5.13关于印发《新乡市土地整治项目从业单位登记备案管理暂行办法》的通知

新乡市国土资源局

关于印发《新乡市土地整治项目从业单位登记

备案管理暂行办法》的通知

各县（市、区）国土资源局：

为进一步加强我市土地整治项目从业单位管理，规范从业单位执业行为，促进项目规范有序实施。现将?新乡市土地整治项目从业单位登记备案管理暂行办法?印发给你们，请认真遵照执行。执行中如有问题请及时与市土地整治中心联系。

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新乡市土地整治项目从业单位登记备案管理

暂行办法

第一章 总 则

为进一步加强我市土地整治项目从业单位管理，规范从业单位执业行为，依据?河南省土地整治从业队伍管理暂行办法?（豫国土资发【2010】107号）和?河南省土地整理中心关于印发?河南省土地整理项目从业单位信用管理细则?的通知?（豫土整理文?2011?9号）及相关规定，结合我市实际，制定本办法。

第一条 本办法所称土地整治项目，是指使用新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费、土地复垦费、土地出让金等实施的土地整治项目。

第二条 土地整治项目登记备案的从业单位包括：测绘、可研、规划设计与预算编制、招标代理、工程监理、施工、工程造价咨询等单位。

第二章 登记备案条件

第三条 土地整治项目从业单位应具备以下条件： （一）申请单位须是国内注册的独立法人，在河南省内设立有专门的服务机构；有固定的营业场所； 三年内未受到相关行政部门降低资质等级、停业整顿等处罚，无重大质量、安全事故等；承担过类似土地整治项目工程且业绩信誉良好。

（二）资质要求

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1. 测绘单位应具备丙级以上测绘资质，专业范围应包括下列之一：大地测量、工程测量、地籍测绘。

2. 可研、规划设计与预算编制单位应具有省以上发展改革委、建设等行政管理部门颁发的类似项目设计资质；具有稳定的能承担项目可研、规划设计与预算编制任务的土地管理、水利水电工程、电力工程、道路工程，工程预算、工程造价、工程制图等相关专业技术人员。

3. 招标代理单位应具备国务院建设主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门认定的乙级（含乙级）以上?工程招标代理资格证书?。

4．工程监理单位应具备国家、省有关行业主管部门颁发的工程监理综合资质或水利水电工程、农林工程、房屋建筑工程、公路工程、水土保持、市政公用工程等施工监理丙级（含丙级）以上资质。

5.施工单位应具备国家有关行业主管部门颁发的水利水电工程、房屋建筑工程、公路工程、水土保持、市政公用工程等相关行业工程施工总承包叁级及以上资质或各类专业承包贰级及以上资质；具有稳定的能承担土地整治任务的项目管理、施工人员，建造师等相关专业技术人员。

6.工程造价咨询单位应具备乙级及以上资质的工程造价咨询公司或会计师事务所。

第三章 登记备案程序

第四条 登记备案程序 （一）备案公告

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新乡市国土资源局委托新乡市土地整治中心负责土地整治项目登记备案管理工作，在新乡市国土资源局及相关网站发布土地整治项目从业单位登记备案通知，明确备案受理时间、办理期限和要求等相关事项。原则上每季度的第一周受理从业单位的登记备案工作，其余时间不予受理。

（二）备案申请

1、各县（市）国土资源局负责本辖区内土地整治项目从业单位备案初审工作并按时间要求报市土地整治中心审查备案。(县局负责证书原件查验、报证书复印件一套）

2、新乡市区及其它地区域的从业单位由新乡市土地整治中心直接受理。申请单位应按时间要求持申请资料一式两份向新乡市土地整治中心提交备案申请（含证书复印件，原件查验后退回）。

3、已在省土地整理中心备案的从业单位，在我市从事土地整治项目招投标活动时，不受备案时间限制，需同时将省厅备案资料报市局进行备案。

4、正在实施的土地整治项目，各县（市）国土资源局须在10个工作日内负责将从业单位的相关备案资料报市局申请备案，并对备案资料的真实性负责。

5、备案单位名称若发生变更的，自变更之日起30日内将有关材料报新乡市土地整治中心修改备案，逾期将从备案名单中剔除

6、前来办理备案的人员必须为从业单位的正式职工（证明文件加盖公章），并提供法人授权委托书和本人的身份证件。弄虚作假、提供虚假证书和相关证明材料的，一经查实，取消其备案资

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格，永久限入新乡市土地整治项目建设市场。

（三）备案受理

新乡市土地整治中心对申请备案资料进行初审，核实申请单位的营业执照、资格和资质证书原件与复印件的一致性，备案资料的齐全性，合格的予以受理。

（四）备案审查

新乡市土地整治中心组织相关人员对申请备案资料进行审查。

（五）备案公示

审查结束后，在新乡市国土资源局及相关网站上对审查结果进行公示，公示时间为5个工作日。对公示无异议的从业单位予以登记备案，并在新乡市国土资源局及相关网站上公布。

第五条 被河南省土地整理中心、新乡市国土资源局（土地整治中心）和有关单位列入黑名单的不予受理登记备案；被省、市国土资源管理部门通报批评正在整改中的、信用等级被省厅评定为B级及以下的从业单位及被其他有关部门通报有不良行为的从业单位，在限入处理期间不予受理备案。

第六条 凡未申请备案的，不得在新乡市范围内从事土地整治相关业务，不得参加土地整治项目招投标活动，在项目招标中将该项规定列入对投标人的资格要求。若从事相关业务的，市国土资源管理部门不予认可，验收时不予通过。

第四章 从业单位信用管理

第七条 市国土资源局对登记备案的土地整治项目从业单位建立业绩信用档案，实行业绩信誉动态管理。

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（一） 市局在项目招投标、规划设计审查、项目施工、日常检查、专项督察、竣工验收等各个环节，对参与项目建设的从业单位及其从业人员的执业情况进行考评。按照省厅关于从业单位信用管理的有关规定，对发现的不良行为在全市范围内通报批评，三个月内限入新乡市土地整治市场；情节严重的，降低信用等级并上报省厅备案，限入或永久限入新乡市土地整治市场；从业单位工程管理、质量优秀的在全市通报表扬，作为信用升级的依据，同时上报省厅，在项目招标中同等条件优先中标。

（二） 各县（市）国土资源局须加强项目从业单位管理，及时将各从业单位的业绩和信用情况上报市局。在项目实施管理过程中，负责对从业单位的从业行为进行日常监管，发现问题应及时记录、责令整改。对从业单位监管不严，存在问题不查不报的，在全市范围内通报批评。

（三） 各县（市）国土资源局在确定从业单位后的五个工作日内，将项目从业单位名单及项目负责人、技术负责人等主要项目管理人员情况报市局备案。

第八条 新乡市国土资源局每年或按项目对登记备案单位进行考核，考评结果在全市范围内通报并上报省国土资源厅。考评结果较差的从业单位，限期整改，整改后仍不合格的，从登记备案库中剔除，降低其信用等级并上报省厅备案，三年内不再受理申请备案。

第五章 附则

第九条 本办法由新乡市土地整治中心负责解释。自印发之日起施行。

附件：1.新乡市土地整治项目从业单位登记备案申请资料清单

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新乡市土地整治项目从业单位登记备案申请表

二Ｏ一四年四月二十日

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2.

新乡市土地整治项目从业单位登记备案

申请资料清单

一、新乡市土地整治项目从业单位登记备案申请表 二、相关附件材料（附件材料均须加盖申请单位公章） （1）申请单位的营业执照、资格和资质证书、组织机构代码证复印件。

（2）申请单位的法人和主要技术负责人资质证书、职称证书、身份证复印件。

（3）申请单位的相关技术人员资质证书、职称证书、身份证复印件。

（4）办公场所证明（房产证或房屋租赁合同）。 （5）固定相关业绩证明（合同主要页复印件）。

（6）相关业务成果证明（获奖批准文件和获奖证书复印件等）。

（7）提供具有履行合同、项目执行的保障能力，近3年内无重大质量、安全事故，无重大经济纠纷，无商业贿赂、行政处罚等不良记录的承诺书。

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新乡市土地整治项目从业单位登记备案 申报类型：申报单位：填报日期：申 请 表

工程施工单位 河南恒泰建筑安装工程有限公司 （公章） 2014 年 05 月 15 日

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填 表 说 明

一、填写总体要求

（1）本表要求用计算机打印，格式规范，不得涂改。 （2）申请单位在申请土地整治项目从业单位登记备案时需提交本表，并须提交相应附件材料。为便于档案管理，申请单位所提交的申请表必须和本标准申请表的规格一致，纸张应为A4纸。申请表及附件材料要列出详细目录及页码范围，以便于查询。

（3）申请单位应按要求逐项填报有关内容，需提交表中未列出的内容时，可在附件材料中说明。各页如纸张不够，可加附页。

（4）申请单位填报材料必须真实，如有虚报、造假行为，一经查实，将取消申请登记备案资格。

二、封面填写要求

（1）“申报类型”填写申报单位申请备案从业类型之一，从业类型包括：可研、规划设计与预算编制单位、测绘单位、招标代理单位、工程监理单位、工程造价咨询单位、土地复垦方案编制单位、工程施工单位。

（2）“申报单位”填写申请备案的单位名称，并加盖公章。 （3）“填报日期”是指表格上报受理部门的日期。 三、“申请情况”页填写要求

（1）“现有资质情况”栏填写申请单位全部现有资质情况。 （2）“营业执照经营范围”栏填写营业执照上核定的经营范围。

四、“申请单位基本情况”页填写要求

（1）“申请单位名称”栏填写申请备案单位的全称，该名称

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与首页“申报单位”名称、工商营业执照名称必须一致，以工商营业执照单位名称为准。

（2）“通讯地址”、“邮政编码”、“营业执照注册号”、“注册资本”等要按工商注册文件填写。

（3）“申请单位上级主管部门”栏是指申请单位的直接上级主管部门，按隶属关系填写，并须加盖上级主管部门公章。如无主管部门，此栏可不填写。

（4）“企业类型”栏应填写企业的经济性质，按照工商营业执照上标明的企业性质填写。

（5）专业技术人员情况栏“人员总数”、“高级职称”、“中级职称”、“初级职称”按照单位近2年纳入社保的人员情况填写。

五、“单位简历”页填写要求

本页主要填写单位基本情况、单位名称变化情况及时间，单位资质变化情况及时间（包括资质范围、注册资金、单位法人等情况的变化）。

六、“单位法人情况一览表”页填写要求 此表填写单位法人的基本情况。

七、“单位主要技术负责人情况一览表”页填写要求 此表填写的“主要技术负责人”是指单位中对所申请登记备案类型在技术上负总责的人员（施工单位填写主要项目经理情况一览表），并须在附件材料中提供本人的专业技术职称证书（或注册执业证书并加盖执业印章）、毕业证书、身份证明复印件、专业技术人员基本情况及业绩表。

八、“注册人员情况一览表”页填写要求

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（1）此表填写的注册人员是指注册造价工程师、注册建造师、注册建筑师、注册结构工程师、注册土木工程师、其他注册工程师。

（2）注册人员应按照不同行业资质标准确定的注册专业填写。填写中应专业相对集中，其中设立级别的，应按“一级”、“二级”顺序填写。

（3）本表所填“一、二级注册建筑师”、“一、二级注册结构工程师”、 “一、二级注册建造师”、注册土木工程师、注册造价工程师、其他注册工程师须提交“注册证书”复印件，并在注册证书复印件上加盖“执业印章”，凡未提供执业人员执业印章者，按该执业人员无效认定。

九、“专业技术人员情况一览表” 页填写要求

（1）此表中填报人员，应在附件材料中提供本人的职称证书、毕业证书、身份证明等。

（2）需填写“专业技术人员基本情况及业绩表”。 十、“单位业绩”页填写要求

（1）“项目名称”栏按照合同确定的项目名称填写。 （2）“主要从事内容”栏按照单位在该项目中承担的主要工作内容填写。

（3）“项目规模复杂程度”栏：注明大型、中型、小型或甲级、乙级、丙级等。

（4）“工作时间”栏指工作开始到结束时间。 十一、“业务成果”页填写要求

（1）“获奖项目名称、......”栏应填写获奖项目的详细名

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称（如无，填写“/”）。

（2）“获奖类型和等级、......”栏应填写获奖项目所获得奖项的类型及等级，如填写“国家级优秀工程设计奖”、“部级优秀工程设计奖”、“省级优秀工程设计奖”等（如无，填写“/”）。

（3）“获奖时间”栏按获奖证书填写（如无，填写“/”）。 （4）本表所列业务成果须提供相关的获奖批准文件，后附获奖证书复印件（如无，填写“/”）。

十二、“技术装备及办公用品概况”页填写要求

“技术装备”是指从事本行业所需的基本技术装备，一般包括计算机、绘图机、打印机、复印机、GPS等技术性装备，并累计台数（包含但不限于以上技术装备，可根据本行业所需的技术装备进行填写）。

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一、申请情况

现 有 资 质 情 况 房屋建筑工程施工总承包贰级 市政公用工程施工总承包叁级 机电安装工程施工总承包贰级 凿井贰级 房屋建筑施工、电力工程、市政工程、土木工程、建筑装饰装修工程、钢结构工程、防腐保温工程、机电设备安装营业工程、城市园林绿化工程、园林古建筑工程、水利水电工执照程 经营 范围 14

二、申请单位基本情况

申请单位名称 法定代表人 张中庆 职务 学历 总技术负责人 郭强 所学专业 大专 道路桥梁工程技术 通讯地址 河南省新乡市红旗渠东干道8号 执业资格 高级工程师 河南恒泰建筑安装工程有限公司 董事长 职称 移动电话 高工 13837155568 从事相关工作工龄 24 邮政编码 申请单位 上级主管部门 453000 固定电话 037168882111 移动电话 13837155568 （公章） 隶属关系 （国资委、地方、其他） 营业执照注册号 410704000010055 有限责任公司 工商注册时间 2004.9.1 建筑业企业资质证书 地方 注册资本（万元） 5100万元 企业类型 资质证书名称 资质证书编号 A2014041070401 专业技术人员总数： 51 人 专业技术 人员情况 其中： 2、中级专业技术职称： 18 人 3、初级专业技术职称： 27 人 注册人员总数： 158 人 注册建造师： 36 人 注册监理工程师： 0 人 注册人员情况 注册造价工程师： 3 人 其他：49 1、高级专业技术职称： 6 人 注：本表有关人员情况的栏目均按单位近2年纳入社保的人员情况填写。

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七、专业技术人员情况一览表

所序号 姓名 性 年别 龄 职称 所在身份证号码 移动 电话 学 专业技术学历 专业 岗位 注: 1.本表中注册人员需提供加盖执业印章的注册证书及身份证明复印件，其他人员需提供专业技术职称证书及身份证明复印件。 2.本表中人员按注册人员、教授级高级工程师、高级工程师、工程师、助理工程师的顺序填写。

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八、单 位 业 绩 序号

项目名称 主 要 项目规模 从事内容 复杂程度 工作时间 备注 22

注：本表中单位业绩需提供业绩证明，指合同主要页的复印件。 九、业务成果 序号

获奖项目名称 获奖类型、等级 获奖时间 获奖批准文件 备注 23

十、技术装备及办公用品情况 序号 技术装备名称 型号规格 数量 主要性能 备注 24

十一、专业技术人员基本情况及业绩表

姓 名 身份证号 技术岗位 性 别 学历 技术职称 出生年月 所学专业 毕业院校及 毕业时间 工作简历 起止时间 工作单位 本人完成主要项目情况 项目规模序号 项目名称 及技术指标 完成 时间 本人在该完成项目的项目中所单位及资质起作用 等级 证明人 及电话 所在专业技术岗位 证明人及电话 本人承诺以上填写内容真实有效。

本人签字：

注：申报单位必须对此材料真实性负责。

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本文来源：https://www.bwwdw.com/article/d1e5.html