论证报告

篇一：论证报告

1 项目背景

1.1 工程总体概况

德州市位于北纬36°24'-38°0'、东经115°45'-117°24'之间，黄河下游北岸，山东省西北部。德州历史悠久，儒家文化影响深远，燕赵文化长期融合，运河文化积淀丰厚，自古就有“九达天衢”、“神京门户”之称。

在《德州市城市总体规划(2005-2020)》中，确定城市用地发展的方向为：城市空间向东跨越发展，规划形成“老城组团、新城组团、东部组团”三大组团式城市结构；同时规划还确定了近期建设用地方向：重点是开发河东新城。远景德州的城市空间将跨过市区东部京沪客运专线，向东进一步拓展。

随着德州市新的空间发展战略的深入，河东新城将成为未来经济发展的重点区域，开发区的长河公园、沙王河、艾家沟和陈段沟将作为城市内河展现河道自然风光，成为德州城市河流生态系统的重要组成部分。河东新城区原有水网已发生了很大变化，水系得到进一步的贯通优化，排涝体系发生了变化，排水系统需进行整合优化，沙王河和陈段沟的河道断面都进行了扩大，原通过大申庄排涝涵闸(减河左岸桩号21+960)、刁李贵排涝涵闸(减河左岸桩号23+320)、陈段沟排涝涵闸(减河左岸桩号25+288)向减河排水的河沟已因城市建设被填平，拟将大申庄排涝涵闸、刁李贵排涝涵闸、陈段沟排涝涵闸(桩号25+130)和陈段沟排涝涵闸(桩号25+288)四座涵闸进行合并，使排涝区域的涝水全部通过陈段沟排涝涵闸(桩号25+130)排入减河。因此，需对陈段沟穿堤涵闸进行改建，涵洞改建处，位于德州市经济开发区境内减河左堤，袁桥闸上游100m，对应减河左堤桩号为25+130。

1.2 论证背景

陈段沟涵闸需建设穿老减河左堤涵洞，而老减河不仅是海河流域的重要防洪河道，而且是德州市的城市防洪河道，属国家二级防洪河道，两岸堤防等级均为二级。但由于穿堤涵洞建设过程中需对老减河堤防、滩地进行开挖及回填，如果设计和施工不当，有可能对河道堤防、附近建筑物，及防洪区域产生不利影响，因此应高度重视该涵洞的建设。

根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等有关法规及文件规定，编制陈段沟入减河穿堤涵闸改建工程论证报告，并向水行政主管部门报审建设项目论证报告书。

受建设单位的委托，德州市水利勘察设计研究院编制了《经济开发区陈段沟入减河穿堤涵闸改建工程初步设计》，同时承接了该工程的论证工作；德州市金岩地质勘察院进行了工程位置处的地质岩性勘察，并提供了《陈段沟入减河穿堤涵闸改建工程地质勘察报告》。德州市水利勘察设计研究院首先对现场进行实地踏勘，进而对设计资料进行了分析研究，同时收集整理相关的水文资料，并召开专题会议，及时安排报告编制人员，为圆满完成该报告编制工作提供了必要的保障。

2 编制依据

2.1 主要法律、法规及技术规范

本次陈段沟入减河穿堤涵闸改建工程论证报告主要依据以下法律、法规、条例、规范、标准:

(1)《中华人民共和国水法》

(2)《中华人民共和国防洪法》

(3)《中华人民共和国河道管理条例》

(4)《河道堤防工程管理通则》(SLJ703-81)

(5)《防洪标准》(GB50201-94)

(6)《堤防工程设计规范》(GB50286-98)

(7)《堤防工程施工规范》(SL260-98)

(8)《堤防工程管理设计规范》(SL171-96)

(9)《水利水电工程设计洪水计算规范》(SL44—93)

(10)《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》

(11)《河道管理范围内建设项目防洪评价编制导则》

2.2 主要规划和资料文献

2.2.1 主要依据规划与设计资料

(1)《漳卫河系防洪规划》(2008)；

(2)《海河流域综合规划》1993年11月，水利部海河水利委员会；

(3)《德州市防洪规划》，1999年5月，德州市水利勘察设计研究院；

(4)《德州市城市防洪规划》，1999年5月，德州市水利勘察设计研究院；

(5)《漳卫新河初步设计报告》，1999年，水利部天津水利水电勘测设

计研究院；

(6)《德州市城市防洪预案》，1999年6月，德州市水利勘察设计研究院；

2.2.2其它参考资料

(1)《漳卫南运河防汛手册》，2002年7月，水利部海委漳卫南运河管理局；

(2)《山东省海河流域河道治理工程资料长编》，1989年10月山东省海河流域治理指挥部；

(3)《德州地区水利工程资料汇编》，1993年6月，德州地区水利局“三查三定”办公室；

(4)《德州地区水利志》，1994年7月，德州地区水利志编纂委员会；

(5)《德州市水利志》，1994年9月，德州市水利志编纂委员会；

(6)《陈段沟入减河穿堤涵闸改建工程初步设计》，2009年8月，德州市水利勘察设计研究院。

2.3 技术路线

本次论证工作采用的技术路线为：首先进行区域社会经济、河道资料、河流水质现状及水文气象特征的调查与评价，并在对水文气象调查评价的基础上，进行工程规模及可行性分析，并对工程建设对减河安全行洪是否产生影响做出评价，提出降低工程建设对减河影响的防治措施。同时，对河道行洪时可能对涵闸工程造成的安全问题得出结论，并提出建议。

本工程论证报告所采用的有关设计参数，参照《陈段沟入减河穿堤涵闸改建工程初步设计》；有关水文气象、地质资料及堤防河道防洪标准参照《漳卫河流域防洪规划》；有关水位、冲淤等分析计算公式采用《水力计算手册》

及目前较成熟的经验公式。

技术路线见图1-1。

篇二：项目论证报告

第一部分 项目概况

1、项目地址：贵州省正安县南门

2、总建筑面积：267114.5平方米

3、住宅建筑面积：153623.5平方米

4、商业建筑面积：32600平方米

5、公建面积：8.4万平方米

6、绿 化 率：35%

第二部分 项目区域宏观因素分析

南门?古井坊 位于贵州省正安县城南门原老干局和工会办公楼。

正安县位于贵州省遵义市东北部，县域东抵务川，东南靠凤冈，南邻湄潭，西南接绥阳，西北毗桐梓，北与重庆市南川县相连，东北和道真县接壤。南北长 79 公里，东西宽 62 公里。县城北距重庆主城区220公里 ，南距遵义140公里 ，贵阳295公里，是贵州襟联重庆的前沿，素有“黔北门户”之称。1990 年，全境国土总面积 2595平方公里。全县辖19乡镇，152个村（社区、居委会），60万人。

正安历史悠久，文化源远。是巴蜀文化、荆楚文化与古黔北文化相互渗透交融发育的重要区域；是东汉儒学大师、教育家、贵州文化鼻祖尹珍先生的故里。尹珍文化在这里世代传承和发扬，积淀了正安深厚的文化底蕴，素有“小说之乡”、“群众文化之乡”称誉。

正安山川秀丽，资源丰富，气候宜人，四季分明。境内属典型的喀斯特地貌，旅游资源富有特色，有百里桐花、千倾茶园、万亩草场、天楼云海、顶菁日出、石笋凌霄、天池泛舟、南天一柱、古柏腾龙、风雨桥、公馆桥、尹珍墓、务本堂、八圣宫等丰富的自然景观和人文景观。全县耕地面积46万亩，林地面积138万亩，可开发利用非耕地107万亩，待开发的草山草坡 70 万亩。自然资源和可开发的矿产资源十分丰富，有红豆杉、香果树等珍稀树木，全县中药材品种 1500余种，占全省品种资源的50％。野生动物160多种，云豹、金钱豹、毛冠鹿、大鱿等国家一、二、三类保护动物20余种。全县大小河流393条，水域面积4万亩，河网密度0 . 68千米／平方公里，水能资源储量28万千瓦，可开发量为22万千瓦，已经省水电勘测设计院设计规划的沙阡电站、毛家塘电站（总装机容量10万千瓦）正待引资开发。全县已探明有原煤、铝土矿、含钾页岩、萤石等16种主要矿产资源。

正安交通便捷，通讯发达，基础设施日臻完善。全县拥有各类公路 2390 多公里，路网密度每百平方公里拥有公路70.2公里 ，每10000人拥有公路39公里 ，超过全省平均水平。电信、移通、联通等通讯网络覆盖全境，地方电网与国家电网并网运行，使县内电力供应充足。

正安是中国野木瓜之乡、油桐之乡，也是全省重要的茶叶生产基地县、优质烤烟生产基地县。县政府加速培育特色优势产业：重点发展茶叶、方竹笋、野木瓜三大产业，到“十一五”期末，三大产业基地建设要突破40万亩，实现产值6亿元以上。

正安县以产业化发展战略、城镇化发展战略、非公有制经济优先发展战略、开放带动战略、可持续发展战略和科教兴县战略为主线，实施了城建、烤烟、畜牧“三大攻坚战”，县域经济快速健康发展、城乡面貌发生深刻变化、人民生活不断改善、精神文明和民主法制建设成效显著、党的建设不断加强，经济和社会事业取得全面进步。

正安县今后五年的发展将以五大建设的核心就是农业产业化建设、生态能源建设、能源工业建设和农畜产品加工业建设、城镇化建设和农村基础设施建设。四创活动则以四在农家、三级联创、四民社区和平安正安创建为主。“一条方针两个强力点”是正安县未来几年发展的主线。按照这一发展思路。正安县正在实施突破工业化、提升城镇化、实现农村沼气化、推进农业产业化，建设绿色生态与特色经济强县的“四化一强”发展战略：做大做强优势产业，着力突破工业化。加快芙蓉江流域水电开发进度，建成以沙阡、毛家塘、牛都坝为主的梯级电

站，大力发展小水电；大力发展以茶叶、方竹笋、野木瓜、畜产品、薯类为主的特色农产品加工业，逐步恢复和壮大以油桐、油菜为主的油脂加工业。正安县政府正积极推进正、道、务片区铝土矿联合开发，发展氧化铝工业；发展化肥工业，力争建成年产10万吨有机多微复合肥厂；抓好天麻、白芨等中药材基地建设，发展以中药材加工为主的新兴药业；大力发展以新型节能材料为主的建材工业，力争建成年产60万吨新型干法水泥生产线。到2010年，初步形成以能源、农产品加工、建材等为支撑的工业体系，实现工业增加值在地区生产总值中的贡献率达25％以上。切实完善城镇功能，着力提升城镇化。牢固树立“小城镇、大战略”思想，坚持旧城改造与新区开发并重，力争完成县城东门、北门片区旧城改造，完善西部新区与楼台园区建设，拓展县城规模，逐步健全城镇功能，提高县城品位，把县城建设成为具有尹珍文化特色的遵义东北部中心城市。“十一五”期末，使县城人口达7万—8万人。通过重点扶持，使庙塘、土坪、流渡、新州等乡镇集镇人口达0.5万—1万人。继续强力推进“整脏治乱”行动，建立城镇管理长效机制，巩固省级卫生文明县城创建成果，努力构建文明、和谐的城镇环境。

正安是一块资源丰富的处女地，是一块商机无限的宝地，是一块生机勃勃的热土，是投资者的天地，淘金者的乐园。正安已具备天时、地利、人和的良好投资环境。开放的正安将紧紧抓住国家实施西部大开发战略的重要机遇，以更优惠的政策，最优质的服务，更宽松的环境，诚邀国内外朋友和客商前来旅游观光、访亲探友、投资开发、同创美好的明天。

金点通 结论：本项目的区位优势比较明显，随着道路交通的不断完善，为正安县地产市场的迅速崛起打下坚实的基础。

第三部分 项目区域环境分析

正安县位于遵义东北部，县城北距重庆220 公里 ，南距遵义140 公里 ，贵阳295 公里，是贵州襟联重庆的前沿，素有“黔北门户”之称。全县辖19乡镇，152个村（社区、居委会），60万人，国土面积2595平方公里。

正安县全县辖19个乡镇，其中两个民族乡。即：谢坝仡佬族苗族乡、市坪苗族仡佬族乡。两个民族乡均建立于1987年11月。根据第五次人口普查统计显示，全县总人口 593960人，其中：少数民族人口 42399人(外出务工人员未作统计)少数民族人口占总人口约8．4％。

一、民族结构 全县共有23种少数民族：仡佬族、苗族、土家族、布依族、 回族、壮族、彝族、蒙古族、白族、哈尼族、满族、侗族、傣族、藏族、维吾尔族、水族、朝鲜族、土族、拉古族、黎族、瑶族、羌族、塔吉克族。

二、分布情况 从23种少数民族的分布来看，世居少数民族多分布在安场镇、谢坝仡佬族苗族乡、市坪苗族仡佬族乡。土坪镇华尔山苗寨为土著苗族。婚姻迁入的遍及全县19个乡镇。

正安属中亚热带湿润季风气候。气候温和，四季分明，雨量充沛，无霜期长。特别是在农作物生产旺盛期正值高温多雨时节，热量和水分的有效性高，对农作物生长极为有利。由于地势高差较大，立体农业气候明显，温凉、温和、温暖气候均兼有。但日照少，辐射弱，春秋多低温阴雨，盛夏多伏早。

据县气象站 1959 一 1990 年的观测，年平均温度为 16 . 14 ℃ ，极端最高温度 38 . 8 ℃ ，极端最低温度零下 6 . 2 ℃ 。年平均温度最高地区樊村为 16 . 9 ℃ ，最低地区上坝为 11 . 9 ℃ ，绝大部分地区在 14 一 16 ℃ 。无霜期平均 290 天，最长 337 天（ 1973 年），最短 246 天（ 1990 年）。平均年降雨量 1076 毫米，多数地区在 l000一 1200毫米。总趋势是在同一海拔高度上，温度自西向东逐渐降低，降雨量则由东南向西北递减。

金点通 结论：正安县城市基础建设已初具规模，城区道路、绿化将会日趋完善。加之政府招商引资力度的不断加大和城市化进程的加快，以及县城旧城改造的不断深入，本区域地产市场方兴未艾，投资潜力巨大。

第四部分 项目自然环境分析

4、1 土地性质综述

本项目土地面积为112亩，地形条件较为完备，土地地形北高南低，从场地内周边原有建筑基础情况来看,该地块的地质条件良好。

4、2 项目自然景观

本项目规划建筑面积预计为10万平方米，项目中30米宽的东升大道也在建中，将连接务川县的各个交通要道，本项目东靠群山秀脉，西接务川商业中心圈，可远眺山林秀色，近览流光车影。本项目将是一座融商业、观光、旅游、高尚住宅为一体的高尚人文商住社区。

金点通 结论：相对于贵州省其他地区和城市，正安县的楼市起步较晚，本项目具有一定开发规模，应打造成本区域第一个以自然景观为住的高尚人文商住社区，走“精品”路，大打复合地产牌，充分运用现代营销推广理念进行包装宣传，势必会在当地引起相当的反响，谱写正安县新的楼市历史。

篇三：可行性论证报告范文

XX市大X区

蔡锷绿化苗木基地建设

可

行

性

论

证

报

告

XX市大X区农林局

二OO三年二月

目录

第一章 项目背景

第二章 项目建设的有利条件和阻碍因素

第三章 产品市场需要预测与销售

第四章 项目建设规模、建设内容与实施进度

第五章 劳动组合、管理与运行管护

第六章 投资估算及资金筹措

第七章 效益分析

第八章 结论和建议

附件：

1、 产品成品核算表

2、 项目损益表

3、项目工程布臵图

第一章 项目背景

1、 国家产业政策和行业发展规划

2、 为加快推进城乡绿化一体化“四绿”工程步伐，确保有

充足、优质的绿化大苗供应，为加快推进城乡绿化一体化“四绿”工程步伐，确保有充足、优质的绿化大苗供应，武平县林业局近日出台一系列优惠政策，鼓励建设绿化苗木培育基地。一是对新建绿化苗木基地给予500元/亩〃年的田租补助，连续补助三年；新建绿化苗木基地建设围栏的，按10元/米一次性补助；新建绿化苗木基地建设水井及抽水设施的，按2000元/口一次性补助。二是对引进国家一、二级珍贵树种苗木的（红豆杉苗除外），按实际株数一年生苗木0.1元/株、二年生以上苗木0.5元/株一次性补助。三是用于我县城乡一体化“四绿”工程苗木的，在相同树种、规格、价格情况下优先购买。四是新建绿化苗木基地使用农田的，可享受县政府有关土地流转政策。为鼓励林业系统干部职工参与绿化苗木基地建设积极性，发挥林业技术优势，在同等条件下，本系统干部职工优先享受以上优惠政策。

我区是以城带乡的城乡结合区，地处城郊，农业生产仍然是一项主要工程。宝庆古城由于交通闭塞，经济落后，农业生产摆脱不了，传统农业的束缚，农业和农村发展相应缓慢，缺乏后劲，

农村劳动力转移缺乏出路。近几年来，中央和省、市提出农业结构调整，走公司加农户，专业化、产业化和高产、高效、优质的路子，特别是市委市政府规划XX市要建成百万人口的大城市，城市规模要扩大，城市建设水平要提高，城区绿化美化水平要升格，随着潭邵高速公路和洛湛铁路的相继建成通车，大大改观了我市的交通条件，火车南站开发区2平方公里新城区的兴建，加上人民生活水平的不断提高，绿化苗木的需求将越来越多。 因此，绿化苗木生产将成为我区城郊型农业的一大亮点。

2、项目由来和简述成规模。现我们将绿化苗木基地确定在蔡锷乡的寒婆和盘龙村，这里属远郊乡村，土地价值低，土地面积宽，通过专家综合考察，是建立绿化苗木基地的理想场所。

3、项目提出的必要性和依据

我区是一个农业大区，特别是远郊的蔡锷乡，农村土地面积宽，农业人口多，农业生产投入大，效益低，严重影响农民的生产积极性，阻碍了农业生产的进一步发展。因此，必须调整产业结构，走专业化生产、规模化经营、市场化运作，打破传统的稻谷加稻草的生产模式，走开拓创新、服务城市、致富农民的路子，建立规模化、基地化、专业化、产销一体化的新型生产模式，使我区的农业大区变为经济强区。这个绿化苗木基地的建设，正是我区全面、深入开展农业结构调整，宝庆古城扩大城区规模，城市绿化美化要上新台阶的关键时刻，我区在蔡锷乡建立绿化苗木基地，是实施我区农业结构调整和强区富民的最佳选择。

第二章 项目建设的有利条件和阻碍因素

1、 利条件

①有得天独厚的区位优势

蔡锷绿化苗木基地地处远郊，邵毛公路穿基地而过，下至XX市城区仅15公里，上直通XX县、邵东县境内，两端延伸四通八达，交通十分便利。基地离村民居住比较远，人畜干扰少。基地内大部分土地原属蔡锷乡经济场，无土地权属纠纷。这些土地原大都经过开垦，并已熟化，且土地租金便宜。罗士水库与该基地相邻，右干渠流经该基地，水利资源丰富。

②自然条件良好

该基地海拔高度350米左右，属岗地地形。土壤由第四纪红色粘土发育而来，土层深厚，土壤肥沃。土壤酸碱度在5.5—6.5之间，微酸性，适宜种植多种作物。本区域内属亚热带季风湿润气候，每平均气温17.1℃，无霜期281天，年平均降雨量1350.8毫米，年日照时数1540.2小时，年日照率35％，完全可以满足绿化苗木生长发育的要求。

③前期建设有一定的规模

基地原属蔡锷乡经济场，场内现已修通机耕道1.5公里；简易办公楼300平方米已经初步装修；安装380伏三相电2000米，开垦蓄水池4口，水面300平方米；开垦山塘1口，水面2亩打

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