师归纳。）：行政机关掌握国家的政治、经济、文化、教育、卫生、外交等各方面的事务，总管国家的大事，所以国家最高行政首脑叫总理。

（4）司法机关。（板书）

首先明确含义，是国家行使审判、监督守法的权力机关。它是国家机构的重要组成部分。主要包括法院，有的也包括检察院。

作用：维护统治阶级的统治，保证公民的权利与自由，惩治违法犯罪，维护社会正常秩序。司法机关是国家安全的重要保证，作用很大。

（5）暴力机关（板书）

首先明确含义，它是国家机构中的特殊组成部门，包括国家的常备军、警察、监狱等暴力设施。

作用：是统治阶级维护国家安全与社会治安，镇压敌对势力和敌对分子的反抗，以维护本阶级的同志与利益。它是其它一切国家机关的强大后盾，离开它，一切国家机关都将失去作用。

以上是我们具体研究了国家机构的情况，下面我们总结一下国家机构的基本特征：

3、国家机构的基本特征（板书）

1） 国家机构具有阶级性。（板书）

它既是统治阶级行驶政治权利实施政治统治的工具，又可以调整统治阶级内部矛盾，以维护统治阶级整个阶级的利益。国家机构往往是由统治阶级中的精英分子组成，他们将统治阶级的意志上升为法律，用国家的名义来维护统治阶级的利益。

2） 国家机构具有严密的组织性。（板书）

国家机构是由特定的职位和人员组成的统一整体，它的设置和运行都遵循特定的组织原则和组织程序，要求国家机关个部门彼此互相配合。

3） 国家机构具有强制性。（板书）

它有权制定、颁布、执行具有强制性的法律、法令并以国家暴力机关为后盾，确保统治阶级贯彻实施自己的各项意图。

（三）课堂总结

我们今天主要讲了以下几个问题：第一，国家机构的含义及其国家性质与国家机构的关系。第二，国家机构的组织体系包括：国家元首、立法机关、行政机关、司法机关、暴力机关。第三，国家机构具有阶级性、严密的组织性、强制性的基本特征。

课余作业：1．什么是国家机构？国家机构的组织体系包括哪些？

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