关于提高基层党的组织生活质量的调研报告(建设机关)

关于提高基层党的组织生活质量的调研报告

党的组织生活，是党组织对党员进行教育、管理和监督的最经常、最基本的形式，是加强党员教育管理，充分发挥党员先锋模范作用的有效途径，也是加强党内监督、发扬党内民主的重要形式。为提高各基层党组织生活质量，增强党的活力，根据惠阳区委组织部《关于开展提高基层党的组织生活质量专题调研的通知》要求，我机关党委通过个别访谈、开座谈会等形式走访了机关部分党组织，就如何提高党组织生活质量开展了一次专题调研。 一、组织生活开展基本情况

我机关现有党总支部5个，党支部39个，共有党员784人。近年来，我机关党委不断加强党的规范化建设，机关各党组织均建立健全了组织生活会、三会一课等制度，开展丰富多彩的组织生活，以多种形式提高党组织生活质量。

（一）建立定期、形式多样的学习制度。除了“三会一课”定期学习党的理论知识和文件精神外，机关各党组织每年组织一些参观学习，拓宽科学发展视野，提高理论与实践相结合的水平，进一步激发党员干部学习、工作热情。另外，还通过观看警示教育片、请优秀党员介绍先进事迹、举办党史知识竞赛等形式进行党组织生活，提高学习成效，促使党员干部廉洁奉公，创先争优，全面提高党员干部的综合素质。

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（二）严格执行民主生活会制度。为了加强党内民主监督，机关各党组织严格按照要求每年召开一次民主组织生活会，每年进行一次党员的民主评议，认真查摆问题和落实整改措施，确保民主生活会取得实实在在的效果。

（三）结合实际创新组织生活方式。为了提高党的组织生活质量，让组织生活充满活力，机关各党组织结合工作实际积极创新组织生活形式，取得较好的成效。如区执法分局党总支组织党员小组定期到各村（居）委会开展城市管理方面的法律宣传，帮助各村（居）委会解决城市管理方面的问题；区市容环卫局总支举办“学党史、颂党恩”演讲比赛活动，引导广大党员干部深入学习党的历史，进一步坚定党员理想信念等等。

二、开展组织生活存在的问题与原因

调研中，我们看到机关各党组织为提高组织生活作出了许多有益的探索，但仍存在一些需要克服和解决的问题。

（一）党员参加组织生活热情不高。主要存在几个原因：一是个别党员党性意识薄弱，视业务工作为“必修课”，把组织生活作为“选修课”，可过可不过，对组织生活不上心，往往以工作忙为借口少参加组织生活；个别领导干部甚至把开展和参加组织生活当成一种额外负担，被动应付。二是某些党组织在开展组织生活或日常的生活工作中，没有注重凸现党员的先进性，未能发挥党员主体作用,导致党员主体意识不强，难以感受到党员身份带来的优越性，没有形成作为党的一员，能得到组织教育培养机会、

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实现组织和个人政治理想、更好地服务人民的自豪感，参与组织生活的热情自然不高。三是个别党员由于对党内出现的腐败现象感到困惑，对党的信念发生了动摇，没有光荣感，因此参与党组织生活积极性不高。

（二）党务干部工作水平不高。某些党员领导自身素质不高，组织工作能力不强，未能深刻领会开展组织生活的内在要求，只是按部就班的进行组织生活，走过场，满足于时间、次数要求，组织生活内容陈旧，形式单一，导致组织生活缺乏吸引力。另外，新上任的党务工作者不熟悉党务工作，对党务工作没有系统、全面的认识，没有形成一盘棋的工作思路，工作起来摸着石头过河，想提高组织生活质量自然是心有余而力不足。

（三）组织生活受业务工作影响。由于建设机关个别单位职能工作存在特殊性，或是工作时间相对不稳定，忙闲不均，或是工作人员流动性强，导致这些单位组织生活受业务工作影响，难以在固定的时间集中全体党员干部正常开展组织生活，

三、提高组织生活质量的对策和建议

针对上述开展组织生活存在的问题，结合我机关的工作实际，提出以下三点建议：

（一）提高对党组织生活重要性的认识。提高认识，转变观念是提高组织生活质量的前提。党组织生活是落实“党要管党、从严治党”的重要途径，是加强对党员教育和监督，增强其党性观念的一项重要组织措施，在新形势下组织生活只能加强，不能

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削弱。我们必须对组织生活有高度的认识，从实际出发，从党员特点出发，着眼于提高党员的思想认识、理论水平，通过良好的组织生活，帮助党员树立正确的政治方向和立场，增强组织纪律观念，提高参与组织生活的责任感和自觉性。

（二）提高党务干部的素质。作为党的组织生活的组织者，党务干部的能力和素质如何，在很大程度上决定着组织生活的质量。因此，必须加强党务干部的思想教育和党务培训，提高党务工作者队伍的整体素质。一是加强对党务干部的思想教育，使党务干部增强光荣感和使命感，负起责任，履行职责，敬岗爱业；二是加强对党务干部的党务培训，通过加强指导和帮扶，帮助党务干部理清党建工作思路，解决如何过好党组织生活的难题。尤其是在换届之后，对新上任的党务干部必须及时、全面、详尽地进行党务培训，使其尽快熟悉党务，进入角色开展好组织生活。

（三）组织生活和业务工作紧密结合开展。要提高组织生活质量，又要做好日常的业务工作，做到两手抓，两手都要硬，互不影响，最好方法是找准两者工作的有机结合点，紧密结合、协同开展，实现同频共振、相互促进。如利用每周召开业务工作会议之机，把组织生活安排在业务工作会议之后进行，参加的人员就会比较齐整。这样安排，组织生活不但不会受到业务工作影响，反而可以促进组织生活正常开展。

惠阳区建设机关党委

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二〇一二年八月十日

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