市生态环境局上半年亮点工作情况和下阶段工作规划

20xx年，在市委、市政府和省生态环境厅党组的正确领导下，xx市生态环境局深入贯彻习近平生态文明思想，高标准推进落实党中央重大决策部署和省市委工作安排，强化“全员环保”工作机制运用，深入打好污染防治攻坚战，全市生态环境质量持续向好。

一、环境质量目标完成情况

（一）环境空气质量目标完成情况。20xx年，x—xx月份，全市空气质量优良率为xx.x%，同比增加x.x%（按七个国控点位计）。重污染天数xx天，同比增加x天。x项主要污染物平均浓度及改善率分别为：二氧化硫（SOx）xx微克/立方米，同比改善xx.x%；二氧化氮（NOx）xx微克/立方米，同比改善x.x%；可吸入颗粒物（PMxx）xx微克/立方米，同比改善xx.x%；细颗粒物（PMx.x）xx微克/立方米，同比改善xx.x%；一氧化碳（CO）x.x毫克/立方米，同比改善xx.x%；臭氧（Ox）xxx微克/立方米，同比改善x.x%。全市综合指数为x.xx，同比改善xx.x%。

（二）水环境质量目标完成情况。20xx年，x—xx月份，全市国控考核断面优良水体比例xx.x%，达标率xxx%，水环境质量指数排名全省第一。xx个省控以上断面xx项指标除乌河东沙断面外均达到地表水Ⅳ类水体以上，Ⅴ类水体消除率达xx.x%。省控以上河流断面COD、氨氮平均浓度为xx.xxmg/L、x.xxmg/L，同比改善x.x%、x.x%。全市xx处集中式饮用水水源地水质达标率达到xxx%。

　　二、亮点工作情况

（一）“全员环保”理念深入人心。周村区以“全员环保”机制为契入点，持续创新完善生态环境保护责任机制，成立高规格的生态环境委员会，建立部门、镇街定期协调联络机制，整合构建了空气调度指挥、污染源在线监控、网格化环境监管“三个平台”，综合运用走航车、激光雷达、微站、无人机、PID检测等科技手段，整合污染源普查数据模型，形成数据分析支撑，环境问题发现、整改、反馈的“环保智慧监管”闭环工作机制。xx区xx镇以“全员环保”机制为抓手，按照服务前置化模式，建立政府、行业部门、企业村居加平台，四位一体的“全员环保”治理体系。

（二）市生态环境委员会高效运转。督促各级各有关部门全面落实生态环境责任，完成市生态环境委员会及xx个专业领域生态环境委员会组成人员的调整工作，召开x次生态环境委员会全体会议。创新工作思路，实行高效严密闭环工作机制。建立健全清单化的交办落实机制，以及常态化的跟踪督办机制。区县生态环境委积极发挥作用。xx县制定印发《xx县环境空气质量全域管控责任制（试行）》的通知，严格落实企业生态环境“五级管理”办法，抽调专人成立xx县生态环境委员会办公室，对全域管控落实情况进行全面督导，对发现的问题进行交办落实。

（三）圆满完成中央、省生态环境保护督察。20xx年，中央、省生态环境保护督察组相继对我市开展第二轮生态环境保护督察，我们积极建立健全交办、整改、公示、核查、反馈于一体的整改工作“闭环机制”，有力保障两次环保督察交办事项的整改落实。对交办问题和信访件，要求各区县及有关市直部门开展核查工作，推进各项问题及时整改。

（四）污染防治攻坚战成效显著。深入推进高质量发展十二大攻坚行动，持续调度、督导各级、各有关部门落实工作职责，强化责任担当，不断优化产业结构、能源结构、交通运输结构、农业投入与用地结构，“四减四增”三年行动取得显著成效。在加快治标、加力治本、追求长效下苦功夫、实功夫、笨功夫，充分运用智慧环保、颗粒物激光雷达、VOCs走航监测等技术手段，进一步扩大大气、水环境质量常态化监测网络覆盖面，持续提升科技治污、协同治污能力水平，全力打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。

（五）水环境全流域综合治理实现突破。全面实施工业源头治理、农业面源污染、城镇生活污水点源治理，加快造纸、化工、农药等高污染行业转型升级，清理整顿“小散乱”企业，确保入河湖排水达到“常见鱼类稳定生长”标准水平；大力推动污水处理厂“新、改、扩”工程以及清污、雨污分流改造工程。通过综合治理，流域水质明显提升，马踏湖流域综合治理项目入选生态环境部首批《美丽河湖、美丽海湾优秀案例》。

（六）生态环境领域立法工作再添新绩。组织起草了《xx市污染源自动监控条例》（草案）并通过了市人大常委会会议两次审议以及市委常会会议审议，配合市人大法工委完成了修改工作，20xx年xx月x日，省人大常委会决定批准《xx市污染源自动监控条例》，20xx年xx月xx日，xx市人大常委会公开进行了发布。该条例是污染源自动监控领域全国首部地方性法规，对于加强污染源自动监控监督管理，解决执法过程存在主体责任不清晰、配套制度不健全、安装条件不统一、运行维护不规范、监管分工职责交叉、执法监管依据缺失等问题，提高生态环境监管信息化水平，持续改善提升生态环境质量具有重要意义。

（七）环保产业发展态势良好。以市场化理念推进环保建设，用活用好xx环保产业基金，配合“技改专项贷”等政策工具，重点投向大气烟气、颗粒物、清洁能源替代领域。积极培育环保产业技术创新龙头企业，面向全市公开征集节能减排和污染防治先进技术科技成果，开展环保管家和环境顾问服务模式试点。举办“xxxxxx市环境污染治理供需对接洽谈会”，环境污染供需双方和环境监管方xxx余人参加。

（八）机关党建显特色创佳绩。始终把党的政治建设摆在首要位置，与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。组织实施党支部建设规范提升行动，大力创建“四强支部”“五星级”支部，市生态环境局政治生态被评价为“好”。《积极创建“四强支部”引领生态环境质量持续改善》入选全省生态环境系统党建优秀案例，市局机关支部被评为“示范党支部”，x人被评为市级优秀共产党员，x人被评为市直机关优秀党员，x人被评为市直机关优秀党务工作者。

　　三、20xx年工作打算

（一）全力抓好中央、省生态环境保护督察反馈问题整改。坚决落实好市委、市政府，省生态环境厅党组工作要求，充分发挥“全员环保”机制作用，持续加严责任倒逼，切实压实各级各部门及企业相关主体责任，高标准、高质量抓好中央、省督察信访交办件整改推进工作。

（二）突出抓好大气污染防治。组织开展新一轮“四减四增”。抓好“两高”项目分类处置，做好建设项目总量核定，严把建设项目准入条件。推进PMx.x和Ox污染协同防控，分行业、分区域抓好VOCs、NOx治理。指导企业采用机械化、自动化等工程措施，以“四不两直”方式检查为方法，倒逼企业强化扬尘管控。

（三）全力抓好水污染防治。深入推进雨污合流管网清零、黑臭水体清零、污水处理厂提标改造“两个清零、一个提标”工程。加强调度、督导，用好约谈、通报等责任倒逼机制，加快全市城市建成区污水管网建设及老旧城区雨污分流改造工程进度。持续狠抓入河排污口整治和规范化管理。按照“边溯源、边整治、边规范”的工作思路，建立“权责清晰、监控到位、管理规范”的入河湖排污（水）口管控体系，强化实时监控和日常巡查，严打偷排偷放。

（四）着力抓好执法监管与监测信息化能力建设。结合刚颁布的《xx市污染源自动监控条例》等相关法律法规，依托执法大练兵等平台，着力抓好VOCs整治、固废危废排查、严打自动监控和监测数据造假、重点污染行业排污许可、秋冬季重污染天气应急等专项执法检查，提升专业化执法水平。大力实施涵盖大气环境三维立体溯源监管系统、水环境高时空精度智能监管系统、土壤及固废全方位综合监管系统、污染源全要素非现场监管系统等核心应用等于一体的超级指挥平台项目。

（五）持续强化体制机制建设。结合构建现代环境治理体系的有关要求，研究制定《关于进一步加强“全员环保”工作的实施意见》。抓好舆论宣传引导，围绕局当前全市生态环境保护工作大局，强化工作实效，向前一步，主动搞好协作配合，做好环保舆情处置和宣传报道工作，大张旗鼓的弘扬正能量，为各项业务工作顺利开展营造良好的社会氛围。

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