广西盛隆冶金有限公司230万吨镍合金

广西盛隆冶金有限公司 年产230万吨镍合金系列产品

技术改造项目二期工程

环境影响报告书

（简本）

中冶节能环保有限责任公司

二〇一五年三月

1 前 言

1.1 企业概况

广西盛隆冶金有限公司（以下简称“盛隆公司”）前身为广西万鑫钢铁有限公司，创建于2003年6月，位于广西壮族自治区防城港市港口区公车镇大西南临港工业园区内（见图1.1-1），总占地面积约5200亩，是由福建省一批有经济实力的民营企业家筹建的一个新型股份制钢铁企业，原注册资金为1亿元人民币。随着企业的不断发展和经济实力的快速提升，2008年4月公司正式更名为广西盛隆冶金有限公司，2009年9月企业法人进行了变更，同年12月企业注册资金变更为11亿元人民币，2014年12月再次变更到30亿元人民币，均在防城港市工商行政管理局进行了备案。

盛隆公司自2005年8月投产以来，生产正常，产品畅销，质量稳定，2006年7月公司取得国家质检总局颁发的生产许可证并于同期通过ISO9001质量管理体系认证，2010年6月通过ISO14001环境管理体系认证，2011年2月，公司通过清洁生产审核认定，2014年5月公司通过OHSMS18001职业健康安全管理体系认证。曾获“广西强优工业企业”、“防城港市强优工业企业”、“防城港市财税贡献大户”、“广西优秀企业”、“先进企业”、“广西名牌产品”、“高新技术企业”、“国家火炬计划重点高新技术企业”等称号；在广西民营企业50强排位第1名；在广西制造业企业50强排位第6名；在广西企业100强排位第12名；在中国民营企业500强排位第248名；在中国民营企业制造业500强排位第162名；在中国制造业企业500强排位第313名； 2012年7月成为中国钢铁工业协会团体会员企业，2014年11月入围国家工信部公布符合《钢铁行业规范条件》第三批企业名单。现已发展成为广西最大的民营企业。

为了适应国家钢铁产业政策和促进防城港市有色金属产业的快速发展，盛隆公司于2010年初决定进行全面转产技术改造，拟投资约108亿元人民币建设年产230万吨金属镍及镍合金系列产品，并于2010年3月在广西壮族自治区发展和改革委员会与工业和信息化委员会进行了备案（桂发改工业函〔2010〕574号），其后与国家钢铁研究总院先进钢铁流程及材料国家重点实验室实现战略合作，并成立了“红土镍矿综合利用及深加工研发中心”和“新材料研发中心”，创建镍合金产品生产和加工基地，利用自有的四项发明专利努力推进红土镍矿合金技术的开

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发和冶炼，专项研发HRB500及以上系列的新型含镍铬特种钢材。公司自转产以来，经过多次探索和不断研究，盛隆公司牵头编制了地方标准——《钢筋混凝土用耐腐蚀含镍铬带肋钢筋技术规程》（DB45/T890-2012），该标准于2013年1月31日起正式实施，并于2014年5月6日由工信部正式颁布为行业标准——《钢筋混凝土用耐蚀钢筋》（YB/T 4361-2014），该标准于2014年10月1日起正式实施。

根据公司发展规划和资金安排，该转产项目分两期建设，其中一期工程为改造原有100万吨钢铁产能，转产为金属镍及镍合金系列产品——即对原有2×70m2烧结机、2×450m3高炉和2×60t转炉设备进行技术改造，设计生产规模为年产19.2万t镍合金，投资约4.3亿元人民币，项目于2011年6月20日取得了广西壮族自治区环保厅的环评批复（桂环审〔2011〕131号）。一期工程于2011年3月动工建设，2012年6月完成了一期工程的全部建设内容，并于2013年12月31日取得了广西壮族自治区环境保护厅的建设项目竣工环境保护验收批复（桂环验〔2013〕187号）。2014年1月，盛隆公司开始启动二期工程（年产210万t镍铁合金系列产品）的建设，部分生产设施已陆续建成并投入生产，截至2014年底，盛隆公司已形成年产158万t镍铁合金产品的生产能力。

盛隆公司现有职工7500余人，其中高、中、初级工程技术人员700人，2014年销售收入219亿元人民币，实现利税1.9亿元，实现利润1.38亿元。同时，安排了周边从业人员逾5000人，并带动了当地其它相关产业的迅速发展。 1.2 项目由来

为了进一步促进防城港市有色金属产业的健康有序快速发展、推进我国红土镍矿合金技术的开发和冶炼、实现公司做大做强和可持续发展的战略目标，在转产一期工程顺利完成的基础上，2014年1月盛隆公司决定启动二期工程——广西盛隆冶金有限公司年产230万吨镍合金系列产品技术改造项目二期工程的建设，二期工程建成后，盛隆公司将形成年产230万吨镍合金系列产品的生产能力。

根据一期工程的产品市场需求情况和盛隆公司的技术优势，盛隆公司调整了最初的产品设计方案，一期和二期工程计划全部生产低镍产品，其规模和产品方案仍然满足桂发改工业函〔2010〕574号文的要求。二期工程投资约155.8亿元人民币，在现有厂区内以及厂区东侧和南侧的新征用地上新建如下主要生产设

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施，截至2014年底，已有部分生产设施建成并投产。见表2.1-1.

环保部于2014年4月发布了《关于在化解产能严重过剩矛盾过程中加强环保管理的通知》（环发〔2014〕55号），该通知针对产能过剩行业的在建和建成违规项目规定了《在建违规项目环保认定条件》和《建成违规项目环保备案条件》，国家发改委、工信部和环保部根据上述文件精神对全国钢铁企业未经环保审批的项目进行了排查和备案认定。盛隆公司现有高炉和转炉设备（即初炼炉和精炼炉）都进入了排查名单并得到了认可。2015年6月29日，国家发改委和工信部再次发布了《关于印发对钢铁、电解铝、船舶行业违规项目清理意见的通知》（发改产业〔2015〕1494号），该文件认可了盛隆公司的5#、6#高炉（2×1600m3）为“符合产业结构调整指导目录、钢铁行业规范和准入条件、环保要求”的建成违规项目，产能280万吨，而其余300万吨产能（2×450m3+2×600m3高炉、2×60t+3×80t转炉）为不符合准入条件的建成违规项目。实际上，其中的2×450m3高炉和2×60t转炉已经在一期工程中完成了钢铁转产镍铁合金的技术改造，履行了所有的环保审批手续，并不属于未批先建的违规项目。

依据国家发改委发布的文件，对照盛隆公司的实际情况，发现情况不尽相符。差异在：

（1）盛隆公司一期工程为100万吨钢铁产能的转产，即将2×70m2烧结机、2×450m3高炉和2×60t转炉分别改造为焙烧机、初炼炉和精炼炉。由于改造后使用低铁含量的红土镍矿，故同样大小的设备只能生产19.2万t镍铁合金。这些设备都经过了一期工程的环保审批，具有合法身份；

（2）盛隆公司自决定转产以后，使用红土镍矿和高炉火法冶炼镍铁合金，尽管主要设备和钢铁生产设备基本相同，但产品和技术操作要求差异甚大，相同容量设备的产能只有钢铁产能的1/3左右，甚至更低，这是由于原料决定的，故盛隆公司目前已经核查备案的设备实际镍铁合金产能在200万吨左右，而不是钢铁的580万吨产能；

（3）除了上述设备以外，盛隆公司目前在建的主要设备还有2×1600m3初炼炉、2×120t精炼炉、4×320m2+2×90m2焙烧机、2×60孔捣固焦炉、2×60孔顶装焦炉，与已经建成的设备一起构成230万t/a镍铁产能，最终满足桂发改工业函〔2010〕574号文《关于同意广西盛隆冶金有限公司年产230万吨镍合金项目备

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案函》的要求，都包含在本次评价之中。以上情况的说明已经由盛隆公司提交给广西自治区发改委和环保厅。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《关于在化解产能严重过剩矛盾过程中加强环保管理的通知》（环发〔2014〕55号）和《建设项目环境影响评价分类管理名录》的有关规定，该项目须进行环境影响评价。为此，盛隆公司于2014年5月委托中冶节能环保有限责任公司承担“广西盛隆冶金有限公司年产230万吨镍合金系列产品技术改造项目二期工程”的环境影响评价工作。

环评单位接受委托后，根据工程项目的有关资料、项目所在地的自然环境和社会经济状况，进行实地踏勘和调研，收集和核实相关材料，同时本着客观、公正、全面、规范的原则，编制了《广西盛隆冶金有限公司年产230万吨镍合金系列产品技术改造项目二期工程环境影响报告书》，并报请广西壮族自治区环境保护厅主管部门审查。 1.3 项目建设的必要性

（1）充分利用境外资源，促进我国镍工业的发展。

《有色金属工业中长期科技发展规划》（2006－2020年）中明确指出：世界已查明镍资源量1.3亿吨，其中硫化镍矿占40%、氧化镍矿占60%。由于硫化镍矿资源紧缺，开发红土镍矿具有重要意义。

我国镍矿矿山资源短缺，新开发矿山短期内难以大幅度增产，使我国镍工业面临着严峻挑战，镍产品也无法满足国民经济日益增长的需要，因此，积极开发和充分利用海外镍矿资源，发展我国火法冶炼镍合金生产技术，减少金属镍的进口依赖已是必然趋势，也是我国镍工业发展的战略方向。

盛隆公司在菲律宾和印度尼西亚拥有两家红土镍矿公司。菲律宾佳力士矿产公司矿区面积为4567公顷，探明储量为2000万t，品位为0.9%～1.1%；印尼泛华资源有限公司矿区面积为3950公顷，探明储量为5000万t，品位为1.5%～2.1%。

本项目利用国外资源进行镍合金生产，满足国内不锈钢、特殊钢的生产需求，今后还可开发多品种合金满足市场需求，是国家产业政策鼓励的发展方向。

（2）支持地方产业发展和工业结构调整，实现企业可持续发展。 为了企业的可持续发展和支持广西壮族自治区党委、政府的决定，积极配合

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