林权制度改革后新型林业科技服务体系构建的探讨

集体林权制度改革后,林权单位变小,科技服务对象千家万户,点多面广,情况复杂,原来的科研、生产、推广体系的运行机制、管理方法等与当前生产发展的需求已不相适应。文章以南方集体林区尤溪县为例,从创新体制、机制层面上入手,提出了创新林业科技服务体系的基本思路,为林权制度改革后新型林业科技服务体系的构建提供参考。

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第 5期 (第 9 )总 020 0 7年 1 O月

中国林副特产Fo e tBy P o u ta d S e il y i i a r s — r d c n p c a i n Ch n t

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林权制度改革后新型林业科技服务体系构建的探讨1 )詹祖仁(建省尤溪县森防检疫站，建尤溪 3 5 0 )福福 6 1 0

摘要：集体林权制度改革后，林权单位变小，技服务对象千家万户，多面广，况复杂，来的科科点情原研、产、广体系的运行机制、生推管理方法等与当前生产发展的需求已不相适应。文章以南方集体林区尤溪县为例，创新体制、制层面上入手，出了创新林业科技服务体系的基本思路，林权制度改革从机提为

后新型林业科技服务体系的构建提供参考。 关键词：权制度改革；业科技；务体系；建林林服构林权制度改革后，集体山林到户到人，定林农把确的经营主体地位，效地调动林农造林营林积极性，有林农真正成为山的主人，科技知识的需求与日俱增。对

力量。要邀请经验丰富、理论水平高的专家教授，定期对村级林技员进行技术培训，要内容涉及林业法律主

法规、林业速生丰产栽培、贵树种开发利用、虫害珍病防治技术、木材加工综合利用等，面提高林技员的科全技文化素质，分发挥他们对林业科技推广的作用。充目前，溪县林业科技推广体系建设，初步形成了以尤已县林业科技推广中心为核心、镇林业站、林技员为乡村纽带，业企业科技示范户为基础的县、、户林业林乡村科技推广网络体系。2建立健全林业 9 3 5服务热线中心 65

但在新的形势下，权单位变小，技服务对象千家万林科户，多面广，况复杂，来的科研、产、广体系点情原生推的运行机制、管理方法等与当前生产发展的需求已不

相适应。因此，何构建新型林业科技服务体系，好如做林权制度改革后科技服务工作，大限度的满足林农最对科技信息的需求，摆在各级政府面前的重要课题。是 本文

以南方集体林区尤溪县为例，创新体制、制层从机面上人手，出了创新林业科技服务体系的基本思路，提为林权制度改革后新型林业科技服务体系的构建提供参考。

2 0年 8月尤溪县林业局按照省林业厅统一部 04署，为福建省林业厅开展试点之一，先开通林农服作率务热线 ( 6 5 )成立了由林业部门有关股室参与的林 93 5,业公益性服务热线中心。这个中心面向农村、务农服民，是林权制度改革后林业部门为林农、业生产经营林

1加强林业科技推广网络体系建设 进一步加强县科技推广中心和各林业站科技推广

组的建设，挥他们在林业科技推广主力军作用。根发据国家《业推广法》要求，林业科技推广中心主农的县要从事技术推广工作，责科技推广项目实施、技成负科果中试和推广、业实用技术引进、收和推广、业林吸林技术咨询服务等。要进一步建立健全县林业科技推广

者提供服务的重要方法和途径。具体负责本县管辖的林农来电、函的解答、问，接解答林农、业生产来询直林经营者、层林业企事业单位的问题。林农在林业生基产中遇到的技术难题，以通过林业服务热线 (6 5 )可 9 3 5这一平台，用现代化通讯手段，打 9 3 5热线电利拨 65 话，接向相关技术专家咨询，专家负责解答。而对直由有些重大技术难题，用电话、件无法解答时，业使信林服务热线机构通过组织协调能及时组织相关专家，深

中心，到有机构、做有编制、人员、场所、设备、有有有有项目、有资金、基地。乡 ( )有镇林业站要强化科技推广职能，备专职技术推广人员，大推广力度。对先进配加

实用科技成果组装配套，立一批具有带动性的科技建项目和示范基地，过人才、术、金等资源的优化通技资

入基层，场指导，决问题，务林农。服务热线开现解服通以来为广大林农、业生产经营者提供生产经营技林术，苗供应信息，产价格信息，业法律、策等各种林林政

配置和有效整合，化技

术优势集成和组装配套，挥强发

示范、辐射和带动作用。林业科技成果的主要流向是农村，受益者是农民，种实际情况决定了要抓好林业这科技推广工作离不开农民的积极参与。2 0 0 5年通过村民主推荐，审核，批准，溪全县选聘了 2 2名乡县尤 5村林技员，支村级林技员队伍是最贴近农民的技术这收稿日期： 0 7 0— 1 20— 3 5

种咨询服务，深受广大林农好评。但尤溪县 9 3 5服 65务网络中心还很不完善，林业信息工作还很薄弱，要进一

步增强和延伸林业 93 5服务网络建设，之逐渐 65使

成为党和政府服务林业的重要“手”抓。要建立尤溪林

业 9 3 5服务网站， 65创办“尤溪林业信息”电子版，通过

1福建省林业厅科技计划项目( )闽￣[ 0 4科函 1 203 2号)8 7

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