落实党风廉政建设责任制的存在问题及对策

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落实党风廉政建设责任制的存在问题及对策

作者：何炳文

来源：《世纪桥》2014年第04期

摘要：《关于实行党风廉政建设责任制的规定》是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要基础性法规。落实党风廉政建设责任制是加强党风廉政建设、推进反腐倡廉建设的一项重大有力的举措。实践证明，我们只有正视执行中的存在问题，进一步深化认识，采取有效措施，才能真正全面地执行和落实党风廉政建设责任制。 关键词：党风廉政建设；责任制；思考

1998年，中共中央、国务院印发《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（以下简称《规定》）。这是党中央、国务院加强党风廉政建设、推进反腐倡廉建设的一项重大有力的举措。12年以后，党中央、国务院根据新形势新情况新要求，对原《规定》进行修订，并于2010年11月再次印发修订后的《规定》，明确提出，这个《规定》是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要基础性法规。党的十八大报告明确指出：“严格执行党风廉政建设责任制。”回顾总结十多年来实施《规定》的经验与体会，笔者认为，我们只有正视执行中的存在问题，进一步深化认识，采取有效措施，才能真正全面地执行和落实党风廉政建设责任制。 一、正视《规定》在执行中存在的问题

十多年来，各级党组织在执行、落实《规定》中，探索和积累了不少成功的经验。但是，也存在一些不可忽视的问题。从一些地方和单位来看，当前影响《规定》落实的思想和行为归纳起来有以下几种表现：

（一） 借口责任不清，企图金蝉脱壳

有的地方和部门以“党委集体决定，责任难以划分”，或“领导班子成员人人有责”为口实，对出现的严重问题采取梭边边、溜肩膀的态度，让你板子打不到具体责任人身上，只好不了了之。

（二） 息事宁人的“好人主义”

有的领导干部对违反党风廉政建设责任的现象，态度暧昧，旗帜不鲜明，更谈不上追究有关责任人的责任了。他们不是以党和人民的利益为重，而是以感情代替原则，是非面前不开口，遇到矛盾绕道走。

（三） 地方和部门保护主义

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