教育教学评估通报

关于全区中小学08—09下学期中小学教育

教学工作督导评估情况的通报

各镇中心学校、区直各中小学：

为促进我区中小学教育教学管理水平和办学效益的进一步提高，规范学校教育教学行为，2009年5月18日至6月11日，区政府教育督导室、区教体局组织专班对13个镇的60所中小学及区直8所学校08—09学年度的教育教学工作进行了督导评估。现将此次督导评估的有关情况通报如下：

一、主要成绩与做法

（一）加强教育思想建设，坚持正确的办学方向 1、与时俱进，确立了先进的办学理念

近年来，全区中小学校认真贯彻党和国家的教育方针政策，端正办学思想，学习实践科学发展观，形成了鲜明的办学思想、办学理念，进一步确立了学校的培养目标和办学目标，保证了学校工作的可持续发展。区一中确立了“以人为本，使学生学会做人、学会学习、学会发展、促

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进学生素质全面提高”的办学理念和“发展学生健康个性培养学生创新能力”的培养目标。并用新的办学理念引领学校教育教学以及学校管理，充分调动人的主观能动性，发掘人的潜能，培养人的个性，实现人的价值，有效推动了学校的科学发展，各项工作取得了显著的变化，学校校风正、学风浓，呈现了健康良好的发展态势；区二中坚持以科学发展观为指针，确定了“为学生的终身发展奠基的办学理念”和“学会学习、学会做事、学会共处、学会生存”的人才培养目标；区实验小学总结办学实践经验形成了“为学生成功人生铺路，为教师专业成长建桥、师生互动，共建和谐校园”的办学理念以及“办规范有特色学校，育合格有特长学生”的办学目标；区四中牢固树立“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”的办学宗旨，提炼出“以德立校、以法治校、以研兴校、以质强校”的办学理念，确立了“逐步把学校办成襄樊一流、全市知名的现代化、高质量、有特色的实验性、示范性寄宿制初中”的办学目标；张湾一中提出了“一切为了学生的发展”的办学理念以及建一流校园、树一流校风、创一流管理、保一流质量的“四个一流”办学目标；黄渠河中心小学认真总结办学实践经验，形成了一套完整的办学体系，即一个思想（办学理念：办有灵魂的教育、育有底气的新人）、二项目标（办学目标：建品牌学校、造一流队伍、育优秀人

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才、创卓越业绩；育人目标：志向高远、道德纯洁、基础扎实、和谐发展）、三种风气、四项必讲、五种精神、六种意识、七个学会、八字校训。凉水小学、朱集镇小将办学理念渗透到班级，每班都有班规、班训、班级理念。总之，各校都十分注重用先进的教育思想指导教育教学实践，做到方向正、目标明、观念新、成效显。

2、依规办学，严格规范办学行为

全区中小学校积极贯彻执行国家、省、市关于纠正片面追求升学率倾向，减轻学生过重课业负担的决定精神，分别制定了执行上级决定的实施方案或细则，制定了切合学校工作实际的课程表和作息时间表，无乱收费、乱办班、乱发资料现象。所查学校都能够按照省颁课程计划标准开课，开齐了课程，开足了课时，大部分学校的小门学科配备了专兼职教师，体、音、美、劳等课程能落实在课堂。黄龙高小对小门学科的教学定期检查公示。学校各类计划、总结齐全、存档规范。

教育教学面向全体学生，促进学生全面发展。各校能按照素质教育的要求，建立健全了学生综合评价机制、不以考试成绩作为评价学生的唯一依据。绝大部分学校采取了“百分制+等级+特长+评语”的评价模式对学生进行评价。张湾二中、魏庄联小、黄龙高小、石桥镇小、峪山镇小、张家集中学、区实验小学、区四中等学校对学生的评价全

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面、记载详实。魏庄联小、黄龙高小、伙牌镇中心小学、峪山村小等学校结合学生素质评价，在学生中分别开展了“十星级学生”“小能人”“阳光少年”评选活动，区三中在学生中开展评选“百个第一活动”以此来促进学生健康成长，全面进步，综合素质不断提高。各校坚持因材施教，注重学生个性特长的发展。各校都因校制宜成立了课外兴趣小组，有计划、有活动、有记载、有效果，张集杨庄联小对兴趣小组活动情况，每月一公示，作为考评教师内容之一。张湾二中、黑龙中学等在学生特长发展方面有明确的奖励措施。区三中、区五中立足校情、扬长避短、拓宽专业门类，抓出品牌效应，实施四大创新，构建精细化管理，培养市场需要的各种中等技术人才。在当前就业难的大环境下，两校中职毕业生就业率却呈现逆势上扬态势。

各校都注重后进生转化工作，学校有方案，教师有转化后进生计划。田家炳中学、区三中、魏庄联小、方集街道小学等把转化后进生工作落实到班、到教师、提出了明确的转化目标和业务管理办法。王河中学每学期召开两次学困生专题会议，研究对策，为学困生排忧解难。区三中提出转化后进生一个也不能少，教师人人写有转差典型案例分析材料。黄龙高小、黑龙中学对转化后进生提出了明确的奖励措施，每转化一名后进生奖相应学科教师80元。

严格执行教育法规，坚持依法办学。各校建立健全了

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学校管理制度，特别是在规范教师教育教学行为方面。都采取了切实可行的过硬措施。张湾二中、双沟镇小等学校制定了治理教师不良作风制度和教职工工作失范处罚办法。多数学校校长与教师签订了师德师风建设责任书。朱集中学、石桥镇小坚持实行学生及家长民主评教制度，学校制作民主评教调查表（问卷），每学期评价一次。张集中学对教师的教学行为制定了月清评价细则，每月量化一次。所查学校未发现违规办学行为。

（二）着力建设两支队伍，增强学校核心竞争力 全区中小学校结合学习实践科学发展观活动，为使学生不断取得新的发展，都坚持把发展重点放在两支队伍的建设上，着力打造干部队伍和教师队伍，取得了明显成效。

所查学校领导班子分工明确，各项职责制度健全，教师队伍管理规范，考勤考绩制度能够得到有效落实。各校校长均严格履行职责，学校工作运转正常，教育教学井然有序。区四中对每位校级干部制定了周常规，每周听课的节数，蹲点教研组检查教案作业的次数，值班一天发现有价值的问题都作了明确规定。双沟镇小、程河镇小对学生的课余时间都制定详细管理办法。所查的张湾镇几所学校都能将管理分别落实在过程当中，年终评估教师不只以考试成绩为唯一依据，区四中、石桥一中、石桥镇小对教师的考勤实行电子刷卡，一日四次并打印公示，大多数学校

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都能将各项制度，交教代会审议通过，打印成册，并严格组织实施，使学校管理走上制度化、规范化轨道。

大多数学校政治业务学习有计划、学校有记录、教师有笔记、收集有材料、且计划、记录、笔记、资料细致所查学校对教师继续教育工作重视，制定有方案，在教师学习上不怕花钱，走出去，请进来多方面提高教师素质，区实验小学，薛集联小、区二中对教师的近期发展提出了明确要求，专业成长记录详细。田家炳中学立足于校本培养，通过以老带新“结对子”，实践锻炼“压担子”，勤学苦练“厚底子”，更上层楼“架梯子”，竞赛比武“搭台子”等形式，加强青年教师的培养，逐步形成骨干教师梯队。区二中实施了教师队伍建设系统工程，着力打造一支师德高尚，业务精良，作风扎实，技能过硬的新型教师队伍，一是师德建设工程，二是学习型教师队伍建设工程，三是校本培训工程，四是名师工程，五是青年教师成才工程，六是创新教师评价机制，从而促使教师的师德修养、专业水平得到迅速提高。所查学校都能很好地落实教体局的师德教育月活动安排，活动有方案，学习有内容，教师有笔记有体会，学习效果明显，全区教师“十条禁令”得到有效落实，无一例违令现象发生。教体局倡导的学习，讨论践行“把师生当亲人”活动已在全区中小学校生根开花结果。涌现出了许多对师生倾注爱心，施以关爱的先进典型。龙

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王镇中心学校为全镇所有学校统一配臵不锈钢保温桶；东津镇中心学校为全镇学校配备师生都爱参与的体育健身器材，黑龙小学为教师购臵健身机及多功能跑步、扭腰、晃颈器材，峪山镇小确立教师训词“教学生一天，想学生一年，为学生一身”，并为每个学生寝室上面搭顶棚，门口挂自动粘合防蚊纱帘，充满亲情、温情，体现人文关怀。区四中食堂面积虽小，但学校用制度加人性化管理，实现了标准化卫生环境，亲情化服务态度、优质化饭菜质量，受到校内师生、上级领导及兄弟学校同行们的一致称赞。埠口中学每个教室门口一套供水设备（煤炉、水桶、水壶、水瓶）既保证了学生饮水，又培养了学生劳动观念。龙王一中师生在五天时间内为患白血病的校友爱心捐助现金28659.5元，将校友当亲人，献爱心显真情。

（三）巩固提高“两基”水平，推进义务教育发展 全区义务教育阶段学校高度重视义务教育法规宣传和控流防辍工作，做到了组织、制度健全，防控措施具体，建立控流防辍包保责任制，形成了层层有机构、级级抓落实，校校有措施，教师人人有责任的工作机制。各校利用三月、九月“义务教育法宣传月”活动，通过办板报、墙报、宣传栏、刷写标语口号等多种方式加大对义务教育政策法规的宣传力度。张家集中学设立控流奖，将学生流失情况与班主任、任课教师经济利益挂钩。张湾二中把防辍

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控流工作纳入《班主任工作目标考核方案》和《班级日清管理方案》，确保控辍保学落到实处。程河一中、石桥一中、黄龙新桥小学制发《义务教育法》知道问卷，引导学生及家长学法、知法、守法。古驿一中建立控辍激励机制将防辍工作纳入年级工作总评，实行积分制，对班主任考核实行末位淘汰制度。黑龙小学在每周国旗下讲话中融入《义务教育法》知识，保持常讲常新，使之润物无声，入脑入心。

各校均建立留守学生管理档案，采取有效管理措施，施以关爱，关注成长。张家集中学根据留守学生管理的特殊性和不确定性，专门组织了教师对留守学生关爱教育的专项技能培训。方集街道小学针对留守学生开展“八个一”活动，让留守学生感受教师的关爱，体验父母般的亲情。黄龙中学、黄集二中、朱集一中、龙王一中加强教师家访和谈心制度，开展百名教师访千家活动，加强了学生、家长、教师之间的交流与沟通。石桥镇小开展“温馨教育”活动，为留守孩子监护人举办专题讲座，宣传成功的家教经验，通过教师与留守孩子结对子，请留守孩子在教师家中度过快乐的周末。石桥一中提出对学生特别是留守学生“多鼓励，少批评；多指导，少指责”。峪山镇小建立了留守孩子跟踪管理卡，详细记载联系教师的走访、辅导、帮扶情况。峪山二中每班有控流劝返记录本，记载详细。薛

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集联小、黄龙高小每位留守孩子由教师结对子帮扶，关注他们的学习、生活、思想发展；黄龙中学、古驿二中和张家集宋营小学开展留守孩子与非留守孩子“手拉手、一帮一”互助帮学活动，让留守学生感受到集体的温暖，增强学习信心和勇气。

全区义务教育阶段学校全面贯彻教育方针，大力推进素质教育，切实减轻学生过重课业负担，积极改进教育教学方式方法和对学生评价标准，全方位、多角度、多举措，营造浓郁学习氛围，激发学生学习兴趣，增强学生自信心，最大限度地防止和减少学困生因厌学而辍学，努力保巩固保提高。埠口中学、石桥中学、黑龙中学、黄集二中、古驿二中等校，积极组织实施自主学习探究模式实验，一是为了奋力争取薄弱学校教育教学质量的“洼地掘起”，二是为了营造互动和谐的课堂气氛，培养学生学习兴趣，激发学习热情，从而使学困生都能够变苦学、厌学为乐学、爱学，让阅读真正成为悦读。

各校教师都能积极运用现代教学手段整合课堂教学，开展师生互动，增强科学性、趣味性、直观性，吸引学困生与其他同学一道集中注意力，产生学习兴趣，积极思考问题，提高解决问题的能力。各校还十分重视加强活动课教学工作。培养学生广泛兴趣、爱好和特长，龙王镇小、朱集镇小、古驿镇小等校开展“创星升级”、“进步之星”

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评选活动，提出“进步就是100分”的口号，鼓励学生多侧面参与创星竞赛或某项竞技活动，展示一技之长，让每个学生的闪光点都能尽情释放，创设情境让性格内向者、身体心理有障碍者、文化课弱势者的某一特长都能得到充分展示，从而有效地激发了此类学生爱学习、爱活动、爱做好事助人为乐的满腔热情，更好地保证了让他们留得住、学得好、快乐生活、健康成长，有效地遏止了学困生辍学现象，促进了巩固率的提高。埠口小学开展建立和谐师生关系活动，引导教师加强职业道德修养，对学生怀有一颗童心、爱心和耐心，做到尊重、理解、信任和宽容，用发展的眼光和热情的态度对学生进行积极评价。双沟镇小的老师们批改作业注重用有效性激励性评语，如“你的作业质量好，若能把字写得再好些，就更出色了。”有的不但用文字，而且用图画带给学生成功的喜悦，有的侧重对能改正前面错题的学生给予肯定和表扬。让学生在积极评价中增强自信，不断进步。

（四）狠抓全面质量管理，提升学校办学水平 为提升学校整体办学水平，全区中小学校都十分重视加强学校管理，普遍实行了民主管理、计划管理、制度管理等，保证了教学工作有章可循。规模较大的学校都实行了校长负责制、党组织保证监督制、教代会民主参与的三位一体的领导体制。区一中把教代会和工会工作纳入重要

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议事日程，坚持党政工联系会议制度，使民主管理和行政管理有机结合、融为一体，建立了在校长负责制下行政管理和民主管理相互依存、互为补充的新型学校管理体制，走出了一条依靠教职工办学、民主管理、依法治校的新路子。田家炳中学实行了“两线一制”的管理模式，即党委、政教室、校团委——团支部一条线，校委会——处室、年纪——班级一条线及教职工代表大会制。管理工作按照规划决策——推进落实——目标量化——检查督导——绩效考评——通报反馈——表彰激励的程序运行，相关职能部门各负其责、各司其职，重大事情交由教代会讨论执行。党委、行政、教代会职责明确，相互配合，团结协作，有效保证了各项工作健康有序地运行。伙牌中学、朱集中学、张集镇小等校坚持民主集中制原则，充分发挥教代会的职能作用，实行校务公开，保证政令畅通。增强了学校管理工作的公开透明度。

全区中小学都制订了符合本校实际的学校发展规划，学校、处室、年级、教研组均有学年（学期）工作计划、总结，保证了学校工作的有序运转。各校都分别建立健全了系列规章制度，形成了目标管理为主纲，过程管理为主线，质量管理为主旨的教育教学管理程序。黄集一中、古驿二中、黑龙中学、石桥镇小学把规划中的目标分解到各部门、各年级和每一位教师，明确了分工负责的具体任务

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和要求。学校对阶段目标的落实情况定期督办检查评比。

所查学校普遍坚持用目标激励人，用制度管理人，用规范约束人，用情感温暖人，逐步形成了目标计划管理，岗位职责管理，过程精细管理，业绩考核评价，奖罚激励机制等完整管理体系。区三中、区四中对学生管理采取教师包保责任制，每个教师承包一个“十人小组”，包德育，包学习，包活动，包安全卫生，包纪律，包巩固率，严格绩效考核，坚持奖罚分明。区二中、区实小、张湾一中和二中、郜营中学、肖集中学、龙王镇小、薛集联小，制定班级管理评估细则，长期坚持日清管理制度，做到“日排查，日反馈，周小结，月评估，期总评，”使过程管理落到实处。魏庄联小，陈湾联小对学生寝室管理达到“九个一”即毛巾、脸盆、牙具、碗勺、茶瓶、被子、铺单、鞋子、卫生工具摆放成一线(排)，整齐有序。肖集中学、黄渠河小学办学条件较差，但管理工作到位，教学井井有条，环境亮丽清新。

全区中小学校十分重视加强学校经费和后勤管理工作，认真落实“新机制”各项政策，严格规范收费行为，规范票据使用管理，实行收费标准公示制，严肃财经政策纪律，完善经费管理使用制度，建立收费管理责任制。义务教育阶段贫困寄宿生生活补助费，中职学校国家助学金、普通高中彩票公益金等工作的评审机构健全，程序规范，

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资金投放到位。双沟镇双南小学、张湾镇红星小学、古驿镇各校聘请了收费监督员，向社会发放收费承诺书，向学生家长发放民主问卷调查表，加强收费管理工作。

朱集镇杨岗小学、程河镇中心学校等自制了切实可行的规范教育收费检查细则，几所高中都能根据学校实际，对贫困学生施以人文关怀，大额度地减免学杂费或对优秀生给予适当奖励。此外，学校还广泛争取社会对贫困生进行经济资助，区一中的钻石教育基金，为大批贫困学生争取了资助资金；区二中争取到双沟镇十个企业老总一起私人出钱对15个在校高三贫困学生进行资助，每人每月100元。龙王一中除享受上级“两免一补”的学生外，本学期，学校又对60名学生资助资金达8000余元。

各校后勤工作坚持为教学服务、为师生生活服务的宗旨，不断加大投入，改善办学条件，优化教学设施，增强育人功能。田家炳中学、区三中、伙牌中学、峪山中学、鹿门中学、龙王中学、古驿一中、黄龙高小、古驿镇小、东津镇小、东楼小学、黄集镇小等校多渠道筹措资金已经或正在兴建教学生活用房，努力满足教育教学和师生生活之必需。部分学校已建有学生用微机室及教师用电子备课室、多媒体教室，建立了校园网，配备了语音教学及电化教学设备，现代教育技术装备与应用水平得到普遍提高。

全区寄宿制学校食堂管理水平大幅度提高，绝大多数

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食堂操作间、操作台、橱具干净整洁、门窗良好，防蚊蝇、防霉变、防毒、防火等设施完备齐全，通风良好。区一中、区二中、区三中、田家炳中学、东津中学、黄集中学、张湾二中、朱集中学、肖集中学、马集联小、陈湾联小等校都成立了学生伙食管委会，每月定期召开例会，或坐谈或问卷调查，不断征求意见，改进工作，调整饭菜品种，调节伙食标准，提高服务水平。所查学校基本解决了学生饮水、就餐、入厕难的问题，区六中在食堂托管后，将富余人员组织起来成立维修建设小组，维修楼顶、修理床铺、桌凳，购进材料自行加工钢架床等，为学校节约资金近两万元。东津镇中楼小学和大埠联小将有破损的教寝室玻璃及时粘补完整，既确保安全，又节约经费，更折射出学校的管理理念。全区大部分学校实验室、图书室等功能教室的教学设备设施使用、管理良好。区一中、区二中、田家炳中学、张湾一中、郜营中学建有标准化实验室，为实验教学的正常开展提供了有力保障。区一中实验室管理人员专业思想巩固业务能力强，既能维修故障设备，又给学生上实验课，实现了由管理员向实验教师角色的转变。城关一中实验室管理人员自己动手自制教学用具20余件，弥补了器材的不足，保证了学校实验教学的正常开展。

全区中小学校远程教育教室已成为学校的突出亮点，远程教育资源应用已形成常规。所查中小学校远程教育设

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备运行良好，能正常接收、储存远程教育资源，为教师应用远程教育资源开展教学、教研活动提供了保障。古驿镇中心学校下发了远程教育检查考核实施方案，激励教师应用远程教育资源开展教学活动，全镇资源应用整体水平较高。峪山镇针对学校班级较多，远程教室只有一个的现状，为教师制发了远程教育上课预约通知单，有效地提高了远程教育的利用效率。古驿镇、黄龙镇、程河镇为部分学校率先实施了“班班通”工程，有效地解决了班多机少不够用的矛盾。张集中学、薛集联小等校远程教育管理员不但业务熟悉，且工作认真负责，能够带动和辅导一批年轻的学科教师参加各项远程教育教学、教研活动。目前利用远程教育资源开展教学活动已在全区学校蔚成风气。

（五）深化教育教学改革，提高教育教学质量 1、加强学校德育工作

全区中小学校坚持育人为本，德育为先，认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》等文件，进一步强化德育首要地位，完善德育工作机制，增强教师德育意识。坚持与时俱进，落实基础德育内容，丰富思想道德教育内涵，大力开展社会主义核心价值体系教育。坚持以课堂教学、学科渗透、班、团、队会，以及举办讲座，组织竞赛、开展评比、心理咨询等系列活动，有目的地对学生进行马克思主义共同

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理想教育、爱国主义教育、革命传统教育、社会主义荣辱观教育、法制纪律教育、安全教育、身心健康教育等。增强了德育工作的针对性、时效性，取得了可喜的德育成果，广大中小学生思想健康向上，心理素质良好。涌现出了许许多多模范团员、三好学生、优秀干部，进步之星、小旗手、小天使、小歌手、小画家、小能人。

2、加强常规教学监控

全区中小学能认真抓好常规教学的各个环节、求真、务实、科学、高效实施监控。制定完善了齐全、规范的常规教学管理计划制度及评价方案，对备、教、批、辅、测、研及听课笔记、学习笔记、培优转差等提出了严格要求，坚持定期检查，保证教学工作高效有序运行，大面积提高教学质量。在落实教学常规上，努力做到严把“五关”：⑴严把备课关。绝大多数教师能吃透教材，钻研课标，坚持集体备课与个人备课相结合、专题备课与单元备课相结合，教案规范、整洁、详尽，无论是新授课、复习课、练习课，基本上能做到“九备”。备课节数达标，并超前备课。张湾一中、王河中学在教案中做到“七备”、“五统一”，理清了备课基本要素和关键环节。石桥镇小在全区率先试行电子教案，每位教师都能结合本班教学实际设计和修改教案，各科教师的教案中，教学反思能从多角度、多侧面剖析教学中重点环节的得失原因，预设与生成处理得当，一篇反

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思就是一篇小论文，真正是有感而发。程河中学对“教学反思”写什么内容作出明确规定：写成功之处；写不足之处；写教学机制；写学生创新；写“再教设计”，及时将自己的研究体验、感悟形成“科研札记”。⑵严把课堂教学关。所查学校的课堂教学都较好地体现各学科新课程教学理念，体现学生的主体地位。在注重“双基”落实的同时，更关注人文教育和学生情感、态度、价值观的形成。能紧紧围绕课标组织教学，注重学法指导，鼓励学生动口、动手、动脑，生生互动，师生互动，重视启发引导，重视有效提问，培养学生自主学习和探究能力、合作精神和创新意识。大力转变教师的课程观、教学观、教师观和学生观。峪山二中及时把握课堂教学动态，教务处定期、不定期深入课堂，随堂听课，并作好课后点评，指导工作，使更多的教师及时发现教学中存在的问题，朱集中学每位教师都能针对考试中出现的问题做出全面分析，反思自己的课堂教学，反思自己的教学行为，加强课堂教学改革，提高效率。鹿门中学、龙王一中、肖集中学绝大部分教师的基本功都很扎实，上课即严谨又灵活，驾驭课堂能力强，课堂结构合理，教学流程清晰，师生双向活动有序，鼓励学生动手、动口、动脑，新的教学理念和新的教学手段随处可见。课堂气氛活跃，臵身其中能充分感受到课堂教学及良好的氛围带给学生的快乐和向上的欲望。双南小学课堂教

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学精彩纷呈。一是抓住重点（重点片段、重点词句）组织教学，引导学生阅读、想象、理解。二是巧妙导入，恰当运用课件，引导探究得法，教师适时激励。三是课内课外结合，实现知识的拓展和延伸。四是引导学生积极主动地构建知识体系，激发内在求知欲望，享受成功的喜悦。⑶严把作业训练和批改关。作业布臵能依据课标要求，做到目的明确、针对性强，作业次数符合规定，能做到理科堂堂有作业、文科课课有作业。作业批改认真仔细，不积不压，及时评奖反馈，教师批语有鼓励性语言和等级评价，充满了教师对学生的关爱、亲情。伙牌镇中心小学三至六年级语文有好词好句积累本（每页的空余处都配有插图）、生字本、听写本等都做到了次次批阅，注重了有安排布臵就有检查落实。⑷严把辅导关。坚持“培优补弱促中间“的辅导策略，实现培优拨尖和提高学困生两不误。⑸严把测试关。做到“堂堂清”“单元清”，坚持做好学生作业、考试记载及辅导工作。指导学生自我分析，帮助学生寻找差距，明确目标和努力方向，促进学生自主发展提高。

3、加强教研教改工作

⑴扎实推进校本教研。所查学校普遍开展了形式多样的校本教研活动，有力地促进了教师教学理念、教学手段的更新、教学方法的改进、教学效率的提高。以校本教研引领教师研教、研学，一大批积极上进的青年教师成长为

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“学者型”、“研究型”教师。埠口中学在教师中开展了苦练内功“一二三”活动，即每天一小时的电脑操作，一学期两节创优课，全体教师三个学会（学会上网查看、下载资料，学会打印文字材料、表册，学会制作、使用课件）。古驿一中落实常规教研，服务教学工作，抓好三个培训、讲好三类课程，搞好三项督查。双沟中学教研活动形式多样，内容丰富，各学科除了常规的说、评、讲课活动外，都分别结合本学科内容，开展各类竞赛活动，诸如作文竞赛，歌咏演唱比赛、书法绘画比赛，各项体育竞赛等。红星小学开展四项活动，确保校本教研收到实效。一是以学理论。转观念为核心的业务学习；二是以“课题研究为基础，备课为载体”的集体备课活动；三是以“课题为龙头，青年教师当领军”的研讨课活动；四是以“提高教师教学基本功为中心”的开放周活动。区实小教研活动坚持做到“四定”（定时间、定地点、定内容、定中心发言人）、“四有”（有计划、有课题、有活动记载、有经验总结），分别开展了读教学经典和理论专著活动、举办名师讲座活动，解读名师教学设计活动、新老教师“拜师授徒”活动等，使教师在教学研究中相互促进，共同提高。

⑵扎实推进课题研究。所查学校本着“以科研为先导，全面推进素质教育”的指导思想，借助抓好课题研究，探索学科教学新途径。郜营中学奉行“科研兴校”的指导思

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想，确立了“两个意识”即研究意识，成果意识，选定了“学科教学与素质教育”这一研究专题，紧密结合教学实际，取得了可喜的研究成果，该校数学组利用“变式训练””这一课题成果在课堂上大胆组织学生自“变”自答、自主学习，主动探究，合作交流，力求做到一题多变，一题多解。活动有序，效果显著。峪山中学承担的省级立项课题《变式教学》、张湾二中的省级综合实验性课题《课堂教学中培养学生创新能力方法与途径研究》、朱集中学的《情景、实践、创新》，古驿三中的《初中数学诱思探究》和《英语情景教学研究》等都在扎实有效地开展，极大地推动了教学改革的深入进行，培养了一批学者型教师。许多论文在国家、省、市级教育教研部门获奖或教育报刊上发表。峪山镇小的《启发式教学与创新能力的培养》获国家级实验报告一等奖，学校被授予全国启发式教学先进单位。区实小的“启发式教学实验”等三项实验获国家级一等奖，学校先后被中央教科所确定为“小学语文学法指导实验学校”、“启发式教学实验基地”、“德育实验基地”。

⑶扎实推进课堂教学改革。全区中小学校在深化教育教学改革的进程中，普遍认识到课程改革的核心环节是课程实施，课程实施的基本途径是课堂教学。所以各校十分重视加大课堂教学改革力革，科学拟定课改方案，组织开展课改实验，不断探索总结经验。张集中学曾组织50多名

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教师到杜郎口中学学习了课堂教学模式及教改经验，正在先摸后创，以点带面，逐步实施，形成自己的课堂教学特色，坚持推行“双二十分钟教学”，给学生更多的自主学习的空间，提高课堂教学效率；坚持建立“六人合作竞赛小组”在竞赛中学习，在学习中合作；坚持建立班级“师生欣赏制度”构建和谐的学习氛围。区四中课改实施方案中明确提出了“六让、四不、三看”的模式，即“六让”：问题让学生提出，时间让学生占用，过程让学生参与，知识让学生获取，方法让学生归纳，规律让学生发现。“四不”：新课程学生不预习不讲，绝大多数学生都会的不讲，不急于下学生争论问题的结论，学生说错了不批评。“三看”：看教师能否设计高效优质的“导学案”，看学生学习的激情能否被教师调动，看课堂检测效果是否达标。课堂教学改革的不断深入，极大地促进了课堂教学效率和质量的提高。

（六）开展“五园”创建工作，全面实施素质教育 全区中小学校或五园并举，或择其一二、普遍开展了以营造书声朗朗，翰墨飘香的“书香校园”，构建飞扬和谐、陶冶情操的“艺术校园”，创设开发潜能、求知创新的“科技校园”，建设安全秩序，家长放心的“平安校园”，实施让学生学乐结合，健康成长的“快乐校园”创建活动。大力推进素质教育，全面提高教育教学质量。双沟镇各校文化建设充满书香气息，镇中心小学校训石上镌刻着“明德

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至诚、博学远志”，陈湾小学教师铭是“取至高之境，开独造之域”，镇中学在教学楼悬挂“自信成功、自励成长、自律成才”的训导牌，双南小学喊出了“我读书、我快乐、我阳光、我成长”的响亮口号。张集中学的园林、场地、墙壁、廊道、教室、寝室、食堂文化一应俱全，男女生宿舍院门，都书写了文明雅致的楹联。六中开展了学《弟子规》与学习《中学生行为规范》相结合的系列学教活动，实施感恩、孝雅教育，规范学生行为习惯。黄龙中心小学开展序列化读书活动，一是校园处处渗透读书理念，二是班班有图书角，人人有好图书，三是处处可见读书人，四是开发校本教材《经典语句》，五是评选表彰“读书之星”。使学生养成了爱读书，读好书的良好习惯。区实小开展读名家书活动，靠读书生灵气，用学习筑底气，以积淀养才气，不断充实自我，提高能力。薛集联小、张集镇小组织师生读《论语》、《中化圣贤经》、《雷锋的故事》、《青少年爱国教育丛书》等，既传承传统文化，又弘扬红色经典。还特别拟定制作了特色鲜明的校训、校歌、校徽、校旗，融人文书香于一体，萃德育、美育于一炉，育人效果明显。区一中、张湾二中、石桥一中、石桥镇小、双沟镇小、张集中学、黄龙中学等创办了校报、校刊，为师生展示才艺，提高水平，提供了阵地。

全区中小学校都能积极按规定组织学生参加国家、

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省、市开展的学科知识竞赛、电脑制作大赛、黄鹤美育节、社会实践征文及“小制作、小发明、小创造”等活动，坚持每年举办“科技节”、“体育节”、“艺术节”，开展丰富多彩的文体活动，努力构建科技校园、艺术校园、快乐校园。区一中“科技节”期间共收到学生发明200多项，择优向市知识产权局推荐了57项专利。朱集镇小学生们的科技小论文《我的小发明》《小小潜水艇》、《我想发明多功能笔》等，培养了学生的科学精神和创造意识。区二中秉承“为学生终身发展奠基”的理念，一贯重视学生的身心素质发展。阳光体育活动成为学校的主要办学特色之一。学校广泛开展“达标争优，强健体魄”群众性体育活动，成绩突出。全市阳光体育活动现场会曾在该校召开，09年3月学校组团代表襄樊市参加湖北省第十一届中学生运动会，男、女团体均获得前五名的成绩。学校开设心理咨询室，经常举办心理讲座，给学生以良好诱导。先后请进华师大心理辅导专家郑晓边教授、心理专家房善朝及往届校友、中南财大毛鸿安教授等来校作心理辅导报告，师生受益匪浅。

程河镇小、东津镇小、黄渠河小学、马集小学、红星小学、魏庄联小、陈湾联小、杨庄联小等把学校建成了“园林式”、“花园式”学校，除教育方针、名人名言等通用文化项目外，各校师生自创的书法、绘画、摄影作品及警句、铭言等装帧精美、格调高雅、色彩亮丽，妆扮校园，充满

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艺术情趣。让一草一木、一亭一台、一景一点、一话一画都别具风格，清新怡人，让师生学在其中，乐在其中，创造美、欣赏美，净化美好心灵。古驿三中各班教室都有全班师生集体照，并配有本班师生立志向学的话语和画图，把班集体变成团结的集体，上进的集体，快乐的集体。黄龙高小每个寝室门口张挂精美的《寝室成员基本情况一览表》，内容包括全室成员姓名及家长姓名、家庭电话及住址，本室成员合影照及寝室铭。区一中、张湾一中开展寝室文化专项评比表彰活动，把寝室变成生活的课堂，修德养性的温馨清净场所。

全区中小学校都十分重视校园安全管理工作，深入开展安全文明校园建设，建立健全了学校的安全管理和安全责任体系，学校安全稳定，无重大安全责任事故发生。田家炳中学与学生签订了安全责任承诺书，区一中制定了《学生安全管理制度》及《安全工作应急预案》，编撰《安全文摘》印发各班，普及安全常识，增强安全意识。

各校都十分重视学生的安全防范工作，安全保卫工作有专人负责，建立健全了一整套安全管理制度，落实了“三防”措施，完善了安全防范网络，区二中安装了校园监控系统，成立了“校党委政教处——年级——班主任”和“团委学生会——班治保委——寝室长”双线交织的校园安全防范网络。区三中实行“教师包保、学生联防”的安全防

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范措施，安全监管效果好。

各校能定期进行安全隐患排查，并建立安全台帐，学校的教育教学设施能经常进行检查维护，各校能经常定期进行学生安全防范教育，做到经常化、制度化。安全教育内容丰富、形式多样，活动落实，学生的安全意识和自我保护能力普通增强。程河镇编写《中小学学生安全教育常识》下发各校，东津镇创办了教育《安全报》，印制了《学生安全手册》，发放了致学生家长一封信，安全教育卓有成效。王河中学及时抢修加固了存在险情的教学楼。

二、存在的主要问题与建议

全区中小学校教育教学工作成绩确实十分喜人，但也仍然存在一定的问题和不足，主要表现在如下方面：

（一）有的学校教育教学工作计划性不强，办学目标不明确或措施不具体，影响了学校的建设与发展，没有把发展规划与阶段计划当作指导学校建设发展，规范学校办学行为的指针，而是把制订规划当作一种形式，泛泛而论，简单粗糙，缺乏鲜明的本校办学特色。自查报告没有系统地总结学校工作，提炼出一两点本校最经典的办学经验来，而只是对评估的指标体系作了相对应的重复、重述，虽面面俱到，却反映不出本校的工作内容方法、措施、结果、经验等。影响了学校办学水平的进一步提高。有的学校办学思想、办学理念，针对性不强或时代性差，有的少儿语

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言成人化，有的口号陈旧不符合与时俱进的发展形势。

（二）有的学校还存在办学行为不规范的现象。一是不严格执行课程计划，不能保证开齐课程、开足课时。有的是受师资条件所限，有的是受指导思想支配，存在着重视考试科目，轻视非考试科目，重视文化课，轻视活动课，重视必修课，轻视选修的现象；二是中学存在大班额现象，不利于教育教学工作正常开展，影响了教育教学质量的提高；三是还存在有师生课业负担过重，挤占师生活动与作息时间及师生共同拼时间和汗水的现象，部分学校的操场和跑道一片荒芜，甚至垃圾充斥；四是个别学校还有以考试分数排名次的现象，与全面实施素质教育，大力提高“普九”水平背道而驰。

(三)教学观点落后，教学方法方法陈旧、单一、满堂灌或无意义的提问，教学效率较低的现象还较为突出。少数学校的教师队伍结构参差不齐，整体素质不高，数量不足，学科不配套，教育教学能力还不能适应新课程改革的要求。部分学校常规教学能力还不能适应新课程改革的要求。部分学校常规教学对学生参与度重视不够，教学设计关注学生不够，针对性差，教学计划、教案设计大多是条款式的过于简单，有的学科集体备课流于形式的成份较大，存在有简案无详案现象。作业布臵有参差不齐的现象。作业批改只打个号，或批语过于简单，缺乏鼓励性，情感性

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评语，部分学校没有开展“三操”活动，有少数课（地方、信息技术、综合活动）没有开。少数学校教研活动流于形式，内容假而空，研究的问题不具体。学校开展课题研究情况层次不一，校与校之间发展不平衡，有的学校成果已得到省、市教研部门的肯定，有的学校基本上无成果，有的学校没认真开展，只是为被动应付检查，作点样子，发挥不了课题的真正作用，的有学校根本及没承担任何一级的课题。

(四)学校管理工作存在一定的缺失。对于“干部队伍建设与管理”工作，除少数学校外，普遍未能引起高度重视，档案资料及自查报告中都很少有干部队伍建设与管理的做法与经验。部分学校的领导干部未按要求参加岗位培训。有的学校政治业务学习有走过场的现象，无计划，无材料，教师笔记无日期或内容不详实。有的学校对教师专业发展手册使用不规范，疏于对教师的教育和管理。少数学校的卫生管理工作不到位，寝室、食堂、教室、道沟环境卫生差，垃圾乱堆，蚊蝇乱飞，污水淤积。学生卫生习惯差，缺少洗漱用具。

个别学校电线电路不规范，有私拉乱接现象，有的地方电线裸露，用电设施维修不及时。有的学生宿舍无消防安全设施，存在安全隐患，部分学校的蒸气锅炉未按时年检。

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部分学校食堂采购的大宗食品缺少质检报告或合格证，个别学校购进食用油缺乏相应信息资料。学校商店均无销售发票。部分学校收费管理及学生受助的档案资料不齐全或整理不规范。

（五）部分学校教学设备不能满足教育教学的需要。一是常规教学装备不够用，多数中小学的理化、劳技、信息技术、音美等功能室建设不到位；二是实验仪器、图书设备，体、音、美、劳器材老化破损现象严重，且与新教材不配套；三是教育装备现代化建设水平较低，电脑教室、多媒体教室不足，且部分学校的教师在远程教育资源应用上，采取拿来主义，照搬死用，食洋不化，没能把资源与课程有机地整合形成自己的课件资源。个别学校寄宿条件有待改善，现仍有学生住教室或楼房走廊下的现象，学生洗澡难的问题还较普遍。

对以上问题，各校要引起高度重视，采取切实可行的措施逐步加以解决。努力促进学校教育教学改革与发展。

（一）要进一步加强教育思想建设，科学总结学校的办学实践，找准学校发展目标，坚持走特色办学之路，科学规划好学校的建设与发展，并根据国家对基础教育发展的时代要求，与时俱进，做好办学理念的提升和升华。

（二）要进一步端正办学方向，严格规范办学行为。要按照国家、省颁课程计划标准开课。要强化教师专业技

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能，培训提高专业技能水平，达到一专多能，确保各门课程都能有教师上课，小门学科的兼职教师要实现技能专业化。要严格执行国家、省、市关于纠正片面追求升学率，切实减轻学生过重课业负担的规定，要积极采取措施，逐步解决好大班额问题。

（三）各校要进一步加大常规教学监控力度，多检查、多指导、重规范、求实效，完善日清管理制度，在“严、勤、细、实”上下功夫。增强集体备课的实效性，努力实现资源共享。要进一步转变教育思想，更新教育观念，运用新课程理念指导教师教学，坚决杜绝“满堂灌”、“满堂问”的课堂教学方式，要充分体现以学生为主体，以能力培养为主线的教育思想，引导学生动手实践、自主、探究、合作交流，面向全体，因材施教，努力创设适合学生发展的学生环境，要进一步深入开展课题研究，坚持从实际出发，有针对性地提出一些实际课题，紧紧围绕自己平时教学中的“真问题、真困惑”展开研究，增强教科工作的针对性和有效性，组织骨干教师进行课题攻关，使教学改革深入教师、深入课堂，有成效。

（四）要进一步加强学校工作的计划管理和制度管理，进一步做好安全卫生、财务、食堂等项工作的精细化管理，十分重视过程管理，科学用好激励性管理，努力提高管理效能，保证学校各项工作高效运转。

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（五）要进一步完善教学设施，满足教育教学工作的需要。要重视常规教学设施与装备的标准化建设，加快教育技术装备现代化步伐，以适应新的教育教学改革的需要。 附：2008年至2009下学期督导评估得分表。

二〇〇九年七月十五日

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