公共政策分析试题

公共政策分析试题

一、 单选

1、政策制定的主体是：（ ）

A．国家 B.人民 C.政党 D.国家与政党 2、公共政策的需求基础是（）

A.公共事务 B.社会事务 C.社会公共事务 D.公共活动 3、公共政策的核心要素是( )

A.权利 B.价值 C.利益 D.规范

4、公共政策是针对（ ）中的矛盾所引发的社会问题而提出的。 A、 社会利益关系 B.政府利益关系 C.群众利益关系 D.阶级利益关系 5、公共政策的需求基础是（ ）。

A. 公共政治事务 B.公共经济事务 C.公共文化事务 D.社会公共事务

6、下列属于分正式部门的是：（ ）。

A政府 B社区 C市场 D非政府组织 7、社区的优势不包括;( )

A信息优势 B激励充分 C有利于社会资本的积累 D权威的广泛 8、阿罗不可能定理的意义在于（ ）。

A判断市场资源分配的标准 B加总个体意见的方式存在缺陷 C人们的福利不可能完全均等 D社会效益不可能最大化 9、下列是正外部效益的是（ ）。

A环境污染 B私人采矿导致资源浪费 C种花花香扑鼻 D 排污水 10、在我国政策实践中，（ ）经常成为替代社会福利的价值标准。 A综合国力 B GDP C效率 D公平 11、效率的衡量标准（ ）

A劳动的分配率 B洛伦茨曲线与基尼系数 C帕累托最优 D工资的差异率

12、解决社会问题的最基本的途径（ ）

A政府 B市场 C社区 D第三部门

13、经济发展的过程同时也就是（A）的角色不断被政府、市场（企业组织）和第三部门侵蚀的过程。

A分正式部门 B政府 C市场 D国际性组织 14、下列不是第三部门的优势的是（ ）。

A具有相对较大的活动范围和解决问题的能力 B具有相对较大的垄断性 C对个性化需求具有较好的回应性 D能够增加社会参与程度 15、全球公共政策表现的公共趋势不包括（ ）

A 政府越来越重要 B市场化趋势 C 第三部门重要性增强 D社区角色变迁

16、自上而下的政策执行理论模式的主要代表人物是美国的（ ）

A.保罗·萨巴蒂文和丹尼尔·马兹曼尼安B.本尼·杰恩 C.Ｊ·佛瑞斯特 D.本尼·杰恩和Ｊ·佛瑞斯特

17、自下而上的政策执行理论模式的主要代表人物是美国的（ ）

A.Ｊ·佛瑞斯特和丹尼尔·马兹曼尼安 B.保罗·萨巴蒂文C.本尼·杰恩 D.本尼·杰恩和丹尼尔·马兹曼尼安

18、下列属于“选择方案的一般性方法”的有：( ) A、效益分析 B、条件分析 C、经验分析 D、利益分析

19、下列属于“选择方案的具体方法”是：( )

A、效益分析 条件分析 B、经验分析 抽象分析 C、比较分析 因果分析 D、试点分析 经验分析

20、除（D）以外，其他的都是解决“风险型决策”问题的方法 A、期望值法 B、最大可能法 C、等概率法 D、小中取大法

21、除（ ）外，其他的都是解决“不确定型决策”问题的方法 A、最大可能法 B、后悔值法 C、乐观系数法 D、大中取大法

22、“支持联盟框架”是由谁提出的（ ） A、弗兰克.鲍姆 B、布赖恩.琼斯 C、伊斯顿 D、萨巴蒂尔

23、以下属于公共政策分析模型的（ ）

A、外部竞争威胁模型 B、价值链模型 C、循环评估模型 D、数学模型

24、系统内部各部分不可分割，内部任何一个要素改变都会引起其他要素改变，这体现了（ ）

A、系统的相关性 B、系统的整体性

C、系统的目的性 D、系统的适应环境性

25、主要任务是采集评价信息与分析评价，做出评价结论，是整个政策 评价活动中最为重要的阶段的是（ ）

A、评价准备阶段 B、 评价实施阶段 C、评价总结阶段 D 、确定评价对象

26、以下是理论模型的特点，除了（ ）

A、直观性 B、近似性 C、假设性 D、客观性

27、国内学者强调，系统方法应符合以下基本要求，除了（ ） A、整体性 B、综合性 C、最优化 D、动态性 28、（ ）是公共政策分析最基本的工具；

A、模型方法 B、逻辑方法 C、理论方法 D、实践方法 29、（ ）是基本的研究方法；

A、可行性分析 B、价值分析 C、利益分析 D、事实分析 30、公共政策的核心目标是（ ）

A、公共价值 B、公共利益 C、公共产品 D、公共服务 31、以下不属于构建公共政策问题方法的是（ )

A、观察法 B、边界与类比分析 C、兰德式的问题分析法 D、决策树法 32、选取一个可实施法案的小区域进行试验，这个试验法案基本上已被决策者认可，然后对实施过程中所产生的结果加以分析，推断其实施的可行性，这一备择方案分析方法叫做（ )

A 经验分析 B、抽象分析 C、试点分析 D、比较分析 33、以下不属于预测的原理与方法的是（ )

A、一致性原理 B：连贯性原理 C：类推性原理 D：相关性原理 34、以下各选项中属于集团分析模型的理论代表人物的是（ )

A、赖特·米尔斯 B、帕累托 C、米歇尔斯 D、阿瑟·本特利 35、关于完全理性决策模型的特征表述最确切的一项是（ ） A:用合理的科学方法与精细的计算分析政策方案的优劣； B：寻求最佳的政策或问题的解决办法；

C:完全理性决策模型用“目的—方法分析”的途径来规划政策； D:它植根于启蒙理性主义和实证主义

36、渐进决策模型不包括应遵循三个基本原则，除了（ ）

A、按部就班原则 B:稳中求变原则 C:目标导向原则 D:积少成多原则 37、政策创新和传播的主要解释矿井爱是（ ）

A、内部决定模型 B:传播模型 C:数学模型 D:内部决定模型和传播模型 38、制度大致可以分为两个有联络的子系统，即（ ） A、强制性制度和诱致性制度 B、内在制度和外在制度

C、政治制度和经济制度 D、正式化内在规则和非正式化内在规则 39、理性方法可以帮助政策分析者（ ）

A、简化对象、理清关系 B、增加不确定性 C、消除各种局限 D、确定唯一的结果 40、外推预测的基本假设前提是（ ）

A、未来是可预测的 B、人是有推导能力的

C、过去的趋势会向未来延续 D、政策的既有信息是可延续的 41、理论模型预测是一种（ ）

A、数字化理论预测 B、唯象描述 C、分析预测 D、推导性预测

42、下列说法中体现了林德布罗姆的“渐进主义精神”的是（ ） A、新政策应力求尽善尽美 B、优先考虑“保守疗法”

C、政策分析应当依赖于理性分析 D、政策过程是偶然的、不可预测的 43、下列关于线性回归法的说法中正确的是（ ）

A、该方法以时间序列里的观察到的变量值为基础，判断这些数值是否存在线性

趋势

B、该方法以空间序列里的观察到的变量值为基础，判断这些数值是否存在线性趋势 C、该方法以空间序列里的观察到的变量值为基础,判断这些数值是否存在非线性趋势

D、该方法以时间变量的不可确定性为基础，判断这些数值是否存在线性趋势 44、预测工作的任务是，对政策所依赖的（ ）作出判断，同时预见政策对未来社会状况的作用后果。

A、综合环境 B、当前环境 C、不可知环境 D、未来环境

45、大部分公民面对于己不利的外在制度选择了“忠诚”，这反映了（ ） A、信息不完全B、人的有限理性 C、理性的无知D、行为的非理性 46、不作为分析（ ）

A、绝对排除任何行动 B、是以现有政策为基础进行有限调整的设计方法C、意味着对现有政策不作改变 D、是最好的选择 47、通过理论来构建政策方案（ ）

A、是一种守旧的办法 B、是一种过时的办C、是一种行之有效的办法 D、会产生很多负面效果，需谨慎使用

48、以下哪个不是当代公共政策问题的特征（ ）

A.关联性 B.主观性C.自主性 D.人为性 49、组织成员所共同拥有的一套信仰体系是指（ ）

A.信仰形态 B.信念形态 C.意识形态 D.意志形态

50、从总体上讨论需要优先解决的政策项目是指政府议程的哪个阶段（ ） A.议价阶段 B.规划阶段 C.循环阶段 D.界定阶段 51、被西方国家视为“第四种权利”的是（ ）

A.大众传媒 B.利益团体 C.公共组织 D.政府体制 52、以下哪项不是阻碍社会问题进入政策议程的因素（ ） A.政治原则的偏离 B.政府体系的封闭 C.价值体系的排斥 D.社会问题自身的原因 53、社会问题进入政策议程的触发机制不包括（ ）

A.政治领导 B.危机事件 C.游行活动 D.传媒曝光 54、以下哪项不是政策问题的论证方式（ ） A.小论证 B.功能论 C.大论证 D.一级论证 55、罗威对政策问题的分类主要有三种类型，以下哪项属于这三种类型之一（ ） A.结构适度的政策问题 B.结构不良的政策问题 C.管理型问题 D.再分配型问题

56、下列哪项不是史塔林概括的政策问题诊断误差的来源（ ） A.组织结构与意识形态 B.噪音干扰与时间落差 C.大众传媒报道 D.无知和意识形态

57、按照政府议程建立过程中各项功能活动的先后次序，政府议程不包括（ ） A.界定议程 B.规则议程 C.议价议程 D.循环议程

58、 提出政策规划乃是“政府为了解决公共问题，采取科学方法，广泛收集各种信息，设定一套未来行动选择方案的动态过程”的是（ ） A 安德森 B 张金马 C 张福成 D 陈振明

59、 “任何一项政策规划都必须有前瞻性与指导性”体现了政策方案规划的（ ）

Ａ 目标导向 B 变革取向 C 选择取向 D 理性取向 60、 以下选项错误的是（ ） A 政策方案规划应遵循公正无偏原则 B 政策方案规划应遵循个人受益原则 C 政策方案规划应遵循人民自主原则 D 政策方案规划应遵循间断进行原则

61、 以下哪一项不是一个完整的公共决策体制的组成部分（ ） A 组织系统 B 决断子系统 C 咨询子系统 D 信息子系统

62、以下哪一项不是全体一致规则的基本特征( )

A 按照全体一致规则,每一个决策着的否决,都将导致决策方案被否决 B 按照全体一致规则,要通过一项决策方案,该方案必须对所有决策者的利益来说都是最佳方案,都是令人满意或至少是可以接受的

C 全体一致规则的运用,将随着决策组织规模的扩大和决策成员数目的增加,而使形成决策结果的困难程度成倍增加 D 全体一致规则是现实中最常用的投票规则

63、 一个完整的公共政策体制不包括以下哪个（ ）

A 决断子系统 B 咨询子系统 C 信息子系统 D 控制子系统

64、政策方案规划的特征不包括（ ）

A 政策规划的目标导向 B 政策规划的变动取向 C 政策规划的选择取向 D 政策规划的理性取向

65、 以下几项属于政策方案研究途径的是（ ） A 政策方案规划是政治环境适应公共政策的过程 B 政策方案规划是分析政策方案的结构思考过程 C 政策方案规划是发明政策方案的过程 D 政策方案规划是考验可用性的过程

66、政策方案的评估不包括以下哪项（ ）

A 政策方案价值的评估 B 政策方案效果的评估 C 政策方案风险的评估 D 政策方案的计划评估

67、公共政策采用的基本决策规则包括（ ）

A 全体一致原则 B 少数决定原则 C 结构分析法原则 D 计划风险评估则 68.下列那一项不是公共政策评价中的政策效果？（） A直接效果 B附带效果 C潜在效果 D间接效果 69.政策终止的四个对象不包括 （） A功能 B组织 C政策 D目的

70.下列导致不是公共政策终止的主要因素 （） A决策者的价值取向 B政策环境 C政策资源 D政策功能 71.政策评价方案的内容 （）

A确定评价对象 B明确评价目的 C选择评价标准，规定评价手段 D以上都是 72.公共政策评价的类型不包括 （）

A正式评价与非正式评价 B内部评价与外部评价 C事前评价，执行评价与事后评价 D公平评价与非公平评价

73.下列哪项是公共政策评价的核心（） A政策目的 B政策形象 C政策执行 D政策效果 74.对政策终止存在抵触心理的人员有 （）

A政策制定者 B政策执行者 C政策受益者 D以上都是

75.政策主体通过政策评价获得实施中现行政策效果的信息必须对该项政策的去向作出判断和选择，其中大致的选择有 （） A政策补充 B政策修正 C政策终止 D以上都是

76.行动与效果之间因果关系的不确定性是因为社会实际情况的改变，会受到公共政策行动之外的因素的影响，下列选项不是原因的是 （） A内在变迁 B长期趋势 C介入事件 D环境改变

77.下列哪一个是整个政策评价活动中最为重要的阶段（） A评价准备阶段 B评价实施阶段 C评价总结阶段 D评价终止

78、（ ）作为衡量政策目标达成程度的指标，是政策目标的具体表现。 A. 政策标准 B. 政策资源 C. 政策评价 D. 政策体制 79、以下不属于能促进在执行活动中达成一致行动的方式的是（ ）

A.规范 B.激励. C. 惩罚 D. 控制 80、（ ）是最早构建影响政策执行因素及其过程模型的学者。 A. T．史密斯 B. 范．米特 C. 爱德华 D. 雷恩 81、一般来说，政策执行过程不包括：（ ）

A. 政策执行的认知阶段 B. 政策执行的准备阶段 C. 政策执行的实施阶段 D. 政策执行的总结阶段 82、下列不是制定政策执行计划时，必须遵循的原则是：（ ） A. 客观原则 B. 弹性原则 C. 统筹原则 D. 公平原则 83、以下不属于影响执行者偏好的是：（ ）

A. 执行人员对政策的认知程度 B. 执行人员对政策的反应方向 C. 执行人员对政策的反应强度 D. 执行人员对政策的执行偏好 84、下列选项中，不属于政策执行手段的是：（ ）

A. 经济手段 B. 行政手段 C. 政治手段 D.法律手段 85、政策执行的（ ）是实现政策目标、提高政策效益的关键环节。 A. 准备阶段 B. 实施阶段 C. 总结阶段 D. 执行阶段

二、多选

1、公共政策的三个基本功能是 ( )

A 导向功能 B 调控功能 C 分配功能 D 约束功能 2、公共政策的制定主体是 (ABCD)

A 政府 B 非政府公共组织 C 民众 D 政党 3、治理理论的精髓可归纳为 ( ) A 参与 B 合作 C 互动 D 服务 4、政策分析的三种主要形式 (ABC)

A 预测分析 B 回溯分析 C 综合集成分析 D 客观分析 5、公共政策的主要功能：（ ）

A.导向 B.调控 C.分配 D.计划 6、分配利益的过程：（ ）

A.利益选择 B.利益整合 C.利益分配 D.利益落实 7、公共政策的特征表现在哪些方面？（ ）

A、利益选择性；B、目标指向性；C、权威约束性；D、功能多极性；E、动态发展性。

8、公共政策问题的建构方法是什么？（ ）

A、问题搜索；B、问题界定；C、问题表述；D、问题感知。 9、公共政策规划的基本原则是什么？（ ）

A、公正原则；B、受益原则；C、系统原则；D、权变原则；E、理论原则 10、公共政策规划的基本程序包括哪几个步骤？（ ）

A、确立政策目标；B、拟定政策方案；C、评估政策方案；D、择优政策方案。 11、下列哪个是社会问题认定过程中的价值标准（ ）

A社会福利 B效率与公平 C民主 D社会稳定 12、政府的主要特点（ ）

A公共物品和服务的主要提供者 B不以营利为目的

C由各个正式的公共机构组成 D合法使用强制力来达到目标

13、下面属于第三部门的是（ ）。

A非政府组织 B非营利组织 C自愿组织 D社区 14、下列属于正式部门的是（ ）

A政府 B社区 C市场 D第三部门 15、政府失灵的表现有（ ）

A民主投票的过程高成本 B直接民主过程缺乏保护少数人利益的机 C政治周期对经济和社会负面影响 D产生外部效应 16、以下属于公共物品的是（ ）

A国防 B公共安全 C矿产 D灯塔 17、人类的社会的生产方式有（ ）

A自给自足 B自给他销 C专业化生产 D分工生产 18、解决社会问题的途径（ ）

A政府 B社区 C市场 D第三部门 19、政府与其他部门关系的类型包括（ ）

A替代型 B补充性 C转换型 D替补型 20、价值评价的主要原则包括（ ）

A、合规律与合目的性的统一 B、社会选择与个人选择的统一C、兼顾与需求的统一D、择优与代价的统一E、合法性与社会性的统一 21、以下哪些利益群体容易从公共政策中获取利益（ ）

A、与市场经济发展水平一致者 B、与政府主观偏好一致或基本一致者 C、最能代表社会生产力发展方向者 D、追求个人利益和社会利益和谐者 E、普遍获益的社会多数或绝大多数者 22、系统的特性（ ）

A、综合性 B、整体性 C、目的性 D、相关性 E、环境适应性

23、不确定型决策解决问题的方法（ ）

A、乐观系数法 B、期望值法C、等概率法 D、小中取大法 E、最大可能法

24、选择方案的具体方法（ ）

A、抽象分析 B、效益分析C、条件分析 D、因果分析 E、灵敏性分析 25、林德布罗姆认为渐进决策模型由下列“相互支持的简化和集中战略” 组成，其中包括（ ） A、分析局限于少数比较熟悉的政策方案，他们与现实的方案仅有着细小的差别。 B、分析更多地关注于补救缺陷而不是追求正面的目标 C、政策过程中许多参与者的存在时分析工作分裂化。 D、分析能发现某一个方案全部的重要可能结果E、分析是一个不能尝试错误的过程 26、阶段模型的缺陷包括（ ）

A、阶段模型从根本上讲并不是一个因果模型。B、由于缺乏因果机制，阶段模型不能提供验证经验假设的明确基础。C、阶段模型对从已成设置到政策制定、政策执行及政策评估的发展进程的描述是不充分、不准确的。

D、阶段模型固有的关注重心在于条纹主义和自上而下的要素。E、阶段模型把政策作为时态的分析单元是不恰当的。

27、统计抽样分析中非任意抽样常见的三种形式是（ ） A、随意抽样 B、选择抽样C、判断抽样 D、定额抽样

28、统计抽样分析中任意抽样常见的四种方法是（ ）

A、单纯随机抽样 B、灵活随机抽样C、机械随机抽样 D、分层随机抽样 E、整体随机抽样

29、政策成本运行的物种五种形式是（ ）

A、政策制定费用 B、衔接成本C、摩擦损失 D、操作费用 30、以下政策分析中建构数学模型的步骤那些是对的：（ ） A,找出政策研究领域中的主要变量极其基本关系 B,寻求解决数学问题的解

C,用数学语言表达它们之间的关系，建立数学模型 D,对照实际问题，提出对解的修正结果 31、系统分析的主要作业包括：（ ）

A，系统模型化 B，最优化分析 C。可行性分析 D，综合评价 32、以下那些是系统的特性：（ ）

A，整体性 B。灵活性 C，相关性 D。无界性 33、对不确定型决策，以下那些是正确的解决方法：（ ）

A，大中取大法 B，小中取大法 C。最大可能法 D。等概率法 34、人们在缺乏可靠论证思路时，类比分析发往往能够奏效，在构建政策问题时，有哪些类比形式可以运用：（ ）

A 人的类比 B直接类比 C 间接类比 D物质类比 E想象类比 35、以下几种抽样方法中，哪种是任意抽样常见的方法：（ ） A机械随机抽样 B单纯随机抽样 C复杂随机抽样 D分层随机抽样 36、以下哪些选项属于公共政策学中的多角度分析：（ ） A技术角度 B整体角度 C个人角度 D组织角度 E科学角度 37、托马斯·戴伊对政策的理性做了界定：“一项理性的政策之所以理性，是因为它以‘社会收益最大化’为目标。”关于该界定，下面说法正确的是：（ ） A、如果支出大于收益，某项公共政策就不能实施

B、在政策选择中，决策者所选择的政策所创造的最大收益必须大于支出 C、一项政策只有满足了A、B两项，才是理性的政策 D、A、B是“社会收益最大化”必须遵循的两条重要准则 38、下面属于精英主义的主要代表人物的有（ ）

A、帕雷托 B、米歇尔斯 C、阿瑟·本利特 D、莫斯卡 39、公共政策的政治分析模型包括（ ）

A、制度分析模型 B、集团分析模型

C、精英分析模型 D、完全理性决策模型 40、理论模型具体有哪些特点：（ACD）

A、直观性 B、真实性 C近似性 D假设性 41、线性规划模型结构有哪三个基本要素：（ ）

A、决策变量 B目标函数 C、约束条件 D 控制变量 42、系统分析包括哪些主要作业：（ ）

A、系统模型化 B、最优化分析 C、综合评价 D、最大化分析

43、决策树法帮助人们对方案进行分析，其优点有：（ ）

A、它构成了简单的决策过程，使决策者有顺序、有步骤地进行决策 B、它比较直观，使决策者按照逻辑推理去周密地考虑各有关因素

C、它对于较复杂的决策，尤其对多级决策比较有效 D、它对于较复杂的决策，尤其对多级决策没有效

44、在决策整个运行过程中，所消耗的费用被称为“行政运行成本“，政策运行成本大致有哪几种形式：（ ）

A．政策制定费用B、衔接成本 C、摩擦损失 D、操作费用 45帕累托认为，任何社会都可以分为三个群体，有哪三个：（ ） A、人数较少的统治精英集团 B、人数占大多数的统治精英集团 C、非统治的精英集团 D、普通大众或非精英集团 46、“社会收益最大化“必须遵守的重要原则：（ ） A、如果支出大于收益，某项公共政策就不能实施 B、如果支出小于收益，某项公共政策就不能实施

C、在政策选择中，决策者所选择的政策所创造的最大化收益必须大于支出 D、在政策选择中，决策者所选择的政策所创造的最大化收益必须小于支出 47、典型的政治分析模型包括：（ ）

A、制度分析模型 B、精英的分析模型 C、集团分析模型 D、非组织分析模型 48、构建公共政策问题的方法有：（ ）

A、观察法 B、边界与类比分析 C、兰德式的问题分析法 D、多角度分析 49、人们将决策者对承担风险的态度大致分为几种类型：（ ） A、稳定型 B、保守型 C、冒险型 D、中间型 50、公共政策问题的特征：（ ） A.关联性 B.主观性 C.人为性 D.动态性 51、政府议程的阶段包括（ ） A.政府界定 B.规划议程 C.议价议程 D.循环议程

52、密特洛夫与克尔曼的问题概念化的三个原则（ ） A.自然观 B.道德观 C.环境观 D.生物观

53、罗威对政策问题的分类主要有（ ） A.分配型问题 B.管制型问题 C.再分配型问题 D.再管制型问题

54、威廉·N.邓恩对政策问题的分类（ ）

A.结构优良的政策问题 B.结构适度的政策问题 C.结构不良的政策问题 D.结构缺陷的政策问题

55、查尔斯·琼斯在《公共政策研究》中从政策活动的功能方面将政策议程分为（ ）

A.问题确认议程 B.提案议程 C.协议议程 D.持续议程 E.公众议程

56、推动社会问题加速进入政策议程的出发机制有（ ） A.政治领导 B.危机事件 C.抗议活动 D.媒体曝光

57、阻碍社会问题进入政策议程的因素有（ ） A.政策原则的偏离 B.价值体系的排斥

C.政府体系的封闭 D.承受能力的不足 E.表达方式的适当

58、科布的政策议程建立模型（ ） A.外在创始型 B.政治动员型 C.内在创始型 D.组织动员型

59、约翰·W.金登的多元流分析模型（ ） A.问题流 B.政策流 C.政治流 D.社会流

60、政策制定主体采用的基本决策规则主要有（ ） A.全体一致规则 B.多数决定规则 C.少数决定规则 D.一把手独立决定

61、 在罗伯特·梅耶看来,下列是政策规划的特性的有（ ） A.政策规划的目标导向 B.政策规划的选择取向 C.政策规划的感性取向 D.政策规划的群体取向 62、澄清和确定目标的困难源于（ ） A.价值因素 B.政治因素 C.多目标间的冲突 D.社会因素

63、政策方案的细化设计阶段应当遵循（ ） A.全局性 B.实用性 C.可操作性 D.细致性 64、一般来说，政策方案评估包括（ ） A.价值评估 B.效果评估 C.风险评估 D.可行性评估

65、 政策方案优选过程中决策者形成共识的途径有（ ） A.交换 B.说服 C.强制 D.以上都是 66、狭义的公共政策合法化包括（ ）

A.合法的决策主体 B.合法的决策程序 C.合法的决策内容 D.合法的决策结果 67、我国行政机关的政策合法化通常要经过（ ） A.法制工作机构的审查 B.人民会议决定

C.领导决策会议决定 D.行政首长签署发布政策 68、立法机关的政策合法化一般要经过（ ） A,提出议案 B.审议议案 C.表决和通过议案 D.公布议案

69、在巴达克看来，政策方案可行性的评估应包括（ ） A.技术可行性 B.经济可行性 C.政治可行性 D.行政可行性 70、公共政策评价中的政策效果有哪些类型（ ）

A.直接效果 B.间接效果 C.附带效果 D.潜在效果 E.象征性效果 71、公共政策评价的基本方法有（ABDE）

A.简单“前---后”对比分析 B.“投射---实施后”对比分析

C.“无---有”对比分析 D. “控制对象---实验对象”对比分析

E.“有---无”对比分析

72、从评价机构的地位来看，公共政策评价可分为（ ）

A.正式评价 B.非正式评价 C.内部评价 D.外部评价 E.事前评价 73、公共政策评价的程序是（ ）

A.评价准备阶段 B.评价制定阶段 C.评价实施阶段 D.评价总结阶段

74、社会实际情况的改变往往会受到公共政策行动之外的哪些因素的影响（ ） A.内在变迁和介入事件 B. 长期趋势 C. 信息获取的难易程度 D. 公共政策评价的资源保障水平 E.相关机构和人员的态度

75、在政策主体通过政策评价获得实施后，对该项政策的去向做出的选择有（ ） A.政策制定 B. 取消政策 C.政策补充 D.政策修改 E.政策终止 76、公共政策终止的对象区分为那几种类型（ ） A.功能 B.服务 C.组织 D.政策 E.计划 77、导致公共政策终止的主要因素有（ ）

A.决策的决定 B.决策者的价值去向 C.政策终止 D.政策环境 E.政策资源

78、政策终止的成本包括（ ）

A.现行政策的计划成本 B.现行政策的沉淀成本 C.政策终止实施所需付出的成本

D.政策终止实施所需放弃的成本 79、事后评价的途径有( )

A.质询法 B.案例研究法 C.调查法 D.观察法 E.预期与实际比较法

80、T.史密斯将影响政策成败的重要因素归结为：（ ） A、执行者偏好

B、理想化的政策 C、目标群体 D、执行机构 E、环境因素

81、雷恩和拉宾诺维茨认为政策执行的过程由（ ）构成 A、政策制定阶段 B、拟定纲领阶段 C、调试政策阶段 D、分配资源阶段 E、监督执行阶段

82、萨巴蒂尔和马兹曼尼将政策执行分为（ ）阶段 A、执行机构的政策产出 B、政策产出的实际影响

C、目标团体对政策产出的服从 D、政策的主要调整

E、感知到的政策产出的影响

83、爱德华认为（ ）因素的互动关系，直接或间接地影响了政策的执行状况 A、沟通

B、政治经济和社会环境 C、资源

D、执行者偏好 E、官僚组织结构 84、、“自下而上”的研究途径有哪些缺点：（ ） A、过分强调基层官员的自由裁量权。

B、过多地关注中央或高层决策者的目标与策略。

C、只适用于分权的政策环境，在集权的条件下往往不适用。 D、过分重视边陲而忽略中心。 E、过分重视中心而忽略边陲。

85、公共政策执行研究的基本理论：（ ） A、行动理论 B、组织理论 C、博弈理论 D、决策理论 E、管理理论

86、具体来看，行动理论认为政策执行过程包括：（ ） A、权威性行动 B、目的性行动 C、组织性行动 D、公益性行动

E、持续性行动、创造性行动

87、公共政策执行研究划分的阶段：（ ）

A、第一代政策执行研究偏重政策执行事务及个案研究。 B、第二代研究偏重政策执行理论分析架构及模式的建立。 C、第二代研究从政策制定者的角度进行。 D、第三代研究政策执行的变迁框架。

E、第三代研究企图以政府间政策执行沟通模式整合前两代政策执行研究。

88、一般来说，政策执行过程包括的阶段有：（ ） A、政策执行的准备阶段 B、政策执行的实施阶段 C、政策执行的发展阶段 D、政策执行的研究阶段 E、政策执行的总结阶段

89、行政手段是政策执行最基本的手段，那么行政手段具有以下哪些特点？（ ） A、权威性 B、强制性 C、具体性 D、无偿性

E、发货作用快

90、关于绩效评估，以下说法正确的有：（ ）

2.绩效评估是政策执行的实施阶段的其中一个环节；

3.政策执行绩效评估是检验政策执行效率、效益和公平性的基本途径； 4.政策执行绩效评估是决定政策去向的重要依据； 5.政策执行绩效评估是进行追踪决策的必要前提；

6.政策执行绩效评估对于改进政策制定系统，克服政策执行中的弊端和障碍，提高公共政策的质量和效益具有重要作用

三、名词解释

1公共政策的功能:

公共政策在管理社会公共事务中所发挥的作用

2公共政策

政府,非政府公共组织和民众在对社会公共事务共同管理过程中所制定的行为准则或行为法规

3、外部效应：指存在于市场之外因此不受市场机制调节的活动或影响。 4、信息不对称：指市场参与各方在掌握对市场交易具有重要性的信息的量和

质上出现了差异。

5、系统分析：就是对系统内的一个基本问题，用系统观点讲行 思维推理，

在确定与不确定的条件下，探索可能采取的方案，通过分析对比，为达到预期目标选出最优方案的一种决策方法。

6、不确定型决策：决策者对各种的自然状态出现的概率无法估计，但知道几

种行动方案在各种不同的自然状态下所获得的相应的收益值，这类决策问题被称为不确定型决策。

7、事实分析：事实，简单地说就是客观存在的现实。事实分析，要对社会的

事物，事件，关系及其相互作用进行描述、观察、计数、度量与推理。

8、多角度分析：是通过系统的运用个人、组织、技术等方面的多重认识，以

获得对政策问题的看法及解决途径。

9、相关性是指系统各要素是相互作用和相互联系的，因为系统可以理解为相

互关系的集合。

10、系统方法的要求：括整体性，综合性，最优性三方面。

11、公共利益：符合社会分享性的利益，都可以称之为公共利益，换言之，

社会分享性是判定公共利益的基本标准。

12、政策之窗：政策建议的倡导者提其最得意的解决方案的机会，或是他们

促使其特殊问题受到关注的机会。

13、第三类错误：应当解决正确问题时却解决了错误的问题，其实就是政策

制定者经常对错误的问题提出正确的解决方案，原本以为解决了问题，实际上远离了问题症结，从而导致了政策方案无效果。

14、行政首长负责制：行政首长负责制也就是各级政府机关的最高决策权

掌握在最高行政首长手中，并对决策独立承担责任。

15、多数规则：多数规则就是采取少数服从多数的原则，以得票最多的政策

方案作为正式的公共政策方案的规则。

16、公共政策评价：公共政策评价是依据一定的标准和程序，对公共政策的

实施效果进行研究， 即对公共政策的效益、效率及价值进行判断的一种评价行为，目的在于取得有关方面的信息，作为决定政策变化、政策改进和制定新政策的依据。

17、沉淀成本：沉淀成本是指政策实施中已经投入且无法挽回的成本。

问题进行分析。

（4）多角度分析。对于公共政策的分析要分别从技术角度、组织角度、个人角度去进行分析。

这些方法都有各自的目的、使用范围、程序和效用标准，我们要视具体问题进行选择。

7、请简述《公共政策分析》这门课程的主要内容，并结合现

实谈谈应如何看待政策分析的作用？

答：《公共政策分析》作为公共政策概论性质的一门课程，其内容主要包括三大块：上篇主要是从静态的角度，介绍了政策的含义和功能、政策系统、政策工具、政策模型等与政策相关的一些基本概念和理论；中篇是政策过程，包括政策问题、政策的制定、执行、评估与监控、调整与终结等；下篇是政策分析的程序及方法，包括系统分析、经济分析、伦理分析等。

政策分析的作用：1、通过政策分析可以更准确界定政策问题，提供设计精良的政策方案并从中择优，合理利用各种资源提高政策执行的效率，促进政策的评估与监控从而不断优化政策，此外还可以及时对相关政策实施调整和终结。2、与此同时，由于政策问题的复杂性、政策分析技术与方法的局限性、政策分析人员自身的局限性、政策分析系统与政治决策系统间的分隔等问题，实践中政策分析的作用又是有限的。3、我们还应该看到，政策分析的作用的发挥是有一定条件的，其中尤其与政治民主化程度密切相关，一方面受政治民主化程度制约，另一方面又对民主化进程有一定的促进作用。

8、结合当前实际，论述中国特色的政策制定的基本经验？

中国共产党人在长期的政策实践中，制定并执行了许多正确可行的政策，并逐步形成了一些具有中国特色的政策执行的基本经验：（1）注重政策宣传；（2）重视政策实验；（3）强制执行与说服教育相统一的执行手段；（4）抓中心工作、以点带面的领导方法。总之，中国共产党人在长期的政策实践中形成了许多具有中国特色的政策执行的成功经验，这是中国政策科学的宝贵理论与实践财富，必须在新时期加以发扬光大。

9 述什么是事实分析以及与利益分析的关系？

答: 事实分析：事实，简单地说就是客观存在的事实。事实分析，要对社会的事物.事件.关系及其相互作用进行描述.观察.计数和度量与推理。在公共政策分析中，无论是定性还是定量的，人们往往按照经验的方法，对客观事实进行一定因果关系的描述性研究。事实分析中最重要的是尊重客观实际，排除一切主观干扰。 公共政策分析最本质的方面是利益分析，这是由公共政策的基本性质所决定的。

利益分析： 利益分析方法是从利益的角度，通过社会历史现象把握其本质和根

源，透过各种社会主体的言论和行为把握其动因的方法。尽管利益分配中也要研究利益如何分配,分配给谁谁获得的利益多谁获得的利益少等问题从形式上看似乎是”事实分析”的一部分。但事实分析的内容往往体现在现象分析。仅有这种分析经常不能准确的把握本质，从而造成政策研究中的失误。如果从见到的浅层次事实出发而不加以深入研究，那么只能制定出治标不治本的政策。特别在一些假象掩盖事实时就事论事的出台各种政策，必然造成政策严重失效。

10、 试述系统分析的主要作业有哪些？

答：系统分析：系统分析就是一个系统内的基本问题，用系统观点进行思维推理，在确定与不确定的条件下，探索可能采取的方案，通过分析对比，为达到预期目标选出最优方案的一种决策方法。 系统分析的主要作业包括

（1） 系统模型化 模型化过程的好坏，对系统分析的效率有重要影响。通常在构成模型是要考虑四类变量：决定变量.环境变量.结果变量与评价变量。 （2） 系统最优化分析 依据模型求解，所得出的结果往往是最理想额，又称最优解。这种最优解的分析，往往体现在政策的目标上，是效率为最大费用为最少时间为最省之类。

（3） 系统的综合评价 利用模型和各种资料，用技术经济的观点对比各种可行方案考虑成本与效率之间的关系，权衡个方案的利弊得失，从总体性出发，综合分析问题，选择可行的优化方案，这是进行系统的综合评价的基本途径。

11、分析影响社会问题进入政策议程的触发机制与障碍因素

触发机制

1. 政治领导，政治领导者可能是决定政策议程的一个重要因素；

2. 危机事件，某种危机事件或突发事件会使某些事情尽快提到政策议程，如煤矿事故、自然灾害等；

3. 抗议活动，抗议活动包括暴力事件，是使问题引起决策者重视并使问题提到议事日程的又一手段；

4. 传媒曝光，特别问题吸引了大众传媒的注意。 障碍因素

1. 政策原则的偏离，任何国家都有其视为立国之本的基本政治原则；

2. 价值体系的排斥，任何社会问题都有其占主导地位的价值观念和信仰体系，它是人们思考问题的依据和行为选择的准则； 3. 政府体系的封闭； 4. 承受能力的不足，任何一种政策问题的提出，如果超出了决策者的承受能力，就会受到他们的排斥或回避； 5. 表达方式的失当。

12、简单论述一下公共政策的合法性与强制性？

公共政策的合法性，公共政策在形式上是按照法定程序进行的活动，在内容上是协调社会关系、平衡社会利益，确保社会的稳定与发展，所以受到社会的认可与支持，它的制定与执行是合法的。 公共政策的强制性，由于公众利益的多样性和差异性，使得一项政策不一定符合所有人的利益。满足了一部分人的利益，不一定能满足另一部分人的利益；满

足了长远发展的利益，不一定能满足人们的眼前利益；满足了眼前的利益，就有可能损害长远的利益。因此，为维护公共政策的合法性与权威性，使公共政策能够得到贯彻实施，就必须使每一个政策对象都能够接受并遵循政策的规定。这就体现出了公共政策的强制性。 ① 公共政策的合法性与强制性必须统一。一项政策如果缺乏合法性，不由法定主体按照法定程序制定、公布和执行，其权威性和强制性就会受到影响。因此，公共政策的合法性是强制性的基础。另一方面，政策有了合法性，并不等于自然而然地得到贯彻实施，它只有依靠国家的强制力，对不执行政策和歪曲政策的行为人进行处罚，政策才能有原则性和严肃性，也才能得到真正地贯彻实施。

13、试述系统议程与正式议程的含义与区别。

系统议程又称为公众议程，是指某个社会问题已经引起社会公众和社会团体的普遍关注，他们向政府部门提出政策诉求，要求采取措施加以解决这样一种政策议程。

正式议程又称为政府议程，是指某些社会问题已经引起决策者的深切关注，他们感到有必要对之采取一定的行动，并把这些社会问题列入政策范围这样一种

14、美国公共政策专家麦尔科姆-L-高金在《执行理论与实务朝向第三代》一书中，把公共政策执行研究划分为哪三个阶段？

第一代：政策执行研究偏重政策执行实务和个案研究 第二代：研究偏重政策执行理论分析架构及模式的建立

第三代：研究则企图以政府间接政策执行沟通模式整合前两代政策执行研究

15、政策制定与政策执行之间存在界限的原因？

（1）、政策制定者设定目标，政策执行者执行目标，二者分工

（2）、政策制定者能够陈述政策，因为他们能够同意许多不同目标间的优先顺序

（3）政策执行者拥有技术能力，服从并愿意执行公共政策制定者设定的政策

一、单选答案

1-5 DCCAD 6-10 BDBCA 11-15 CCABA 16-20 ACCAD 21-25 ADDBB 26-30 DDACB 31-35 DCADC 36-40 CDBAC 41-45 CBADC 46-50 BCCCB 51-55 ADCCD 56-60 CBCAD 61-65 ADDBC 66-70 DADDD 71-75 DDDDD 76-80 DBADA

81-85 ADACD

二、多选答案

1-5 ABC、ABCD、ABCD、ABC、ABC 6-10 ABCD、ABCDE、ABCD、ABCD、ABCD 11-15 ABCD、ABCD、ABC、ACD、ABC

16-20 ABD、ACD、ABCD、AB、ABD 21-25 BCE、BCDE、AD、BCE、ABC 26-30 ABCDE、ACD、ACDE、ABCD、ABCD 31-35 ABD、AC、AB、ABE、ABC 36-40 ACD、ABCD、ABD、ABD、ACD 41-45 ABC、ABC、ABC、ABCD、ACD 46-50 AC、ABC、ABCD、BCD、ABCD 51-55 ABCD、ABC、ABC、ABC、ABCD 56-60 ABCD、ABCDE、ABC、ABC、AB 61-65 ABD、ABC、BCD、ABCD、ABCD 66-70 ABC、ACD、ABCD、ABCD、ACDE 71-75 ABDE、CD、ACD、ABCDE、CDE 76-80 ACDE、BDE、BC、ACE、BCDE 81-85 BDE、ABCDE、ACDE、ACD、ABC 86-90 ABCDE、ABE、ABE、ABCDE、BCDE

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