商务科技和工业信息化局年度工作总结及下一年工作计划

商务科技和工业信息化局年度工作总结及下一年工作计划

 xxxx年，在县委、县政府的正确领导下，我局认真贯彻落实市委、市政府关于产业及产业园区三年提升行动统一部署，按照“一极两带”和“一个中心、四个xx”建设的总体部署，以及县委县政府“三个率先”总体目标和“两极一圈”战略，深入贯彻落实xxxx年县委经济工作会议精神，狠抓各项工作落实，现将工作情况汇报如下:

　　一、xxxx工作情况及全年预计

1.工业生产。x-xx月全县xx家规模工业企业累计产值达到xx.xx亿元，同比增长xx.xx%。增加值累计xx.xx亿元，同比增长x.x%。到年底全县xx家规模工业企业累计产值达到xx.xx亿元，同比增长xx.x%。增加值累计达到xx亿元，同比增长x.x%。预计全年完成工业税收x.xx亿元，同比增长x.x%。工业规模企业用电xxxxx.xx万度，同比增长xx.xx%。完成工业增值税xxxxx万元，同比增长xx.xx%。目前已纳入规模工业企业xx家，已超额完成全年纳规工作任务。

2.重点项目。工业类县级重点项目xx个，xxxx年计划总投资x.x亿元，x-xx月完成投入xxxxx万元，完成年度计划的xx%，市级重点项目预计完成投入xxxxx万元，完成年度计划的xx.x%；到年底全年预计新增固定资产投资x亿元以上。

3.招商引资。x-xx月完成招商引资省外到位资金xx.xx亿元，同比增长xx.x%，完成年度任务xx.x%。到年底全县力争实现到位县外境内资金xx亿元以上；招商引资签约产业项目x个以上。x-xx月利用外资xxx.x万美元，完成目标任务的xxx.xx%。

4.社会消费品零售总额。x-xx月完成社会消费品零售总额完成xx.xx亿元，增速xx.x%。全市排名第五，到年底全县力争实现社会消费品零售总额完成xx亿元以上，增速达到xx.x%以上。

5.科技创新。x-xx高新技术产品产值完成xx.x亿元，增幅为x.x%，高新技术产品增加值完成xx.x亿元，同比增幅x.x%。到年底全县力争高新技术产品产值完成xx.x亿元，增幅x.x%；高新技术产品增加值完成xx.x亿元，同比增幅x.x%.

二、《政府工作报告》任务完成情况

1.抢抓长江经济带发展机遇，大力发展绿色产业，培育节能环保产业、绿色农业及绿色新兴服务业。一是推动绿色产业发展。大力发展绿色工业。着力发展高新技术产业，以两个园区为载体，发挥骨干企业带动作用，淘汰落后或过剩产能，深入推进“两化融合”。大力发展生态农业。建设生态农业示范区。加快培育壮大新兴服务业，引导企业不断加快科技创新与升级，推动园区产业绿色化改造。二是推动绿色城乡建设。建设美丽乡村，加强农村饮用水源保护、农村村庄环境连片整治、畜禽养殖污染治理和农村面源污染治理，不断完善农村道路、互联网等基础设施建设，促进农村人居生态环境不断改善。

2.抢抓xx南xx西承接产业转移示范区建设和省委省政府打造“xxx”工程升级版的机遇，将xxxx年作为我县“产业项目建设暨招商引资年”，出台促进经济高质量发展和承接产业转移的若干政策措施，积极做好承接产业转移和产业转型升级文章，促进实体经济高质量发展。培植限额以上服务单位x家以上、“四上”企业xx家以上。出台了《xx县xxxx年产业项目建设暨招商引资年活动实施方案》，积极做好承接产业转移和产业转型升级文章，培植限额以上服务单位、“四上”企业。xxxx年x-xx月份，完成新上规模企业xx家，“四上”社零企业x家，服务企业x家的目标任务。

3.对照《xx县xxxx年产业项目建设暨招商引资年活动实施方案》，实行“一个产业一名县级领导负责、一套招商方案、一支招商队伍、引进一批重点项目、形成一个产业集群”的工作机制，严格招商引资考核，加大招商引资力度。已成立x个产业招商小组：现代商贸物流招商小组、 生态文化旅游招商小组、医药健康产业招商小组、绿色食品产业招商小组、新型工业化招商小组，由分管县级领导担任组长，从事产业招商引资工作。

4.围绕产业上下游，突出以链招商；围绕客商“朋友圈”，突出以商招商；围绕乡情乡谊，引老乡、回故乡、建家乡，突出以情招商；围绕人才引进，突出以才招商。已在x成立xxx商会，今年开展会员大会，积极宣传我县的招商政策，引导老乡回故乡，建家乡。商会介绍了xxx有限xx、xx有限xx、xx有限xx、方特等招商信息，目前正在进一步对接洽谈中。

5.积极筹办长三角、珠三角招商项目集中推介活动，争取更多知名企业、上市xx、行业龙头落户xx。x月至x月份，县委、县政府主要领导带队先后赴x、x、x、x、x等地开展招商引资工作，捕捉了一批意向性投资信息，洽谈了一批项目，促进了一大批项目的签约。x-xx月，全县合同引资x-x亿元的项目x个，x-xx亿元项目x个，xx亿元项目x个。

6.重点围绕玉环汽配、长青生物质发电、荆坪古村文旅等xx个已签约项目，精准对接，力促项目尽快落地开工；瞄准华英农业等xx个在谈项目，发扬历尽千辛万苦、说尽千言万语、走遍千山万水、想尽千方百计的“四千精神”和硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、踏破脚皮的“四皮干劲”，争取签约一批，力争全年合同引资xx亿元，到位资金xx亿元。今年县委副书记、县长张家铣两次次赴珠三角地区考察项目，力推招商引资的大发展。县委书记姜耀文赴x、x、x等地敲门招商，力争引进一批项目，实现年初制定的招商引资任务。

7.着力推进五新铁路产业园三期、雪峰山电商扶贫产业园、玉环汽配产业基地、铁坡标准化金秋梨基地等一批龙头型、基地型项目建设，切实加快台泥廊道及骨料、九橡化大、双胞胎饲料、金刚石微粉等产业项目建设进度，力争早日建成投产，形成新的经济增长点。xx有限xx 五新铁路装备产业园三期项目，完成场地平整和基础设施施工，正在进行厂房主体工程建设。xxx县雪峰山电商扶贫产业园项目该项目分二期实施，一期建设现代物流冷链仓储和农产品精深加工及检测中心，二期建设电商产业园及雪峰山农特产品交易集散中心。项目计划总投资x.x亿元（包括土地出让金、厂房投资、设备投资等），其中一期投资xxxx万元，二期投资x.x亿元。x（市重点）x玉环县汽车零配件生产商汽车零配件产业项目，目前已完成xxx亩土地报批及部分场地平整，正在进行项目招商。xx有限xx石灰石输送廊道建设及年产xx万吨骨料生产项目，目前已完成骨料仓主体建设。

8.全面落实习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神，切实抓好“减轻企业税费负担、解决民营企业融资难融资贵问题、营造公平竞争环境、完善政策执行方式、构建亲清新型政商关系、保护企业家人身和财产安全”等x个方面政策举措的落实。积极落实习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话，破解企业融资难得问题。xxxx年x月xx日，我县举行银企对接会，其中参会银行xx家，参会的工业和农业企业近xxx余家，现场签约成功约xx家企业，签约金额达到近x.x亿元，为促进企业良好发展注入了新的活力。

9.开展民营企业结对帮扶服务专项行动，继续实施领导干部挂点服务重点企业、商业协会机制，实施“一企一策”帮扶，出台xx县构建亲清型政商关系行为清单，形成政商交往的“正面清单”和“负面清单”。出台了《xx县骨干企业帮扶工作方案》，对全县xx家重点企业，实施县级领导挂点帮扶的方式。重点是加强银企合作，解决企业融资难、融资贵的问题、强化要素保障，解决企业原料保障难、产品销售难的问题、加强供需对接，解决企业人才引进难、用工难的问题、优化营商环境，解决企业办事难、生产成本高的问题。

10.牢牢树立“母亲式”服务理念，以情感上暖心、措施上用心、机制上顺心、政商关系上公心的“四心”留住客商。在招商引资过程中，积极推行“母亲式”服务：x情感上暖心就是以心换心、以情动情，视企业家如同家人，视企业事如同家事。x措施上用心，精准出台政策。出台一系列企业急需、务实管用、精准到位的政策措施。x机制上顺心就是全面优化涉企审批流程、服务机制，为企业提供高效便利的一条龙服务。x政商关系上公心。坚守“亲”“清”底线。关系上无私心就是坦荡真诚同企业接触交往，构建“亲”“清”新型政商关系。

11.全面推行行政服务中心免费代办机制，制定免费代办事项清单，采取政府购买服务或资助的方式，为企业提供免费限时代办服务。遵循“一窗受理、马上办、网上办、就近办、一次办”的路径，全面推进审批服务“四办”事项基本实现全覆盖，简易事项“马上办”，依托“互联网+政务服务”优先推行“网上办”，面向个人的事项“就近办”，复杂事项基本实现“一次办”，最大限度减少企业群众跑政府的次数。为深化“放管服”改革，我局尝试新模式运行，提高便民服务的高效化水平，引进第三方民生企业，以政府购买服务方式，按照“政府企业相配合、公益商业相融合、线上线下相结合”要求，创新推进建设运行，不仅实现了便民服务长期专人坐班、长效规范运行、常态开门服务，使群众足不出村就可以享受到政府的公共服务、企业的高效服务和社会组织的无偿服务。

12.依法查处涉企违法违规收费行为，严厉打击分割企业和企业家合法权益、扰乱企业正常经营秩序的违法犯罪活动，对破坏经济发展环境的人和事要上溯一级追究责任，努力打造审批最少、流程最短、收费最低、服务最优的发展环境。我局作为行业管理部门，积极为工业企业和商贸物流企业发展创造良好发展环境。目前没有涉企收费项目。在配合环保等相关部门开展联合执法的过程中，严格按执法程序办事，未发生扰乱企业正常经营秩序的行为。

13.突出企业研发投入主体地位，新增高新技术企业x家、专利获批xx件，力争实现全社会研发经费支出占GDP比重达x.x%以上。突出企业研发投入主体地位。着力加强规模工业企业研发平台建设，推动规模以上工业企业筹建省、市级各类研发平台，引导规模以上工业企业建立企业研发机构。上半年对我县xx家获批的市级“工程技术研究中心”的企业进行了挂牌。督促企业按照“六有”（团队、设施、项目、投入、成果、统计）要求做好企业研发平台的基础建设。通过大力培育工业企业建立研发平台，引导工业企业加强技术改造升级和成果转化，特别是规模以上工业企业研发经费投入逐年增加，xxxx年全县全社会研发（R&D）经费支出预计占GDP比重可达到xx.x%以上。

14.大力引进高新技术企业和技术人才，鼓励企业进行高新技术认定，促进科技型企业孵化，提升全县科技创新能力和高新技术产业产值。全县共申报高新的技术企业xx家，其中第一批通过认定并公示x家，第二批通过认定并公示x家，第三批还在审查认定中；高新技术企业增速预计可达xx%；目前全县有效高新企业数量为xx家，全市同类县市区平均数量为xx.x家。

15.大力促进县工业园体制机制改革，强化与金荣集团合作，建设中小企业业孵化器；推进园区政务服务体系建设，搭建平台，引导校企“联姻”，促进企业、高校、科研机构开展产学研合作。xxxxx年xx工业集中区体制机制改革重点是推进园区平台xx转型。根据县政府工作安排，将xxx有限xx已于xxxx年底并入xx有限xx，目前xx有限xx完成债权债务和资产的清理工作，x月份完成与县工交投xx的合并。x强化与金荣集团合作方面，xxxx年x月x日，县工业集中区管委会与金荣集团签订《xx县科技产业园项目定位咨询服务合作协议》，由金荣集团开展调研，确定重点承接产业。金荣集团目前正在研究和对接x省的机械加工产业（重点是玉环市汽车零部件、汽摩配、水暖阀门产业）、x绿芯圈工业企业、xx市退城入园等符合园区发展方向的产业项目。x现已完成x.x万平方米标准厂房及配套设施建设，企业入住率达到xx%，入驻企业中有x家已经孵化成功，计划在园区购地建厂。x园区政务服务体系建设方面，投资xxx余万元的园区政务服务中心已于xxxx年x月投入运行。x积极引导园区企业与科研院所实行产学研合作。目前，xx有限xx与x工业大学纳米涂料研究中心建立技术联盟；xx有限xx与xx职业技术学院开展技术合作。

16.进一步促进商业与互联网的融合，依托农村淘宝、德一民生等电商平台，加强农产品网上销售，实现电子商务交易额逐年增长。认真做好了全国电子商务进农村综合示范县项目前期准备工作，提出了项目开展的建议给县政府领导，多次与县财政衔接，确定了电子商务进农村综合示范县项目资金使用分配比例。并确定了电子商务进农村综合示范县项目的项目招投标委托代理xx。新引进汇xx、xx映像等六家电商企业。目前，我县已有xxx个服务站全面进入运营。现全县每天的日上行单量约xxx单，每月营业额约xxx多万元。

17.品精深加工企业，延伸产业链条，提高农产品附加值，推动葡萄酒、蓝莓汁、魔芋粉、优质油茶等精深加工。大力推广生产经营模式，使龙头企业和专业合作组织逐步发展成为农业生产经营主体。完成xxxx年度xx县农产品产地初加工建设设施xx座，新增贮藏能力xxxx.x吨。开展了xxxx年农产品产地初加工补助项目前期摸底工作。

18.全年新增市级以上龙头企业x家、家庭农场xx家、农民专业合作社xx家以上。全县共发展农业新型农业经营主体xxxx家，其中农副产品加工业经营主体xxx家（规模以上农产品加工企业xx家，市级以上农业产业化龙头企业xx家），农民专业合作社xxx家（省级示范社x家、国家级x家），家庭农场xxx家，休闲农庄、农家乐xx家（休闲农庄xx家，省级五星级休闲农庄x家，休闲农业特色产业园x个），农产品物流经营主体xxx家，村级经济组织xxx家。

三、存在的主要问题及困难

1.停产、半停产企业多。由于环保督察、安全生产和市场因素等原因x-xx月份，县属企业xx家，实际生产的企业只有xx家，完全停产企业x家（星珍电子、隆盛纸业、百草园、金坤碳素、建立家具、鸿瑞锰锌、天佑科技），半停产企业 x家（新坤电子、众一风机）。企业实际开工率只有xx.xx%。

2.投资拉动增长动力有所减弱。招商引资中，县市区之间对于优质项目竞争非常激烈，导致部分优质项目落地时间延后。此外，在建项目受规划调整、产业政策限制、企业投资方向调整、手续办理难度大、招商时间长等因素影响，进度缓慢。

3.落地项目建设推进没有达到预期。xxxx年度的项目建设，基本因项目建设用地报批困难，造成落地项目计划在今年建成投产，无法实现（如玉环汽配项目、双胞胎项目等）。严重影响产值、增加值、工业投入的目标推进预期，同时也新上企业纳规工作。

4.生产要素保障仍面临困难。银根相对紧缩，中小企业融资难融资贵问题短期内难以缓解，制约企业发展。企业用工难，中高级技工总量不足、年龄老化、复合型人才匮乏等现象较为明显，特别劳动密集型企业用工成本承受力低于劳动者就业期望值，企业留人难问题突出。

四、xxxx年思路

今年全县经济社会发展的主要预期目标是：规模工业增加值增长x.x%左右；全社会固定资产投资增长xx%；社会消费品零售总额增长xx.x%左右。

为实现上述目标，重点抓好以下四个方面的工作：

1.精准发力抓好招商引资。全面落实全省创新引领开放崛起战略，推进xx县国家级承接产业转移示范区建设，不断加大招商引资力度，大力推行节会招商、园区招商、专项招商、中介和网络招商等多种方式，拓宽招商渠道，扩大招商效果。积极引进战略投资伙伴以及产业带动强、技术含量高的产业项目。在引资到位的基础上，重点抓好签约项目落地、在建项目投产的进度，切实提高项目开工率、完工率和投产率，尽快形成新的经济增长点。

2.全力以赴推进项目建设。抢抓xx西xx南承接产业转移示范区建设重大机遇，建立县重点项目库，明确项目建设时序进度，做到一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底，深入研究省“xxx”工程升级版项目，与省建工集团合作成立项目xx，分x年建设标准厂房xx万平方米，争强承接产业转移能力，积极盘活现有存量土地，切实提高项目开工率、完工率和优质率；围绕项目谋划、审核、用地、环评、规划、建设、统计等关键环节，找准工作着力点，上下同心、目标同向、干群同力，真正把项目工作记在心上、落到实处。

3.千方百计夯实园区载体。以《x省开发区调区扩区和退出管理办法》（xx政办发xx号）实施“一区两园，调区扩区”和实施产业园区三年提升行动计划为契机，积极推进园区发展的新体制、新机制，促进园区发展实现新突破。同时，积极完善生产、生活配套设施建设，优化园区服务功能，提高园区资源吸纳能力和辐射带动能力，增强招商引资吸引力和竞争力。

4.竭尽所能搞好企业帮扶。着力破解制约企业发展的突出问题和困难，促进企业高质量发展，鼓励企业鼓足信心，精细管理，开拓市场，保持良好生产状态，认真研究中央、省、市出台的系列惠企政策，切实为企业发展争取奖励政策和扶持资金。对于特别困难的企业，抓好企业（项目）帮扶工作，适时采取“一企一策”等办法，全力帮助企业解决困难、稳住阵脚、渡过难关，提升发展。　 

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