施工准备阶段的安全管理

摘 要

摘 要

建筑施工安全关系到建筑施工人员的生命财产安全，关系到改革发展和社会稳定大局。目前我国的安全生产形势依然严峻，特别是建筑领域伤亡事故多发的状况尚未根本扭转，建筑施工安全极其严竣；安全管理基础比较薄弱，保障体系和机制不健全；部分地方和生产经营单位安全意识不强，责任不落实，投入不足；安全生产监督管理机构、队伍建设以及监管工作及待加强。故而对待施工安全管理和教育不可掉已轻心，侥幸对待，但解决问题不能只治标，应抓源头、抓重点、抓重大隐患、抓造成群死群伤的萌头，强抓不懈，做到安全第一，预防为主，防消结合。

本文主要通过探讨施工准备阶段的各种有害因素，施工过程中的不安全的因素与劳动者之间的矛盾，更好运用这些规律制定科学的、合理的、行之有效的各种安全生产管理制度，改进和完善安全技术措施，旨在防止和消除施工过程中的各种有害因素向伤亡事故转化所进行的一系列管理工作，以保障劳动者的安全与健康，确保生产安全。

建筑施工安全管理是一门科学，是一项专业性、政策性、群众性、综合性非常强的工作。对建筑施工准备阶段的安全管理从理论上研究探讨，实践上全面展开，运用合理的安全管理手段和控制措施，有效的把握建筑准备阶段安全工作做实做好，达到安全施工的目的。因此，作为建筑企业，应认真研究建筑业安全管理的现状，树立新的安全管理理念，建立适合于现代建筑安全管理的新体系。

关键词：建筑施工；安全；管理模式；安全管理

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ABSTRACT

ABSTRACT

Construction safety is related to the construction of people's life and property safety, the relationship between reform, development and social stability. At present our country's safety in production situation is still grim, especially in the construction field casualties accidents status has not been fundamentally reversed, construction safety is very severe; safety management foundation is weak, security system and mechanism is not perfect; and parts of the production and business operation entity safety consciousness is not strong, the responsibility is not fulfilled, devoted inadequacy; safety production supervision management mechanism, team construction and supervision work and needs to be strengthened. They treat the construction safety management and education can't drop has a light heart, treat, but solve the problem can not only the symptoms, should catch fountainhead, pay a focal point, catch, catch the great hidden danger of Qunsiqunshang adorable head, strong grasp, so safety first, prevention first, combine prevention with elimination.

This paper explores the construction preparation stage of various harmful factors, explore the construction process of unsafe factors and the contradiction between the laborer, better use of these laws to make scientific, reasonable, effective in a variety of system of safe production management, improving and perfecting the safety technical measures, designed to prevent and eliminate various harmful factors in the process of construction casualties and transformed to a series of management work, in order to protect the workers' safety and health, ensure safety in production.

Construction safety management is a science, is a professional, policy, masses sex, omnibus very strong job. On the construction preparation stage of the safety management from theory study, the practice spread out in the round, use reasonable means of security management and control measures, effective grasp the construction preparation stage safety work, achieve the aim of construction safety. Therefore, regard a building as the enterprise, should study seriously the safety management of construction industry current situation, establish new management concept, establish suitable for the modern safety management of the construction of the new system.

Keywords：Construction; safety; Management mode; Security Management

II

目 录

目 录

第一章 绪论

1.1 课题来源和意义????????????????????????1 1.2 国内外发展状况????????????????????????1 1.3 研究内容和目的????????????????????????3 第二章 建筑施工中安全管理的现状

2.1 安全管理的现状????????????????????????4 2.1.1 企业安全管理的现状????????????????????4 2.1.2 政府法律和监管??????????????????????5 2.2 建筑施工安全管理的特点????????????????????7 2.3 建筑施工安全管理的工作内容??????????????????8 2.4 建筑施工前的准备工作?????????????????????9 2.4.1建筑设计阶段安全管理???????????????????9 2.4.2建筑招投标阶段安全管理?????????????????10 第三章 施工准备阶段常出现的问题

3.1 施工组织设计或设计方案???????????????????11 3.2 安全检查??????????????????????????12 3.3 施工现场的防火???????????????????????12 3.4 “三宝”防护措施????????????????????????12 3.5 “四口”、“五临边”防护措施???????????????????13 3.6 施工现场常见触电事故和防雷保护???????????????13 3.7 自然环境和季节气候的影响??????????????????14 第四章 施工初期安全管理的措施和工作

4.1 安全管理的改善措施?????????????????????15 4.1.1 施工安全技术改善措施??????????????????15 4.1.2 安全文明管理改善措施??????????????????16 4.1.3 安全监督管理改善措施??????????????????16 4.2 建筑施工企业安全机构的主要职责???????????????17 4.2.1 企业领导的安全责任???????????????????17

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目 录

4.2.2 项目经理的安全职责???????????????????17 4.2.3 生产班组长的安全职责??????????????????18 4.2.4 建筑工人的安全职责???????????????????19 4.3 安全管理的HSE理念?????????????????????20 4.3.1完善HSE体系，实施HSE文化管理??????????????20 4.3.2安全管理与安全文化的内在联系??????????????20 4.3.3安全管理、安全文化与执行力的辩证关系???????????21 4.4 探索建筑施工安全管理模式??????????????????22 第五章 安全管理的案例分析与安全教育

5.1建筑工程安全管理的案例分析?????????????????24 5.1.1坍塌事故案例分析????????????????????24 5.1.2物体打击事故案例????????????????????25 5.2 安全教育和培训的内容????????????????????27 5.3 安全教育和培训的形式????????????????????27 5.4 安全教育和培训的管理????????????????????28 第六章 结论和展望????????????????????????29 参考文献?????????????????????????????30 致谢???????????????????????????????31

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第一章 绪论

第一章 绪论

1.1课题来源及意义

安全，顾名思义“无危则安，无缺则全”，安全有狭义与广义之分。广义安全是指全民、全社会的安全，狭义安全是指某一领域或系统的安全。现代安全的核心是系统安全工程，现代安全管理就是围绕危害辨识、风险评价与风险控制这三个基本环节开展风险防范工作，其体现在熟练地应用现代科学知识和工程技术研究、分析、评价、控制以及消除或削减生产领域的各种危险，有效地防止灾害事故，避免损失。它体现着人文思想，科学技术和管理水平，是一个永恒的、不懈探究的命题，建筑施工企业更是要求尽善尽美。

近年在建筑工程施工工地因施工人员复杂，工程工期紧，作业环境差，施工过程危险源多，作业人员的安全意识偏底。安全事故时有发生，如高空坠落、坠物伤人、触电、土方坍塌、机械倾覆等，酿成人员伤亡，给施工企业造成不同程度的经济和财产损失。纵观其原因，一方面是安全责任不明确，安全监督管理制度不健全，另一方面是施工企业内部管理弱化，尤其是施工现场管理存在漏洞，缺乏有效的安全防护措施，责任不落实，管理人员和操作人员未进行必要的教育培训，缺乏应有的安全技术常识，违章指挥，违规操作等。为了贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针和加强施工现场安全标准化的管理，落实安全生产责任制。企业必须建立起一支高素质和稳定的安全技术干部队伍确保施工安全的顺利进行。因此，对施工安全的管理的研究和探讨有重要意义。

当前，我国工程安全管理研究还处于初级阶段。为更好的管理，在交错复杂的施工现场建立一个多方施工企业的安全生产协调管理组织，由发包企业统一指挥施工现场施工进度、现场布置、设备设施的使用、管理、维护等现场安全协调管理工作。按照《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》的规定,建筑工程施工实行施工总承包责任制，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。因此，必须大力推行施工总承包制。这对于建设工程项目的安全分析与管理有一定的影响。说明我国的安全管理还不完善，有待进一步加强。

1.2国内外发展状况

安全管理，本世纪三十年代创于美国。目前，在欧美经济发达国家，它已成为企业管理中的一项专门职能。现代商品经济的发展，使西方社会内部的政治、经济结构不断发生变化，各部门之间的联系更加错综复杂，各种不确定、不稳定因素大大增加。同时，西方社会高度发达的生产力所形成的买方市场，使企业的竞争日益激烈，特别在日新月异的需求变化的情况下，产品寿命周期日益缩短，技术革新的风险越来越大；再加上国

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