漯河市商务局企业服务年活动实施方案

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漯河市商务局企业服务年活动实施方案

为积极应对国际金融危机给我市商务工作带来的冲击和挑战，优化商务发展环境，解决企业经营困难，推动政企联动、攻坚克难，促进全市国内外贸易平稳较快发展，按照市委、市政府重点工作安排和部署要求，市商务局决定在全市商务系统开展企业服务年活动，现制定如下实施方案。

一、指导思想

贯彻落实市委五届七次全会和市政府第四次全会精神，坚持科学发展观，围绕扩大招商引资规模、保持对外贸易增长、促进国内市场流通。以服务企业为主旨，进一步强化服务意识、创新服务方法、落实服务措施、提高服务质量。以解决企业困难为重点，积极主动地为企业搞好服务，一企一策，有针对性地帮助企业解决面临的主要困难和突出问题，急企业之所急，帮企业之所需，解企业之所难，努力创造企业发展的良好环境，进一步保护好、引导好、发挥好企业加快发展的积极性。

二、工作重点和主要措施

（一）着力抓好政策落实，加大对企业的政策支持力度

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积极落实现有政策，用好国家上调出口退税率及其他支持政策，用足用活外经贸区域协调发展促进资金，中小企业国际市场开拓资金、出口信用保险补贴资金等，扶持我市企业扩大对外贸易。认真贯彻落实《关于招商引资管理的规定（试行）》，加大对招商引资工作的奖励，充分调动全市各级各单位和企业招商引资的积极性。用好国家促进消费的政策措施，根据新的形势，研究制订新的刺激消费、扩大内需的促进政策。

（二）着力优化商务发展环境，大力开展清费治乱，切实减轻企业负担

全面清理商务涉企收费，对不利于企业发展的收费项目一律予以取消，对保留的收费项目视情况降低收费标准，同时全面纠正直接或变相加重企业负担的违规收费行为。严厉查处各种名目的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱评比、乱培训等行为。严禁违规强行指定中介服务机构、对企业进行强制服务和强制收费。严格实行涉企检查备案制度和企业无干扰日制度，立即停止一切增加企业负担的评比达标活动，所有检查活动实行“履职不收费”。

（三）围绕商务中心工作，积极为企业发展提供有效服务

1、积极帮助企业开展招商引资工作。一是积极构建以“两

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库”（客户资源库、招商项目库）、“两平台”（招商引资信息平台、招商项目对接平台）、“两系统”（重大项目跟踪系统、投资促进评价系统）为架构，涵盖内外资监测、投资促进、项目对接、项目跟踪、活动统筹、绩效评价等主要内容的信息管理系统，搭建企业招商引资工作新平台。二是进一步拓宽外来客商投资项目无偿代理服务的广度和深度，规范代理服务办法，在全市全面推行外来投资项目无偿代理制。三是继续简化审批程序，推进投资便利化，提高办事效率，公开承诺、接受监督。四是进一步强化项目跟踪管理，全面督查协调解决项目推进中遇到的困难和问题。五是积极组织参加国家、河南省举办的各类境内外重大招商引资活动，办好第七届中国（漯河）食品博览会和第四届豫商大会，为企业招商引资提供平台。六是加大对外商投诉案件处理力度，完善投诉处理机制，坚决维护外商的合法权益，为外商投资创造良好环境。

2、积极支持企业开拓国际市场。一是在继续深度开发美国、欧盟、日韩和港澳台等传统市场的同时，积极引导企业充分认识新兴市场的作用，下大力气开拓俄罗斯、印度、拉美、非洲和中东等新兴市场。二是积极组团参加春秋两届广交会、深圳高交会、华东交易会、东盟博览会，努力增加我市摊位数量和参展企业数量，寻求贸易机会，积极组织企业参加国外专

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业博览会、展销会，推动更多企业走向国际市场。三是尽快研究出台我市新的扶持外贸发展政策。四是大力宣传国家和省对外贸易促进政策，积极支持有条件的企业获得进出口经营权。五是大力实施科技兴贸战略和机电产品出口推进计划，积极推进出口品牌战略，完善出口品牌培育计划，不断帮助企业优化出口商品结构，提高出口产品的市场竞争力。六是积极协调财政、商检 、海关、外汇、税务等部门，在资金拨付、商品检验、货物通关、外汇核销、出口退税等方面给予出口企业大力支持。

3、积极支持企业扩大对外经济技术合作。积极引导企业抓住当前有利时机，加快“走出去”步伐，力争在境外投资建厂方面有新突破。特别是要帮助双汇、世林冶金、家家乐调味品等重点企业充分发挥比较优势，进一步加大境外投资力度。同时，进一步规范外派劳务市场秩序，妥善处理劳务纠纷，维护外经企业和劳务人员合法权益。

4、加大对商贸流通企业支持力度。一是进一步加大“万村千乡市场工程”实施力度，加大配送中心建设力度，不断提高农村连锁超市商品配送率。二是支持家电企业实施“家电下乡工程”。三是支持餐饮企业实施“放心早餐工程”，保护和促进“老字号”企业发展。鼓励创立豫菜餐饮品牌，培育“豫菜

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品牌示范店”、“豫菜风味品牌店”、“河南老字号”企业。四是大力推进“农村商务信息服务工程”，利用商务部农产品网上对接交易平台，为涉农企业服务，解决我市农产品卖难问题，促进农民增收。六是抓好市场监测，为企业提供市场信息。在漯河网、漯河日报、漯河电视台开辟“商务天气预报”专栏，每天及时发布市场供求信息，引导企业生产和居民消费。

（四）确定重点服务企业

在全市范围内筛选外贸重点服务企业、外商重点服务企业、外经重点服务企业、商贸重点服务企业各50家，实行重点服务；各县区商务局结合当地实际情况，在本县区范围内选择不少于30家重点服务企业。

企业服务年活动中，各级商务部门要紧紧围绕重点服务企业，实行点与面兼顾，宏观引导与微观扶持相结合，完善政策和解决具体问题相结合，认真开展调研、服务、帮扶等工作，立足于解决企业当前面临的困难和问题，帮助企业积极应对当前国际国内复杂多变的经济形势，坚定信心、抢抓机遇、营造环境、化解困难、加快发展。

（五）积极开展调研活动，明确服务内容，提高服务的针对性

积极开展重点服务企业寻访调研活动，通过深入走访企

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