综合执法局信息与新闻宣传实施方案

郧县综合执法局信息与新闻宣传实施方案

为切实加强综合执法的社会宣传和教育工作，全面发动和积极争取广大市民理解、支持、参与综合执法管理，进一步提升市民文明素质，营造和谐的城市管理环境，进一步精塑树立队伍良好形象，扩大综合执法的积极影响，保障各项目标的实现和任务的完成，推动综合执法工作再上新台阶，结合实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以“扩大影响，提升品位”为工作目标，根据综合执法工作的需要，通过丰多形式、全方位、大声势、长时间的宣传方法，在全社会形成自觉守法的良好氛围，为市容、规划、矿山管理等综合执法工作提供强大的舆论支持并形成坚实的群众基础。

二、宣传重点

1、队伍建设。紧紧围绕队伍建设目标，全面客观反映队伍理论业务学习、思想政治工作、精神文明建设、严格与文明执法等方面采取的措施、取得的效果，宣传队伍的正规化建设、规范化管理，为树立队伍良好形象提供保证。

2、法规及依法行政。大力宣传城管综合执法的法律、法规、规章及其相关规定，突出综合执法局各项职能的宣传，宣传依法办案的新思路、新举措、新经验、新成效，在提高执法队员依法

办案能力和水平的同时，努力营造依法行政和市民自觉守法的氛围。

3、市容执法。着重宣传综合执法环境治理工作的措施、效果及管理经验、做法，反映市容管理和城管综合执法工作取得的成果，尤其要抓好市容环境整治的工作思路、重点难点违章的治理、集中专项整治活动的开展和市容环境长效管理等方面的宣传，为市容环境治理任务的顺利完成创造良好的舆论环境。

4、规划执法。大力宣传开展违法建筑和私搭乱建集中整

治活动的目的、内容、意义及相关的法律、法规，提高企业和群众的法律意识，突出规划执法宣传力度，形成强大的规划执法活动宣传态势，为集中执法活动的顺利开展营造浓厚舆论氛围。

5、矿山执法。1．大力宣传安全发展理念。认真贯彻落实科学发展观和全市安

全生产工作会议精神，牢固树立“安全发展”理念，坚持用科学发展观统领安全生产工作，进一步巩固和发展学习实践活动的成果，推动各项整改措施的落实。

2．加强企业安全文化建设。以“落实主体责任，促进本质安全”为主题，积极组织开展多种形式的宣传教育活动，充分调动广大企业职工自主管理的积极性，加快普及安全生产法律法规和安全知识，推动企业安全文化建设。

3．深化企业安全教育活动。继续抓好矿山及相关行业安全监管人员业务知识培训，使企业安全管理人员具备与安全生产管理相适应的知识和能力。各企业要强化从业人员的安全培训，组织学习安全知识和同行业事故教训，坚持特种作业人员持证上岗制度，切实提高从业人员的安全意识。

4．开展全员安全培训专项检查。组织督查组到各地进行现场督查，进一步落实安全生产培训监管主体责任，把安全教育培训列入日常监察的重要内容，制定专项执法检查计划，认真开展安全培训工作的执法检查，指导督促企业落实安全培训的主体责任。

6、先进典型。大力宣传单位内爱岗敬业、无私奉献的先进人物和先进事迹，重点宣传那些来自基层、服务基层，可亲、可敬、可信、可学的先进典型，宣传服务于民、为民解难的典型事

例和经验，宣传扶贫助困、志愿服务和人性化执法的好做法，树立榜样,努力塑造亲民执法的良好形象。

三、宣传内容 （一）综合类 1、局主要工作职能；

2、局升格组建以来取得的主要成绩和工作成效； 3、涉及城市管理相关的法律法规和规范性文件； 4、涉及全局行政审批的相关事项；

5、涉及全局有关学习实践科学发展观、机关效能建设、创先争优、创业服务年、服务县中心工作的经验做法；

6、涉及全局有关市容和环境卫生、园林路灯、违法建设管理等经验做法；

7、涉及全局有关深化政务公开的经验做法；

8、有关社会各界力量关心、理解、支持、参与城市管理方面的工作情况；

9、有关加强队伍建设方面的经验做法； 10、有关在城市管理方面的好人好事； 11、其它有关城市管理方面的工作动态。 （二）市容监察

1、城市市容和环境卫生管理法规和规范性文件的宣传； 2、占道经营管理与综合整治宣传； 3、户外广告（门头店招）管理与整治宣传； 4、“垃圾不落地”相关管理规定宣传；

5、运输余土渣土、散装货物运输管理与整治宣传； 6、建筑工地管理相关规定宣传；

7、规范小广告发布，整治乱张乱贴、乱涂乱写宣传； 8、办理红白喜事、燃放鞭炮相关规定的宣传； 9、家禽家畜饲养相关规定的宣传； 10、其它与市容管理有关事项的宣传。 （三）规划监察

1、城乡规划法规和规范性文件的宣传； 2、违法建设管控和查处工作动态的宣传。 （四）环境卫生

1、环境卫生管理法规和规范性文件的宣传； 2、环境卫生管理工作动态的宣传； 3、“垃圾不落地”相关管理规定的宣传。 （五）园林绿化

1、园林绿化法规和规范性文件的宣传； 2、园林绿化管理工作动态的宣传。 （六）路灯管理

1、路灯管理法规和规范性文件的宣传； 2、路灯管理工作动态的宣传。 四、宣传方式

1、内部信息交流。积极编办《城市管理动态》和《督查通报》，充分利用《城市管理动态》、《督查通报》向上级领导及

相关部门反映工作情况，多编发高质量、深层次的信息，综合反映市容管理和城管执法工作情况和相关可行性做法。

2、加大新闻报道。坚持正确的方向和真实的内容，把握时机、基调和形式，以县电视台为主要平台，以省市级媒体为新阵地，加强省级卫生县城创建和城市管理工作的宣传。贴近现实、贴近群众，搞好策划，树立精品意识，注重做好亮点的挖掘和重点工作的策划报道，与电视台协作办好“啄木鸟”和“创卫在线”栏目，利用九江手机报、电视游走字幕等滚动播出城市管理方面的宣传内容，使城市管理新闻宣传工作再上新台阶。

3、强化网络建设和宣传。市容执法网是局对外宣传的重要窗口，是内部信息交流的重要平台，也是节约资源、实现数字化办公的有效措施，要加快网站信息更新速度。注重与湖口政府网、九江执法网和湖口热线等网站的沟通联系，及时发布信息，建立起与外界交流、合作的良好平台。

4、开展入户宣传和咨询。根据不同阶段的工作重点，通过责任路段执法队员上门、向经营户发送致门店一封信和城市管理行政执法宣传单等方式进行城市管理规定宣传。定期在主要路口、路段设臵宣传点，向过往行人发放《合格市民》手册，利用宣传手册、宣传图板等群众喜闻乐见的形式，宣传城管法律、法规和创建卫生县城的重大意义。针对群众所关心的热点、难点问题予以解答，接受群众举报和投诉，争取广大居民的理解和支持。

5、利用短信平台和车载宣传。结合工作安排，向城区居民和相关对象发布手机提示信息，充分利用执法车辆车载宣传设备

沿街巡回播放城市管理宣传内容，督促他们自觉遵守城市管理规定。

6、设臵宣传提示牌。通过形式多样、内容丰富的户外广告宣传牌、电子显示屏播放城市文明管理系列动画、卡通提示牌、出租车和公交车车贴广告向居民传递与创建卫生县城、城市管理相关的信息，教育、引导群众增强城市意识和文明意识。

7、开展城管志愿者活动和公益宣传。联系学校开展“城管志愿者”、“小手拉大手”活动，向学生讲授城市管理基本知识和公共道德规范，发放倡仪书。广泛调动中小学生自觉遵守城市管理法规和自觉维护市容环境的意识，力求实现“教育一个学生、带动一个家庭”的目的，从而达到共建美丽校园，共同呵护湖口环境的效果。

8、与社会各界互动。通过走访、座谈会、征求意见函等方式加强与人大代表、政协委员、政风行风监督员、企业业主、相对管理人等社会各界人士的沟通和联系，广泛征求他们对城市管理工作的意见和建议，虚心接受他们的监督和批评，争取和增进他们对城市管理工作的关心、理解和支持。

9、开展文化活动，倡导城管文化。开展征文、举办城市管理知识有奖问答等活动，以此为载体，调动工作积极性，增强凝聚力。举行摄影、书法、绘画比赛，以摄影、书画等方式展示湖口城市管理的变化，展现城管文化魅力和提升城管文化影响力。

五、方法步骤

宣传形式根据工作需要，结合实际，按经常性、阶段性和主题宣传活动三个类别，采用合适的方法与步骤实施。

（一）经常性宣传

对全局及各所队股室工作动态、涉及城市管理相关的法律法规和规范性文件、涉及全局行政审批的相关事项、有关社会各界关心理解支持参与城市管理工作的情况、城市管理方面的好人好事、违反城市管理规定的典型事例等通过网站、工作简报、电视台发布信息、设臵户外广告，悬挂宣传横幅，发放宣传手册、办事指南彩页等方式进行经常性宣传，提高城市管理的社会影响面。

（二）阶段性宣传

针对局所队股室阶段性工作安排，适时开展宣传，突出时效性，如专项整治工作通过电视台发布通告，新闻媒体报道，发放宣传单，队员入户宣传，车载喇叭宣传等方式进行前期宣传等。

（三）主题性宣传

结合每年3月份的综治宣传月和“10、26”环卫工人节、“12、4法制宣传日”以及重大节假日或接待活动日确定一个主题开展主题宣传活动，同时确定每年5月份为全局“城市管理宣传月”，开展一次更为全面的宣传。

六、力量安排

1、成立领导小组。局成立由局长戢东晓同志任组长，副局长夏敏谦、张海平同志任副组长，各所（队、股、室）负责人为

成员的宣传报导工作领导小组，负责全局宣传报道工作的组织、协调、督查、落实。

2、设立宣传报道组。领导小组下设宣传报道组，由副局长张海平任组长，局办公室主任余锦平、法制股股长张建平任副组长，各所（队、股、室）信息员为成员，局综合办公室负责宣传报道日常工作。

各所（队、股、室）应确定1名信息员（市容监察大队以中队为单位），负责信息采集、撰写、报道，各信息员向局报送信息稿件必须经过本单位负责人审核同意，向各媒体报道信息必须经过局宣传报道组审核同意。

3、组织实施。全局的宣传报道工作由宣传报道组负责实施，宣传报道组应根据本方案，结合实际，要做到月月有宣传工作安排，将全局的宣传工作落到实处。

七、职责任务 （一）综合办公室 1、工作职责：

（1）负责每月宣传报道工作方案的起草和局机关及各所（队、股、室）宣传稿件的报送和统计及考核；

（2）负责编办《城市管理工作动态》，做到每月一期； （3）负责各项宣传工作活动的安排和协调；

（4）负责局网站的更新及其他网站和新闻媒体的沟通联系； （5）负责与电信、移动、联通等公司向管理相对人、市民等对象发送短信提示；

（6）负责与社会各界互动活动的开展及宣传; （7）负责全局队伍建设过程中各项活动的开展及宣传。 2、工作任务：

（1）积极完成县委宣传部、组织部、政法委、县两办等相关部门的新闻上稿和信息任务；

（2）负责完成局分配的宣传任务；

（3）全年新闻媒体上稿县级不少于24篇，市级不少于6篇，省级不少于3篇，中央级不少于1篇。

（二）法制股 1、工作职责：

（1）负责全局法律性规章的全面宣传； （2）负责全局平面宣传内容的设计及制作。 2、工作任务：

（1）全年上报局综合办公室信息不少于48条，每月不少于4条，每周不少于1条。

（2）全年新闻媒体上稿县级不少于4篇，市级不少于2篇。 （三）管理股 1、工作职责：

（1）负责行政审批事项及环卫设施建设等工作的日常宣传； （2）负责管理相对人在行政审批时的有关市容市貌管理规定的告知。

2、工作任务：

（1）全年上报局综合办公室信息不少于12条，每月不少于1条。

（2）全年新闻媒体上稿县级不少于4篇，市级不少于1篇。 （四）财务股 1、工作职责：

（1）负责全局财务公开、厉行节约宣传；

（2）负责全局规范收费，提高职工工资水平，加强职工生活保障方面的宣传。

2、工作任务：

（1）全年上报局综合办公室信息不少于12条，每月不少于1条；

（2）全年新闻媒体上稿县级不少于4篇，市级不少于1篇。 （五）督查股 1、工作职责：

（1）负责对全局的效能、效果、效率情况进行宣传； （2）负责编办督查通报，每周一期。 2、工作任务：

（1）全年上报局综合办公室信息不少于12条，每月不少于1条；

（2）全年新闻媒体上稿县级不少于4篇，市级不少于1篇。 （六）市容监察大队 1、工作职责：

（1）负责市容监察工作的日常宣传，重点做好集中整治前的宣传及向市民发放《合格手册》，向管理相对人发送门店一封信，与管理相对人进行面对面沟通；

（2）负责利用车载设备进行宣传。

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