中建 竣工结算策划书编制指南 - 图文

案例：

安阳***首期**楼主体及配套工程

竣工结算策划书

中国建筑第七工程局**公司**项目部

2014年 8 月 15 日

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竣工结算策划书评审表

工程名称 预计总成本 目标结算额 结算小组成员 项目部各部门 合约商务部 材料设备部 工程部 成本会计 资料负责人 …… 项目经理 公司/分公司 （事业部）意见 商务管理部 法务合约部 工程部 材料设备部 财务部 资金部 …… 总经济师 ***、***、***、***、 评审意见 安阳***首期**楼主体及配套工程 13159万元 14332万元 — 24 —

目录 页码 内容 第一部分结算相关内容编制与分析（表1-19） 一、工程基本情况（表1—2） 1.1工程概况（表1） 1.2合同主要商务条款（表2） 二、履约情况分析（表3-7） 2.1工程工期履约情况分析（表3） 2.2工程质量履约情况分析（表4） 2.3安全文明履约情况及费用记取情况分析（表5） 2.4工程承包范围变化分析（表6） 2.5其他合同约定事项分析（表7） 三、合同主要商务结算条款利弊分析（表8-10） 3.1有利合同主要商务条款与不利合同条款分析（表8—9） 3.2量、价、计价程序利弊分析（表10） 四、商务索赔分析(表11-14) 4.1施工图、竣工图、图纸会审记录、施工组织设计审核与分析（表11） 4.2变更事项及资料分析（表12） 4.3签证事项及资料分析（表13） 4.4索赔事项及资料分析（表14） 五、中间计量、付款情况分析（表15-16） 5.1中间计量情况分析（表15） 5.2付款情况分析（表16） 六、未完工作或事项分析（表17-18） 6.1未完工作分析（表17） 6.2未完事项分析（表18） 七、项目总成本与税费的核实、确认分析（表19） 7.1项目总成本及税费的核定（表19） 第二部分：结算策略策划（表20-26） 一、工期、质量、安全文明施工履约策略策划（表20） 二、有利合同主要商务条款策略策划（表21） 三、不利合同主要商务条款策略策划（表22） 四、量、价、计价程序利弊策略策划（表23） 五、变更、签证、商务索赔策略策划（表24） 六、工程中间计量确认时间、确认查额与付款时间、付款差额策略策划（表25） 七、其他结算问题解决措施与方法策略策划（表26） 第三部分：结算责任分解（表27） 一、结算小组成员与职责及对外洽商分工（表27） 第四部分：动态调整（表28） 一、动态调整记录（表28） — 25 —

第一部分：结算相关内容编制与分析

一.工程基本情况 1.1工程概况：

表1：工程概况一览表

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 名称 发包人：（全称） 承包人：（全称） 工程概况 工程名称 工程地点 工程内容 合同价款 合同方式 有无预付款 支付时间及条件 合同工期 实际工期 承包范围 质量标准 安全文明标准 竣工结算 违约责任 项目经理 商务经理 内容 *******房地产开发有限公司 ********工程局有限公司 **市（项目所在地）***住宅楼工程 **市**路与**路交叉口 施工图纸内的全部土建工程及安装工程。 合同暂定总价：壹亿肆仟贰佰万元 除合同约定项目按综合包干单价承包外,均按河南08定额，税前造价优惠5%据实结算。 无 进度款按节点支付，支付比例为80% 408天，其中：主体封顶施工工期228天。开工时间：竣工时间： 657天。开工时间：竣工时间： 土石方、主体工程、室内粗装修、给排水工程、电气工程、消防预埋、弱电预埋工程； 合格 合同无约定 工程竣工后在30天内提交竣工结算资料，90天内向承包人反馈审核意见，结算款存在争议的，应在1个月协商达成一致意见 工期每延误1天，承包人应承担合同额的千分之一 *** 电话******* *** 电话******* — 26 —

注：1.本表数据及内容要求与建设工程施工合同相一致；

2.合同方式：分为总价合同、单价合同、费率合同或其它价格形式，要求与建设工程施工合同相一致。

1.2合同主要商务条款：

表2：合同主要商务条款一览表

序号 合同专用条款 主要内容 工程的计量：除双方另有约定，计量方式如下：按工程施工1 第七条、第二款第（一）条第1点 图、竣工图和说明、结合经发包人审批同意的施工组织设计、图纸会审纪录、设计变更、隐蔽验收记录及签证，根据2008年《河南省建设工程工程量清单综合单价》相关计算规则计算实际完成工程量； 2 第七条、第二款第（一）条第2点 采用的定额：建筑、装饰装修、安装工程分别执行2008年《河南省建设工程工程量清单综合单价》A、B、C工程分册及其综合解释、相关勘误表和相关的政府文件； 3 第七条、第二款第工程取费：详见合同附件2：工程计价程序表（建筑、装饰装（一）条第3点 修、安装工程造价费用组成表） 人工费的调整：按“豫建设标【2008】2号”文相关规定执行，每工日人工费是43元。如合同执行期间政府有调整定额人工费的新文件规定（文件号需含“豫建设标”字样），则按新文件规定进行调整。调整的差额部分，只计税金，不计取其它任何费用。 机械费的调整：按河南省建筑工程标准定额站发布的《河南省统一施工机械台班费用定额（2008）》中对应的机械台班执行。如果河南省工程造价管理机构颁布的有关文件可以调整，则按新文件规定进行调整。调整的差额部分，只计税金，不计取其它任何费用 4 第七条、第二款第（一）条第4点 5 第七条、第二款第（一）条第5点 6 7 第七条、第二款第为便于双方核价，特对部分容易产生分歧的工程子目计算约（一）条第6点 定如下：（详见合同条款） 第七条、第二款第承包人以人民币壹佰肆拾万元，含税包干总价的形式包干进场施工前期准备费，该费用不参与取费，也不参与浮动； 因发包人原因导致设计变更、现场工程签证的：套用本合同第七条、第二款第协议书约定的计价定额及计价程序表，按对应工程的工程类（四）条 别及下浮率进行计价。 ①由承包人自行采购的材料、设备（指按定额及政府相关文第十条、第二款第件规定可以调差的材料设备）按照施工同期《安阳建设工程价格信息》建设工程价格信息中的价格结算，同类同规格材（二）条款 料公布了两种或两种以上不同厂家（或没表示厂家名称）的（三）条 8 9 — 27 —

10 11 价格，则价格最低者为该类材料之结算价；《安阳建设工程价格信息》没有公布价格的材料按定额价结算，既没有公布信息价也没有定额价的材料由承包人报价经发包人审定后作为结算价（该部分经发包人审价的材料，其材料费不参与总价浮动）。②商品混凝土运输及泵送费约定：无论商品混凝土搅拌站距离项目所在地远近，运输费用均按定额“商品混凝土运输费”运距三公里内的子目结算。泵送费按定额相关子目结算，不按《安阳建设工程价格信息》调整。 发包人直接发包的工程条款中约定的,各专业工程施工的施第十二条 工配合管理费标准（详见合同条款）远远低于实际成本。 1.人工窝工费：25元/工日计取；3.脚手架闲置费：按闲置多层建筑：1元/㎡·月，第十四条、第九款外墙脚手架垂直投影面积计算工程量，第1、3、4条款 32层住宅1.4元/㎡·月，4.现场管理费：按人工窝工费的20%计取。

二.履约情况分析：

2.1工程工期履约情况分析

表3：工程工期履约情况分析一览表

序分析 合同工实际工履约情号 事项 期（天） 期（天） 况（天） 合同约定已发生奖罚 预计奖励或处罚延误原因 奖励或处金额 金额（万元） 罚比例% （万元） 发包人未按合同奖励比例: 预计奖励金额: 实际奖励金约定提交图纸延额: 延误误工期23天甲处罚比例: 预计处罚金实际罚金额: 157 供材材料晚进场1‰ 额:14200万元×尚未发生 延误工期34天， 1‰×157天=222.94万元 工期1 履约情况 408 565 合同条款5.1承包人未能按合同约定工期竣工移交工程的，每延迟1天，承包人应承担合同总约定的违价的1‰向发包人支付违约金 约责任 2.2工程质量履约情况分析

表4：工程质量履约情况分析一览表

是否存合同约实际达出现质量实际发生奖罚 序分析在 合同约定奖励预计奖励或处罚定质量到质量问题的原金额 号 事项 质量问或处罚比例% 金额(万元) 标准 标准 因 (万元) 题 质量奖励比例: 1% 预计奖励金额: 1 合格 合格 否 否 实际奖励金额:0 履约14200万元×1‰— 28 —

情况 处罚比例:0 合计 ×=142万元 预计处罚金额: 实际奖罚金额:0 合同条款约定的奖、罚比标准 142万元 0 1、工程质量抽验合格率≥80%的月份数占实际实际抽查月份数的百分比≥80%的，且每月抽查合格率≥70%，奖励施工单位本栋工程造价的1%。 2、工程质量抽验合格率≥80%的月份数占实际实际抽查月份数的百分比＜80%的，不奖不罚。 注：3、际实际抽查月份数的百分比≥80%，且每月抽查合格率均≥70%，所以向发包人申请质量奖励。但需完善资料

2.3安全文明履约情况及费用计取情况分析

表5:安全文明履约情况及费用计取情况分析一揽表

1 2 合同对文明施工的约定标准 实际达到标准 合同约定标准为:须符合国家或省、市等文明施工规定; 已取得了市级安全文明工地 双方争议金额 57 95.17 59.43 211.6 备注 项目已取得了市级文明工地，借助定额站，争取基本费、考评费和奖励费足额计取。 序号 费用名称 合同预算应收入中间计量确约定 金额 认金额 1 2 3 基本费 考评费 奖励费 合计 计取 不计 不计 202 95.17 59.43 356.6 145 0 0 145 合同条款对文明施工费用计取的约定 本工程合同约定安全文明只计取基本费。不计取承包人的施工安全管理、须符合国家或省、市等的有关规定，且须保证安全生产文明措施费专款专用，否则发包人有权停止安全生产措施费的支付，直至承包人按要求整改完毕，因承包人未履行上述规定而造成的任何损失和责任，概由承包人承担。 2.4工程承包范围变化分析

表6：工程承包范围变化分析一览表 序号 1 2 .. 合同约定内工程承包变化或增、减情况 范围变化内容 无 承包范围未发生变化 增减原因 无 对工程造价的影响 无 — 29 —

.. 2.5其他合同约定事项分析

表7：其他合同约定事项分析一览表

序号 1 2 .. ..

合同约定的其他事项变化内容 无其他约定 变动或增减情况 无 增减原因 无 对工程造价的影响 无 三.合同主要商务结算条款利弊分析

3.1有利合同主要商务条款分析

表8:有利合同主要商务条款分析一览表

序号 合同专用条款 主要内容 合同条款利弊分析 1 第七条、第二工程的计量：除双方另有约定，计量方式如下：只要收集完整的相关资审批同意的施工组织设计、图纸会审纪录、设料，合同约定的结算方款第（一）条计变更、隐蔽验收记录及签证，根据2008年《河式对我是有利。 第1点 南省建设工程工程量清单综合单价》相关计算规则计算实际完成工程量； 按工程施工图、竣工图和说明、结合经发包人2 第七条、第二款第（一）条第2点 采用的定额：建筑、装饰装修、安装工程分别执行2008年《河南省建设工程工程量清单综合单价》A、B、C工程分册及其综合解释、相关勘误表和相关的政府文件； 人工费的调整：按“豫建设标【2008】2号”做到准确把握定额计价原则和取费标准本条款对我方结算是有利的。 3 4

河南省住房和城乡建设文相关规定执行，每工日人工费是43元。如合厅分别发布了“豫建设第七条、第二同执行期间政府有调整定额人工费的新文件规标【2011】45号、【2012】款第（一）条【2013】44号关定（文件号需含“豫建设标”字样），则按新文31号、第4点 于人工费调整文件，本件规定进行调整。调整的差额部分，只计税金，条款对我有利。 不计取其它任何费用。 第七条、第二机械费的调整：按河南省建筑工程标准定额站虽然近几年没有发布机— 30 —

款第（一）条发布的《河南省统一施工机械台班费用定额第5点 械费调整文件，但是机械台班中的人工费和燃（2008）》中对应的机械台班执行。如果河南省油同样可以调整，本条工程造价管理机构颁布的有关文件可以调整，款对我有利。 则按新文件规定进行调整。调整的差额部分，只计税金，不计取其它任何费用 ……

5 …… ……… 注：涉及到的主要商务条款 表9:不利合同主要商务条款分析一览表

序号 合同专用条款 主要内容 合同条款利弊分类 合同附件1-9对取费整和约定对我很不利。 合同本条对部分工程子目计算的约定很不合理对造价影响较大 第七条、第二款工程取费：详见合同附件2：工程计价程序表1 点 第七条、第二款2 第（一）条第6点 3 第七条、第二款表） 为便于双方核价，特对部分容易产生分歧的工程子目计算约定如下：（详见合同条款） 承包人以人民币壹佰肆拾万元，含税包干总第（一）条第3（建筑、装饰装修、安装工程造价费用组成程序及费率，进行了调4 进场施工前期准备费价的形式包干进场施工前期准备费，该费用包干价与实际投入差第（三）条 距较大，有不利调整。 不参与取费，也不参与浮动； 因发包人原因导致设计变更、现场工程签证变更、签证同样按对应第七条、第二款的：套用本合同协议书约定的计价定额及计的工程类别及下浮率对造价影响第（四）条 价程序表，按对应工程的工程类别及下浮率进行计价，进行计价。 较大，不利调整。 1.承包人自行采购的材料、设备（指按定额及相关文件规定可以调差的材料设备）按同期《安阳信息价》最低者结算价；《安阳信息价》没有公布价的材料按定额价结算。 第十条、第二款2.商品混凝土运输及泵送费约定：无论商品第（二）条款 混凝土搅拌站距离项目所在地远近，运输费用均按定额“商品混凝土运输费”运距三公里内的子目结算。泵送费按定额相关子目结算，不按《安阳建设工程价格信息》调整。 5 材料调差约定很不合理工程造价影响很多，在结算策略策划时应作为重点进行策划。 6 7 发包人直接发包的工程条款中约定的,各专施工配合管理费标准，业工程施工的施工配合管理费标准（详见合远远低于实际成本，应第十二条 同条款）。 作为重点进行策划。 1.人工窝工费：25元/工日计取；3.脚手架闲停窝工费用标准太低，第十四条、第九置费：按闲置外墙脚手架垂直投影面积计算应另寻求解决途径。 款第1、3、4条工程量，多层建筑：1元/㎡·月，32层住宅— 31 —

款 1.4元/㎡·月，4.现场管理费：按人工窝工费的20%计取。 注：涉及到的主要商务条款 3.2量、价、计价程序利弊分析

表10：量、价、计价程序利弊分一览表

序号 与结算有关的事项 合同约定 利弊分析 1 施工组织设计作为计量依据，但计量方式如下：按工程施工图、竣工图和说必须在发包方现场代表签字确明、经发包人审批同意的施工组织设计（须工程量的计认后才能计费。施工组织设计发发包人现场代表签证确认）、图纸会审记录、算原则和依包方现场代表签字中明确不计设计变更、隐蔽验收记录及签证，根据2008据 算费用，变更、签证资料发包人年《河南省建设工程工程量清单综合单价》签批不及时，隐蔽验收记录内容相关计算规则计算实际完成工程量 不详细，对结算不利。 合同第七条、第二款第（一）条第6点约定2 计价方式 为便于双方核价，特对部分容易产生分歧的 工程子目计算做了具体约定。 工程造价费用组表的约定造成合同第七条、第二款第（一）条第3点对建组织措施费中的安全文明施工计价程序 筑、装饰装修、安装工程的工程造价费用组费的考评费及奖励费，二次搬运成表做出了明确的约定并附有费用组成表。 费、夜间施工措施费、冬雨季施工措施费不能计取。 对我方申报结算额的空间严重结算造价申超额申报结算款10%的 , 对超出10%部分按制约，给争议费用和发包人尚未报额 其金额的5%支付违约金。 确认的费用的申报带来极大的不利和难度。 结算审核时提交结算资料90天内，提出反馈意见，争发包人审核过长，严重影响结算间 议项一个月内协商一致。 完成时限和工程尾款的回收。 … 3 4 5 6 注：1、可依据总包合同进行分类。 2、主要指实际编制预算书过程中有关的算量、计价、取费基数及费率等的分析

四．对变更、签证、索赔事项及结算资料的有效性、完整性的审核与分析

4.1施工图、竣工图、图纸会审记录、施工组织设计审核与分析

表11：施工图、竣工图、图纸会审记录、施工组织设计审核与分析一览表

是否有发包审核资料内容 设计院是否有是否需完成时间 人代表签字 编

责任人 — 32 —

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