二克浅镇创建“三优两提升”文明乡镇工作方案

二政发[2012] 4号

关于印发二克浅镇“三优两提升”

工作方案的通知

各村委会、镇直有关单位：

现将《二克浅镇“三优两提升”工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻实施。

二0一二年二月十七日

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二克浅镇创建“三优两提升”

工作方案

为深入贯彻落实科学发展观，促进我镇经济社会又好又快、更好更快发展，按照《黑龙江省创建“三优”文明城市工程实施方案》精神，根据讷河市城市发展定位和经济社会发展的总体要求及相关的部署，我镇决定在全镇开展创建“三优两提升”文明乡镇工程的创建活动，现制定如下实施方案。

一、总体要求

用5年时间在全镇开展创建“优美环境、优良秩序、优质服务，提升村民文明素质、提升村镇文明程度”工程，完善我镇基础设施，提升社会公共服务水平，促进社会安定有序，努力培育城市精神，大力加强文化建设，提高群众的幸福指数和生活质量，努力把我镇创建成更加和谐优美，有利于创业发展，适宜人居生活的现代化乡镇。

二、创建总体目标和标准

通过不断努力，各项工作基本达到《全国文明城市测评体系》确定的标准，精神文明建设各项指标均达到省级文明乡镇的标准和要求，并将于后年跨进全省文明城乡镇行列。总体目标：优美环境、优良秩序、优质服务，提升市民文明素质、提升城市文明程度。

1、创建优美环境

实现“四化”：硬化、绿化、净化、亮化。做到：规划科学、特色突出，环境整洁、道路平整，环保生态、绿化达标。

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规划科学、特色突出：我镇实现基本建设布局合理、选址适当、功能完善；行政区、工业区、商业区、住宅区和休闲娱乐区等功能分布有序，协调规范。城市市区、各县城要立足本地实际，利用好当地资源，发挥优势，形成特点，体现个性，力争5年内或提前实现我镇风貌特色化目标。

彻底解决卫生“脏、乱、差”问题，使我镇街路、广场、社区村屯的面貌明显改观，“五乱”（乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱行、乱倒乱扔、乱堆乱放）治理取得明显成效，实现城区“四净”（村镇容貌净、主次干道净、居民庭院净、重点区域净），路面硬化，无明显坑洼、无障碍设施、道路名称与主干道设施、街巷基础设施达标。

2、创建优良秩序

处理好规范镇容和发展繁荣的关系。做到：镇容美观、市场规范、交通有序。

镇容美观：坚持开展我镇环境综合整治，抓好户外广告、牌匾、临街管线等方面的管理整治，解决乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建、乱接乱挂等问题。

市场规范：按照退路进坊、退路进室的要求抓好占道经营清理整顿和各类市场建设。经营基础设施保障有力，市场监管制度完备有效，行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系完善，保证平等竞争和公平交易，保护生产经营者和消费者的合法权益，促进市场繁荣。

3、创建优质服务

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要在行政管理部门和商业经营行业优化服务质量，群众满意放心。做到：设施规范完善，办事诚信高效，服务热情周到。

设施规范完善：我镇公用设施、社会基础设施、日用消费服务得到不断完善，基本上满足广大群众的生活需求。

办事诚信高效：镇政府的职能部门加强公共服务水平得到提高，关乎民生的服务机制健全，优化管理措施，并得到充分的落实。

服务热情周到：行政管理窗口坚持依法行政，文明执法，创造公正、公平、公开、廉洁、高效的政务环境；商业服务窗口行业接待服务对象态度热情，细致耐心，及时正确地解决用户的业务询问和问题投诉。

4、提升我镇居民的文明素质

社会公德得到广泛遵守，文明、健康、科学的生活方式渐成风尚。做到：爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献。

爱国守法：牢固树立爱国主义思想，学习了解国情历史，明确公民责任，自觉维护国家利益和尊严。学法、知法、懂法，依法办事、依法维权、遵纪守法成为新风尚。

明礼诚信：讲文明重礼仪，言行文雅，举止得体。爱护公共财物，维护公共秩序。待人诚恳，信守诺言，守信用、重合同，言行一致，表里如一。

团结友善：真诚合作、群策群力，互谅互让，互相关心。珍惜友情，顾全大局，互相尊重、互相理解。谦让有礼、平等

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相待，坚持原则，与人为善。

勤俭自强：自觉约束自己的消费行为，量力而行，量入为出，勤俭节约。有自强自立的积极心态，意志坚强、克服困难、提高素质、拼搏进取。

敬业奉献：以极端负责的态度对待自己的工作，把工作当做事业看待，干一行，爱一行。任何时候都要坚守岗位，爱岗、敬业，为社会、为国家作贡献。艰苦创业、勤奋工作，大公无私、服从大局，先人后己，不计个人得失。

三、主要任务和责任分工

我镇成立创建“三优两提升”文明乡镇工程领导小组，领导小组成员单位的主要任务和职责是制定总体方案和专项推进方案，宣传动员，督促检查，考核评比；镇政府的各个职能部门是创建“三优两提升”文明城市工程的责任主体，要制定创建活动的具体实施方案，落实责任，抓好创建工作落实。

（一）创建优美环境

加强环境卫生综合整治工程。彻底清除基建残土、垃圾污物和违章建筑，对镇直道路和我镇的道边“市场”进行集中治理，加强对建筑工地的监管，建立保持环境卫生的长效机制。

（二）创建优良秩序

1、交通秩序治理工程。规范机动车和非机动车辆停放秩序，鼓励城市主次干道两侧划线停车。加强出租车、公交客运车辆运营管理，取缔非法营运车辆，杜绝随意变线行驶、掉头、拒载等现象。加强行人和非机动车辆交通安全管理。

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目标和主要任务。镇政府办公室要建立创建“三优两提升”文明乡镇工程专项信息反馈机制倾听群众的呼声和意见。

（四）示范带动，逐步扩展。我镇的教育、医疗等精神文明建设先进集体要在创建“三优两提升”文明乡镇工程中发挥示范带头作用。要把创建“三优两提升”文明乡镇工程与建设生态文明乡工作带结合起来，发挥区域创建、连片创建的综合优势，努力提高创建“三优两提升”文明乡镇的整体水平。

（五）科学规划，保障落实。创建“三优两提升”文明乡镇工程是一项繁重的系统工程，各单位、村屯要把这项工程与本地区的发展建设紧密结合起来，要科学规划、狠抓落实、有序推进、重在实效。要在市创建“三优两提升”文明城市工程领导小组的统一组织下，采取有效措施保证各工程项目、投资落实到位，确保创建文明乡镇工程目标按期实现。

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