城市报警与视频监控平台深化设计V2.0 - 图文

城市报警与视频监控平台

本次六盘水市公安局视频信息专网联网平台建设将完成构建六盘水公安视频信息专网。建设以六盘水为骨干节点，以5个区（县）为汇聚节点的视频信息专网。六盘水市公安局视频信息专网联网平台与5个区县专网视频信息的联网应用，实现各区县与市局专网视频资源的共享，实现专网内市一级级平台和区县级平台之间的标准化无缝对接，使专网视频资源更加充分的应用在警务工作的各个方面。

根据六盘水城市报警与监控系统的具体情况，建立以市公安局、区公安分局、以及所辖派出所为监控中心的分级防控系统，建立以市公安局、区公安分局、交警支队为中心的基于网络的虚拟存储系统。分级架构参见下图：

系统分为三级联网，分别是：

一级监控中心：六盘水公安局监控中心；

二级监控中心：钟山区、水城县、盘县、红桥新区、六枝特区等分监控中心； 三级监控点：区分局下属各派出所； 平台行政管理架构如下图所示：

六盘水市公安局节点骨干网钟山区水城盘县红桥新区六枝特区接入网派出所接入监控点接入派出所接入监控点接入······派出所接入监控点接入派出所接入监控点接入

1.1 需求分析

根据贵州省社会治安防范、社会管理工作和黔府办发[87]号文的要求，构建起与六盘水市经济社会发展和公安工作需要相适应的城市报警与监控系统应用体系，完成全区公安机关共享平台和各级视频报警监控中心建设，整合社会资源。具体如下：

一、前端报警监控点接入

系统根据GB/T 28181-2011标准进行前端建设，实现采集层接入标准统一，平台采用开放式设计，对外提供标准开发接口，即能保证本次项目数据采集标准化，又能保证对省厅上传控制信令和视频流的标准。

二、网络建设

建设城市报警与监控系统公安视频专网，不仅能为系统提供一个稳定可靠的网络环境，更可为城市报警与监控系统与全省互联互通提供网络基础。

分析：对原视频专网改造升级，具体设计见网络建设章节。 三、资源整合

通过对全区城市报警与监控系统建设的统一规划，在地、县、乡建立多级共享平台，对已建系统进行升级改造，实现与新建系统的完全融合。逐步整合公安机关内部和社会单位各类不同报警监控资源，形成覆盖面广、有机联动的防控体系。

共享平台的建设是报警监控资源整合的关键，共享平台能为各类报警监控资源的接入提供接口，能将各类报警监控资源进行统一存储，并提供各类相关的报警监控服务。

新建报警与监控资源均根据GB/T 28181-2011规范、公安部建设任务书和标准方案设计，原有资源则需SDK或接口协议二次开发，将非标准控制信令和视频流标准化后整合接入视频专网平台。

四、深度应用

平台提供双向标准接口，通过安全边界接入平台为PGIS、交管、接报警、现场指挥、信息检索、综合研判等警种和业务系统提供报警、视频等资源。根据公安部建设任务书，其核心内容是视频平台自身的综合应用，视频深度应用还需公安各警种业务系统为报警与视频监控平台提供数据支撑达到视频综合深度应

用，本方案设计补充完成此项重要设计，完成公安部建设任务，也符合公安部标准方案的中心思想。

五、存储建设

建设存储系统对新建监控点和重要监控存储，720P设计存储4M/S，1080P设计存储6M/S，根据用户需求和接报警等信息科学定义重要监控点，并设计30天存储时间。公安部建设任务书建设重点是案件视频库的建设，本方案补充设计，以存储系统为基础建设涉案视频、可疑视频、重点视频和案事件研判视频等视频库，视频库数据结构不仅要包含历史视频文件，还包含关联业务系统数据、视频要素的结构化语义描述内容，方便后期库内文件的文字检索、案事件串并等。

六、系统安全

严格遵照国家和公共安全行业标准，建设科学、合理、有效的安全技术保障体系。

通过采用完整、健全的安全技术保障措施对六盘水地区城市报警与监控系统进行安全设计，既避免了对安全死角的遗漏，又避免了在某一个安全问题上重复考虑。

1.2 平台总体设计

平台核心软件的设计采用分层体系的标准化模块结构进行设计，按照实用性、兼容性、灵活性、可靠性等基本管理要求进行构建。平台采用B/S与C/S方式相结合的架构，数据库支持SQL SERVER和Oracle，支持WindowsXP /Windows7及IE6.0浏览器以上；流媒体转发服务、日志服务、索引（目录）服务等核心服务应基于Linux平台开发。

全市平台分三级架构：分别是市级管理层、区县应用层和派出所视频采集层。 市局配置：绩效考核系统、案件视频库管理模块和与市现有的平台实现联网模块以及现有的应用系统实现接口开发。

区县局配置：视频应用基础模块、视频实战模块、视频业务管理模块。配置视频应用的实战客户端，用于视频信息的加工、研判、分析和上传。

派出所配置：实战客户端。

1.2.1 设计依据

1、《全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书》 2、《全国公安机关图像信息联网总体技术方案》（讨论稿） 3、《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2011）

4、《城市监控报警联网系统技术标准》（GA/T669-2008）

5、《安全防范监控数字视音频编解码技术要求》（GB/T25724-2010） 6、《公安信息通信网边界接入平台安全规范（试行）》 7、《视频图像接入公安信息网技术规范（征求意见稿）》

8、《关于深入开展城市报警与监控系统应用工作的意见》（公科信［2010］30号） 1.2.2 设计思路 1.2.2.1

采用集中+分布的建设模式

视频图像信息资源数据库有3种建设模式：一是数据大集中方式，将各级公安机关的数据库全部集中存储和管理；二是全分散方式，只建设一个交换平台，数据全部分散在各级公安机关，交换中心不存储任何数据；三是采用集中+分布的方式，分散建设，适度集中。通过对不同建设方案的分析比较，“逻辑集中、适度分布”方式兼有“集中建设”方案和“分散建设”方案的优点，又弥补了各自的缺点，是构建地市（州）区县级视频综合应用平台的优选方案。具体而言，各级公安机关按照统一标准规范，整合本区域或部门视频图像数据，形成共享视频图像数据库，各部门自行维护和管理。

“逻辑集中、适度分布”的建设模式主要体现在以下3方面的内容。 第一，视频图像数据按派出所（科队室）、分局（警种）和市公安局分类存储，分级管理，建立统一的索引摘要。

第二，集中建设统一的市级视频情报信息库，形成六盘水市公安机关视频情报信息共享的基础。

第三，构建面向互联互通的网络应用系统架构(SIP)，实现各级公安机关可透明访问共享视频信息资源的机制。

1.2.2.2 基于SOA的集成体系设计

首先，我们建立公安视频联网及综合应用平台的标准模型，在SOA构架下，该模型本身也是可调整变化的。

根据城市报警与视频监控业务体系的需求，我们将公安视频联网及综合应用平台的所有的信息和应用统一包装成六大类型的服务和一大系统：“采集”服务、“处理”服务、“智能”服务、“研判”服务、“检索”服务、“播放”服务和视频情报资源库管理系统，服务间是相互独立的，通过软件接口屏蔽各种技术细节，每类服务都有明确的调用接口，并提供符合SOA的调用方法，各警种是服务的消费者，可以随时申请获取服务。

服务可以按SOA的方法进行统一耦合，但可以分布实施，即服务不需要全部建完才能用，只要某个服务建成，就可提供服务。

通过这样的设计，我们获得了一个依赖于协议的公安视频联网及综合应用平台，而不是传统的依赖于设备的应用系统。

新服务的接入变得非常简单，因为我们可以在不了解新服务背后设备的细节情况下，先定义好服务间的接口协议。在公安视频联网及综合应用平台中“采集”服务的加入，即意味着众多编码器的接入，我们可以在不知道编码器型号和技术细节的情况下，先行建设好专项平台的“分发”、“媒体库”和“播放”服务，未来接入编码器将迅速而简单，且接入后不需要修改其他服务内容。另外，充分利用我们在公安视频综合应用多年的成功建设经验，归纳提炼各警种对视频图像应用需要的共性，封闭其差异性，建设“处理”、“智能”、“研判”深度应用服务体系，为快速部署各警种的公安视频联网及深度应用平台提供技术保障，未来加入新业务或旧业务调整也将变得更加容易简单。

因此，使用SOA架构的优势是明显的：

系统实施灵活，互相独立，可以快速建设，快速发挥作用。 支持统一管理，快速分割业务。

通过软件接口屏蔽各种技术细节，便于未来系统的升级与拓展。 应用引领，强化智能；深化整合，细化标准

细化标准是公安视频联网及综合应用平台建设的基础性工作。接入公安视频联网及综合应用平台的视频图像必须符合H.264 视频编解码技术要求；在国标GB/T28181-2011基础上，结合实际情况细化标准，以更好地在全市实施视频图像信息传输、交换和控制；视频图像信息数据库是视频应用的基础，需要进行标准化，有利于视频图像资源综合应用和全面共享。

深化整合是公安视频联网及综合应用平台融入智慧公安的必要举措。通过深化整合警务工作平台、公安治安监控、卡口系统、PGIS系统、综合信息资源应用平台、移动图像资源等公安应用系统，建设统一的视频图像信息数据库，建立信息资源的关联关系和主题对象的分析模型，实现智慧公安。

应用引领是公安视频联网及综合应用平台建设的最高宗旨。从技术、业务和机制多个方面综合考虑，以联网为基础，以公安实战应用为目的，实现实战应用、智能化应用同步促进警务机制建设。

1.2.2.3 可配置的参数化系统

对视频综合应用系统而言，系统有大量的技术指标参数，譬如视频综合研判的各类阀值、设备接入数等。既然我们采用面向对象的设计方法，那么在软件设计中应当引入参数化设计的思想，把每个组件设计为可配置的组件。那么最后的应用系统也将是可配置的参数化的应用系统。参数化应用系统有更大的灵活性，可以适应技术和业务需求在一定程度上的变更，减少系统频繁升级带来的大量成本。

1.2.3 技术路线

深度应用平台不仅涉及视频监控联网整合、资源存贮检索、信息关联等工程技术上的许多难题，更涉及到智能图像识别、筛选、智能神经网络、分布式计算等各项计算机科学、应用数学、安防技术等科学领域的前沿尖端技术，视频图像资源作为一种直观的多媒体信息，有着区别于其他数据形式的显著特征和特点，而要突破图侦技术深层应用的瓶颈，使之成为更加有效能的基础工具，充分发挥出视频监控的应用合力，必须在视频数据整合、智能技术、GIS地理空间技术等方面采用业内领先的技术路线。

1.2.4 总体架构设计

1.2.4.1 系统联网架构

城市报警与监控系统网络拓扑如下图示。

整体结构以市局为总控中心、其余钟山、水城、盘县等五个分局分控中心（二级监控中心）、分别部署一台核心交换机、以环网结构互连；在对应的辖区基层派出所建立三级监控中心、分别作为前端摄像机的接入；分控中心部署汇聚交换机对所管下去内的监控点、卡口、电警等汇聚接入。

1.2.4.1 视频深度应用图像处理逻辑框架图

1.2.4.1 城市报警与视频监控深度应用平台逻辑架构

城市报警与视频监控深度应用平台纵向提取涉案车辆、涉案人员等视频信息，横向与公安八大资源库、PGIS、GPS、警综等系统关联进行图侦研判，最终形成视频信息库，并为公安视频指挥、大情报等系统共享。总体架构如下图：

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