推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案
更新时间:2023-08-03 18:15:01 阅读量: 经典范文大全 文档下载
推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案
为加快推进决策、执行、管理、服务、结果公开,进一步规范本区政务公开工作,提高行政效能,加快建设法治政府、服务型政府,根据《xxxx年x市政务公开工作要点》统一部署和要求,结合本区实际,就推进基层政务公开标准化规范化工作,制定如下实施方案:
一、基本原则
(一)立足基层需求,坚持服务群众。立足区政府直接联系服务群众的实际,围绕与群众关系密切的行政行为和服务事项,充分听取群众意见,积极探索高效、便捷的公开方式,让群众看得到、听得懂、易获取、能监督、好参与,使标准化规范化工作成果真正惠及人民群众。
(二)围绕重点领域,坚持公开常态。围绕市政府办公厅明确的重点领域,按照“应公开、尽公开”的要求,依法依规全面梳理公开事项,细化公开内容,进一步提高基层政务公开的针对性、实效性。
(三)坚持制度建设,强化标准引领。坚持统筹规划,将政务公开标准、规范的制定和实施与规范政务公开行为相结合,建立统一的区级标准体系,并根据实际情况定期调整和更新,推进政务公开与政务服务标准化有机融合。
(四)注重点面融合,持续推动公开。要立足实际,从政务公开和政务服务长远发展的高度,开展标准化规范化工作,以点带面,将标准化规范化理念融入政府工作全领域、全过程。
二、工作目标
(一)总体目标
到xxxx年x月底前,形成xx区政务公开标准和规范,全区政务公开标准化规范化水平显著提高。
(二)具体目标
1.区政府办公室围绕政府信息公开目录编制、政府信息指南、年度报告、年度工作要点、机构职能信息、财政资金信息、规范性文件、重大行政决策、政策文件解读、依申请公开等基础领域,编制公开标准和规范。
2.区人力资源社会保障局、区民政局、区公安分局、区卫生健康委、区城管执法局、区农业农村委及各镇人民政府、街道办事处重点完成就业创业、社会救助、社会保险、户籍管理、医疗卫生、涉农补贴、城市综合执法、养老服务等x个领域政务公开规范化标准化建设。
3.区农业农村委、区教育局、区生态环境局、区应急局、区文化旅游局、区体育局及各镇人民政府、街道办事处围绕农村综合帮扶、教育、环境保护、应急事故救援、公共文化体育等x个新领域,开展政务公开标准化规范化试点工作。
三、重点任务
(一)梳理政务公开事项。对涉及政府工作的全部政务公开事项,依据权责清单和政务服务事项进行全面梳理,并按条目方式逐项细化分类,形成覆盖区政府各工作部门、各镇人民政府及街道办事处的重点业务领域事项目录,并确保公开事项分类科学、名称规范、指向明确。
(二)编制政务公开事项标准。在全面梳理政务公开事项的基础上,逐项确定每个具体事项的公开标准,包括公开事项的名称、依据以及应公开的内容、主体、时限、方式等要素,汇总编制政务公开事项标准目录,并实行动态调整。
(三)规范政务公开工作流程。按照转变政府职能和推进“五公开”的要求,全面梳理和优化政务公开工作流程,健全工作机制,推动发布、解读、回应有序衔接,实现决策、执行、管理、服务、结果全过程公开。
(四)丰富政务公开方式。加强政府网站内容建设和管理,充分发挥“xxx”政府门户网站信息公开第一平台作用。综合利用政务新媒体、广播、电视、报纸、公示栏等平台和行政服务中心、其他办事大厅、便民服务窗口等场所,多渠道发布政务信息,使公众查询或获取政务信息更加方便。鼓励各单位创新公开方式,结合“一网通办”“社区通”等平台进一步拓宽公开渠道,打通政务公开服务群众的“最后一公里”。
(五)督促公开标准实施。在完成政务公开标准编制的基础上,依托xx区政务公开工作平台和第三方社会评估机制,加大督查力度,以标准化促公开,以规范化促公开,以信息化促公开,更好保障人民群众的知情权、参与权、表达权,确保政府工作依法规范、透明高效。
四、工作步骤
(一)工作启动阶段(x月上旬)
1.区政府办公室印发《xx区推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》,全面部署工作任务。
2.区人力资源社会保障局、区民政局、区公安分局、区卫生健康委、区城管执法局、区农业农村委及各镇人民政府、街道办事处要结合实际,制定重点领域标准化规范化工作计划和方案,细化推进措施。工作计划和方案同时报送区政府办公室。
3.区农业农村委、区教育局、区生态环境局、区应急局、区文化旅游局、区体育局及各镇人民政府、街道办事处要结合实际,制定试点领域标准化规范化工作计划和方案,细化推进措施。工作计划和方案同时报送区政府办公室。
4.在“xxx”政府门户网站开设“xx区基层政务公开规范化标准化建设”专栏,展示工作推进情况和工作成果。
(二)标准编制阶段(x月中旬—x月底)
1.对政府信息公开目录编制以及政府信息指南、年度报告、年度工作要点、机构职能信息、财政资金信息、规范性文件、重大行政决策、政策文件解读、依申请公开等基础领域编制公开标准和规范。
2.对就业创业、社会救助、社会保险、户籍管理、医疗卫生、涉农补贴、城市综合执法、养老服务等x个重点领域的公开事项,按条目方式逐项细化,形成公开事项目录,编制各领域的公开标准和规范。
3.对农村综合帮扶、教育、环境保护、应急事故救援、公共文化体育等x个试点领域的公开事项,参照x个重点领域的编制要求,按条目方式逐项细化,形成公开事项目录,编制各领域的公开标准和规范,通过边实施、边检验,逐步完善。
4.组织专家咨询会,邀请市政府办公厅、第三方社会评估机构进行工作指导和评价。
5.采取多种形式开展政务公开标准化规范化工作宣传活动,打造政务公开标准化规范化的“xx模式”。
(三)审核发布阶段(x—xx月)
1.组织第三方评议机构和高校,联合开展政务公开事项清单和标准编制的审核工作,查漏补缺。
2.网上征集公众意见,并邀请市政府办公厅、区人大代表、政协委员对本区标准化规范化建设工作提出意见和建议,作为对工作是否取得实际效果的评估。
3.对经审核的政府信息公开标准汇编成本区政务公开规范,通过政府门户网站和政府公报向社会公布。
(四)全面实施阶段(xx—xx月)
1.全面实施政务公开标准化规范化推进工作中形成的各项标准,通过边实施、边检验,逐步完善。
2.拓展xx区政务公开工作平台的电子督查功能,按照各项标准对政务公开进行信息化管理。
五、组织保障
(一)加强组织领导
区政务公开暨“互联网+政务服务”领导小组负责全面统筹政务公开标准化规范化推进工作。区政府办公室政务公开科具体负责综合协调、组织推进和督促检查。各单位成立由本单位分管领导、政务公开工作人员、相关业务科室组成的工作组,具体负责梳理公开事项和撰写标准规范等工作,政务公开工作人员同时承担各单位推进工作的联络员职责。各单位工作组名单应于x月xx日前报送区政府办公室。
(二)健全工作机制
建立推进工作定期研讨会商机制。区政府办公室政务公开科每周组织召开联络员碰头会,及时指导各单位推进各项工作。各单位工作组应当定期向本单位主要领导汇报有关工作进展情况。
(三)加强督促检查
区政府办公室政务公开科加强督促检查,依托工作平台月报和电子督查方式,实时跟踪工作开展情况。将推进工作纳入年度考核,对完成工作有突出表现的,予以通报表扬。
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