当前信访形势1

当前信访形势

2011年全市信访工作虽然取得了显著成效，但我们还必须要清醒地看到当前信访工作面临的严峻形势和我们工作中存在的薄弱环节。

一是信访总量仍在高位运行。去年全市信访总量达3.2万件次，信访压力大的问题仍然十分突出；

二是群众无序上访表现日趋激烈，集体访、重复访和异常访明显增多。围堵党政机关大门、领导办公楼和城市主要交通要道、冲击会议场所等群体性上访时有发生，而且上访规模大、人数多、行为偏激、疏导难度增大；

三是越级赴省进京上访严重反弹。去年第四季度以来，我市群众赴省进京上访大幅反弹，11和12月上升比例较大，特别是今年1月份我市进京上访就高达46人次，同比上升100%。赴省上访104人次，同比上升173.7%；

四是教育稳控力度弱化。对一些缠访、闹访、非正常访及串联聚集上访的行为依法教育处臵不力，致使一些信访老户屡接屡返，控制来市赴省进京上访数量难以奏效。特别是个别缠访、闹访人员经常到上级机关滞留上访，严重影响了机关正常办公秩序和汉中对外形象；

五是一些县区和部门对信访稳定工作认识不足，责任不实，工作不够积极主动。表现在接待处臵群众来访不及时、

不到位，解决群众合理诉求不彻底，甚至还有推诿扯皮现象，对越级上访人员劝返缺乏有效措施，教育稳控软弱无力。有的地方出现重接人、轻教育；重诉求、轻引导；重接访、轻管束等问题。

当前，我市正处于发展快、矛盾多的特殊时期，特别是受全球金融危机传导效应的持续影响，企业经营困难，下岗失业人员增多、农民工大量返乡等问题随时可能通过信访渠道反映出来，城市拆迁、企业改制、土地征用、一些人员要求解决身份待遇、部分弱势群体反映生活困难以及重点工程建设征地补偿，等等，引发的不稳定因素不会减少、只会增加，群众信访问题不会减弱，只会更加频繁。而且这些信访问题关乎老百姓的切身利益，往往人数多、涉及面广、带有明显的群体性，一般都行为偏激，解决起来相当棘手。因此，各级各部门一定要充分认识当前信访工作面临的严峻形势，切实增强做好信访工作的责任感和紧迫感，以对党和对人民高度负责的态度，扎实稳妥地做好今年的信访稳定工作，为实现“保增长、保民生、保稳定”做出新贡献。

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