6第六章__国际贸易政策的演变

第五章 国际贸易政策的演变

第一节 国际贸易政策的历史演变一、重商主义 世纪, 在15-17世纪, 英法等欧洲资本主义国 世纪 家信奉重商主义的学说和政策， 家信奉重商主义的学说和政策，采取严 厉的贸易保护措施。一边对进口限制， 厉的贸易保护措施。一边对进口限制， 一边又采用各种强有力的政策手段鼓励 出口。 出口。

国际贸易政策的历史演变(2)二、自由贸易政策和保护贸易政策 18世纪中叶至 世纪末，资本主义进 世纪中叶至19世纪末 世纪中叶至 世纪末， 入自由竞争时期。 入自由竞争时期。 1.英国产业革命后 ,推行自由贸易政策。 推行自由贸易政策。 . 推行自由贸易政策 2.与英国形成鲜明对照的是，美国和西欧 .与英国形成鲜明对照的是， 的一些国家如德国推行保护贸易政策。 的一些国家如德国推行保护贸易政策。

国际贸易政策的历史演变(3)三、超保护贸易政策 世纪末到第二次世界大战期间。 从19世纪末到第二次世界大战期间。 世纪末到第二次世界大战期间 超贸易保护政策是一种侵略性的贸易保 护政策，( ,(1) 护政策，( )它保护国内高度发达或 出现衰落的垄断工业，以巩固国内外市 出现衰落的垄断工业， 场的垄断；( ;(2) 场的垄断；( )保护的对象是垄断资 产阶级；( ;(3) 产阶级；( )保护的手法也趋于多样 不仅仅是高关税， 化，不仅仅是高关税，还有其他各种奖 出限入的措施。 出限入的措施。

国际贸易政策的历史演变(4)四、贸易自由化 第二次世界大战后到70年代初 年代初， 第二次世界大战后到 年代初，世界 政治经济力量重新分化组合。 政治经济力量重新分化组合。 这一时期发达资本主义国家的对外贸易 政策先后出现了自由化倾向。 政策先后出现了自由化倾向。但战后是 一种有选择的贸易自由化。 一种有选择的贸易自由化。

国际贸易政策的历史演变(5)五、新贸易保护主义 它形成于70年代中期 年代中期。 它形成于 年代中期。 第一， 第一，贸易保护措施由过去以关税壁垒和直 接贸易限制为主逐渐被间接的贸易限制所取 代。 第二，贸易政策措施朝制度化、 第二，贸易政策措施朝制度化、系统化和综 合化的方向发展。 合化的方向发展。 第三，其重点从限制进口转向鼓励出口， 第三，其重点从限制进口转向鼓励出口，双 边和多边谈判与协调成为扩展贸易的重要手 段。 第四，从国家贸易壁垒转向区域性贸易壁垒， 第四，从国家贸易壁垒转向区域性贸易壁垒， 实行区域内的共同开放和区域外的共同保护。 实行区域内的共同开放和区域外的共同保护。

国际

贸易政策的历史演变(6)六、发达国家对外贸易政策的发展趋势 1.管理贸易日益成为贸易政策的主导内容 . 2.对外贸易政策与对外关系相结合的趋势加强 . 3.“ 公平贸易 ” 、 “ 互惠主义 ” 将代替发达国 互惠主义” . 公平贸易” 家的“自由贸易” 多边主义” 家的“自由贸易”和“多边主义” 4.以非关税壁垒为主要手段 . 5.政府推动高科技产业发展和鼓励出口成为推 . 动外贸活动的主导措施 6.建立经济一体化，实行共同的对外贸易政策 .建立经济一体化，

第二节 当代发展中国家的外贸政策 一、进口替代政策 就是一国采取关税、 就是一国采取关税、进口数量限制 和外汇管制等严格的限制进口措施， 和外汇管制等严格的限制进口措施，限 制某些重要的工业品进口， 制某些重要的工业品进口，扶植和保护 本国有关工业部门发展的政策。 本国有关工业部门发展的政策。

其倾向于采取保护贸易政策：配套措施 其倾向于采取保护贸易政策： 通常是工业制成品进口限制、 通常是工业制成品进口限制、本国币值 高估及进口替代工业扶植和保护。 高估及进口替代工业扶植和保护。

(一)进口替代战略的理论依据依据之一： 依据之一：进口替代是发展中国家摆脱 发达国家剥削和控制， 发达国家剥削和控制，避免贸易条件恶 化和国际不平等交换的重要途径。 化和国际不平等交换的重要途径。 依据之二：进口替代是工业化的主要推 依据之二： 动力。 动力。 依据之三： 依据之三 ： 进口替代是发展中国家平衡 国际收支的重要手段。 国际收支的重要手段。 依据之四： 依据之四：进口替代是发展中国家扩大 就业的有效途径。 就业的有效途径。

(二)选择进口替代战略的国家的特点 该国国内市场比较大。 该国国内市场比较大。 国内拥有一定的自然资源和丰富的劳动 力供应。 力供应。 二元经济”结构。 “二元经济”结构。

(三)进口替代战略的理论评价年代起， 从50年代起，许多发展中国家相继实施了进 年代起 口替代战略， 口替代战略，这一战略对一些发展中国家的 进口替代工业部门的发展有一定的作用。 进口替代工业部门的发展有一定的作用。但 实践中也面临着一系列的问题： 实践中也面临着一系列的问题： 首先， 首先，带来较高的通货膨胀水平和对外汇需求的 更快增长，使实际汇率升值。 更快增长，使实际汇率升值。难以实现预期 的增长和发展目标。 的增长和发展目标。 其次，进口替代工业化战略存在自给自足倾向。 其次，进口替代工业化战略存在自给自足倾向。

当代发展中国家的外贸

政策(2)二、出口替代政策 就是指一国采取各种措施手段来促进 出口工业的发展， 出口工业的发展，用工业制成品和半制 成品的出口代替初级产品出口， 成品的出口代替初级产品出口，促进出 口产品的发展多样化，以增加外汇收入， 口产品的发展多样化，以增加外汇收入， 并带动工业体系的建立和经济的持续增 长。

(一)初级品出口战略 初级品出口战略即出口食品和农矿原料， 初级品出口战略即出口食品和农矿原料， 进口发达国家的工业制成品。 进口发达国家的工业制成品。 是初级外 向战略。 向战略。

(二)出口替代战略 出口替代战略的主要内容 即发展面向出口工业， 即发展面向出口工业，以工业制成品和 半制成品的出口代替传统的初级品出口， 半制成品的出口代替传统的初级品出口， 以增加外汇收入， 以增加外汇收入，带动工业体系的建立 和国民经济的持续增长。 和国民经济的持续增长。是次级外向战 略。

选择出口导向战略的国家特点： 选择出口导向战略的国家特点： (1)内部市场相对比较狭小。 )内部市场相对比较狭小。 (2)国内自然资源比较稀缺需要靠自然资 ) 源或原材料的进口才能生产制成品。 源或原材料的进口才能生产制成品。 (3)劳动力比较便宜，因而有廉价劳动力 )劳动力比较便宜， 优势。 优势。 采取出口导向战略的国家倾向于自由贸 易政策：较低的进口关税、 易政策：较低的进口关税、较少使用非 关税壁垒、 关税壁垒、低估本国币值

出口替代战略的理论评价 优势: 优势 其一,出口替代有利于较为合理地配置资源 其一,出口替代有利于较为合理地配置资源 其二，有利于提高产品的国际竞争力。 其二，有利于提高产品的国际竞争力。 其三，有利于改善国际收支状况。 其三，有利于改善国际收支状况。 其四，有利于提高就业水平。 其四，有利于提高就业水平。

局限： 局限： 首先，加深了出口加工工业的对国外市场、 首先，加深了出口加工工业的对国外市场、 资金和技术的依赖性。 资金和技术的依赖性。 其次，加剧了经济发展的不平衡。 其次，加剧了经济发展的不平衡。 第三， 第三，引进大量外资使本国主要经济部门 为外资所控制，外债急剧增长。 为外资所控制，外债急剧增长。 第四，收入不均现象同样存在。 第四，收入不均现象同样存在。

当代发展中国家的外贸政策(3)三、横向联合政策 主要是经济集团化。 第一，成立“77国集团”。 77 第二，提出建立国际经济新秩序的战略 目标。 第三，在国际性经济机构里联合行动。

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