chap4组织 管理学原理

第四章 计划 一、组织的含义

第一节 组织与组织工作

一般来说，组织有两种含义：一是把组织理解为一个单位或团体，是名词，如在 一般来说，进行某项调查过程中征求“组织” 进行某项调查过程中征求“组织”意见，这里的组织就是指有资格提供这种意见的某一单 位或团体；另一种是把组织理解为使某项活动正常进行下去所做的一切工作或安排，是动 词，如我们常说这项活动“组织” 词，如我们常说这项活动“组织”得很好，这里的组织就是此种含义。 从名词上说的组织可以按广义和狭义划分。从广义上说，组织是指由诸多要素按照一 定方式相互联系起来的系统；从狭义上说，组织就是指人们为了实现一定的目标，互相协 作结合而成的集体或团体。狭义的组织专门指人群而言，运用于社会管理之中。

二、正式组织与非正式组织 1、正式组织正式组织是指在组织设计中，为了实现组织的总目标而成立的功能结构，这种功能结 构或部门是组织的组成部分并有明确的职能。

2、非正式组织非正式组织是指由于地理位置关系、兴趣爱好关系、工作关系、亲朋好友关系而自然 形成的群体，这种群体不是经过程序化而成立的。1

三、组织工作的含义组织工作作为一项管理职能是指在组织目标已经确定的情况下，将实现组织目标所必 需的各项业务活动加以分类组合，并根据管理宽度原理，划分出不同的管理层次和部门， 将监督各类活动所必需的职权授予各层次各部门的主管人员，以及规定这些层次和部门 间的相互配合关系。 具体地说，组织工作职能的内容包括以下四个方面： 1)根据组织目标设计和建立一套组织机构和职位系统； 2)确定职权关系，从而把组织上下左右联系起来； 3)与管理的其他职能相结合，以保证所设计和建立的组织结构有效地运转； 4)根据组织内外部要素的变化，适时地调整组织结构。

四、组织工作的特点1、组织工作是一个过程。 2、组织工作是动态的。 3、组织工作应重视非正式组织。2

五、组织工作的原则进行有效的组织工作应遵循以下基本原则： 1、目标统一性原则 2、分工协作原则 3、集权与分权相结合的原则 4、责权对等原则 5、管理幅度原则 6、命令统一原则 命令统一原则也叫统一指挥原则，指的是在管理工作中实行统一领导， 建立起严格的责任制，组织的各级机构以及个人必须服从一个上级的命令 和指挥，只有这样，才能保证命令和指挥的统一，避免多头领导和多头指 挥，使组织最高管理部门的决策得以贯彻执行。 7、稳定性与适应性相结合的原则 精干高效原则可表述为：在服从由

组织目标所决定的业务活动需要的 前提下，力求减少管理层次，精简管理机构和人员，充分发挥组织成员的 积极性，提高管理效率，更好地实现组织目标。 8、精干高效原则3

第二节 组织结构类型一、直线型组织结构

图4—1 直线型组织结构4

二、职能型组织结构职能型组织结构又称为多线性组织结构，与直线型组织结构不同， 它的特点是：采用按职能分工实行专业化的管理办法来代替直线型的全 能管理者，也就是把相似或相关职业的专家们组合在一起来组建的结构。 在上层主管下面设立职能机构和人员，把相应的管理职责和权力交给这 些机构，各职能机构在自己业务范围内可以向下级下达命令和指示，直 接指挥下属(见图4 接指挥下属(见图4-2)。图 4-2 职 能 型 组 织 结 构5

三、直线职能型组织结构直线职能型组织结构是综合了上述直线型结构和职能型结构的优点 而设计的一种组织结构。最常用的结构形态(见图4-3)。 而设计的一种组织结构。最常用的结构形态(见图4

图 4-3 4-36

四、事业部制组织结构组织的事业部结构大多见于企业，类似的组织结构在其他领域也常见。 事业部结构的组织形式的基本原则是：政策制定与行政管理分开，即集中决策，分散经营。 组织的最高层是最高决策管理机构，负责研究和制定组织的总目标、总计划和各项方针政 策，并保持三方面的决策权: 策，并保持三方面的决策权: 1)战略发展的决策权 2)资金分配的决策权 3)人事安排权

五、矩阵制组织结构严格地讲，矩阵制结构是一种非长期的组织结构，是一种把按职能划分的 部门同按产品、服务或工程项目划分的部门结合起来的组织形式 主要优点是：灵活性和适应性较强，有利于加强各职能部门之间的协作和 主要优点是：灵活性和适应性较强，有利于加强各职能部门之间的协作和 配合，并且有利于开发新技术、新产品和激发组织成员的创造性。 主要缺点是：组织结构稳定性较差；条块发生矛盾时，处于双重领导下的 主要缺点是：组织结构稳定性较差；条块发生矛盾时，处于双重领导下的 项目组成员会面临两难的困境；同时还可能导致项目经过多、机构臃肿的弊端。 这种组织主要适用于科研、设计、规划项目等创新性较强的工作或单位。

六、多维立体型组织结构多维立体型组织结构是矩阵型组织结构形式和事业部制组织结构形式的综 合发展。这种结构形式由三方面的管理系统组成： 1)按产品(项目或服务)划分的部门(事业部),是产品利润中心； 2)按职能如市场研究、生产、技术、质量管理等划分的专业参谋机构

,是 职能利润中心； 3)按地区划分的管理机构，是地区利润中心。8

七、新型组织结构在人类告别工业经济时代走向知识经济时代之际，企业组织结构调整成为 一种必然的趋势。自20世纪80年代初以来，新的组织结构纷纷涌现，如团队型 一种必然的趋势。自20世纪80年代初以来，新的组织结构纷纷涌现，如团队型 组织、学习型组织、网络型组织、虚拟型组织、女性组织、战略联盟型组织、 无边界型组织、交响乐队型组织等。在此，我们将简要介绍几种有代表性的新 型组织结构。

1、学习型组织结构所谓学习型组织，是指通过培养弥漫于整个组织的学习气氛，充分发挥员工 的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、 能持续发展的组织。这种组织具有持续学习的能力，具有高于个人绩效总和的综合 绩效。这种组织结构具有以下几个特点： (1)适应于团队工作而不是个人工作 (2)适应于项目工作而不是职能性工作 (3)适应于创新而不是重复性的任务 (4)有利于员工的相互影响、沟通和知识共享 (5)有利于企业的知识更新和深化 (6)有利于企业集中资源完成知识的商品化 (7)有利于企业增强对环境的适应能力9

2、团队型组织结构团队组织所带来的积极影响包括：提升组织的运行效率(改进程序 和方法),增强组织的民主气氛，促进员工参与决策的过程，使决策更 科学、更准确。团队成员互补的技能和经验可以应对多方面的挑战。在 多变的环境中，团队比传统的组织更灵活，反应更迅速。

3、网络型组织结构这种结构是一种只有很小的中心组织，依靠其他组织以合同为基础 进行制造、分销、营销或其他关键业务的经营活动的结构，也有作者把 这种组织结构称作虚拟结构(见图4 这种组织结构称作虚拟结构(见图4-6)。

图 4—6 网 络 型 组 织 结 构11

4、无边界型组织结构管理人员通过取消组织垂直界限而使组织趋向扁平化，等级秩序作 用降到了最低限度；个人身份与地位也一落千丈。组织看上去更像一个 粮仓而不是金字塔，最上层的谷粒和最下层的谷粒差别不大。组织的水 平界限是由职能部门的存在而形成的，因此，消除这种界限的方法是： 以多功能团队取代职能性部门，围绕公司的工作流程来组织活动。 组织的水平界限是由职能部门的存在而形成的，因此，消除这种界 限的方法是：以多功能团队取代职能性部门，围绕公司的工作流程来组 织活动。

第三节 组织文化一、组织文化的概念什么是组织文化？中外学者至今还没有一个统一的看法。为了更好地理解 这

个概念，下面对一些有影响的定义略作介绍。 1) 美国学者希恩认为：“组织文化是特定组织在处理适应外部环境和内部 整合过程中出现的种种问题时所发明、发现或发展起来的基本假说的规范。这些 规范运行良好，相当有效，因此被当作教导新成员观察、思考和感受有关问题的 正确方式。” 2)克拉克·霍恩则认为，组织文化是“主要依靠符号来获得知识与传递思想、 感受和反应的方式”,其基本核心是传统意识和价值观。

二、组织文化的特征1、组织文化的无形性。 2、组织文化的软约束性。3、组织文化的相对 稳定性和连续性。4、组织文化的可塑性。 5、组织文化的实践性。 6、组织 文化的综合性。13

三、组织文化的功能 组织文化具有许多独特的功能，其中突出的功能是以下几点： 1、凝聚功能 2、激励功能 3、约束功能 4、辐射功能 5、增值功能 四、组织文化的结构从文化的角度认识，可将组织文化的构成分为三个部分：一是物化部分，二 是制度部分，三是精神部分。这些组成部分之间存在着相互的作用，有一定的层 次之分。认识组织文化的构成以及各个部分之间的相互关系，是把握组织文化内 在规律，主动地建设组织文化的前提。 1、物质层文化:它是以实体性的文化设施，如带有本组织文化色彩的组织环 、物质层文化: 境、生产经营技巧、图书馆、俱乐部、公园以及组织其他实体性的物体，如建筑 物、产品、组织标识等为载体，赋予或直接加载组织文化所形成的组织文化体系。 2、制度层文化: 它是通过组织的各种成文的规章制度、工作程序、行为守则， 、制度层文化: 以及在组织长期的实践中所形成的不成文，但是在组织中对员工行为具有约束作 用的道德规范所表现的组织文化。14

3、精神层文化。 它主要表现为组织员工所具有的共同价值观、经营理念。它是组织 文化中最深层、最稳定的内容，是组织文化发挥作用的源泉。同时，它 是组织文化建设的最终目标，也是最为困难的。精神层次的组织文化一 般要通过员工的行为方式分析才可能真正感受与把握。所以，精神层次 组织文化的形成，标志组织员工的基本价值观的统一，就会自觉地在日 常的组织行为中发挥作用。组织文化的这三个层次，可以用图4—7予以 常的组织行为中发挥作用。组织文化的这三个层次，可以用图4 表示：图 4—7 组 织 文 化 的 层 次 结 构15

五、组织文化的类型每一个组织的文化都带有自己的特色，但是将所有的文化集中起来 进行分析，可以发现这些文化可以按照不同的标准进行分类。下面介绍 几种分类理论。 1、美国哈佛大学教授泰

伦 斯·迪尔及艾伦·肯尼迪的分类 迪尔及艾伦· 1)硬汉式组织文化。 2)“拼命干、尽情玩”文化。 3)攻坚文化。 4)过程文化。 2)利益型组织文化。 3)个人型组织文化。 4)俱乐部型组织文化。

2、我国学者的分类 1)网络型组织文化。

六、组织文化的建设组织文化建设是组织发展战略的重要组成部分，是一个组织走向成 熟的必由之路；是组织的领导者有意识地培育优良文化、克服不良文化 的过程。在组织文化建设中应抓好以下主要环节： 1、科学地确定组织文化的内容 1)根据社会发展的趋势和文化的渐进性，结合国家、企业的未来 目标和任务考虑文化模式。 2)根据企业的外部客观环境和内部现实条件，形成企业的共性文 化和个性文化。 3)对源远流长的民族文化和现有的组织文化采取批判与继承的态 度，取其精华，弃其糟粕，采取辩证分析的方法，不能简单地肯定或否 定，特别要善于发扬本企业的优良传统。 4)博采众长，借鉴吸收其他民族和企业的优秀文化。 5)重视个性发展。 6)着眼于企业发展战略，注重培育企业精神。17

2、宣传倡导，贯彻落实 宣传倡导， 1)广泛宣传，形成共识。 2)领导带头，身体力行。 3)完善制度，体制保证。 4)树立榜样，典型引导。 5)加强培训，提高素质。 3、积极强化，持之以恒。 积极强化，持之以恒。 企业员工的价值观、信条、口号、作风、习俗、礼仪等文化要素， 不断进行积极强化的产物。强化指的是人们的某种行为因受到一定刺激 而获得继续或中断的过程。获得行为继续下去的结果强化，叫正强化或 积极强化；使行为中断或中止的强化，叫负强化或消极强化。

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