小河、丰岩堡水电站2013年防洪应急预案

小河、丰岩堡电站2013年度防洪应急预案 松潘鼎能水电站运营管理有限公司

小河、丰岩堡水电站2013年度

防洪抢险应急预案

松潘鼎能水电站运营管理有限公司

二 O 一 三 年 三 月

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目 录

一、 总 则

1.1 编制目的 1.2 编制原则 1.3 工作原则 1.4 适用范围 二、 工程概况

2.1 水库流域概况 2.2 水库工程基本情况 2.3 水文 三、 突发事件危害性分析 3.1 库区 3.2 辖区及人口 3.3 其他

四、 险情监测与报告

4.1 库区险情监测和巡查 4.2 其他 4.3 险情上报

4.4 防汛抢险物质、车辆 五、 险情抢护 5.1 抢险调度 5.2 抢险措施 5.3 应急转移 5.4 水库应急调度方案 六、 应急组织保障 6.1 应急指挥机构及分工

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6.2 松潘县防汛指挥机构的组成

七、 《应急预案》启动与结束 7.1 启动条件 7.2 结束条件 7.3 决策机构 7.4 启动程序 八、 附 件 8.1 大坝安全鉴定报告书、批文、图纸 8.2 附表

附表 A 小河电站洪期水库水调计划 附表 B 水库工程技术特性表

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一、总 则

1.1 编制目的

松潘县小河、丰岩堡水电站防洪应急预案是针对因突发事件导致水库或电站辖区其他设备、设施面临重大险情威胁，影响大坝以及下游人民生命财产安全，为有效防止和减轻灾害的损失，有计划、有步骤、有准备地防御洪水，迅速、及时和有效地控制险情，动员全社会的力量，群策群力通力合作，保证大坝安全和做好水库下游人民生命财产的转移而制定比较科学合理，可操作性强的抢险救灾应急方案。 1.2 编制依据

小河水电站水库防洪应急预案是根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等法律、法规，综合考虑《综合利用水库调度通则》、《水库大坝安全评价导则》、《水库管理通则》、《水库防洪应急预案编制导则》等要求编制。 1.3 工作原则

坚持以人为本，贯彻行政首长负责制，成立水库防洪应急指挥部，各级行政主要负责人任指挥长，以防为主，防抢结合，全面部署，保证重点；统一指挥，统一调度；服从大局，团结抗洪；工程措施和非工程措施相结合；尽可能调动社会的积极因素，采取紧急抢险保护措施，全力保证水库安全，减轻灾害损失。 1.4 适用范围

根据小河水电站水库工程的情况以及不可估计可能发生的自然灾害，需要启动本方案的条件如下：

1.4.1水电站工程本身突发的重大险情

⑴ 挡水建筑物：如发生严重的大坝裂缝、滑波、管涌以及漏水、大面积散浸、集中渗流、决口等危及大坝安全的可能导致垮坝的险情。 ⑵ 泄水建筑物：侧墙倒塌，底部严重冲刷等危及大坝安全的险情；输水洞严重断裂或堵塞，大量漏水浑浊等可能危及大坝安全的险情；电源中断、起闭设备失灵等可能危及大坝安全的险情。

1.4.2其他原因，如战争、恐怖事件、危险物品等可能危及大坝安全的

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险情。

⑴ 上级宣布进入紧急备战状态。 ⑵ 人为破坏等危及大坝安全的恐怖事件。

⑶ 其它不可预见的突发事件可能危及大坝安全的险情。 1.4.3超标准洪水

根据水位监测及审定的洪水预报、调度方案、预测水库所在流域内可能发生超过校核水位的情况。

1.4.4 地震灾害、地质灾害。 1.4.5 上游大体积漂移物的撞击事件。

1.4.6 经水库防洪应急方案审批部门批准，需要启动应急方案的其它紧急情况。

二、工程概况

2.1 电站流域概况

小河水电站位于阿坝藏族羌族自治州松潘县小河乡境内，是涪江干流上游西沟口～虎牙河汇口段水电梯级开发工程的第一级电站。电站坝址位于施家堡乡西沟与涪江汇流口下游约460m处，沿涪江右岸引水至小河乡对岸（涪江右岸）一级阶地上建厂发电。本水电站是一座总库容96万m3，有压引水隧洞长11.27km，设计水头216m，引用流量26.6m3/s，装机容量48MW，保证出力10MW，年发电量24598万kW〃h，年利用小时数5125h，具有日调节性能的高水头引水式电站，工程等别为四等小（1）型工程。

丰岩堡水电站位于阿坝藏族羌族自治州松潘县小河乡境内，是涪江干流上游西沟口～虎牙河汇口段水电梯级开发工程的第二级电站。该电站取水采用“二合一”方式，即直接引小河水电站尾水，并在小河电站厂房上游侧建底格栏栅坝，引小河水电站坝、厂址区间来水。因此，其首部枢纽主要由底格栏栅坝、沉沙池及引水明渠组成，底格栏栅坝坝址位于万家坪小河乡上索桥下游约330m处，沿涪江右岸引水至丰岩堡村下游约400m高漫滩上建厂发电。引水建筑物包括取水口、进水闸、引水隧洞、调压井及压力管道，由一条主压力管道分为两条支管向2台机组供水。电站设计引用流量29.02m3/s，

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设计水头172m，总装机容量44MW，保证出力9.4MW，设计多年平均发电量22789万kWh,年利用小时数5179h。与小河电站水库配合，具有区间日调节性能的高水头引水式电站，工程等别为四等小（1）型工程。 2.2 水库工程基本情况

2.2.1 小河水电站首部枢纽

小河首部枢纽由冲沙闸、排污闸、泄洪闸、左右岸挡水坝、取水口旋转清污机、进水闸等组成。

首部枢纽主河床平均河底高程约为1709.00m，平、枯期河水面宽度约20m。枢纽由一孔冲沙闸、一孔排污闸、三孔泄洪闸组成。冲沙闸与排污闸共一闸室单元，三孔泄洪闸为一闸室单元，闸室顺水流向长度均为23m，泄洪闸、冲沙闸底板高程1710.00m。冲沙、泄洪闸均为设胸墙的平底板闸，闸室净宽分别为2.5m、5m，闸室边墩和中墩厚度分别为2.0m、3.0m闸坝正常蓄水位1726.00m，闸坝坝顶高程为1727.50m，最大坝高20.5m。闸室内设臵平板检修闸门和弧形工作闸门，冲沙闸、泄洪闸的检修闸门采用移动式门机启闭，工作闸门各设一台固定式启闭机启闭。

钢筋混凝土铺盖长22m，厚2.0m，铺盖前缘设4m深齿槽，以防止水流的淘蚀及渗透破坏要求，混凝土防渗墙设于坝体下。闸室下游接约30m长的护坦，厚度为2.0m，护坦总宽36.5m，边墙内侧净宽33.5m，纵坡i=4%，护坦末端下部布臵深6.0m的齿槽，其底高程1702.80m，护坦下游末端设10m长δ12钢板镶护。护坦设反滤层和排水孔。

左、右岸挡水坝采用混凝土重力坝坝型，坝顶宽8.0m，最大坝高20.5m，上游为直立面，下游坝坡在高程1724.50m以下坡比1：0.6，坝底顺水流向最大宽度20.5m。左岸挡水坝段长142.2m，右岸挡水坝段长24.8m。泄洪闸和冲沙闸检修门储门槽分别设在左、右岸挡水坝段内。

为了避免上游垃圾、杂草和树枝等漂浮物进入电站取水口，在取水口前缘设旋转式清污机拦截污物，紧靠取水口闸以左、冲沙闸以右设有一孔排污闸，排污闸堰顶高程1720.50m，闸室宽2.5m，在排污闸下游的护坦上设有一道矮隔墙，使小流量时污物能排向下游河道。枯期高水位运行时利用排污闸排泄拦截的污物，汛期可利用泄洪闸、冲沙闸在泄洪或冲沙时排污。

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遵循“侧向引水，正向泄洪、冲沙、排漂”的布臵原则，取水口闸紧邻排污闸布臵在右岸，与坝轴线的夹角为102°。取水口孔口净宽6m，底板高程1718.00m。为防止大量泥沙进入取水口，取水口底板高程比泄洪、冲沙闸高8.0m，在取水口前的铺盖上设有拦沙坎，坎顶高程比取水口底板高程高出0.5m，比冲沙闸底板高8.5m。在冲沙闸前的铺盖上设有长22m、10.0m高的束水墙。旋转式清污机后通过渐变段与隧洞进水闸相连，渐变段长12m，纵坡i=0.25；隧洞进水闸为一孔，孔口尺寸为：3.8×4.0m，底高程为1715.00m，边墩厚2.0m，设一道平板工作门。

拦河闸坝的护坦下游水流为急流衔接型式，设臵护坦、海漫和齿槽进行防冲保护。在护坦末端设臵6.0m深的齿槽，在护坦下游末端设10m长钢筋砼柔性海漫以利于消除泄流剩余能量和防冲淘刷。在此对泄洪闸、冲沙闸的闸底板及闸墩1.2m高的范围内采用δ12钢板镶护；铺盖、护坦表面采用40cm厚C40硅粉混凝土抗磨。

小河电站水库运行主要参数如下： 1、设计正常水位：1726.00m； 2、校核洪水位：1720.82m； 3、设计洪水位：1715.56m；

4、1726.00m蓄水位时，水库总库容96.2万m3； 5、最高运行水位：1726.00m；

6、最低运行水位：1723.00m，水库库容：57.1万m3； 7、调节水位：3.0m； 8、调节库容：39.1万m3； 2.2.1 丰岩堡水电站

丰岩堡水电站首部枢纽由溢流坝段、底格栏栅坝段、非溢流坝段、节制闸、沉砂池、引水明渠等建筑物组成，坝轴线长80.62m，底格栏栅坝顶高程为1490.21m，溢流坝顶高程为1490.81m，非溢流坝顶高程1493.60m，最大坝高4.6m。进水口设在右岸，由暗渠与节制闸相连。由于丰岩堡电站首部枢纽无库容，因此没有洪水调度控制任务，其防洪应急抢险工作配合小河水电站进行。

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2.3 水文

2.3.1 流域概况

涪江是嘉陵江水系一级支流，发源于川西北松潘县境内黄龙乡天花石。自西北向东南流经平武、江油、绵阳、三台、射洪、遂宁，至合川县城从右岸汇入嘉陵江。干流长675km，平均比降1.4‰，流域面积36400km2。

涪江流域地势自西北向东南倾斜。上游（武都灯笼桥以上）山区主要由岷山山脉和龙门山脉组成，海拔高程600~5580m之间。铁笼堡以上干、支流，穿行在崇山峻岭之间，河谷多为“V”型，相对高差在1000m以上，谷坡一般较陡，枯水河床宽20~80m，卵石夹块石河床。

涪江上游地质构造复杂。地层以变质岩为主，其次为古生代碳酸岩及碎屑岩。松潘县木瓜墩以上河段处于松平地震区，地震基本烈度在Ⅷ度以上。

小河电站闸址以上河流属涪江上游的上段，大部分属国家级黄龙自然保护区，森林植被良好，草木丛生，植被率高，人类活动影响较小。支流发育，主要有东河、四沟、松丫子沟、龙滴水及西沟等。

小河电站闸址以上流域面积696.6km2，河长42.3km，干流平均坡度59.1‰。厂址在其下游约13.4km处，控制流域面积820.9 km2。

2.3.2气候特征

涪江流域属亚热带湿润季风气候区，具有冬寒夏热，四季分明，夏秋多雨，冬春干旱等特点。

流域内，上游平武以上受地势地形的影响，气温、湿度、降水量等气候特征从西北向东南逐渐增加。松潘/平武气象台大体能代表西北和东南两方向的气候特征（小河电站以上流域也介于其间）。松潘/平武台多年平均气温5.7/14.7℃，夏季（6～9月）平均气温12.8/22.3℃，冬季（12～3月）平均气温-1.7/6.5℃，历年极端最高气温29.5/37℃，历年极端最低气温-21.1/ -6.6℃；多年平均相对湿度64～72%；多年平均降水量716.5/840.8mm，主要集中在5～10月，降水量为595.5/749.9mm，分别占全年降水量的83.1/89.2%，11～4月降水量仅占全年的16.9/10.8%；历年最大1日降水量45.6/151.0mm。

2.3.3水文基本资料

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小河电站闸址无实测水文资料，选择下游平武站和相邻火溪河的王坝楚站为参证站，建立多种径流计算方案，

2.3.3.1径流特性

小河电站闸址以上流域（设计流域）径流主要由降雨形成，其次为融雪和地下水补给，特别是上游源头附近，融雪水及地下水补给量较大。多年平均年流量19.9m3/s，多年平均年径流量6.28m3，多年平均年径流深901.2mm。径流年内分配不均，径流主要集中在汛期5~10月，平均流量30.9m3/s，占全年径流量的77.7%，枯季11～4月，平均流量8.88m3/s，占全年径流量的22.3%，最枯1~3月径流量仅占全年径流量的8.4%左右。径流年际变化较小，最大年平均流量29.7m3/s，最小年平均流量13.9m3/s，分别为多年平均年流量的1.49和0.70倍。

2.3.3.2设计洪水

小河电站闸（厂）址无实测洪水资料，拟采用暴雨洪水途径的推理公式法和综合瞬时单位线法推求设计洪水。首先推求设计暴雨，再推求设计洪水，最后经综合分析比较选用设计洪水成果。（附表）

数值 最大流量（m/s） 32年一遇 10年一遇 20年一遇 50年一遇 100年一遇 200年一遇 288 323 366 427 487 568 2.3.3.3暴雨洪水特性

小河电站以上流域地处涪江上游上段，地势高亢，水汽条件不足，暴雨量较小。年最大24小时暴雨量均值未达暴雨标准，即50mm以下（施家堡站和小河站分别为41.2和48.9mm），变差系数在0.40以下。年最大6小时暴雨量均值在40mm以下（施家堡站和小河站分别为29.7和38.6mm），变差系数在0.45以下。24小时雨量中，主要集中在6小时，其雨量占24小时雨量的72~79%。根据2002年以前40余年的实测资料统计，施家堡站和小河站年最大24小时雨量的最大值分别为69.9和125.9mm，年最大6小时雨量最大

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值分别为48和76mm。

洪水主要由暴（大）雨形成。据平武站资料统计，年最大洪水主要发生在6~9月，特别集中在7、8两月，在全年中出现机会为64%。小河电站闸址以上山区地形陡峻，河道坡度较大，洪水汇流较快，洪水涨落较迅速。

2.3.3.4历史洪水调查 （1）历史洪水调查及访问情况

工程所在河段位于涪江上游的偏僻山区，人烟稀少，经济不发达，在此以前没有那个单位在该河段进行过历史洪水调查。本次为小河及丰岩堡电站的设计，可研阶段在施家堡、小河营、丰岩堡等河段进行过历史洪水调查和访问，在初设阶段又进行了复查。

由于该河段洪水变幅不大，人们居住地离河边较远，洪水对群众的生命财产威胁较小，故群众对洪水的印象不深，访问远年洪水尤为困难。本次仅调查到1976年1982年洪水。1976年为松潘小河营大地震后的垮山洪水，且洪水也不算大，人们只记得有洪水发生，具体指认不出洪痕。1982年洪水，则是当地群众普遍都认为是近几十年的大洪水。如施家堡马仲杰、马建业老人说：“1982年的水最大，头两天下小雨，那天是七月半，早上天麻麻亮突然下暴雨，河里的水一下就涨起来了，西沟的水尤其大，一下整个原施家堡的街都进水了，淹房子（约2m高），许多房子都冲垮了，乡政府第二年（1983年）就搬迁到下面山边去了。据说那年的大水冲下来的树木把下游回龙寺处堵了3小时，所以整个施家堡坝子都被淹了，洪水过后，整个坝子都淤高了，河道由左边移到右边去了，现在的公路就是原来的河心。据七、八十岁的老人讲，这是他们一生中见到的最大的水。”小河营付书记说：“82年的水是我们见到的最大的一河水，我父亲80多岁了，也只见到一次这么大的水。那次前两天下小雨，那天早上突然下暴雨，刚开始河水并不大，后来突然一下河水就猛涨起来，水淹到城墙西门口，那河水把人打走两个。”丰岩堡李荣成等说：“82年是我们见到的最大的一河水，上面的火烧桥就是那年被打的。据说那座桥建造于大清十年。”从施家堡到丰岩堡20余公里的河段，上下群众反映1982年洪水是建国以来的首大洪水是无疑的，也是七、八十岁老人生平见到的最大的一次大洪水。

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（2）历史洪水的洪峰流量计算

施家堡、小河营、丰岩堡三个调查河段中，施家堡河道变迁太大、丰岩堡洪痕可靠程度较差，唯小河营河段洪痕较可靠，河道近10来年变化不大，因此推流河段选在小河营河段。

根据调查的三个洪痕，参照现时水面线绘制的洪水水面线，确定推流断面（索桥下游约 20 m）的洪水位及洪水比降，据河段的河道形势及河床情况参照天然河道糙率表选用糙率，采用比降法推流，洪峰流量约485m3/s。

（3）重现期估算

由于该河段无记载历史洪水的历史文献，1982年洪水无从依据文献来考证。如从火烧桥建造至今有120年以上历史，当地群众说：“有一个碑记的是“大清十年”建造，就以大清十年最后的光绪十年（1884年）来推算就是120年。

根据被访老人的年龄来推算，当地七、八十岁的老人生平见到的最大的洪水，除去他们知事前的10岁，那么就是六、七十年期间他们见过的首大洪水，其重现期约60-70年。

按照上述推论，1982年的重现期最远可推到120年以上，按老人的年龄推算则60-70年，从安全的角度，采用按老人的年龄来推算较为稳妥，这必竟是他们平生亲眼所见。虽火烧桥据说有120年以上的历史，但桥的冲垮原因是否完全是由于这场洪水所致无从查考，对于100多年的老木桥运行了100多年其破损情况显而易见，由于洪水发生在早上，没有人亲眼见桥被冲垮时的情况，是洪水翻桥，还是树木阻挡，还是桥本身就朽坏所致，很难查清。故1982年洪水的重现期估计为60-70年较为合适。

三、突发事件危害性分析

3.1 库区

当水库遇标准内洪水时， 水库泄洪闸、冲沙闸均能正常排洪，对下游没有坏的影响。

当水库遇超标准洪水时，库区水位达校核洪水位，库区水面抬高，如果水位继续抬高翻坝，则有可能造成溃坝。

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如果水库溃坝或其他自然灾害重大突发事件而造成水库危险时，发生的溃坝洪水将对下游沿河两岸的生命和财产造成重大损失。 3.2辖区及人口

坝址所在地施家堡乡位于县城东部73km处，辖区长37.5km，自石马关丹云峡至百岩沟。全乡4个行政村，20个自然组，其中有9个位于公路沿线，11个自然组处半山或深沟。全乡现有人口2357人，沿河的四个村中，双河村人口565人，丰平村人口502人，四旺村人口526人，新光村人口656人。

厂区所在地小河乡辖6个行政村，18个村小组，全乡总人口2387人。沿涪江有5个村，其中木瓜村有81户，336人；榨房村59户，278人；丰岩堡392人；刘家村327人；丰和村797人； 3.3 其他

1、发生洪水、区域性暴雨或雷雨时, 可能导致大面积停电； 2、河道水位抬高,洪水有可能浸入生活区；

3、暴雨可能导致厂房后边坡滚石，对厂房屋顶和开关站设备等厂区人员及设备构成威胁；

4、可能因瀑雨造成泥石流，对电站大坝、生活区和厂房构成威胁。 5、厂房后边坡冲沟可能因瀑雨发生泥石流，对生产厂房构成威胁； 6、平松路交通可能中断，对抢险救灾造成严重影响；

四、险情监测与报告

4.1、库区险情监测和巡查

1.水位及来水流量变化监测； 2.坝体两侧山坡观测；

3.坝体下游居民区防洪堤防巡查； 4.坝区各路主备用电源检查； 5.通讯设施检查； 4.2其他

1.坝区下游各山沟支流及山体易滑坡地段； 2.电站生产厂房后山坡山体观测；

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3.辖区交通通道巡查； 4.河道狭窄地段水位监测； 5.河道各交通桥梁；

6.坝区及厂区10kV供电线路； 4.3 险情上报

应急通讯值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，采取24小时轮班制度，发现紧急情况要做到及时、准确、快速地传递汛情、险情信息，为领导提供决策和依据。

4.4 防汛抢险物资、车辆 4.4.1防洪物资

准备编织袋2000条，铁铲50把，10#、8#圆丝各50公斤，棉绳500米，雨布300平米，手推车10辆，钢钎20根，弯刀、斧头各5把，移动潜水泵5台，手套200双，强力手电筒30支，铁锹50把，水桶20只，雨衣50件，安全帽50只，对讲机10对，河沙50m3。 4.4.2防洪物质安排

小河电站大坝、小河电站生产厂房、丰岩堡电站生产厂房，设专用地点固定堆放防洪抢险部分物质，如河沙、手推车、铁锹 编织袋等必需品；其余抢险专用物质臵于生活区专用库房，除应急抢险外，不得另作他用，实行专人保管。 4.3.3 防洪车辆

防洪应急指挥部配臵专用抢险车辆4台，随车配臵手提式扩音器，作沿路告警及抢险时用，汛期确保车辆性能良好，能随时响应启用。

五、险情抢护

5.1抢险调度

1、根据水库的险情，确定水库允许最高水位及最大下泄流量，制定相应的水库抢险调度方案。

当遇到可能危及防护人民生命财产安全的险情时，首先应及时进行人员撤离，将受威胁区域人员转移至安全地带，人员转移完后方可转移可动财

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产。

2、根据抢险调度方案制定相应的操作规程，明确工程抢险指挥权限、执行部门

当涪江河出现以下流量时，由电站防洪渡汛指挥部指挥长按照不同危险发布不同防洪抢险命令。防洪抢险单位必须无条件执行。

①当涪江河出现323m3/s（即出现超过10年一遇设计标准的洪水）洪水且流量呈增加态势时，发布抢险准备命令。单位应组织人员整装待发，随时奔赴出现险情的地点。涪江河出现大于323m3/s洪水且流量呈增加态势时，加强大坝的巡查，防止大坝出现险情。

②当涪江河出现366m3/s洪水且流量呈增加态势时，请求松潘县防洪指挥部发布转移群众命令，由乡镇负责同志和村社干部立即按乡镇防洪预案组织群众往安全地带转移。电站运营管理公司按照《应急预案》转移人员并准备抢险。

③当涪江河出现427m3/s洪水时，防御重点和抢险重点在枢纽部位。 小河水电站防洪渡汛指挥小组，在松潘县人民政府防洪指挥部的统一领导下，组织实施工程涉及范围的防洪渡汛和工程抢险工作。发布以上不同等级命令时，指挥部应同时向县防洪办或在现场的县领导或防洪办领导报告，以求统一协调指挥。

防洪抢险小队对危险地段应及时采取相应措施，加强防护，防止险情扩大。

5.2 抢险措施

5.2.1 预警应急通讯措施

如果出现超标准洪水重大突发事件，危及大坝的安全时，向社会发布紧急状态应采取以下预警措施：一是与相关单位、政府部门联系，通知险情。二是采用流动宣传车沿着水库下游村寨进行广播；三是组成预警小组采用话筒深入到沿流域偏僻的村寨进行宣传。抗洪抢险人员按照“水库应急方案”立即到位上岗，全力投入抗洪抢险，尽最大能力确保大坝的安全，减少洪水的危害，把下游人民群众的生命财产安全放在首位，力争把损失降到最低限度。相关单位联系电话如下：

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序姓名 号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 蒋书记 芮国浩书记 王晓梅书记 田远斌书记 左国林书记 王冬梅书记 王朝书书记 谢福民书记 袁登陆书记 县防汛办 13990420895 13990433453 18990419429 13056475699 13980143158 13990419886 15196204715 13558578080 13778019666 0837-7232675 施加堡乡 王乡长 13568792170 13408375933 13909043439 13990416055 13990443885 13568787779 13551774983 15858576696 15984710699 施加堡乡 施加堡乡双河村 施加堡乡丰坪村 施加堡乡四旺村 施加堡乡新光村 小河乡 小河乡刘家村 小河乡丰河村 大坝值班人员 15983700088 电话号码 备注 姓名 电话号码 备注 施加堡乡双河村 张厚顺村长 施加堡乡丰坪村 李邦林村长 施加堡乡四旺村 万天喜村长 施加堡乡新光村 李邦明村长 小河乡 小河乡刘家村 小河乡丰河村 小河乡丰岩村 雷局长 车乡长 陈天华村长 罗太兴村长 王 波 13551484160 气象局刘局长

5.2.2 超标准洪水应急抢险措施

5.2.2.1 加强水库工程的控制运用，制定合理的防洪调度方案。 5.2.2.2 利用已有放水建筑物泄洪，必要时将水库的所有放水建筑物根据超标水流量打开相应开度，提前降低库水位。

5.2.2.3 由检修人员,加大对泄洪闸、冲沙闸的维护、检查工作。 5.2.2.4 采用紧急溢洪措施，将水库所有闸门打开。 5.2.2.5 加强对大坝的巡视检查。

5.2.2.6 加强对辖区范围内的公路巡查，重点观测山体易滑坡地段、山沟地段、桥梁等薄弱隐患地点和重要交通设施。

5.2.3 大坝数据、通讯中断应急方案

5.2.3.1 在开闸泄洪或放水前，提前通知乡政府及有关单位和部门做好安全措施，密切监视库区实际水位，及时调整泄洪闸门开度，调节与控制库区水位，保证不得超过设计最高运行水位1726.00米。

1、 密切监视实际栅差值与栅后水位值，保证栅后水位不得低于设计

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最低运行水位1723.00米。

2、 当栅差较大时，证明栏污栅杂物堵塞较为严重，应全力使用捞渣机清除，尽力保证栅后水位不得低于设计最低运行水位1723.00米。

3、 如使用清污机不能满足生产负荷所需流量，栅差值如不断上升且栅后水位低于1723.00米时，尽力通过其他通讯方式争取与当值运行班组和电站领导取得联系，以及时联系调度，转移机组负荷，尽量将机组负荷调整至拉渣有效负荷，开启排污闸排渣。

4、 有效清渣后，通过其他联系方式可通知电站缓慢增加负荷，并查看栅差变化情况。当过流量能满足电站生产所需流量时，可将负荷带满，控制库区水位并继续使用捞渣机清除杂物。

5、 主备电源都有压时，为保护库区用电设备的安全，应选用电能质量较高的电源作为工作电源，防止由于电源质量差对设备造成损坏。

5.2.4主备电源同时消失应急方案

1、 立即启动柴油发电机，及时为大坝用电设备提供操作电源。 2、 及时与电站及当值班组取得联系，汇报实时情况。 3、 尽快安排人员查明故障原因恢复大坝主电源。 5.2.5大坝下游交通中断方案

由于山体滑坡、垮塌，水情引起交通中断时，立即启动装载车并安排人员配合抢通道路。

5.2.6厂区厂房泥石流冲击方案

当遇到泥石流时，要向泥石流前进方向的两侧山坡跑，切不可顺着泥石流沟向上游或向下游跑，更不要停留在凹坡处。同时，要注意避开河道弯曲的凹岸或地方狭小高度又低的凹岸，不要躲在陡峻山体下，防止坡面泥石流或崩塌的发生，同时所有人员迅速向厂区外撤离。 5.3应急转移

5.3.1人员转移应急措施 5.3.1.1 转移安臵方案

水库险情发生时，及时做好下游人员、财产的转移，保证人民生命财产的安全，负责车辆调度由公司车队负责。根据险村、险户、人口的分布分别

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向不同的安全地点、方向转移。

5.3.2 转移安臵的组织实施

下游群众的转移，财产撤离由政府、电站运营管理公司领导、职工共同负责实施抢险现场的警戒、安全保卫、非防汛的车辆和人员进入由政府具体负责，同时负责抢险期间枢纽工程建筑物、财产等的安全保卫工作。

5.3.3、警报发出、解除时，由应急指挥部宣传小组通过电话、喊话等形式，向社会宣布解除警报。 5.4 水库应急调度方案

水库防洪调度要服从防汛指挥机构的统一指挥,必须按照汛期下达的控制运行水位科学调度,对于入库洪水具有明显的季节变化规律,可实行分期防洪调度.若具备实行预报预泄条件的,可根据预报手段、精度和预见，在不影响对下游防护区防洪标准的前提下，适当提高汛期限制水位，但必须报请上级主管审批核定，严格掌握执行。

泄洪前，拉响安装于小河大坝值班房的防空响笛，提醒下游民众注意安全。

六、应急组织保障

6.1 应急指挥机构

依照《防洪法》规定，防洪抢险必须实行行政首长负责，根据分级分部门负责的原则，成立水库防洪应急指挥组，指挥组成员由单位主要负责人组成，具体负责水库防洪抢险、防灾减灾及灾后恢复工作的统一领导和指挥，在保障工作全面、有序开展的同时，各领导成员按照职责必须负责具体的工作。水库防洪应急指挥部下设抢险救灾组、后勤组、宣传组。

应急指挥部领导：

现场指挥长：朱万东 15183380668 副指挥长： 杜友贵 18908132192

王 强 13980085335

大坝应急小组：

组长：赵 林 13980265335

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成员：王 波 况金磊 芮 狄 罗世坤 李华龙 李云璋 杨全龙 王 垚 张德俊 郑 鹏 袁 张 刘昌亚 韩 龙

小河电站厂房应急小组： 组长：李玉军 15983707399

成员：刘 涛 黄 晋 曾 波 徐 明 哲麦达拉 唐玉梅 左 蕾 郭 敏

丰岩堡电站厂房应急小组： 组长：何作斌 13350735928

成员： 李 瑞 杨 炳 夏 涛 滕文龙 左 建 唐宗丹 薛袁媛 胡凤珠 赵小双

后勤保障小组：

组长：郑建国 13540994217 0837-7256216 成员：廖国宣 杜 金 刘启明 罗玉龙 杜光英 宣传小组：

组长: 徐文涛 18090818826

成员： 路 杨 苏红梅 袁艺萍 供电抢险小组： 成员：游远海 谢 波 6.2 应急指挥部领导小组分工 现场总负责总协调人： 朱万东 小河大坝库区总负责人：王 强 两个电站厂房总负责人：杜友贵

七、《应急预案》启动与结束

7.1 启动条件

当水库入库流量超过323 m3/s；根据天气预报、降雨量，来水可能产生超标洪水及产生险情；防汛应急指挥组临时决定的需启动应急预案的情况。

由电站防洪应急指挥部指挥长根据实际情况宣布启动应急预案。 7.2 结束条件

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洪峰消退后水位恢复到正常水位1723.00m，其他设施无异常。 由电站防洪应急指挥部指挥长根据实际情况宣布结束应急预案。 7.3 决策机构

防洪应急指挥部 7.4启动程序

巡查人员通知防汛指挥部，防汛指挥部根据事态发展情况下达命令，水库大坝出现裂缝、滑坡、涵管破裂等以及超标准洪水位，可能出现洪水漫过坝顶并有可能溃坝，水库应急指挥部视具体情况随时召开紧急会议，布臵各项防汛抗洪事宜，制定抗洪抢险措施，并及时向上一级防汛部门报告，指挥领导成员单位各司其职，密切配合，全力做好各自工作，由电站第一责任人宣布抗洪抢险进入临战状态，在抗洪抢险中把人民生命安全放在第一位，努力把洪灾损失减少到最低限度。准备执行应急方案。

八、 附 件

8.1附表A 小河电站洪期水库水调计划； 8.2附表B 水库工程技术特性表。

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附录A

小河电站洪期水库水调计划

根据调度有关文件规定与要求，对电站水库进行合理、经济、安全调度，特编编本计划。

一、电站水库简介：

电站水库总库容96万m3，调节库容39.1万m3，运行最高水位1726.0m，最低运行水位1723.0m，调节高程3.0m。

二、调水信息来源： 1、调度网络负荷调整信息； 2、松潘县气象局发布的气象信息； 3、各级安全部门下达的汛情信息； 4、水文站提供的水文信息。 三、调水计划：

1、根据调度网络命令，时段负荷情况，合理调节流量，控制水库水位不得超出1726.0米；

2、当上游进水流量小于电站生产所需流量时，水库水位控制在1726.0米左右运行；

3、 当上游进水流量大于电站生产所需流量对水库水位控制在1723.0米左右运行；

4、根据各种信息平台，预测可能发生洪水时，提前先将水库水位拉到1723.0米左右运行；

5、当洪水低于100 m3/s时，利用冲沙闸泄流，水库水位控制在1723.0米左右运行；

6、当洪水大于100m3/s而低于300 m3/s时，冲沙闸全开并利用一孔泄洪闸泄流，水库水位控制在1723.0米左右运行；

7、当洪水大于300m3/s而低于500 m3/s时，冲沙闸全开并利用二孔泄洪闸泄流，水库水位控制在1723.0米左右运行；

8、当洪水大于500m3/s时，冲沙闸全开并利用三孔泄洪闸泄流，电站停止发电，水库敞放拉砂运行。

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附表B

小河电站水库工程技术特性表

水库名称 建设地点 所在河流 流域面积 管理单位名称 小河水电站水库 四川松潘县小河乡 涪江河 696.60km2 远东华人集团 坝型 坝顶高程 最大坝高 主 坝顶长度 坝 坝顶宽度 坝基地质 坝基防渗措施 防浪墙顶高程 坝型 副 坝顶高程 坝 坝顶长度 坝顶宽度 型式 堰顶高程 正 堰顶净宽 常 闸门型式 泄 闸门尺寸 洪 最大泄量 道 消能型式 启闭设备 其他泄洪设施 发生日期 发生日期 发生日期 重力式拦河闸坝 1727.5 20.5 214.17m 13.45m 右岸硬、左岸软 帷幕灌浆 1728.5 重力式拦河闸坝 1727.5m 50m 13.45m 重力式拦河闸坝 1727.5m 13.45m 弧形门 5.0X5.0 消力池 卷杨式启闭机 无 主管单位名称 松潘鼎能水电运营管理有限公司 竣工日期 工程等别 抗震设计裂度 多年平均降水量 2012.08 4等 小一型 Ⅷ 716.5～840.8mm 洪水标准 设计 洪峰流量 3日洪量 洪水标准 校核 洪峰流量 3日洪量 水库调节特性 校核洪水位 水库特性 设计洪水位 正常蓄水位 死库容 历史最高库水位 工程运行 历史最大入库流量 历史最大出库流量

0.20% 366 m3/s 0.94亿m3 0.20% 568 m3/s 1.47亿m3 日调节 1720.0m 1715.0m 1726.0m 57.1万m3

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附表B

小河电站水库工程技术特性表

水库名称 建设地点 所在河流 流域面积 管理单位名称 小河水电站水库 四川松潘县小河乡 涪江河 696.60km2 远东华人集团 坝型 坝顶高程 最大坝高 主 坝顶长度 坝 坝顶宽度 坝基地质 坝基防渗措施 防浪墙顶高程 坝型 副 坝顶高程 坝 坝顶长度 坝顶宽度 型式 堰顶高程 正 堰顶净宽 常 闸门型式 泄 闸门尺寸 洪 最大泄量 道 消能型式 启闭设备 其他泄洪设施 发生日期 发生日期 发生日期 重力式拦河闸坝 1727.5 20.5 214.17m 13.45m 右岸硬、左岸软 帷幕灌浆 1728.5 重力式拦河闸坝 1727.5m 50m 13.45m 重力式拦河闸坝 1727.5m 13.45m 弧形门 5.0X5.0 消力池 卷杨式启闭机 无 主管单位名称 松潘鼎能水电运营管理有限公司 竣工日期 工程等别 抗震设计裂度 多年平均降水量 2012.08 4等 小一型 Ⅷ 716.5～840.8mm 洪水标准 设计 洪峰流量 3日洪量 洪水标准 校核 洪峰流量 3日洪量 水库调节特性 校核洪水位 水库特性 设计洪水位 正常蓄水位 死库容 历史最高库水位 工程运行 历史最大入库流量 历史最大出库流量

0.20% 366 m3/s 0.94亿m3 0.20% 568 m3/s 1.47亿m3 日调节 1720.0m 1715.0m 1726.0m 57.1万m3

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