机关单位整治庸懒散奢行为暂行规定(同名15355)
更新时间:2023-04-26 05:02:01 阅读量: 高等教育 文档下载
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机关单位整治庸懒散奢行为暂行规定(同名15355)
整治庸懒散奢行为暂行规定
第一条为切实改进工作作风,密切联系群众,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,不断提升工作效能和服务群众意识,确保市委、市政府《贯彻落实中央政治局关于改进工作作风密切联系群众八项规定及实施细则的意见》的有效落实,根据中央、省委省政府和市委市政府关于改进工作作风、密切联系群众的规定要求,结合实际,制定本规定。
第二条本规定适用于全体工作人员(含临时工)。
第三条力戒平庸无为,整治墨守成规,因循守旧,工作不思进取,业务不求上进等“平庸”行为,主要表现为:㈠对重大决策部署、重点工程和重大项目建设组织领导不得力、工作措施不扎实,以致影响政令畅通,造成决策部署未有效落实的;
㈡对工作不能按照要求组织实施,群众反映强烈的;
㈢因职责范围内法律法规和政策规定不熟悉,做群众工作不仔细、不到位,给国家、集体和群众利益造成损失的;
㈣在领导班子和干部考核、考察中评价不佳、反映不好,经查属实的;
㈤有其他平庸无为行为,造成不良影响的。
第四条力戒懒惰虚浮,整治贪图安逸,敷衍塞责,工作任务不落实、工作效率低下等“懒惰”行为。主要表现为:
㈠工作不主动、不作为、慢作为,对群众提出的正当要求置之不理,应当告知而不告知,应当办理而不办理的;
㈡对上级领导的批示、上级交办的事项应付了事,未抓好落实的;
㈢对下级请示事项不及时办理、久拖不决或者不予答复的;
㈣对分管和负责的工作拖拉、推诿扯皮,无故超出法定办理时间和办事承诺时限的;
㈤有其他懒惰虚浮行为,造成不良影响的。
第五条力戒纪律松弛,整治作风飘浮,纪律涣散,内部管理不力,工作自由散漫等“散漫”行为。主要表现为:㈠因行政不作为或管理、监督不力,在其职权范围内发生责任事故、群体性突发性事件、信访案件(集体访、越级访、重复访),或者在较短时间内连续发生事故、事件、信访案件的;
㈡未依照岗位服务规范为群众办事,对待群众态度冷漠,语言不文明,工作方式方法简单粗暴,影响单位形象的;
㈢对应急事件、干群矛盾以及媒体曝光未按照要求及时请示报告,或者处置不及时、不妥当,造成不良影响的;
㈣不按规定如实报告个人有关事项,不服从组织管理和工作安排,同事间不团结,工作不配合,搬弄是非,拉帮结派搞小团体的;
㈤长期不上班或者逾假不归、在编不在岗、“吃空饷”的;
㈥无故旷工,上班迟到早退、空岗串岗脱岗,擅离岗位、擅离职守,工作时间上网聊天、炒股、看电影、玩游戏或外出喝茶、购物等从事与工作无关活动的;
㈦不遵守值班制度、请销假制度等机关管理制度,不遵守会风会纪的;
㈧无法定依据或不依照规定权限和程序,实施行政许可和非行政许可事项审批、行政检查、行政处罚、行政征收、行政强制等行为的;
㈨不遵守社会公德、家庭美德和社会管理规定,有酗酒、参与赌博等作风不检点行为,在社会上造成不良影响的;
㈩违反规定使用公车,私自借用下级单位车辆,到下属单位报销车辆费用的;
(十一)有其他纪律散漫行为,造成不良影响的。
第六条力戒奢靡之风,整治铺张浪费,滥发钱物,用公款相互走访、送礼、宴请,用公款旅游、高消费娱乐等“奢侈”行为。主要表现为:
㈠未按规定严格控制各类会议活动数量、规格、时间,未严格控制各类节会、庆典、媒体拜年等活动,未严格控制各类考核检查评比等活动的;
㈡违反规定安排会议事项,工作会议摆放鲜花、铺设地毯、制作背景板、放水果点心等超标准布置会场的,超额使用会议经费或向企事业单位、与会人员摊派转嫁经费负担的;
㈢超编超标配车、违规换车或借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车;公车私用;
㈣用公款搞相互走访、送礼、吃请等拜年活动,单位之间搞节日慰问活动,上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部用公款送礼、宴请,组织或参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动的;
㈤违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡、土特产和提货券的;违反规定接受超标准接待,接受可能影响公正执行公务的吃请、接待的;
㈥用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请,利用“农家乐”、私人会所等场所公款吃喝的;
㈦组织或参加与工作无关的各种培训班、研讨班或借开会、考察、学习等名义组织变相旅游,违反出国(境)学习考察活动有关规定、纪律的;
㈧超面积占有、使用办公用房或是多处占用办公用房,豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品;
㈨违反规定滥发津贴、补贴、奖金和实物,突击花钱的;
㈩利用婚丧嫁娶大操大办等形式,变相敛财的;
(十一)有其他奢侈浪费行为,造成不良影响的。
第七条工作人员违反本规定,有第三条、第四条、第五条、第六条所列32种行为的,依照下列方式实施问责:批评教育;责令书面检查;通报批评;责令公开道歉;告诫;诫勉谈话;停
职检查;调离工作岗位;引咎辞职;责令辞职;免职;解聘或辞退。
以上问责方式可以单独使用,也可以合并使用;同时需要追究纪律责任的,依照有关规定给予党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
对违反规定的行为不查不纠、包庇袒护的,追究有关领导责任。
第八条根据被问责情节和影响程度决定问责方式。
(一)情节较轻,影响较小的,对责任人采用批评、通报批评的方式问责;
(二)情节较重,影响较大的,对责任人采用责令公开道歉、告诫、诫勉谈话、调离工作岗位的方式问责;
(三)情节严重,影响重大的,对责任人采用停职检查、引咎辞职、责令辞职或免职、解聘或辞退的方式问责。
第九条本规定实行领导责任逐级追究制度。同一年度内,同一科(股)室(所)工作人员受通报批评以上处理2人次(含)以上的,分管领导所分管的工作人员受通报批评以上处理3人次(含)以上的,整个机关(单位)所属的工作人员受通报批评以上处理5人次(含)以上的,相应给予科室负责人、分管领导、机关(单位)主要领导通报批评及以上的问责。本单位自行问责的除外。
第十条工作人员个人受到问责的与本人年度考核挂钩。受到通报批评、责令公开道歉问责的,当年度考核不得定为优秀等次;受到告诫、诫勉谈话问责的,当年度考核定为基本称职(基本合格)等次;受到调离岗位、停职检查问责的,当年度考核定为不称职(不合格)等次。同年度内受到两次告诫(含)以上问责的,当年度考核定为不称职(不合格)等次。个人和单位受到问责的,与该单位效能监察指数、年度党风廉政建设责任制考核等挂钩,具体按有关考核办法执行。
单位和工作人员受到两次(含)以上全市通报批评或市级以上媒体两次(含)以上曝光,经查属实的,取消所在单位评优评先资格。
工作人员受到全市通报批评以上问责的情况,应作为干部提拔任用的考察内容。
第十一条实施问责按照干部管理权限进行。对于上述需要问责的32种情形,《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《广东省行政过错责任追究暂行办法》、《湛江市工商行政管理系统行政效能过错责任追究实施办法》、《湛江市工商行政管理系统纪律作风问责办法》以及地方规范性文件有相应规定的,适用有关规定实施问责;未有明确规定的,可参照上述规定的问责程序实施问责。
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