再生资源交易大市场建设项目可研报告

可行性研究报告再生资源交易大市场建设项目

第一章总论

1.1 项目概况

1.1.1项目名称

再生资源交易大市场建设项目

1.1.2 项目承办单位概况

1、项目承办单位名称及法人代表

建设单位：****公司

企业性质：股份制

注册地址：

2、项目承办单位概况

****（公司名称）公司由***（出资单位或个人）出资，于2014年12月**注册成立，公司注册资金***万元。根据近年来**市再生资源产业发展状况及当地发展规划。公司拟投资在**建设一个规模合理、功能完善、布局科学的集再生资源回收交易、分拣加工、物流配送、会展交流、人才培训等于一体的综合性再生资源交易大市场。旨在打造成一个实现功能分区、具备公共信息中心和电子商务平台的一流的现代化低碳型循环经济产业示范基地。努力形成中西部、国内乃至国际具有较大影响力的再生资源极其技术装备的商贸交易市场。市场培育成熟后预计再生资源年交易额超过20亿元，巨大的资金流将为当地的兴旺、金融的繁荣带来无数的机遇。

1.1.3 可行性研究报告研究范围及编制单位

1、可行性研究报告编制单位

单位名称：

地址：

咨询证书编号：

2、可行性研究报告研究的范围

本可行性研究报告的内容和深度依照《轻工业建设项目可行性研究报告编制内容深度规定》（QBJ5-2005）的要求进行，依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目建设单位的实际情况，按照项目建设的要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出比较科学的评价，为工程投资决策提供依据。

其主要工作包括如下十个方面：

⑴确定项目建设总平面布置方案；

⑵确定项目建设内容及规模；

⑶确定建设条件与项目选址；

⑷确定公用工程设施建设方案；

⑸确定组织机构及劳动定员；

⑹项目实施进度建议；

⑺确定环境保护及劳动安全卫生保障措施；

⑻分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况；

⑼预测项目的经济效益和社会效益。

1.1.4 可行性研究报告工作的依据

1、国家现行的行业规定，法律法规，设计标准，技术规范；

2、建设单位与某某公司签订的《技术咨询合同》；

3、《国务院办公厅关于建立完整的先进的废旧商品回收体系的意见》；

4、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；

5、《产业机构调整指导目录（2011年本）》

6、《中华人民共和国循环经济促进法》；

7、《再生资源回收管理办法》；

8、《“十二五”资源综合利用指导意见》；

9、《**市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

10、《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》；

11、项目建设单位提供的有关工程建设资料；

12、其它有关资料。

1.2 项目提出的理由及过程

1.2.1 项目提出的背景

1、项目符合产业政策

本项目《属产业结构调整指导目录(2011本)》中第一类鼓励类，第三十八条“环境保护与资源节约综合利用中第5小条“区域性废旧汽车、废旧电器电子产品、废旧船舶、废钢铁、废旧木材等资源循环利用基地建设”和第28小条“再生资源回收综合利用”，因此该项目符合国家产业政策要求。

2、项目建设符合国家发展规划

面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，党的十八大报告明确提出，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，建设资源节约型、环境友好型社会，大力推进生态文明建设。建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，要把生态文明建设放在突出地位，进行经济、政治、文化、社会以及生态文明建设等领域的‘五位一体’建设，国家要将再生资源行业的发展上升到战略层面，不能简单作为一个资源去管理。

国家“十二五”规划将“发展循环经济”确定为我国五年规划的一项重要内容和战略目标。根据“十二五”规划的相关要求，我国将着力推进节能、节水、节地、节材和资源综合利用等循环经济重点领域的发展，并逐步建立支持循环经济发展的政策和法规体系。

《国务院办公厅关于建立完整的先进的废旧商品回收体系的意见》提出：到2015年，初步建立起网络完善、技术先进、分拣处理良好、管理规范的现代废旧商品回收体系，各主要品种废旧商品回收率达到70%。推进废旧商品回收分拣集约化、规模化发展。按照布局合理、产业集聚、土地集约、生态环保的原则，在基础较好、需求迫切的地区先行试点，建设分拣技术先进、环保处理设施完备、劳动保护措施健全的废旧商品回收分拣集聚区，促进回收分拣集聚区与国家“城市矿产”示范基地等规模化利用基地的有效衔接。通过配套建设物流、信息、技术、环保设施等公共服务平台，吸引企业集群式发展，促进大企业和中小企业合作，形成企业间分工协作的完整产业链条。完善回收处理网络。鼓励各类投资主体积极参与建设、改造标准化居民固定或流动式废旧商品回收网点，发挥中小企业的优势，整合提升传统回收网络，对拾荒人员实行规范化管理。结合城市生活垃圾收运体系建设，加快建立居民废旧商品分类收集制度。畅通生产企业间直接回收大宗废旧商品和边角余料的渠道。鼓励生产企业、流通企业积极参与废旧商品回收，逐步实行生产者、销售者责任延伸制。明确生产企业回收废旧商品的责任，督促企业在设计和制造环节充分考虑产品废旧回收时的便利性和可回收率。鼓励党政机关、企事业单位以及居民社区与回收企业建立废旧商品定点定期回收机制。支持利用多种方式开展预约回收和交易，鼓励尝试押金回收、以旧换新、设置自动有偿回收机等灵活多样的回收方式，实现回收途径多元化。进

一步做好废旧商品回收体系建设试点工作。

《国务院关于印发循环经济发展战略及近期行动计划的通知》中指出发展循环经济是我国的一项重大战略决策，是落实党的十八大推进生态文明建设战略部署的重大举措，是加快转变经济发展方式，建设资源节约型、环境友好型社会，实现可持续发展的必然选择。在第七章中明确提出实施循环经济“十百千”示范行动，其中包括再生资源回收体系示范工程。建设80个左右网点布局合理、管理规范、回收方式多元化、重点品种回收率高的再生资源回收体系示范城市，规范建设100个废旧商品回收分拣集聚区，培育100个组织化规模化程度高、技术先进的龙头企业，推动一批商贸流通企业参与回收体系，促进再生资源交易和流通，提高再生资源回收率。

《“十二五”资源综合利用指导意见》提出“十二五”我国资源综合利用主要目标：到2015年，大宗固体废弃物综合利用率达到50%；工业固体废弃物综合利用率达到72%；主要再生资源回收利用率提高到70%。

《中华人民共和国循环经济促进法》中第三十七条，国家鼓励和推进废物回收体系建设。地方人民政府应当按照城乡规划，合理布局废物回收网点和交易市场，支持废物回收企业和其他组织开展废物的收集、储存、运输及信息交流。

种种举措都充分体现了国家对再生资源行业发展的高度重视。这一系列扶持政策的出台，必将对中国的再生资源行业发展带来巨大的机遇。因此在现今环境下筹建再生资源交易大市场必将受到政府和相关企业的欢迎。

3、项目建设符合国家环保要求

环境可持续发展主要是资源和生态环境可持续发展，资源和环境是人类可持续发展的根本基础，也是目前经济正常运行的保证。随着经济的发展和人口的增加，资源的再生利用和综合利用显得尤为重要，不仅可以变废为宝、

节约资源，还可以通过减少污染物排放促进环境保护，对于贯彻落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会意义重大。

再生资源行业与节约资源和保护环境有着密切关系，首先，我国重要矿产资源人均储量不高，重要资源短缺已对经济发展构成严重制约。资源的高消耗造成了严重的环境污染和生态破坏。目前，我国生态环境虽然局部有所改善，但总体恶化的趋势尚未根本扭转。传统的高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型增长方式已经走到了尽头，如不加快转变经济增长方式，建设节约型社会，资源难以为继，环境难以承受；应该按照循环经济促进法确定的“减量化、再利用、资源化”的原则，形成“资源—产品—再生资源”的循环流程，构筑充分回收利用再生资源的循环经济发展模式，才能实现人与自然、资源与环境、经济与社会的动态平衡，促进生态环境系统、经济系统协调发展，促进环境的可持续发展。

4、再生资源回收利用产业市场前景广阔

面对经济发展中如影随形的高消耗、高污染和资源环境约束问题，全世界开始寻求经济增长模式的全面转变，走节约型发展道路。资源综合利用是解决可持续发展道路中合理利用资源和减轻环境污染两个核心问题的有效途径，即有利于缓解资源匮乏和短缺问题，又有利用减少废物排放。再生资源回收利用产业作为发展循环经济的重要载体和有效支撑，是战略性新兴产业的重要组成部分，具有广阔的发展前景，有利于加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，是发展循环经济，走可持续发展道路的一项“朝阳产业”，不仅利国利民，而且大有可为。

1.2.2 项目建设的意义

1、有利用促进循环经济理论实践

发展循环经济是对传统发展方式从理念到模式、从规划到实践的重大创

新，是一项开创性、挑战性很强的事业，需要积极探索新思路、新举措、新办法。本项目建设有利于具体落实节约资源和保护环境的基本国策，有利于具体落实保增长、扩内需、调结构、惠民生、促就业、谋发展的战略方针。

2、有利于树立再生资源产业一体化建设示范

我国再生资源产业正处于加快建设再生资源回收网络体系和加快再生资源高效利用、循环利用、无害利用，促进经济又好又快发展的关键时期，项目建设将以市场为导向，以整合网点规范前端为抓手，以集散市场为接点，以分拣加工处理中心为核心，打造再生资源产业增长链，形成区域再生资源产业发展的源动力，立足湖北，辐射中西部，面向全国，努力形成中西部、国内乃至国际具有较大影响力的再生资源极其技术装备的商贸交易市场。全面提升再生资源产业一体化水平，对周围地区产生较强的吸引辐射效应，为振兴我国再生资源产业作出贡献。

3、有利用促进再生资源规模化、集约化发展

资源循环再利用产业是21世纪最有发展潜力的产业，而“兵马未动，粮草先行”，如何有效疏通利通渠道，聚集资源则是产业发展的前提。建设再生资源交易大市场是使废旧商品回收体系实现规范化、规模化的关键环节。资源的开发与利用是成功实施国家战略性新兴产业的重要保障因素之一。再生资源交易大市场致力于资源的优化配置，有利于形成集约化、规模化发展的集群效应，为国内外再生资源利用的企业提供优化的原料保障平台，是构建先进的废旧商品回收平台，促进再生资源规模化，集约化发展的需要。

4、有利于实现节能降耗减排目标

再生资源产业又被视为“城市矿产”。经测算，每回收利用1吨废钢，可炼钢0.85吨。与利用铁矿石炼钢相比，可节约铁矿石3吨；可节约焦炭1吨；可节能0.4吨标煤；可减少污水排放8.53吨；可减少固体废弃物排放2.84

吨；可减少SO2排放0.02吨。

每回收利用1吨废塑料，可生产再生塑料0.85吨。与利用石油生产原生塑料相比，可节约石油3吨；可节能0.4吨标煤；可减少污水排放50吨；可减少固体废弃物排放2吨；可减少SO2排放0.025吨；可减少CO2排放1.5吨。

每回收利用1吨废纸，可生产再生纸0.8吨。与利用木材生产原生纸相比，可节约3m3木材；可节能2.23吨标煤；可减少污水排放47吨；可减少固体废弃物排放2.7吨；可减少SO2排放0.0037吨；可减少CO2排放2.2吨。

5、有利于促进当地社会经济发展，促进就业增长

本项目建成后，通过对市场实现专业化、规模化经营，逐步将再生资源交易大市场培育为中西部、国内乃至国际具有较大影响力的再生资源极其技术装备的商贸交易市场。市场培育成熟后预计再生资源年交易额超过20亿元，巨大的资金流将为当地的兴旺、金融的繁荣带来无数的机遇。

交易市场将容纳两百余商户进场经营，以每户直接产生5人就业需求，将产生1000以上的就业需求；相关客运、货运、餐饮、娱乐、家政、物管、保安、保洁、广告、制作等衍生行业预计产生近500就业需求；预计整个交易市场就业总数将不少于1500个岗位。

1.3 研究工作概述

我公司受业主委托后，立即组织工作人员到项目拟建地进行现场踏勘，与业主就本项目规划、建设规模、项目定位等方面的情况进行了充分交流和探讨，并就本项目投资、工程方案以及配套工程等技术问题进行了深入交流和讨论，就主要问题达成了共识，在该公司及当地相关部门的大力支持和协助下，收集了与本项目相关的各方面的基础资料以及公司的其他相关信息。

在上述工作的基础上，按照ISO9001质量管理体系操作程序的要求，编制完成了本可行性研究报告。

1.4 研究结论

1.4.1 推荐方案主要内容的论证结论

1、建设内容及规模

该项目规划占地面积250亩，拟建设建筑面积约90000平方米，包括市场交易区、仓储物流区、分拣加工区、办公服务区等四大功能区，将传统交易批发市场与现代展览、现代物流模式紧密结合，打造新型物流商务港和现代化交易市场。

2、场址选择

本项目选址于*****

3、环境影响与综合利用评价

本工程设计中遵循“绿色生产，保护环境”，从源头控制，本工程的建设实施，不会破坏当地的地形、地貌等自然环境；也不会造成对森林、草地植被的破坏；更不至于造成对社会环境、文物古迹、风景名胜区、水源保护区的破坏。本工程对生产运营过程中产生的各项污染物均有有效措施治理，项目的建设不会对当地的生态环境造成不良影响。

4、劳动定员与劳动力来源

本项目劳动定员总计54人，工程技术人员及管理人员可在社会招聘有丰富工作经验的人才，普通工人可从社会上招聘大中专毕业生和职高毕业生通过培训解决。

5、项目实施进度

本项目建设期拟安排为18个月。

6、项目投入总资金及资金筹措

本项目总投资为25378万元。建设投资24600万元，建设期利息635万元，流动资金142万元。

项目建设单位自筹资金10618万元。向银行等金融机构申请贷款14760万元。

7、经济效益和社会效益

根据技术经济分析和财务评价指标，本项目所得税前财务内部收益率高于基准收益率10%，投资回收期低于9年。投资收益率处于较好水平，清偿能力分析表明该项目具有较强的债务清偿能力，从不确定性分析也表明该项目具有较强的抗风险能力。故本项目从财务方面分析是较好的。

同时，本项目建成后，通过对市场实现专业化、规模化经营，逐步将再生资源交易大市场培育为全国较有影响力和辐射力的现代化专业市场。市场培育成熟后预计再生资源交易额近20亿元，巨大的资金流将为当地的兴旺、金融的繁荣带来无数的机遇。

交易市场将容纳两百余企业和商户进场经营，以每户直接产生5人就业需求，将产生1000以上的就业需求；相关客运、货运、餐饮、娱乐、家政、物管、保安、保洁、广告、制作等衍生行业预计产生近500就业需求；总计整个交易市场就业总数将不少于1500个岗位。

因此本项目具有良好的经济效益和显著的社会效益。

8、主要技术经济指标

本项目主要技术经济指标详见表1.4.1。

表1.4.1 主要技术经济指标汇总表

1.4.2 研究结论

本研究通过调查和论证，认为本项目具有技术经济及社会经济的可行性，有以下特点：

1、项目建设符合国家政策

本项目《属产业结构调整指导目录(2011本)》中第一类鼓励类，第三十八条“环境保护与资源节约综合利用中第5小条“区域性废旧汽车、废旧

电器电子产品、废旧船舶、废钢铁、废旧木材等资源循环利用基地建设”和第28小条“再生资源回收综合利用”。

2、项目建设符合国家及当地发展规划；

3、项目符合国家环保要求；

4、项目市场前景广阔；

5、项目经济效益显著；

6、项目社会效益显著；

综上所述，本项目符合国家政策，具有显著的社会效益，又有良好的经济效益，具有投资价值。

第二章市场分析及预测

2.1市场分析

2.1.1 全球再生资源产业现状

1992年，联合国环境与发展大会提出了可持续发展道路。之后，欧洲国家首先倡导循环经济发展战略，并得到全世界广泛的响应，再生资源产业越来越受到各国政府的重视。目前，再生资源产业被许多国家视为发展循环经济的关键，因此再生资源产业而到迅速发展。据分析，至2010年，全球再生资源产业规模已达22000亿美元，2006-2010年全球再生资源产业规模复合增长率为14.06%，并以每年14%至19%的速度继续增长，增长速度远大于全球GDP的增长速度，是典型的朝阳产业。预计在今后的30年内，其规模将超过3万亿美元。该产业提供的原料将由目前占总原料的30%提高到80%。再生资源产业已成为全球发展最快的产业，蕴藏着无限商机。

发达国家的再生资源产业发展较为成熟，2010年全球发达国家的规模再生资源产业规模占全球总体的70%以上。美国再生资源产业有企业5.6万个，从业人员130万左右，年产值2360亿美元，与美国汽车业相当；2010年，日本再生资源产业的从业人员1400万，年产值约3500亿美元。

2.1.2 国内再生资源行业现状

我国国民经济经过三十多年的快速发展，在资源总量上有了一定的积累，再生资源的总量与社会资源总量存在着高度的关系，会随着社会资源总量的增加而增加。另一方面，由于我国再生资源回收利用率较低，而经济社会发展所需资源总量相对增长迅速，因此再生资源进口量也在逐年增加。

“十一五”期间，我国资源综合利用推进力度不断增强，利用规模日益扩大，技术装备水平不断提升，政策措施逐步完善，实现了经济效益、社会

效益和环境效益的有机统一，资源综合利用取得了积极进展。十一五期间累计回收利用废钢铁、废有色金属、废纸、废塑料等再生资源9亿吨。

图2-1 2006-2013年我国主要再生资源回收总量

图2-2 2006-2013年我国主要再生资源回收总值2013年，受全球经济发展低迷和国内经济增速放缓等影响，我国主要品种再生资源回收总量较上年略有降低，回收利用总值出现下降，再生资源回收行业效益有所下滑。

根据相关数据显示，截至到2013年底，我国再生资源回收企业达10多

万家，2013年我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废轮胎、废纸、废弃电器电子产品、报废汽车、报废船舶等八大类别的主要再生资源回收总量约为1.60亿吨，同比下降0.2%，其中降幅最大的是废塑料，同比下降14.6%；增幅最大的废弃电器电子产品，同比增长38.3%；

表2.1.2-1 2012-2013年国内主要再生资源品种回收利用表

数据来源：再生资源回收行业分析报告2013

2013年，八大品种再生资源回收总值为4817.1亿元，同比下降11%。其中废塑料降幅最大，同比下降15.9%，废弃电器电子产品增幅最大，同比增长22%。

表2.1.2-2 2012-2013年国内主要再生资源类别回收价值表（亿元）

数据来源：再生资源回收行业分析报告2013

2013年，我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、报废船舶五大类别的再生资源共进口4537.1万吨，同比下降16.7%。其中降幅最大的是报废船舶，同比下降36.1%，降幅最小的是废纸，同比下降2.8%。

表2.1.2-3 2012-2013年我国主要再生资源进口情况表）

2.1.3我国再生资源回收存在的问题

尽管我国再生资源回收产业发展取得一定成效，但还不能全面适应经济社会快速发展的需要，再生资源回收行业发展还面临一些困难和问题。

1、社会意识不足，市场秩序有待进一步提升

长期以来人们对再生资源的认识停留在“捡垃圾”和“收破烂”阶段。相关调查显示，40%的市民将生产地沟油、黑心棉等假冒伪劣产品认为是生产再生资源。这是由于对整个行业缺乏相应的政策引导、资金投入和从业人员培训等，妨碍了行业健康发展。很多回收企业规模小，废品从居民手中到最终用户要经过多次转卖，增加回收成本；回收者受利益驱使，普遍存在对废钢铁、废铜、废铝、废纸等利润大的品种积极回收，而对玻璃、废塑料等利润小的品种少收或不收的现象

2、经营模式落后，限制了产业的发展

根据相关数据显示，截至2013年底，全社会再生资源回收企业达10多万家，80%以上为中小企业，普遍存在弱、小、散、差的现象；正规再生资源交易市场所占的比例较小，许多作坊式的废旧物资回收点充斥城乡结合处，这些个体户式的经营具有种种弊端：一式环境污染，在这些废旧物资回收点可以看到，到处堆满废旧物资和垃圾，污水横流、蚊虫滋生；二是偷税漏税严重，许多回收点根本就没有经营执照，找一块地，用铁皮或木材搭几个简易棚子，就开门经营；三是人员混杂，给社会治安带来了严重隐患。

3、规模化程度低，产业链不完善

再生资源产业是基础性产业，是具有一定社会公益性的、资源与环保意义兼而有之的产业，也是集回收、加工、利于及科、工、贸于一体的综合性产业。目前，我国大多再生资源回收企业只局限于回收一个环节，而对后向一体化产业战略的发展缺乏规划，从而对最终产品中的关键环节——加工利用留于形式，导致整个产业链的脱节。

4、从业人员素质较低，治安问题突出

在发达国家及地区，再生资源回收已经作为一个成熟的产业再国家及地

区经济发展中发挥着重要的作用。商家规模较大、功能齐全、分工明确；从业人员素质也较高。而相比我国的再生资源回收行业，起步较晚，商家规模普遍较小，个体经营户占有相当比重，从业人员素质较低，整个产业技术含量偏低，一定程度上限制了产业的发展。据不完全统计，外来人员已占这个产业从业人数80%以上，分散在城乡四郊的废旧物资回收点已成为外来人口的聚居点，环境卫生脏乱点、城市管理空白点，还导致大量低经济效益的再生资源流失为垃圾。由此带来大量环境、社会治安、产业风气、管理等社会热点问题。

3.2 市场预测

3.2.1 市场预测

再生资源利用是转变发展方式，构筑“中国梦”必不可少的环节。随着高速的经济增长，我国成为了世界第二大经济体，取得全球瞩目的成就。但长期采取的高耗能、高排放、高污染的粗放型发展模式，使得资源耗竭和环境污染，迅速成为通往绿色经济发展、建设美丽中国道路上的最大“拦路虎”。主要资源探明可采储量都在萎缩，环境上的挑战已对生态系统和人体健康产生一连串负面影响。

同时，大部分可工业化利用的矿产资源，已从地下转移到地上，并以垃圾的形式迅速堆积。我国是世界上最大的钢铁、有色金属、汽车、家电、造纸、机床生产和消费国，随着报废高峰期的到来，这些蕴藏其中的废弃资源都能成为可开发利用的“城市矿产”，具有相当惊人的潜力。掌握资源者，掌握未来，放眼全球：到2020年再生资源占原料总量将由2000年的30%提高到60%-80%；再看中国：未来5年我国再生资源行业仍将以每年10%-20%的高速度增长。我国《“十二五”循环经济发展规划》提出，到2015年，主要再生资源利用总量达到2.66亿吨，产值达到1.2万亿元。当下，中国经济增

长动力已发生重大改变，实现向较高水平的可持续增长路径转变；再生资源产业将成为战略性新兴产业节能环保产业的子产业，前景广阔；国家也将逐渐加大科学合理布局、规划指导、资金支持力度。

据调查，目前湖北汽车保有量达到200多万辆，年报废量超过10万辆，湖北省每年废钢铁的回收利用量可达到近1000万吨，废铝的回收利用量可达到500万吨，废铅的回收利用量可达到400万吨。**市提出，到2016年，全市再生资源产业年产值实现490亿元，年增27%。力争形成回收废旧资源600万吨，综合利用480万吨，利用率达到80%。如此富集的再生资源及发达的再生资源利用产业为建设覆盖中西部地区的区域性再生资源交易市场带来了无限商机，本项目建设具有广阔的前景。

3.2.2 再生资源回收利用产业发展趋势

再生资源回收利用产业不仅是个朝阳产业，而且是永远不会被淘汰的产业，作为朝阳产业，已逐步成为人们的共识。世界各国，特别是发达国家和地区都十分重视再生资源循环利用，而且发达国家及地区已将其作为节约资源的重要产业。虽然经济发展了，但是蓝天、绿水和青山却是钱买不来的。我国是资源消耗大国，对废旧物资进行循环利用，发展再生资源是必由之路。

再生资源的回收与利用是一项利在当代、功在千秋、造福人类的伟业，直接关系到一个国家能否最大限度地减少原生资源的开采，最大限度地保护不可再生资源，最大限度地减少原生资源开采中所造成污染的废弃物的排放；关系到一个国家能否进入可持续发展的良性循环模式。再生资源是一笔巨大的财富，是缓解当前资源紧缺、减轻环境污染和生态破坏压力的重要途径。再生资源回收利用产业已经日益受到政府和社会各界的高度重视，一系列扶持政策的出台，必将对我国的再生资源回收

利用产业发展带来巨大的机遇。

第三章建设内容及规模

4.1 建设内容

4.1.1 建设目标和定位

1、建设目标

本项目拟用2年时间，建设一个规模合理、功能完善、布局科学的集再生资源回收交易、分拣加工、物流配送、会展交流、人才培训等于一体的综合性再生资源交易大市场。旨在打造成一个实现功能分区、具备公共信息中心和电子商务平台的一流的现代化低碳型循环经济产业示范基地。

2、经营范围

废旧金属及其制品、废纸、废塑料、废玻璃等再生资源的回收交易和分拣加工；

旧家电、旧家具、旧办公用品、废旧电子产品等旧货回收交易；

物流转运和仓储；

3、功能定位

——回收交易：再生资源和旧货物资的回收、销售，这是市场的基本功能；

——分拣加工：建设封闭的分拣厂房，并修建和配备排污、消毒等环保及分拣设施，对回收废旧资源进行分拣、加工。

——仓储物流：为经营户和客户提供物流运输和仓储服务。

——信息和金融服务：网上网下的信息发布和信息咨询服务，市场宣传，电子商务活动，金融服务等；

——会议展览：组织行业技术交流及再生资源产业技术及装备展贸；

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