隆回岩口镇工可 - 图文

湖南省隆回县岩口镇梅塘村至王家村公路建设工程可行性研究报告

目 录

首页：项目地理位臵图

第一章、总论 ┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄1 第二章、现有公路的概况及问题 ┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄5 第三章、建设规模与技术标准 ┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄8 第四章、工程技术方案┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄11 第五章、环境影响评价┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄17 第六章、项目实施进度及招标制度┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄18 第七章、投资估算┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄21 第八章、措资方案┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄22

第九章、社会评价 ┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄22 第十章、结论与建议 ┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄23 附录：投资估算表 ┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄24

- 1 -

湖南省隆回县岩口镇梅塘村至王家村公路建设工程可行性研究报告

第 第一章 总 论 1.1任务依据及项目背景

1.1.1 项目名称：湖南省隆回县岩口镇梅塘村至王家村公路建设工程

1.1.2 可行性研究报告编制依据

根据湖南省隆回县岩口镇人民政府的要求，湖南省娄底市交通规划勘察设计院成立了隆回县岩口镇梅塘村至王家村公路建设工程方案研究小组，执行本项目工可研究。其编制的主要依据如下：

1、交通部1988年6月颁布的《水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法》及1996年颁发的《公路建设项目可行性研究报告编制办法》

2、《隆回县年鉴》2006年版

3、隆回县以工代赈“十一五”建设规划

4、国家计委、建设部门联合颁发《建设项目经济评价方法与参数》

5、现行的公路设计规范和技术标准 1.1.3 项目提出的理由

（1）、隆回县地处湘中稍偏西南, 东邻新邵县，西连洞口县，南接邵阳武冈市，北毗溆浦、新化县，处东经110°38′-111°15′，北纬27°00′-27°40′之间。东西宽61.4公里，南北长74.6公里，总面积2855.86平方公里，是一个多民族、多山岭、平丘少的地区。全县26个乡镇、1005个村(居委会、社区)，总人口112万人，农业人口98万，是国家扶贫开发工作重点县和湖南湘西地区开发重点项目县。

岩口镇位于隆回县东北部，东接新邵县，南临滩头镇，西抵荷香桥镇，北毗高坪镇，距县城45公里，境内无国道、省道，仅

湖南省娄底市交通规划勘察设计院

- 1 –

湖南省隆回县岩口镇梅塘村至王家村公路建设工程可行性研究报告

2条低等级县道贯穿。全镇辖70个行政村（居）委会，554个村民小组，6.02万人口，总面积192.7平方公里。1995年撤区并乡，由原来的岩口乡、马头山乡、天必乡、大观乡、梅塘乡5个小乡合并而成，行政村数量、版图面积均位居全县之首，属典型的老少边穷边陲山区乡镇。近年来，随着改革开放的深入推进和国家政策的扶持，岩口镇依托本地资源和上级政府及有关部门的大力支持，初步形成了以优质稻、林竹、烤烟、畜牧业、水泥、建材为主的六大支柱产业，区域经济和社会事业有了长足的发展，水能、矿产、旅游等资源得到了挖掘。全镇现有粮食播种面积10万亩，产粮3万吨；种植烤烟5000亩，产烟1.25万担；林竹面积16万亩，其中楠竹大5万多亩，占全县面积的40%；年出栏生猪10万头；省属企业隆回金矿水泥厂年生产水泥2万吨。海拔1200米高的九龙山、景观独特的岩口溶洞、布臵宽敞的人工防空洞等旅游景点及蕴藏2万千瓦的水能资源和储量达2吨的黄金等矿产资源等待开发利用。但严重滞后的交通基础设施制约了全镇经济和“三农”产业的发展。

（2）、梅塘村至王家村公路路况差：该段公路路线最大纵坡10%，最小坡长不足60米，平纵组合很差；部分路段受地形条件的制约，缺宽且弯多，最小圆曲线半径小于12米。现有公路附属设施不健全，几乎没有安全措施，路基排水以边沟排水为主，边沟的宽度和深度均在20厘米以下，且均为土质水沟，路基排水很不畅。现有公路大部分为土路，没有路面结构，仅局部地段为砂石路面。道路上出现大面积坑槽，路基、边坡受雨水冲刷严重。几处地段车辆无法通行，出现断头路。公路的现状严重影响了行车速度和行车安全，威胁着沿线15个村203个组2万余人的出行安全。

1.1.4项目建设的必要性

（1）、是解决“三农”问题的需要

湖南省娄底市交通规划勘察设计院

- 2 –

湖南省隆回县岩口镇梅塘村至王家村公路建设工程可行性研究报告

在当今这个时代，由于交通的不便，建设项目沿线的人们去镇上赶集主要还是依靠步行，运输生活物资还要依靠肩挑马驮。解决农村、农民、农业的“三农”问题,是党和国家极为重视的大事,切实加强农业和农村基础设施建设,尤其要把生态建设放在更加突出的位臵, 隆回县岩口镇梅塘村至王家村公路建设工程是解决农村正常生活、生产问题的德政工

程，是惯切“三个代表”重要思想和建设社会主义新农村的具体表现。

（2）、本建设项目在区域公路网中的作用

隆回县梅塘村至王家村公路，起点在梅塘村，往东南到达岩口村，然后转向西南到达终点王家村境内与县道X039相交处，全线长24KM，直接影响到沿线15个行政村203个村民小组2万余人，并对开发当地的矿产、水能、林竹、烟叶、旅游及农产品等资源具有极其重要的作用。该路的建设不但形成了以岩口镇政府为中心的区域公路网而且还起到连接上瑞高速公路、国道G320、省道S219、县道X038、X039的作用，在隆回县的交通运输网络中占有比较重要的地位。

（3）、本项目的实施是改变区域内滞后的交通运输面貌，加快当地国民经济和社会事业发展的需要。

公路交通作为国家经济的基础产业，是国民经济持续、稳定发展的保障，对经济发展有着巨大的支持与推动作用。由于公路运输条件的落后，严重制约了区域内的对外往来和招商引资，未能将资源优势转化为经济优势，严重影响了人民群众脱贫致富的

湖南省娄底市交通规划勘察设计院

- 3 –

湖南省隆回县岩口镇梅塘村至王家村公路建设工程可行性研究报告

步伐。本项目连通梅塘村、岩口村、新田村、塘头村、大来村、龙口村、王家村等15个村庄，在岩口村处可到达岩口镇政府。本项目的实施可加强镇与村的联系，改变区域内交通运输条件，必将带动沿线及周围村民的经济发展，帮助他们尽快脱贫致富，加快与对外界的交流，促进优势互补，开发资源，对当地及整个隆回县的国民经济和社会事业发展将起到十分重要的促进作用。 1.2建设项目概况

1.2.1线路起迄点、经由地段

路线起点位于岩口镇梅塘村（起点桩号K0+000），经岩口村、新田村、塘头村、龙口村，到达终点王家村境内与县道X039相交处（终点桩号K24+000），全长24km。

建设地点:湖南省隆回县岩口镇 建设规模:工程总投资260万元

湖南省娄底市交通规划勘察设计院

- 4 –

湖南省隆回县岩口镇梅塘村至王家村公路建设工程可行性研究报告

第二章 现有公路的概况及问题

2.1 直接影响区交通运输现状

隆回县境内既无铁路也无航空。

隆回县境内主要有赧水、辰水、西洋江三大河流通过，赧水系资水支流，流经县境57公里。目前，水上运输仅限于县内短途运输，已日趋枯竭。

该项目区域内交通运输完全依赖于公路。现有公路通车里程近1700公里，其中高速公路40公里，国道47.5公里，省道148.5公里，县道332.4公里，乡道439.4公里，等外公路623.8公里，专用公路68公里。东西走向的邵怀高速、国道G320线、省道S312线及省道S317线和南北走向的省道S219线构成了本县区域内公路交通骨架，其他众多县乡道成辐射状通向各乡镇，对整个交通网络体系是一个有力补充。经过近年县到乡镇公路、通畅工程的建设，公路网络建设快速发展，质量明显提高。

同时，由于综合运输体系不完备，客货流通不畅，严重制约了当地的经济发展。

影响区域公路等级状况表见下表：

影响区域公路等级状况表 单位：公里 公里高速次高晴雨地公里二级三级四级等外高级中级低级无路里程一级级路通车区级别公路公路公路公路路面路面路面面总计公路面里程高速404047.513.8112.322.4217115.4623.84047.587.860.7332.4141.4298国道47.5隆省道148.5回县道332.4县乡道439.4专用68.0公路合计685.840686861.3112.3239.4623.840135.3602.5298 2.2直接影响区公路网概况及存在的问题

湖南省娄底市交通规划勘察设计院

- 5 –

湖南省隆回县岩口镇梅塘村至王家村公路建设工程可行性研究报告

该项目区域内公路网主要存在以下几个问题： 1、现有公路等级低，路况差。

2、现有公路在修建时，由于受地形和经济条件的限制，线型一般都比较差。

3、现有公路连通度差，整体呈“叶脉”状结构，这种“脉络结构”道路迂回率大，运输成本高。

由于区域内公路网存在路况差、等级低、连通度不够等缺点，所以完善公路网络布局，提高公路等级已是迫在眉睫。 2.3 现有公路概况

梅塘村至王家村公路原来路基宽为3-5米不等，大部分为土路，

无路面结构，局部地段为砂石路面。路上车辙多，路槽随处可见，

路面破损严重，影响正常行车安全。老路路基防护工程少，排水设施不

齐全，多处路基边坡出现坍塌全线安全设施缺乏。

湖南省娄底市交通规划勘察设计院

- 6 –

湖南省隆回县岩口镇梅塘村至王家村公路建设工程可行性研究报告

现有公路主要存在以下几个问题：

1、公路线型差、纵坡大、平曲线半径小，急弯地段较多，限制了全线的通行能力。

2、现有公路无路面结构、路基宽度较窄，晴通雨阻，出现几处断头路线，造成了路线利用率低。

3、现有路面状况很差，行车十分艰难，无安全措施，给国家和人民群众的生命财产安全埋下了严重的安全隐患。

湖南省娄底市交通规划勘察设计院

- 7 –

湖南省隆回县岩口镇梅塘村至王家村公路建设工程可行性研究报告

第三章 建设规模与技术标准

3.1公路等级与技术标准

本公路项目的技术等级及标准，系根据该公路的使用状况、所处的位臵、地形、在公路网中的地位以及该路段交通量的状况而定。通过对公路进行交通量的调查和分析，考虑到今后的升级改造，本项目认为梅塘村至王家村公路符合修建四级公路的条件，采用设计速度为20km/h，路基宽6m，路面宽为5.5m的泥灰结碎石路面，局部地段路基宽为4.5 m，路面宽为3.5m。

主要技术指标详见表下。

主要技术指标表

技术指标名称 单位 标准指标 采用指标 公路等级 行车速度 路基宽度 路面宽度 平曲线极限半径 竖曲线 凹 极限半径 凸 最大纵坡 最小坡长 路基、小桥设计洪水频率率 桥梁设计荷载

3.2建设规模

本次工可设计中，完全遵循了《湖南省公路改建工程前期工作技术指导意见》，以“安全、环保、节约、实用”为指导思想，合理利用原有路基、路面、桥梁工程、防护工程、排水工程以及其他各种构筑物。梅塘村至王家村公路路线起点位于岩口镇梅塘

湖南省娄底市交通规划勘察设计院

四级 四级 20 6（4.5） 5.5（3.5） 15 100 100 10 60 1/25 公路—II级 km/h 20 m 6.5 m 6 m 15 m 100 m 100 % 10 m 60 1/25 公路—II级 - 8 –

湖南省隆回县岩口镇梅塘村至王家村公路建设工程可行性研究报告

村（起点桩号K0+000），经岩口村、新田村、塘头村、龙口村，至王家村境内与县道X039相交（终点桩号K24+000），全长24km。全线主要工程数量见下表

主要工程量一览表

指标名称 公路等级 设计时速 路线长度 新征用土地 路基宽度 土石方数量 土方 石方 平均每公里土石 排水及防护工程 单位 Km/h km 亩 m m3 m3 m3 m3 m3 主要技术指标 山岭重丘四级公路 20 24 7．6 6 10100 6800 3300 420.8 1907 90 56 15/1 10/1 93/15 45/6 备注 局部地段4.5m 泥灰结碎石路面数量 1000m2 泥结碎石路基数量 1000m2 平曲线最小半径 最大纵坡 维修涵洞 新建涵 洞

3.2.1工程概况

1、路基工程

m/处 %/处 m/座 m/道 依据《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）的规定，路基土

湖南省娄底市交通规划勘察设计院

- 9 –

湖南省隆回县岩口镇梅塘村至王家村公路建设工程可行性研究报告

石方数量是依据外业调查勘察估算得到。本项目路基土石方1.01万m3，其中：土方0.68万m3，石方0.33万m3，平均每公里土石方数量约为420.8m3。

路基排水及防护工程数量是根据路线平、纵面及沿线地形、地质、水文等条件进行简单设计后获得。它包括路基边沟、排水沟、截水沟、急流槽、各类挡土墙、护脚墙、防护墩等设施。

2、路面工程

路面结构方案是根据交通量对路面强度的要求，综合沿线气候、水文、地质、筑路材料来源及供应量、施工条件等实际情况，综合考虑到维修、养护和资金来源及今后改造。经分析、比较，本项目路面采用碎石面层，结构层为25㎝,分为15㎝泥结碎石基层，10㎝泥灰结碎石路面。

3、桥涵工程

沿线桥涵是依据地形、地貌、水文等特点而设臵，设计孔径应满足排水、灌溉、泄洪的需要。全线共新建涵洞45米/6道。并对其中的15座旧涵进行维修。

4、交叉工程

本项目与其它道路交叉均采用平面交叉。共设臵平面交叉7处。

湖南省娄底市交通规划勘察设计院

- 10 –

湖南省隆回县岩口镇梅塘村至王家村公路建设工程可行性研究报告

第四章 工程技术方案

4.1沿线自然条件 4.1.1地形地貌

该路段属衡邵丘陵地域，为衡邵盆地向雪峰山地过度地带。 总体地势：西南高东北低，以丘陵为主。 4.1.2地层岩性

本路段范围内出露的地层从新至老依次有：第四系、泥盆系、奥陶系及寒武系等地层。其中以泥盆系上、中统最为常见，其次为寒武系。

地层岩性分述如下： 1、新生界

第四系为冲、洪积层和残、破积层，岩性主要有高～低液限粘土、砂砾层、砾石层及粘土层。 2、上古生界泥盆系 （1）上统余田桥组D3S

灰色薄层含泥质灰岩和泥灰岩。 （2）中统棋子桥组D2

灰色厚层状灰岩，白云质灰岩，灰质白云岩及薄层灰岩。 （3）中统跳马涧组D2T

灰色厚层状石英岩状砂岩，夹少量泥质粉砂岩。 3、奥陶系

（1）上统天马山组 O3T 灰绿色页岩、粉砂岩。 （2）中统双家口组 O2S

灰色厚层泥质硅质岩，黑色薄层硅质岩。 4.1.3 不良地质现象

湖南省娄底市交通规划勘察设计院

- 11 –

湖南省隆回县岩口镇梅塘村至王家村公路建设工程可行性研究报告

（1）沿线不良地质现象主要受地形地貌、地质构造、岩层岩性及水文地质等因素影响，本路段不良地质现象较少。

（２）路线方案工程地质详述

公路沿线经过的地层，其岩性以碳酸盐类为主。路基大多为岩质路基，仅有部分地基为第四系砾石层、砂砾层或残破积层，沿线岩石大多为硬质岩石，呈中等风化或微风化状态，只有少数软石夹层。路线走向大多与岩层走向斜交，多数沿水系走。沿线工程地质整体条件较好。 4.1.4 水文地质条件

（1）地表水

地表水系水的补给主要靠大气降水，其次为地下潜水。岩口镇境内小溪密布，水系发育，境内溪流流量主要受大气降雨影响，一旦暴雨，河水陡涨陡落，水位升降显著，每年3—8为汛期，9月到次年2月为枯水期，枯水期是公路建设中的黄金时期。

（2）地下水

沿线地下水按含水层特征及埋藏条件等可划分为三种地下水类型。

①第四系上部滞水

分布于河流阶地，微丘、斜坡之粘性土含碎石层中，初见水位较浅，无稳定水位，水量不大，对路基稳定性无影响。

②第四系孔隙潜水

接受大量降水，垂直渗入补给及地表水侧向补给。受地形条件制约，地下水由高至低多向径流，以潜流形式分散排泄。在地势较低、地下水埋藏浅地段，对路基和边坡稳定性有一定的影响。

③岩风化裂隙水

分布于基岩节理裂隙中、无稳定水位，水量随季节变化大，主

湖南省娄底市交通规划勘察设计院

- 12 –

湖南省隆回县岩口镇梅塘村至王家村公路建设工程可行性研究报告

要接受大气降水补给，无明显迳流区，沿山坡坡脚或斜坡裂隙以下降泉形式分散排泄，局部地段对路基边坡稳定有一定影响。

此次调查中在公路沿线没有见到较大的井泉出露。路线施工地段施工用水较为方便，沿线小溪众多，且水质良好，对公路施工极为有利。 4.1.5 气候

本区属于处亚热带湿润季风性气候区，气候温和，四季分明，冬冷夏暖，春季多雨，夏秋干旱。年平均气温1 6-l 8度，平均霜日l7．1天，霜日出现天数以一月最多，多年平均降雨量为1427.5毫米，平均降雨主要集中在4-6月，多年平均降雨日为l71．2天，年平均日照达1511小时，全年最多风向为东北风，夏天为东南风。 4.1.6．地震

根据中华人民共和国颁布的《中国地震动参数区划图》和《中国地震峰值加速度区划图》查得地震峰值加速度g=O．05，s=0．35。根据标准要求，可不考虑抗震设计。 4.2 筑路材料来源及运输

l、砂、砾石

沿线河流流域河滩均可见砂、砾石，但其储藏量很小，未形成规模开采。砂、砾石材料需从新邵购买，汽车运输便利，但上路运距较远。

2、块、片石及碎石

沿线岩石出露较广，但质量不好，不可直接用于路面铺筑。路面用碎石、片块石需从岩口镇石料场购买。石料场常年有专业队

湖南省娄底市交通规划勘察设计院

- 13 –

湖南省隆回县岩口镇梅塘村至王家村公路建设工程可行性研究报告

伍开采，汽车输便利。

3、路基填土

沿线土质较好的粘性土分布广，储量大。路基填土可利用粘性大、粗粒含量少的土质山坡就近借土。

4、水

沿线溪沟内水源较多，水质洁净、无污染、无工程侵蚀性，可直接用作工程用水。

5、外购材料

沿线所需钢材可从涟源钢铁公司采购并利用就近的省道以及县乡公路运至工地。其他外购材料可从邵阳市购买。 4.3项目建设及环境保护 4.3.1项目建设的影响

1、提高公路通行能力的影响

本项目不仅连通了梅塘、岩口、新田、塘头、大来、龙口、王家等15个村庄，还直接或间接的连通了上瑞高速、国道G320、省道S219、县道X038、X039。它给当地的农产品经济发展带来了重大的发展机遇，运输问题的解决，是新农村建设的基础。由此可见，本拟建公路将对车辆运行成本的降低和该项目区域内经济的发展将起到极其重要作用。

2、对扶贫攻坚的影响

隆回县国家级贫困县，由于交通闭塞，信息不灵等原因，使境内丰富的林业、矿产、农产品和旅游等资源得不到有效的开发和利用。当前，隆回县政府采取一系列的措施，让资源优势转变为经济效益，使广大贫困群众尽快摆脱贫困。所以,改建该公路能

湖南省娄底市交通规划勘察设计院

- 14 –

湖南省隆回县岩口镇梅塘村至王家村公路建设工程可行性研究报告

加快贫困群众脱贫致富的步伐。 4.3.2环境保护

1、环境保护的原则

本项目的建设将对沿线自然环境产生一些负面影响，对自然环境的破坏，如水土流失、植被破坏、废气等注入沿线环境，使沿线环境质量相对降低。本项目在设计上将执行《湖南省公路改建工程前期工作技术指导意见》，将灵活运用技术指标，以最大限度保护自然环境，使公路与自然环境融为一体。从自然环境和社会环境着手，综合考虑公路建设的经济效益、社会效益和环境效益，遵循既保障运输，又尽可能保护环境的原则，密切注意沿线各种环境破坏现象并加强对环境破坏的预防和综合治理措施。同时加强沿线环境开发，建立新的完整的公路环境。

2、环境保护措施

公路设计与实施期间，因公路开发而引起的运输网和社会经济格局变化，土地资源利用、拆迁居民安臵、水土流失、汽车噪音及尾气污染等因素对环境影响较为明显。环境保护需根据不同时期采取不同措施，现分列如下：

（1）设计期间

①路线设计尽量利用老路，少占良田，避免大填大挖，合理取土弃土，力图减少用地数量，减少有用资源的浪费。

②桥涵设计时应考虑恢复和改善当地水系，尽量满足河流泄洪及农田灌溉的需要，避免冲刷和水土流失。

③路基设计时，避开高填深切，加强坡面防护，设臵截水沟。 （2）施工期

①做好征地拆迁工作。

②施工期间的噪声污染主要来自于施工机械和运输车辆，应注意保养车辆、合理操作、使机械工作噪声维持在最低水平。当路线靠近居民和学校等环境敏感点时，应避免或禁止夜间施工。

湖南省娄底市交通规划勘察设计院

- 15 –

湖南省隆回县岩口镇梅塘村至王家村公路建设工程可行性研究报告

项目建成后对环境敏感点设臵减噪音措施。

③公路施工不可避免对沿线植被造成破坏，地表裸露、农田被占。因此，取土采取就近原则，尽量使用荒土和贫脊耕地，取土后必须平整场地、还土还田、侵占的水塘在合理位臵予以返还。

④施工区的固体废物和生活垃圾应统一收集、统一清运，合理处理。 4.3.3公路美化

路线平、纵、横线型力求合理，公路与周围环境、景观相互协调，给驾驶员提供良好的视觉环境，并有足够的舒适感和安全感。

湖南省娄底市交通规划勘察设计院

- 16 –

湖南省隆回县岩口镇梅塘村至王家村公路建设工程可行性研究报告

第五章 环境影响评价

5.1 沿线环境特征 5.1.1 生态环境 （1）土壤植被

沿线大部分为丘陵区。土壤环境是指位于陆地地表，具有肥力和一定垂直剖面构型的疏松层，这是陆生植物和微生物的生育基地。 （2）水土保持

沿线的高填、深挖地段施工均会造成一定程度的水土流失。因此，在设计和施工中，要严格执行《中华人民共和国水土保护法》，应有切实可行的防止水土流失的工程措施。 5.2 工程对环境的影响

5.2.1 公路施工期间对环境的影响

（1）项目施工期间，各种施工机械在15m处的噪声可达75-105dBA，对周围环境影响大，应采取相应的措施。

（2）项目施工期间，还会带来扬尘污染，地面水质污染，但影响范围较小，且随着施工期结束影响也会随之消除。 5.3 环境保护对策措施 （1）弃土场的处理

本项目施工过程中所用的和所剩的土石方一般都在附近得到和处理，因此应注意弃土的合理布局，减少对附近山丘的破坏。

（2）排水及路基防护

本工程所在地区雨量充沛，修筑的路基应及时进行防护，避免雨水、溪水对路基边坡的冲刷、侵蚀。

湖南省娄底市交通规划勘察设计院

- 17 –

湖南省隆回县岩口镇梅塘村至王家村公路建设工程可行性研究报告

第六章 项目实施进度及招投标制度

6.1 施工条件与工期安排

本项目的建设将对改善隆回县岩口镇的交通状况，完善隆回县路网结构具有重要的意义，对发展沿线经济、改善投资环境、吸引外资、开发旅游、农产品、林业、水能、矿产资源，特别是对于隆回县的扶贫攻坚将起积极的促进作用。同时，该项目得到了沿线各级政府和广大群众的大力支持和帮助，将给施工带来极大的便利。

沿线降雨丰富、雨季集中、气候对施工影响较小，但雨季对路基、路面的施工有一定的影响，施工对应予合理安排。

施工注意事项：

（1）路基、路面施工要求机械化施工。土石方工程应尽早完成，使路基有充分的沉降稳定时间，并尽可能纵向调配利用，废方应在指定的地点存放。

（2）影响工期的涵洞应及早开工，基础工程应在雨季到来之前抢出水面，沿线小桥涵应早施工完毕，以利机械通行，为施工创造有利条件。

（3）公路建设过程中要加强环境保护，防止和减小噪音和粉尘对居民的影响，注意水土保持、妥善处理生产、生活垃圾，创造文明施工环境。

（4）加强施工交通管理，严防交通事故发生，确保现有公路畅通。

本项目的建设时间作如下安排：本项目建设计划工期为一年，2008年1月开工，2008年12月竣工。

湖南省娄底市交通规划勘察设计院

- 18 –

湖南省隆回县岩口镇梅塘村至王家村公路建设工程可行性研究报告

6.2实施措施 1、项目法人制

本项目立项后应设臵专门机构，设独立法人，具体落实项目的设计、施工、运营、养护等工作。

项目建设独立法人的职责：在勘察、设计阶段，委托勘察设计单位进行施工图设计，聘请咨询公司及有关专家对勘察设计进行监理，确保勘察设计的质量，在施工准备阶段以招标方式择优选用监理公司，形成以建设单位、承包单位、监理单位三方相互制约，以监理单位为核心的管理模式，强化其在工程监理中的地位。

2、工程监理制

按国际通用的FIDIC条款，工程应实行监理制。

在施工过程中监理工程师应对项目的施工进行控制和调整，维护业主、承包商的合法权益，保证工程按合同顺利进行。监理的主要工作是合同管理、工程质量、进度费用监理。

3、招、投标制度

建设按照FIDIC条款进行工程的招、投标。委托咨询公司编制招标文件、发布招标公告、审查投标人的资格、发送招标邀请书、发售标书、组织标前会议、现场考察、开标、评标。根据《建设工程招标投标暂行规定》和《公路工程施工招标投标管理办法》的要求，凡是中标的承包单位，应通过法律手续签订合同予以确定。

4、征地拆迁承包责任制

本项目建设所需的拆迁安臵及征地相对来讲数量较小、但时间紧、政策性强，涉及到沿线部分群众的切身利益和一些单位部门的利益，在征地拆迁过程中，应严格执行有关法律及市、县的有关文件精神，切实处理好各方面的关系，保证工程顺利进行。为确保承包商能按时进驻工地，建议对征地拆迁实行责任承包制，由沿线各级政府负责，各行政单位包干，明确任务，限期完成。

湖南省娄底市交通规划勘察设计院

- 19 –

湖南省隆回县岩口镇梅塘村至王家村公路建设工程可行性研究报告

6.3 工程协调

本项目属隆回县管辖，但直接影响区的岩口镇，应加强协调各方面关系，有利于施工安排和实施。整个工程按一年考虑，2007年年底以前完成工程可行性研究报告、施工图设计、土地征用、拆迁及招投标等工作。工程2008年1月开工至2008年12月竣工，2009年1月交付使用。

湖南省娄底市交通规划勘察设计院

- 20 –

湖南省隆回县岩口镇梅塘村至王家村公路建设工程可行性研究报告

第七章 投资估算

7.1 编制依据

（1）交通部交公路发[1996]611、612号《公路基本建设工程投资估算编制办法》、《公路工程估算指标》、《公路基本建设工程概算、预算编制办法》。

（2）交通部交工路发[1992]65号通知发布的《公路工程概算定额》。

（3）交通部交工路发[1996]610号《公路工程机械台班费用定额》。

（4）湖南省交通厅湘交造字[1996]533号《关于制定公路基本建设工程估算、概算、预算编制办法补充规定的通知》（简称“补充规定”）。

（5）湖南省交通厅湘交计统字[2005]407号《关于执行交通部完善公路基本建设工程概预算编制办法有关内容的通知》（简称“完善编制办法的通知”）。

（6）建设项目所在地的主要材料市场价格及预算价格。 （7）邵阳市人民政府市政发[2002]17号《关于印发〈邵阳市征地拆迁补偿安臵办法〉的通知》等有关文件。 7.2 编制说明

湖南省隆回县岩口镇梅塘村至王家村公路建设工程估算编制内容包括：路基、泥灰结碎石路面、桥涵、排水及防护工程等。工程量按有关设计专业提供的资料计算。 7.3 投资估算表

投资估算表见附录。

湖南省娄底市交通规划勘察设计院

- 21 –

湖南省隆回县岩口镇梅塘村至王家村公路建设工程可行性研究报告

第八章 措资方案

本项目属于以工代赈国债示范项目，项目总投资260万元。资金来源：申请中央预算内以工代赈资金200万元，地方自筹60万元。

第九章 社会评价

本项目只在一个乡内执行现有等外公路改造，道路连通及影响范围有限，而未进行社会和国民经济的发展预测模型和趋势指标的回归计算，只用于贫困山区乡镇的扶贫帮困，经济评价的许多参数是未知的，效益与费用很难联系一致，故未做国民经济评价和财务分析。

湖南省娄底市交通规划勘察设计院

- 22 –

湖南省隆回县岩口镇梅塘村至王家村公路建设工程可行性研究报告

第十章 结论与建议

10.1 结 论

隆回县位于湖南省的中部偏西，境内蕴藏着丰富的矿产、、林业、水能、农产品、旅游等资源。梅塘村至王家村公路的建成，将完善隆回县城镇规划，改善投资环境，对促进区域及周边地区国民经济持续高速发展将起到非常重要的作用，因此梅塘村至王家村公路的建设是必要的，是可行。

通过该项目工可阶段的分析和论证，提出以下几点建议： l、建议有关方面进一步落实资筹措方式和办法，争取资金早日到位，以期该项目尽早开工。

2、公路建设过程中要加强环境保护，防止水土流失，减小噪音和粉尘时居民的影响，妥善处理生产、生活垃圾，创造文明施工环境。

3、加强施工交通管理，严防交通事故发生，确保施工安全。

本研究报告认为本建设项目可行。

湖南省娄底市交通规划勘察设计院

- 23 –

湖南省隆回县岩口镇梅塘村至王家村公路建设工程可行性研究报告

附录

总估算表

湖南省娄底市交通规划勘察设计院

- 24 –

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/e3br.html