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近代史形势与政策论文

——中东地区局势分析

课号：BKOL06A1K 班级：10物流四班 姓名：毕雪琪 学号：104171301 专业：物流管理

摘要：2011年10月继突尼斯本·阿里、穆巴拉克、卡扎菲政权垮台之后，叙利亚巴沙尔政权亦出现严重危机。中东地区，可以说是当今世界上最复杂的地区，连年不断的战争、暴乱、武装，给中东人民带来沉重打击。阿以问题、巴以问题、伊拉克问题、伊朗核问题等等，各种问题都在不断出现。以美国为首的西方国家对中东北非政局动荡局势具有关键性影响，美国在这一地区推行“大中东计划”，极力渗透美国式民主，宣扬“互联网自由”，利用社交网络煽风点火，甚至直接武力干涉，导致动荡迅速蔓延和局势进一步恶化。西方势力干涉的目的是为其自私的战略利益、能源利益和国内政治利益。从这次动荡中，我们要认清西方势力是世界动荡的最主要根源，明白“政局稳定是国家发展基本前提”的道理。

关键词：中东地区 形势分析 政局动荡 原因 启示

中东问题由于涉及到众多国家的利益，所以长期未能得到解决，给国际社会带来了很大的不稳定因素。这些年由于以色列实行强硬政策，以及美国政府的偏袒政策，巴以问题陷入了新的僵局，中东局势依然处于动荡之中。在阿巴斯上台之后，中东问题并未发生实质性的变化。直到现在，稍显平静的中东局面依然藏有暗忧，前景不容过于乐观。

一.中东问题的现状

上世纪90年代巴以双方在挪威首都奥斯陆经过多轮秘密谈判之后,在华盛顿签定了原则宣言。它标志着中东问题的核心---巴勒斯坦问题迈出了重要的，实质性的一步。但是在2000年9月沙龙强闯圣殿山激起巴勒斯坦人民再次起义。巴以局势再次恶化。2001年2月沙龙在以色列总理选举中高票当选总理后,开始镇压巴勒斯坦人民起义,大大发展铁拳政策。 2003年中东和平路线图计划公布，路线图计划分为三个部分。 在中东和平“路线图”计划公布后，包括哈马斯在内的巴激进组织曾单方面宣布停火3个月。但是8月21号，哈马斯三号人物阿布.沙纳布遭以军“定点清除”，巴激进组织中止了停火。随着针对以色列目标的自杀性爆炸事件不断，以军加强了哈马斯激进组织的打击力度。中东和平“路线图”也流产了。

2010年12月，发生在北非国家突尼斯的自焚事件引起了大规模的街头抗议和骚乱，随后在埃及、也门、约旦、利比亚、巴林、沙特阿拉伯、叙利亚等国引起了一系列连锁反应，导致了整个中东北非地区的政局动荡，引起了世界的广泛关注。

2011年8月，利比亚反卡扎菲武装突然发力，攻下了此前一直望其门而不得入的首都的黎波里，卡扎菲父子在混乱中仓皇逃脱，此时距他发动“9·1革命”，推翻伊德里斯王朝正好42年；10月20日，卡扎菲出生地和政治大本营苏尔特被攻克，卡扎菲在一片更大的混乱中可疑死去，他的生命和历史就此戛然而止。卡扎菲政权倒台。

2011年10月继突尼斯本·阿里、穆巴拉克、卡扎菲政权垮台之后，叙利亚巴沙尔政权亦出现严重危机。近8月来的群众性抗议活动遭到镇压现象日益严重，阿拉伯联盟11月12日宣布暂停叙利亚成员国资格，要求巴沙尔3天内停止血腥镇压，否则将对叙实施经济制裁。 其后中东局面几经风云，巴勒斯坦和以色列也先后更换政府，而巴解组织领导人阿拉法特的病逝更是为中东问题平添愁云。近来，国际风云重心因为世界经济危机和伊朗核问题等得影响，而偏离了中东地区；稍显平静的表象下面其实依然暗潮涌动，重启的“中东和平路线图”计划生命力依然面临考验，中东和平何时能够真正实现依然是个大大的问号。 二.造成现在局面的原因

造成中东问题现状的因素诸多，但大多数都紧紧的围绕着宗教冲突以及领土冲突。在中东问题上，美国和以色列的政策在巴以和平进程中起主要的作用，下面从美国，以色列、巴

勒斯坦及其相关的国际因素分析其成因。

(1)地理位置重要，成为历来兵家必争之地

对于中东地区，历史原因是造成动乱的原因之一，该地区的战略位置也十重要，向东可以进入印度洋，从而直入太平洋，向西北直接连接地中海，从而扩展到大西洋。是重要的海上交通要道。在古代，很多商人往来于此，使得各种文化在这里得以交流与发展，古代大帝国更是希望能统治这里，扩大自己的势力范围，于是就出现了有关中东的抢夺战役。在世界近代史上，殖民主义国家更是对此地虎视耽耽，都希望通过占领该地区而扩展殖民势力，以向东进发，占领更多的殖民地。3000年前,几乎在周武王灭商建立周王朝的同时,亚细亚大陆的西边,现在被称为巴勒斯坦的土地上,也诞生了一个新兴的希伯来王国,这是以色列-犹太王国的前身。几百年后,欧罗巴大陆上又诞生了一个强大的罗马帝国。公元前63年,罗马帝国侵入耶路撒冷,占领了巴勒斯坦。尽管犹太人曾举行多次武装起义,但均被罗马人镇压下去,犹太人被驱逐出巴勒斯坦,失去了他们的国土与家园。犹太人国家虽然被灭,但他们的信仰却没有动摇。犹太人流浪到世界各地,他们仍然固执地坚持着他们的教义,保持着他们的文化,形成一支独特的、没有自己土地、没有自己祖国的民族。如果犹太人不再那么执着,放弃自己的信仰,把自己融化在世界各国的文化中,也就不会有纳粹德国的大屠杀,也不会有今天的中东民族冲突。犹太人却是异样地执着,他们宁可流血,却不肯放弃自己的信仰,这个执着造就了犹太人的悲剧历史。

(2)有关宗教信仰问题

中东包括22个阿拉伯国家和5个非阿拉伯国家，其中除以色列、塞浦路斯外都是伊斯兰国家，在中东伊斯兰国家中，土耳其、伊朗和阿富汗为非阿拉伯国家，阿拉伯国家都是伊斯兰国家。根据宗教和教派情况的不同可分为四种类型：

第一，逊尼派占人口多数的国家，包括埃及、沙特阿拉伯、卡塔尔、阿联酋、科威特、也门、叙利亚、约旦、巴勒斯坦、利比亚、苏丹、突尼斯、阿尔及利亚、 摩洛哥、毛里塔尼亚、索马里、吉布提、科摩罗、土耳其和阿富汗。

第二，什叶派占人口多数的国家，包括伊朗、伊拉克和巴林。

第三，阿曼是伊巴德派占人口多数的国家。该派为哈瓦利吉派的一个支派，哈瓦利吉派是伊斯兰教中独立于逊尼派和什叶派之外的一个教派，产生于公元7世纪中叶。

第四，黎巴嫩的情况比较复杂。黎巴嫩人口中穆斯林约占60%，基督教徒约占40%。但穆斯林分属什叶派、逊尼派、德鲁兹派等不同教派；基督教徒分属天主教马龙派、天主教麦勒卡派、罗马天主教、希腊正教和新教等不同教派。由于任何一个教派在总人口中都不占绝对优势，因此黎巴嫩根据各教派的人口比例分配国家权力，规定总统由天主教马龙派人士担任，总理和议长分别由伊斯兰教逊尼派和什叶派人士担任。

在中东的非伊斯兰国家中，以色列81.2%的居民为犹太人，信仰犹太教。以色列被视为一个犹太教国家，安息日及所有的犹太传统节日和宗教节日都被定为全国性的节日。塞浦路斯人口中77%为希腊族人，信奉东正教；18%为土耳其族人，信奉伊斯兰教逊尼派。塞浦路斯是中东地区惟一一个基督教徒占人口大多数的国家。

(3)资源问题

关于中东的资源问题表现在两个方面：一方面是水资源之争，中东石油资源十分丰富，但水资源却非常紧缺。撒哈拉沙漠、阿拉伯沙漠和地中海以东的沙漠覆盖并威胁着大片地区。 中东地区雨量很少，离地中海215千米的开罗年平均降水量仅为28毫米，而中东地区人口正以平均3%的速度增长，进一步加速了水资源的紧张状况。因此，各国间围绕水的矛盾斗争层出不穷。 中东地区的水资源主要分布在尼罗河盆地，底格里斯河和幼发拉底河流域，以及约旦河谷区。 尼罗河全长6700千米，发源于非洲赤道山地和埃塞俄比亚高原，流经布隆迪、埃及等9个国家。尼罗河河水总量为840亿立方米，埃及的份额为560亿立方米，但

由于尼罗河流经9国，加上非洲连年干旱，埃及实际上得不到它应有的份额。据预测，这9个国家缺水共计200亿立方米。 幼发拉底河发源于土耳其东部山区，在土耳其境内绵延约1000千米，从土耳其进入叙利亚再到伊拉克，全长2700千米，90%的水来自土耳其山区，它是3国的重要经济命脉。1979年土前总理厄扎尔访叙，和叙领导人阿萨德就塔托克大坝建成后幼发拉底河河水问题签订了一项议定书，并成立了3方技术委员会具体研究此事，这关系着土、叙、伊3国的切身利益。土耳其把幼发拉底河看做是本国的河流，声称拥有绝对主权。从20世纪60年代起，土叙伊三国就幼发拉底河水资源问题进行多次谈判，但一直未能达成协议。 约旦河为约旦、叙利亚、以色列3国共有。多年来，阿拉伯国家和以色列一直围绕水资源进行殊死的斗争。以色列建国前，移居在巴勒斯坦要求复国的犹太人，大多定居在巴勒斯坦北部的加利利湖区，以便控制水源。1948年以色列国成立后，通过4次中东战争和两次对黎巴嫩的大规模武装入侵，占领了约旦河西岸、加沙地带、埃及的西奈半岛、叙利亚的戈兰高地和黎巴嫩南部约850平方千米的领土。以色列占领这些地区的一个重要目的是企图霸占和掠夺那里的地面和地下水资源。以色列近40%的水来自约旦河西岸，西岸的3个天然地下水池，水资源十分丰富，以色列占用了其中两个。 以色列控制约旦河后，约旦受害最大，因为约旦的水资源的40%来自约旦河。 近年来，中东国家围绕水资源引发的战争枚不胜举！

另一个方面，中东石油资源丰富，也成为引发战争的一个重要导火索，1956年第二次中东战争起因是因为埃及总统纳赛尔决定从英国人的手里收回苏伊士运河而引发，其根源在于石油。当时，英国等西欧国家经济对海湾石油严重依赖，而大部分石油都必须经苏伊士运河运输。否则须绕过非洲好望角，当时任英国首相的艾登声称：“没有苏伊士运河运入的石油，英国和西欧的工业便不能保持正常运转。”所以为了夺回运河，英法和以色列于当年10月29日出兵攻打埃及，这样第二次中东战争爆发。阿拉伯国家给予埃及坚决支持，叙利亚、黎巴嫩和约旦立即切断了输油管道，同时沙特停止向英、法供应石油。阿拉伯国家第一次使用了“石油武器”。石油供应中断给了英、法致命打击……通过这场战争，石油生产国体会到了石油武器的“威力”。 1967年第三次中东战争爆发后，阿拉伯国家再一次拿起了“石油武器”。战争爆发后，伊拉克、科威特、沙特等国宣布对美石油禁运。可阿拉伯人这次输掉了战争，蕴藏丰富石油的西奈半岛被以色列占领。1973年第四次中东战争中，阿拉伯国家再次动用“石油武器”支援埃、叙等国。战争爆发不久，阿拉伯国家就一致决定立即实行石油减产计划，逐月减产5%。随后，阿拉伯国家纷纷对美实行石油禁运。与此同时，阿拉伯国家还大幅提高油价，各国还乘机推行石油国有化政策，将西方石油公司股份收归国有。减产、禁运和国有化等三大措施导致油价飞涨，从而导致了二战后最严重的全球经济危机。1980年，世界第三大产油国伊拉克和第五大产油国伊朗之间爆发长达8年的战争。伊拉克和伊朗本来就有尖锐的宗教矛盾和领土争端，但石油因素也是其中一个重要因素。70年代的高价石油为两伊积累了庞大的石油财富，随之而来的就是两国称霸海湾的野心开始急剧膨胀，接着双双大量购买军火武器。此外，伊拉克还对与其接壤的伊朗胡齐斯坦省虎视眈眈，而该省的石油储量几乎占了伊朗石油储量的90%。战争期间，双方都竭力破坏对方的石油设施，轰炸产油基地。两个产油大国间的战争引起了世界石油市场的动荡和供应紧张，欧佩克油价一度涨至34美元一桶，从而酿成了第二次世界石油危机1990年伊拉克吞并科威特就是因为科威特有丰富的石油资源，伊拉克想吞并其石油资源。2003年伊拉克战争。

(4)巴勒斯坦因素

中东和平进程中的弱势一方------巴勒斯坦。巴勒斯坦为争取自身的权利和民族利益积极为实现中东和平进程而努力。但是由于内部和外部的种种原因，依然在中东和平之路上举步唯艰。下面分析一下其原因：

巴勒斯坦方面主要政治力量包括得到国际社会和以色列承认的巴勒斯坦民族权力机构，

另一部分是激进的“哈马斯”和“杰哈德”等组织。 面对以色列军队频频的出击，巴民族权力机构也无能为力.阿拉法特去世后,整个中东的局势更加的复杂.另一方面，巴勒斯坦激进组织是在犹太复国主义和以色列的打压政策下，被迫做出的强烈反应。但这些做法给以色列单方面行动和强硬政策提供了借口，随着巴民族权力机构威信的下降，这些激进组织的力量就更难控制。频繁制造的自杀性爆炸事件，威胁到以色列的安全形势。本来其反抗压迫无可厚非，但其斗争方式恶化了巴以局势，“把大多数以色列人推入反对以土地换和平的右翼阵营，使巴方在很大程度上丧失道义优势，这为以色列宗教、民族沙文主义力量的发挥创造了条件”。换来的是以色列更加强硬的政策，恶化了巴以局势。 (5)以色列因素

以沙龙政府为代表的以色列右翼力量 深受犹太复国主义、宗教和民族沙文主义的影响，长期推行铁血政策。造成巴以冲突激化的现状的直接原因，是鹰派人物沙龙上台后推行的铁血政策，以色列的宗教民族沙文主义窒息扼杀了巴民族解放事业， 使得中东和平进程崩溃。从以色列角度看造成现状的原因，是有深刻思想根源的右翼政府的强硬政策的原因，而国家安全环境不佳的情况下，以民众的支持，又是政策能够站住脚的原因。这更成为了目前中东问题得不到解决的一个重要的因素。

在中东问题上不应过于追究以色列的责任（个人观点，不同意的也无须抗辩），所以以色列因素就略写了。

(6)美国因素

参与协调巴以问题的国际社会成员除了美国还包括联合国、欧盟、俄罗斯等。但从本质上看，给与以色列政治、经济、军事支持的美国才是影响巴以问题外部因素中唯一关键的因素。美国在中东有巨大利益，支持以色列这个民主的非伊斯兰的国家符合其利益。一定程度上可以说以色列在美国的支持下才得以在阿拉伯世界中生存和发展，以色列对美的依赖性很大。所以几乎只有美国才能从外部影响到以色列。但是美国在中东问题上偏袒以方的态度显然有失公正，其结果不但不能提出合理的解决方案，而且还在阿拉伯及伊斯兰世界中撒下仇恨的种子。

三.中东问题发展前景

阿拉法特去世后，以巴领导人互抛橄榄枝。在内部动力和外界协助下，和平进程重新启动。 以巴和平进程确实面临着新的突破。以巴和平的实现有利于以巴人民的利益，有利于带动阿以实现全面和解，有利于消除国际恐怖活动的主要借口，有利于最终实现中东地区的稳定发展。而中东地区的稳定发展不仅符合该地区人民的利益，也符合所有石油进口国的利益。

总的来看，虽考虑到美、以两国政府的更可能对现在局势发展的方向有影响。但就以往的经验由于宗教领土等诸多因素，即使出现缓和，也有很多尖锐的斗争和问题摆在各方面前。在未来，犹太复国主义这一意识形态仍对以政局有很大影响，美国不会从根本上改变支持以色列，并有所偏袒的政策，而巴勒斯坦又无法得到强大力量的支持。所以，中东问题的前途总的来说是比较暗淡的，不可能很快从根本上得到解决。只有随着国际力量的变化，各方力量平衡后，才有可能得到各方满意的答案。才有可能更好的推动中东和平进程的发展，重开巴以和谈之门。由此可见，中东和平之路是相当复杂而漫长的路，前景是比较暗淡的。

四.中东政局动荡的启示

（1）要认清西方势力已经成为世界动荡的最主要根源 如果顺着历史往前推衍，我们不难发现，第二次世界大战后每次较大规模的地区动荡或是战争，都与美国及其他西方大国直接相关。中东战争、海湾战争、科索沃危机、中亚颜色革命、阿富汗战争和伊拉克战争等，都是美国等西方势力挑唆、鼓动、甚至直接发动的。奉行现实主义“强者逻辑”的西方国家，不顾当事国的实际情况和民众要求，打着“人权”、

“民主”、“人道主义”等幌子，动辄挥动制裁大棒乃至使用武力，以此寻求自身利益的最大化，而带给发展中国家的就只有动乱和贫穷了。从这次阿拉伯世界的局势来看，西方以“人道主义”名义进行的干涉，反而制造了更大的人道主义灾难。可以说，以美国为首的西方势力，已经成为这个世界动荡的最主要根源。

（2）要明白政局稳定才是国家发展的基本前提 中东北非在西方势力的鼓动下发生政治骚乱，最直接的受害者是当事国的民众。动荡给各当事国造成了巨额的经济损失，使得本来就脆弱的经济结构雪上加霜，民众生活更加艰难。政局动荡还给当事国的安全带来一些威胁，突尼斯、埃及和利比亚等国都不同程度出现了“抢”、“烧”、“砸”等暴力犯罪现象，社会秩序混乱，民众生命财产安全受到威胁。更严重的是，内战使得利比亚有40多万人逃离该国，沦为难民，而且难民数字还在不断上升，这导致利比亚的人道主义灾难日益严重，同时也给周边国家带来了巨大压力。[7]政局动荡还波及世界的经济和安全。利比亚持续的动荡推高了油价，可能再次引起世界能源危机，影响世界经济复苏，甚至导致极端势力抬头，进而对整个世界构成新的威胁。 中东发生的政局动荡告诉我们：“发展才是硬道理”，国家须以经济发展作为治国的第一要务；而为了保证国家的发展，首要前提就是维持政局的稳定，只有国家政局稳定，经济发展才能顺利进行，人民才能安居乐业，生活幸福；只有国家政局稳定，经济发展顺利，才能消除动荡的根源，长久的世界和平与稳定才能得以实现。 参考文献：

[1] 何志龙.美国新保守主义与“大中东计划”[j].现代国际关系，2006，（6）. [2] 宋文富.警惕中东、北非动荡局势的幕后推手[n].光明日报，2011-03-23（8）. [3] 中东乱局隐现美国战略“黑手” [4] 社交网络：美国外交的新武器. [5] 辛田.“希拉里式自由”的用心

“民主”、“人道主义”等幌子，动辄挥动制裁大棒乃至使用武力，以此寻求自身利益的最大化，而带给发展中国家的就只有动乱和贫穷了。从这次阿拉伯世界的局势来看，西方以“人道主义”名义进行的干涉，反而制造了更大的人道主义灾难。可以说，以美国为首的西方势力，已经成为这个世界动荡的最主要根源。

（2）要明白政局稳定才是国家发展的基本前提 中东北非在西方势力的鼓动下发生政治骚乱，最直接的受害者是当事国的民众。动荡给各当事国造成了巨额的经济损失，使得本来就脆弱的经济结构雪上加霜，民众生活更加艰难。政局动荡还给当事国的安全带来一些威胁，突尼斯、埃及和利比亚等国都不同程度出现了“抢”、“烧”、“砸”等暴力犯罪现象，社会秩序混乱，民众生命财产安全受到威胁。更严重的是，内战使得利比亚有40多万人逃离该国，沦为难民，而且难民数字还在不断上升，这导致利比亚的人道主义灾难日益严重，同时也给周边国家带来了巨大压力。[7]政局动荡还波及世界的经济和安全。利比亚持续的动荡推高了油价，可能再次引起世界能源危机，影响世界经济复苏，甚至导致极端势力抬头，进而对整个世界构成新的威胁。 中东发生的政局动荡告诉我们：“发展才是硬道理”，国家须以经济发展作为治国的第一要务；而为了保证国家的发展，首要前提就是维持政局的稳定，只有国家政局稳定，经济发展才能顺利进行，人民才能安居乐业，生活幸福；只有国家政局稳定，经济发展顺利，才能消除动荡的根源，长久的世界和平与稳定才能得以实现。 参考文献：

[1] 何志龙.美国新保守主义与“大中东计划”[j].现代国际关系，2006，（6）. [2] 宋文富.警惕中东、北非动荡局势的幕后推手[n].光明日报，2011-03-23（8）. [3] 中东乱局隐现美国战略“黑手” [4] 社交网络：美国外交的新武器. [5] 辛田.“希拉里式自由”的用心

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