加快推进制造业绿色发展刻不容缓

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加快推进制造业绿色发展刻不容缓

作者：倪文

来源：《中国电子报》2016年第65期

工业和信息化部、国家发改委、科技部、财政部等四部委于2016年4月12日联合发布了《绿色制造工程实施指南（2016-2020）》（以下简称《指南》），同时发布的还有制造业创新中心、工业强基、智能制造和高端装备创新等共5大工程的实施指南。这是国务院2015年5月8日发布的《中国制造2025》这一近十年中国制造业及其关联行业发展纲领性文件在“十三五”期间具体贯彻实施的最核心部分，引起了各相关行业、地区、团体及全社会的热切关注。

为进一步贯彻实施好《指南》，为国家和相关地区、行业、团体、全社会及其相关个体成员谋取最大化的经济、社会和环境效益，并为在今后更长远的时期奠定坚实基础，笔者认为应该在以下方面重点关注和理解《指南》的核心及其更深刻的内涵和外延。 绿色制造是工业转型升级必由之路

根据我国环保、工业、科技等部门及学术界和中国工程院重大咨询项目“绿色制造发展战略研究”等综合研究结果显示，我国工业排放的二氧化硫、氮氧化物和粉尘分别占排放总量的90%、70%和85%，资源环境承载能力已近极限。

工业化为社会创造了巨大财富，提高了人民的物质生活水平，同时也消耗了大量资源，给生态环境带来了巨大压力，影响了人民生活质量的进一步提高。推进生态文明建设，要求构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色制造体系，加快推动生产方式绿色化，积极培育节能环保等战略性新兴产业，大幅增加绿色产品供给，倡导绿色消费，有效降低发展的资源环境代价。绿色制造是工业转型升级的必由之路。我国作为制造大国，尚未摆脱高投入、高消耗、高排放的发展方式，资源能源消耗和污染排放与国际先进水平仍存在较大差距，加快推进制造业绿色发展刻不容缓。

绿色制造对实现《中国制造2025》所设目标有重要支撑作用

《中国制造2025》提出，坚持“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的基本方针，通过“三步走”实现制造强国的战略目标。制造业是国民经济的主体，是科技创新的主战场，是立国之本、兴国之器、强国之基。当前，全球制造业发展格局和我国经济发展环境发生重大变化，必须紧紧抓住当前难得的战略机遇，突出创新驱动，优化政策环境，发挥制度优势，实现中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，中国产品向中国品牌转变。 但是目前我国制造业的发展遇到的最大瓶颈问题，就是制造业发展与环境污染急速恶化的矛盾和大宗资源严重依赖国外进口，并屡次受到严重制约的矛盾。特别是在应对国际金融危机

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