施工单位安全协议学习内容
更新时间:2023-11-05 20:53:01 阅读量: 教育文库 文档下载
第一章 安全风险分析与控制
第一节 “危险源”定义及分类
一、危险源的定义
危险源是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。它的实质是具有潜在危险的源点或部位,是爆发事故的源头,是能量、危险物质集中的核心,是能量从那里传出来或爆发的地方。
危险源存在于确定的系统中,不同的系统范围,危险源的区域也不同。因此,分析危险源应按系统的不同层次来进行。一般来说,危险源可能存在事故隐患,也可能不存在事故隐患,对于存在事故隐患的危险源一定要及时加以防范,否则随时都可能导致事故。
二、现场作业“危险源”即危险关键点
危险关键点是指职工在现场施工作业中,因人的不安全行为、物的不安全状态和管理措施不完善,可能造成作业人员伤害的设备、设施、作业场所或地点、部位、工器具等。
控制现场作业“危险源”是全面贯彻“严格管理+人文关怀”理念的具体体现,控制“危险源”的目的,不仅仅是预防人身事故、铁路交通事故的发生,而且是要做到一旦发生事故,能够将事故限制到最低程度,或者说能够控制到企业员工可以接受的程
度。
三、危险源的分类
根据营业线施工作业规模大小,“危险源”控制按照A类、B类、C类三个等级实行监督检查。
A类“危险源”:是指两个及以上施工单位或专业在一个区段共同施工作业,其施工项目对行车安全、人身安全有影响的危险源点。
B类“危险源”:是指同一施工单位的两个及以上工队或专业在一个施工面上共同施工作业,其施工项目可能影响行车安全和人身安全的危险源点。
C类“危险源”:由施工队组织的各种施工作业需做安全盯控落实的危险源点。
其中A类“危险源”由分公司或段生产技术部重点监督检查。B类“危险源”由基层车间负责监督检查。C类“危险源”由现场盯控人员监督检查。
第二节 “危险源”排查、辨识及管理
一、危险源的排查
危险源的排查工作是一项十分复杂的安全系统工程,应组织现场施工作业骨干人员、专业工程师、施工安全管理人员等,对每个作业环节、设备设施、作业处所及管理现状认真分析,对施工现场采取步行巡视、现场观察测量等手段,结合以往各种人身
和行车事故教训,查找确认其危险源。
二、危险源的辨识
1、“危险源”源点的录入:“危险源”源点由各专业施工队-工程项目部负责录入,原则是“自下而上”录入。分专业对口上报工程建设管理单位、监理公司、产权单位的安全技术部门。
2、“危险源”源点的辩识和确认:“危险源”源点由施工单位专业技术部门或主管领导负责批复,原则是“自上而下”批复。专业技术部门会同安全质量管理部门对专业施工队-工程项目部录入上报的“危险源”源点内容及卡控措施等进行全面整理,编制?XX专业现场作业“危险源”安全控制指导书?,并报分公司或段调度指挥中心备案。
3、危险源”源点完善建立要求:施工安全监管单位有关车间(工队)、班组要根据各专业?现场作业“危险源”安全控制作业指导书?中的源点进行再次完善,并形成符合现场实际的“危险源”源点库,原则是“上下结合”梳理。
4、有条件的基层车间(工队)要充分利用局域网,实行“危险源”信息系统的管理,实现车间之间、班组之间、专业之间信息共享,确保现场作业人身绝对安全。 三、“危险源”日常监督检查及动态评估
1、对施工现场“危险源”实行有效的动态管理,建立电子档案,并报公司或分公司备案。遇有变化应随时上报,并根据上级的批复意见,于3日内对源点有关内容进行修改。
2、分公司或段调度指挥中心对车间(工队)上报的现场作业区段内的“危险关键点”及卡控措施进行汇总、核对,确认“危险源”处所是否准确,安全卡控措施是否具有针对性。
3、主管领导、各专业管理部门要加强对汇总的现场作业“危险源”作业内容和卡控措施的审核,提出补充意见,确保安全卡控措施的有效性、针对性。
第三节 安全风险的控制
一、从制度措施方面进行控制
1、对“危险源”源点要按照分类和等级,分层进行管理和控制,应从以下几方面进行管理,使其处于受控状态。
(1)建立安全管理制度。 (2)严格安全操作规程。 (3)完善安全设施。 (4)定期检验检测。 (5)落实安全责任制。
(6)开展培训教育、坚持持证上岗。
2、对纳入“危险源”管理的事故隐患,应着力进行控制,特别是带有倾向性、关键性的问题,要下大功夫解决,努力消除或减轻其危害程度,并从技术、作业和管理三个方面严加控制,超前防范。
3、要加强对作业人员的安全教育、培训,要使每一个职工熟知与本岗位有关的危险源,了解和熟练掌握危险源源点和危险
关键点的危险因素、危害程度和卡控措施,组织作业人员进行应急救援预案的演练,增强他们的安全警觉性和遵章守纪的自觉性,提高应急处理能力。
二、从日常作业进行控制
各施工队(组)每天安排次日施工作业时,要认真对照本专业“危险源”安全控制作业指导书,对第二天施工作业区段内的“危险关键点”进行确认,制定相应的安全卡控措施。施工监管人员应督促落实并按规定格式上报车间(工队)。
三、签定施工安全协议书,明确监管责任
施工安全协议书是对施工项目进行安全监管的依据。由施工单位按施工项目分别与行车组织单位、监管单位以及产权单位签订,施工安全协议书由专业技术部门归口管理。
1、施工安全协议书的基本内容
(1)工程概况(施工项目、作业内容、地点和时间、影响范围)。
(2)施工责任地段和期限。
(3)双方所遵循的技术标准、规程和规范。
(4)安全防护内容、措施(车辆运行及防护办法)及专业结合部安全分工(根据工点、专业实际情况,由双方制定具体条款)。
(5)双方安全责任、权利和义务(包括共同安全职责和双方各自安全职责)。
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