一建通信与广电实务综合题背记要点

1. 初步设计

3. 施工准备

7. 施工

项目可行性研究报告批准后，由建设单位（业主）委托具备相应资质的勘察

设计单位进行初步设计。（做题时要注意是否得到批准）

初步设计文件的内容：项目的建设方案、设备选型及项目投资概算。

做出年度计划安排。年度计划中包括通信

基本建设拨款计划、设备和主要材料储备

（采购）贷款计划、工期组织配合计划等

内容。年度计划中应包括单个工程项目和

年度的投资进度计划。经批准的年度建设

项目计划是进行基本建设拨款或贷款的主

要依据。（如果施工单位不能按时得到工

程款，一般认为建设单位的年度计划安排

有问题）

建设单位应根据通信建设项目或

单个工程的的技术特点

，适时组建项目管理机构，包括

落实各项报批手续和设备材料的

订货工作。选择设计单位；落实

施工现场环境准备工作；落实特

殊工程验收指标审定。

建设单位委托设计单位根据批准的初步

设计文件和主要通信设备订货合同进行

施工图设计。设计人员在对现场进行详

细勘察的基础上，对初步设计做必要的

修正；绘制施工详图，标明通信线路和

通信设备的结构尺寸、安装设备的配置

关系和布线走向；明确施工工艺要求；

编制施工图预算；以必要的文字说明表

达意图，指导施工。

施工图设计文件是控制建筑安装工程造

价的重要文件，是办理价款结算和考核

工程成本的依据。

单项施工>200W，采购>100W，监理设计勘察>50W需招标

建设工程开工前一个月，向主管部门提出开工报告。（落实了年度资金拨款、通信设

备和通信专用的主要材料供货及工程管理组织、与承包商签订施工承包合同后）

施工承包单位应根据施工合同条款、批准的施工图设计文件和工前策划的施工组织设计

文件组织进行施工，在确保通信工程施工等目标的前提下，满

足通信施工项目竣工验收规范和设计文件的要求。

()

年度计划安排

通信基本建设拨款计划

设备和主要材料储备采购贷款计划

组建项目管理机构（落实人员、制定制度、标准）

选择设计、落实施工现场环境准备；特殊指标审定

落实各项报批手续和设备材料订货

施工准备

o设计人员详细勘察现场

o初步设计进行必要修正

o绘制施工详图

o标明通信线路和通信设备

的结构尺寸、安装设备的

配置关系和布线走向；

o明确施工工艺要求

o编制施工图预算；

o以必要的文字说明表达意

图，指导施工。

实务要点 1/28

QQ群134763661内部传阅

更多通信实务宝典资料，请去神通广大学习店：9aa970a21eb91a37f0115cbc

受外界环境的影响比较小。传输工程、移动工程和微波工程

施工中应。

一、工程概况

通信设备安装工程应重点介绍机房施工准备情况和机房内已

有设备的情况，并说明施工过程中可能带来的影响；对于传

。割接方案应得到建设单位批准以后才可以使用。

四、工程管理目标及控制计划

五、施工资源配备计划

质量、进度、成本、安全、环境控制目标和相应的控制计划。

1.工程特点工程概况、建设规模、工程技术要求和施工特点等内容。

2.现场施工环境状况

3.施工条件建设单位所承包的材料到货计划、施工单位施工资源的准备情况、项目组

织的建立情况、现场临时设施的准备情况等内容。

是组织设计的核心部分，主要包括四项内容

（1）编制工程实施计划

（2）选择管理方式

（3）编写施工标准根据施工合同和施工图设计文件、会审纪要、验收规范编制，标准适当，不能太高也不能太低

（4）描述操作步骤按照施工顺序描述每个工序的操作要求和注意事项

1. 工程概况

2. 编制依据

3. 组织结构

4. 施工方案

5. 工程管理目标和控制计划

分解工程项目

确定施工的起点和流向

确定施工顺序

确定施工人员

施工组织方式（依次完成或同时完成，自行施工或部分或全部外包）

管理方法（自行、外包和配合施工）

分为架空工程、直埋工程、管道工程三类。线路工程受外界环

境的影响比较大，施工过程中需要考虑的影响因素也比较多。

施工组织设计应在现场勘查的基础上编制。

（要根据题意，分析其项目分解是否

合理、施工起点和流向是否合适、施

工顺序的安排是否合理有无可能发生

冲突和搭接的问题，人员的安排是否

会窝工等，要注意题目中的一些关键

词，找出计划中存在的问题，还要注

意结合施工地域的地理、气候、季节

特点评价实施计划）

经批准的施工图设计，设计会审纪要，规程规范，施工所在地政府的有关政

策法规条例，施工合同，摸底报告。

实务要点 2/28

QQ群134763661内部传阅

1.现场勘察了解现场环境，核对设计重点部位的工程量及安全技术措施的可行性

2. 临时设施线路和管道设立临时设施原则：距离施工现场就近；运输材料、设备、机

3. 材料检验

进行必要的材料厂验，签订材料的供货合同，及时采购承包的主要材料及计

划内的辅助材料、劳保用品，做好材料、设备的清点、进场检验及标识工

作，并对其数量、规格等进行登记，建立台账。材料和设备进场检验应有建

设单位和监理在场，并由建设单位和监理确认，将测试记录备案。

4.清点机工具仪表并建立台账。

5.安装调试机工具仪表

做好施工机具和施工设备的安装、调试工作。

6.办理施工许可证。

光（电）缆线路工程施工现场准备

1.地质条件考察和路由复测(考察线路的地质情况与设

计是否相符，确定施工的关键部位（障碍点），制定关键点的施工

措施及质量保证措施。对施工路由进行复测。对各种保护措施的工

程量及实施的可行性要重点核实。如原设计不符，应及时提出设计

变更请求。复测结果要作详细的记录备案)

2.光电缆单盘检验和配盘（做好单盘检验，并根据路由

复测结果、设计资料、材料到货的实际情况和单盘检验结果，进行

配盘和接头点规划）

3.与当地有关部门取得联系求得支持与配合。

4.进行施工动员、协调现场各方关系，并向施

工人员进行相关安全技术交底。

管道光（电）缆工程施工现场准备

1.路由的实地考察了解交通、市政建设等特点对施工的影

响，了解当地市政、城管、环卫、规划、公安等部门对工程施工的

要求。

2.考察其他管线情况和复测考察路由的地质情况是否与

设计相符，确定路由上其他管线的情况，制定交叉、重合部分的施

工方案，明确施工的关键部位，制定关键点的施工措施及质量保证

措施。对施工路由进行复测，确定路由的位置和人手孔的位置。如

与原设计不符，应及时提出设计变更请求。复测结果要作详细的记

录备案。

3.隔离施工现场注意警示标志，护栏，白天红旗晚上红灯

其他准备工作

1．做好冬雨期施工准备工作。

2．应做好特殊地区施工准备工作。

o勘察好了定临时设施，

o有了临时设施检验材料，

o材料完了准备工具，

o工具有了做调试，

o调试完了去办证。

实务要点 3/28

QQ群134763661内部传阅

更多通信实务宝典资料，请去神通广大学习店：9aa970a21eb91a37f0115cbc

1. 施工技术资料准备

2. 施工图设计审核

3. 制定安全技术措施

施工技术交底可以用会议、口头沟通或示范、样板等作业形式，也可

用文字、图像等表达形式，但都要形成记录。无论采用何种形式都要

形成记录并归档。

1)技术交底应明确项目技术负责人、管理人员、操作人员的责任。

2)如果工程规模比较大，安全技术交底可以逐级进行，直至交底到施

工操作人员。如果规模不大，可以集中进行。交底必须在作业前进

行，并有书面交底资料。

3)安全技术交底的范围包括高空作业、地下作业、大件运输、爆破作

业、带电作业及其他高风险的作业，对此应进行作业环境专项的安

全技术交底。

4)技术交底的记录将作为履行职责的凭据，技术交底记录应有统一的

安全技术交底应随同施工组织设计的交底工作一同进行。主要依

据有施工合同、施工图设计、工程摸底报告、设计会审纪要、施

工规范、各项技术指标、管理体系要求、作业指导书、辨识的质

量控制点和重大危险源、建设单位或监理工程师的其他书面要求

设备构配件安装、缆线成端的要求，

焊接工艺与操作要点，单机及系统测试、设备接

实务要点 4/28

QQ群134763661内部传阅

五、施工进度控制、成本控制与合同管理问题

1.列出工程的施工项目一览表

程总目标、工程范围及工程量、所需资源估计、重

大里程碑时间、工作规范（包括各种质量标准和规

范）等。

2.项目分解

3.确定各工序的开始和完成时间及相互搭接关系

保证重点，兼顾一般

满足连续、均衡的施工要求

满足生产工艺要求

全面考虑各种条件限制

4.编制进度计划图表

表示形式：提要（主进度）和详细描述

表达方式：表格方式和图形方式

带日历的项目网络图

横道图

里程碑事件图

时间坐标网络图

5.进度计划图的优化

6. 编制进度管理计划以及计划的细节说明实务要点 5/28

QQ群134763661内部传阅

根据约束条件和目标不同，进度计划图的优化方法主要有工期优化、费用优化和资源优化1

工期优化就是压缩计算工期，以达到要求的工期目标，或在一定约束条件下使工期最短的过程。

费用优化又叫时间成本优化，它是寻求最低成本时的最短工期安排，或按要求工期寻求最低成本的计划安排过程。

资源优化是指在资源合理使用（均衡、最省）的条件下，使得工期满足一定的要求。即力求以最小的资源消耗和最短的工期，获得最好的经济效果。资源优化主要有两种情况：

(a)

其优化的前提条件为：网络计划制订后，在优化过程中各工作的持续时间不得改变，各工作每天的资源需要量是均衡、合理的，优化过程中不予改变；除规定可以中断的工作外，其他工作均应连续作业，不得中断；优化过程中网络计划各工作间的逻辑关系不得改变。(b)

此优化就是在网络计划总工期固定的前提下，使资源的需要量大体均衡。由于总工期固定，关键工作在网络图上的位置不变，因此，资源需求是否均衡，只与非关键工作位置相关；只有移动非关键工作的位置，资源需求曲线才能得到均衡。

内部因素：

1.管理施工资源调配不当、工作安排不合理、窝工，施工计划不合理，对突发情况应对不力，管理水平低

2.装备车辆及主要机具、仪表的数量或性能不能满足工程需要

3.技术技术力量不足，操作不熟练，员工素质低，施工方法或技术措施不当；缺乏经验、

4.协调跨区域施工、协调、联系困难（当地居民阻止施工）

5.质量因质量问题造成大量返工

6.材料供应材料或条件不能及时到达施工现场；使用了不合格的材料或备件发生了安全事故

外部因素：

1．施工条件配套线路（管道）未建好、（障碍多）电路不通；配套机房、基站未建好；不具备供电条

件；材料或设备不能及时到达施工现场，或备件欠缺；材料及厂家提供的设备、备件规格不符合设计要求；设计不合理，设计变更，增加了工作量；合同不能及时签订，资金不能及时拨付；测试阶段，跨单位/区域协调不到位等。

2．施工环境测试人员乘车时交通不畅；机房在居民区，施工时因噪声扰民需固定时间段施工等。（特墓、地质断层、溶洞、地下障碍物、松软地基以及政府的重要会议、重大节假日、国外部因素：

1．施工条件2．施工环境3.大型事件的影响4．意外事件5．不可抗力

。其中人的

因素影响最多最严重。

更多通信实务宝典资料，请去神通广大学习店：9aa970a21eb91a37f0115cbc

(1)如果出现偏差的工作为，则无论偏差大小

，都将对后续工作及总工期产生影响，必须采取相

应的调整措施；(2)如果出现偏差的工作为

的大小关系，确定对后续工

作和总工期的影响程度。

(1)工作进度偏差>该工作的总时差，此偏差必将影响后续工作和总工期，必须采取相应的措施调整；(2)工作进度偏差<=该工作的总时差，此偏差对总工期没有影响，但它对后续工作的影响程度，需要通过(1)工作的进度偏差>该工作的自由时差，说明此偏差对后续工作会产生影响，应该如何调整，应根据后续工作允许影响的程度而定；

(2)工作的进度偏差<=该工作的自由时差，则说明此偏差对后续工作无影响，因此原进度计划可以不作调整。

进度提前时:

从降低成本的角度进行优化调整；进度滞后时:

1、增加人员或延长工作时间，

2、增加施工机具、设备、仪表或倒班作业，

3、改变某些工作间的工作关系，

4、缩短某些工作的持续时间。

工程进度调整

原计划

相符

不相符

在施工过程中，项目经理部应对工程进度实行动态控制，动态控制就是通过监测实际进度，与计划进度相比较，没有偏差时按进度四个环节不断循环

，直到工程结束。

（工程日报、周

报、月报、阶段性报告）和

的方式进行监测。

1.人员↑∪工作时间↑

2.施工机具/设备/仪表/倒班↑

3.改变工作搭接关系

4.缩短某些工作持续时间

实务要点 7/28

QQ群134763661内部传阅

更多通信实务宝典资料，请去神通广大学习店：9aa970a21eb91a37f0115cbc

工作持续时间D i-j

工期T （1）计算工期T c（2）要求工期T r

计划工期的确定

当已规定了要求工期时T r

当未规定了要求工期时T r

计算式：

各个工作的最早完成时间

计算的时候从起点节点开始，顺着箭线方向依次逐项计算(每个工作都要计算，然后选取最大值）。

最早开始时间ES i-j各紧前工作完成全部完成后，工作i-j有可能开始的最早时刻

最早完成时间EF i-j各紧前工作完成全部完成后，工作i-j有可能完成的最早时刻

计算式：最早开始时间等于各紧前工作的最早完成时间的最大值（最大值意味着最迟完成）, (含义就是所有的紧前工作完成以后，此工作才能开始)

计算的时候从起点节点开始，顺着箭线方向依次逐项计算(每个紧前工作都要计算，然后选取最大值）最迟开始时间LS i-j不影响整个任务按期完成的前提下，工作i-j必须开始的工作时间

最迟完成时间LF i-j不影响整个任务按期完成的前提下，工作i-j必须完成的工作时间

最迟工作时间参数受到紧后工作的约束，故其计算顺序是从终点节点开始倒推，逆着箭头方向依次向前逐项的计算。

最迟完成时间等于其所有紧后工作的最迟开始时间LS j-k的最小值(最小值意味着最早开始)；即：

以网络计划终点（j=n)为箭头节点的工作的最迟完成时间等于计划工期，

总时差TF i-j不影响总工期的前提下，工作i-j可以利用的机动时间

总时差等于最迟开始时间减去最早开始时间，或等于最迟完成时间减去最早完成时间。即：

自由时差FF i-j 不影响其紧后工作最早开始的前提下，工作i-j可以利用的机动时间

当工作i-j 有紧后工作j-k 时，其自由时差等于其紧后工作j-k的最早开始时间减去此工作i-j的最早完成时间,即:

以网络计划的终点节点（j=n）为箭头节点的工作，其自由时差应按

网络计划的计划工期T确定

所有的最早（开始、结束）时间，都是从前往后推

所有的最迟（开始、结束）时间，都是从后往前倒推

开始结束的时间只记一个就OK，结束时间比较开始时间多D

总时差是用自己的时间参数计算（最迟-最早）

自由时差是跟紧后工作有关系的（紧后的最早开始（不是最

迟开始哦，自由时差的定义就是不影响其紧后工作最早开始.

而紧后工作的最迟开始时间则决定了工作的最迟完成时

间。）-自己的最早结束）

D

TT TT

ES LS EF LF

TT

ES LS EF LF

TT TT

ES LS EF LF

i-j j-k

总时差

自由时差

最迟减最早（自

最早减最早（后

实务要点 8/28

QQ群134763661内部传阅

更多通信实务宝典资料，请去神通广大学习店：9aa970a21eb91a37f0115cbc

施工成本控制成本构成

分析施工项目成本的原则

名称、横列为种类资源名称，中间填写资源数量）

（横坐标为工作日，

纵坐标为对应的资源数量）

和

（横坐标为工作日，纵坐标为对应的成本，累计曲线时纵坐标为累计的成本，将各点连接即生成累计成本曲线）

P239

是指不受工程进度影响的成本，即不随工程项目的不断进展发生变化的各项成本费用。

是指施工过程中随工程项目的不断进展，开支水平成正比例变化的各项成本。

成本

对于通信工程项目的施工来说，固定成本主要由企业管理费组成，变动成本主要包括直接工程费、措施费以及现场管理费等组成。项目经理部的成本分析应着重分析变动成本，通过对变动成本的分析，辨识出影响工程成本的主要因素，从而有针对性地制定控制施工成本的措施，这是成本控制的首要工作。

实务要点 9/28

QQ群134763661内部传阅

更多通信实务宝典资料，请去神通广大学习店：9aa970a21eb91a37f0115cbc

实务要点 10/28 QQ群134763661内部传阅

更多通信实务宝典资料，请去神通广大学习店：9aa970a21eb91a37f0115cbc

实务要点 11/28 QQ群134763661内部传阅

更多通信实务宝典资料，请去神通广大学习店：9aa970a21eb91a37f0115cbc

合同管理（主要关注索赔问题）合同风险的识别、防范

一、识别方法：问询法、流程图法、测试表法、

现场观测法、历史分析法、环境分析法

二、风险种类

1、工程风险（技术、管理、资源、质量、环境5

2、建设单位资信风险

3、外界环境风险（回答时按这三个方面分类回答）

客观性风险：

法律法规、合同条件以及国际惯例决定双方无法规避，主观努力也无法控制的主观性风险：人为因素引起，同时可以通过人为因素避免或控制的合同风险，如工期、合同额、合同

双方责权利等。

三、合同风险表现形式：客户风险、决策风险、过程风险三、合同风险的防范对策

风险管理体制和制度的建立完善合同风险的处置对策

1.控制好合同条款中的关键控制点

2.重视担保和保险工作

合理合法的索赔也是转移工程风险的很好手段。合同争议的解决办法包括协商（和解）、调解、仲裁、诉讼。

施工索赔处理

掌握P311例题

一、索赔的概念

索赔是相互的、双向的。承包人可以向发包人索赔，发包人可以向承包人索赔。

二、建设工程索赔成立的条件及应具备的理由三、常见的建设工程索赔

五、建设工程索赔的程序和方法索赔程序(一) 索赔程序（日期特点：28天）

（二）索赔文件总述、论证、款项工期计算、论据四个部分

工程风险

建设单位资信风险

外界环境风险

实务要点 12/28

QQ群134763661内部传阅

1. 质量行为规范规定

:是指对工程的

或

者

的过程（或工序）:在重要过程中有一些对形成的产品不

能由后续的监视或测量加以验证，其产品缺陷可能在后续的生产和服务过程中或交付后才显露出来的过程，或过程的特性不能经济地检测。关系：特殊过程是重要过程的特例，他们对工程质量都存在质的影响，都应重点加以控制。

l．的施工过程，这些过程涉及到重要过程的重要部位，如沟深、焊接过程、性能指标测试（包括检测装备的精度）等。

2．工艺有特殊要求或对部通信工程质量监督机构负责全国通信工程质量监督工作，省、自治区、直辖市通信工程质实务要点 13/28

QQ群134763661内部传阅

更多通信实务宝典资料，请去神通广大学习店：9aa970a21eb91a37f0115cbc

1．埋式线缆敷设

2．埋式线缆回填及保护

3．架空线缆敷设4．布放管道光缆5．布放管道电缆6．微控定向敷设管线7．气流吹放管道光缆（五）线路设备安装1．交接设备安装2．配线电缆布放3．充气设备安装4．局内成端电缆布放（六）线缆接续及测试1.线缆接续及实时测试2．线缆成端及标识3．中继段全程电气性能测试。4．光缆5．电缆

（七）标识、保护1．路由标识、绘图控制点

2．管线标识、绘图控制点管道工程质量控制点

自检、互检、专检质检员负责过程(工序)的质量检验及认定，对过程进行工序质量监控。检查管理人员的管理方法是否存在问题；检查施工过程中施工人识别出重要过程以后，就要在这些过程中设置质量控制点。质量控制点是反映该过程的质量状态的，是一个或一组数据。质量控制点可以设一个也可以设09.三

1要对施工的工程对象进行全面分析、比较，以明确质量控制点；

2进一步分析所设置的质量控制点在施工中可能出现的质量问题或隐患，针对质量问题和质量隐患，相应地提出对策、措施予以预防。

实务要点 14/28

QQ群134763661内部传阅

影响工程质量的因素

包括人的质量意识和质量能力、建设项目的决策因素、勘察因素、总体规划和设计因素、建筑材料和构配件的质量因素、施工方案、施工环境。还有施工机具、仪表的选型、保管和正确使用。

从工程中的人、机、料、法、环等方面分析判断其对工程质量的影响力。对于判定的

影响质量的因素，应根据工程的具体情况明确相关控制要点。

影响质量因素的控制要点

（一）认真贯彻质量管理体系

（二）明确质量控制所依据的内容

质量控制就是通过采取一系列的

手段和方法，确保工程质量满足合同、规范所规定的

质量标准要求。针对影响质量的因素，制定相应的控

制对策，是质量控制最有力的手段。

P282

3

排列图法，是找出影响产品质量主要因素的一种简单而有效的图

表方法。通常累计百分比将影响因素分为三类：占0%～80%为A类

因素，也就是主要因素；80%～90%为B类因素，是次要因素；90%

～100%为C类因素，即一般因素。由于A类因素占存在问题的80%，

此类因素解决了，质量问题大部分就得到了解决。

4

排列图法的基本方法总结

1、对题目所给的不合格项资料进行整理，按频数从大到小

排列，并逐项计算累计的频数，算出逐项累计频率的比

2、建立坐标，横坐标为不合格项的序号，每项一小格，等

宽，高度按其频数；纵坐标两边各一，左边的是频数（最

大值为总计的频数），右边的是累计频率比例（最大

100%）。

3.从最大项开始，逐项累计，得出累计频数（同时也是累

计频数的比例）的坐标点。

频数

实务要点 15/28

QQ群134763661内部传阅

更多通信实务宝典资料，请去神通广大学习店：9aa970a21eb91a37f0115cbc

通信工程质量事故的分析处理

通信工程质量事故的防范（重点关注管道工程和光缆线路工程）

1.

2.

1)电杆倾倒的预防措施

2)吊线垂度不符合要求的预防措施

3.

1)芯线间绝缘电阻小的预防措施

2)接头接触不良或混线的预防措施

4.

1)

塑料管孔接头断开造成管孔不通的预防措施

2)

管道漏水的预防措施3)硅芯管漏气的预防措施

4)人孔漏水、渗水，体积不符合要求的预防措施5.

1)缆线布放不整齐的预防措施2)线缆端结的假焊和虚焊的预防措施3)机架、槽道安装不整齐的预防措施

1)直埋光缆埋深不符合要求的预防措施：

质量事故等级划分重大质量事故

①由于工程质量低劣，引起人身死亡或重伤3人以上

②直接经济损失50万元以上

严重质量事故

①由于工程质量低劣，引起人身死亡或重伤1-2人②直接经济损失20-50万元③大中型项目由于发生工程质量问题不能按时竣工投产一般质量事故

①直接经济损失20万元以下

②小型项目由于发生工程质量问题不能按时竣工投产

1)塑料管孔接头断开造成管孔不通的预防措施：夯实地基，浇灌混凝土基础；接头塑胶应进行试验，粘结不牢时要及时更换。

2)管道漏水的预防措施管孔接头不得松驰，两端橡胶垫圈质量良好；接头处

应严密封堵；在人手孔内，管孔两端应封堵严密。

3)硅芯管漏气的预防措施：

应作保气试验；敷设时禁止在地面上拖磨刮蹭压；回填土时，不要使石头等尖状物损坏硅芯管；用接头套

管接续时，一定要保持接头严密；每段接续完成后，可回填部分细土，应按要求作保气试验，确认不漏气后，再回填土。

6.

1)天线随风左右摇摆的预防措施2)室外馈线受潮、损耗变大的预防措施3)馈线接口处断裂的预防措施

4)天线方位角（方向）误差较大的预防措施5)防雷措施不到位的预防措施7.

实务要点 16/28

QQ群134763661内部传阅

工程质量的影响因素分析及控制

：全面规划不够，违

反基本建设程序，在工程建设

方面往往先施工、后设计或边施工、边设计、边投产的“三

边工程”；将工程发给不具备相应等级的勘察设计、施工、

监理单位；向参与建设的单位提供的资料不够准确、完整；

任意压缩工期；工程招投标中以低子成本的价格中标；对于

不合格的工程按合格工程验收

等。

：没有建立

、健全器材性能的检验制度，供应人员不熟悉器材性能、技术指标和要求，不熟悉器材检验方法，把不合格的器材运到工地，给工程质量带来隐患。

：工前策划不到位

，没有完善的质量保证措施；承担施工任务的人员不具备相关知识，不能胜任工作；未给作业人员提供适宜的作业指导文件；检验制度不严密，质量控制不严格；监视和测量设备管理不善或失准；未按照工程设计要求对设备及材料进行检验；相关人员缺乏质量意识、责任感以及违规作业等。

：未按照工

程强制性标准及设计规范进行勘察设计；勘察不详细或不准确，对相关影响因素考虑不周；技术指标设计不合理；对于采用新技术、新材料、新工艺的工程未提出相应的技术措施和建议；设计中未明确重要部位或重要环节及其要求等。

理规划或监理实施细则；不能针对具体项目制定适宜的质量控制措施；监理工程师不熟悉相关规范、技术要求和工程验收标准；现场监理人员业务不熟练、缺乏责任感；在监理工作过程中不能忠于职守。

1．影响范围广2．经济损失大3．施工环境越来越复杂

或环节增多；易产生质量缺陷，形成事故隐患。

实务要点 17/28

QQ群134763661内部传阅

更多通信实务宝典资料，请去神通广大学习店：9aa970a21eb91a37f0115cbc

要求：

一、明确安全管理的二、合理使用安全生产费三、根据施工现场的具体特点确定安全管理内容

．按照施工现场的具体特点评价重大危险源，针对重大危险源写入施工组织设计安全技术交底安全控制措施，并定期或不定期进行。对于一些危险工序，现场专职安全负责人应现场指挥。

o 完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出；

o 配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；o 安全生产检查与评比支出；

o 重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；o 安全技能培训及进行应急救援演练支出；o

其他与安全生产直接相关的支出。

阶段

施安全生产管理工作应该按照工程项目的

等三阶段进行。（质量控

制也是分阶段进行的，设备分4个阶段多一个测试阶段，线路管道都是3个阶段）

（一）（二）（三）

对周围人员、车辆的安全保护对其他设施的安全保护，主要段等存在安全隐患的地方。

的安全，防冻伤、摔伤，防车辆冻坏或侧翻。

采取措施保证人员和机房建筑、在

用设备及新装设备的安全。防触电、物体打击、高处坠落等安全事故，防止建筑物楼板、墙体损坏，防止在用设备短路，防止新装设备受到撞击或过压、过流工作。禁止触碰与工程无关的机房设备。

采取措施保证施工人员及周围人员

的安全、车辆、周围基础设施及其他设备的安全，防止发生人员伤亡事故、车辆损坏事故、设施被破坏事故。

工材料被压坏，保证人员、车辆和材料安全。

物安全，防止坠落、传染病危害，防止农作物被损坏。铁路附近施工时，要采取措施保证人员安全、铁路设施的安全和铁蹄的通畅，防止发生铁路交通事故，防止损坏铁路中期及信号系统。

实务要点 18/28

QQ群134763661内部传阅

实务要点 19/28 QQ群134763661内部传阅

落实安全控制措施

发现问题

分析原因

纠正措施

移

交

危险源是指。

应根据工程的特点进行；辨识时应考虑

三个方面，

应按照工序顺序充分识别每道工序存在的两类危险源

所有常规和非常规的施工作业活动、管理活动；

所有进入工作场所的人员；

所有的施工设备、设施，包括相关方的设备；

。

相关安全控制措施的制定

一、安全控制措施的制定原则

（一）依据施工现场实际状况编制

（二）具有可行性

（三）具有可操作性

1．安全控制措施的内容应从工程实际出发，应以满足工

程的安全需要为基准。安全要求既不能太高，也不能太低

，应以能够指导安全施工为目的。

2．安全控制措施的内容应便于理解、便于记忆、便于掌

握，应考虑使用人员的水平。

3．安全控制措施的内容应便于管理人员考核操作人员的

使用情况，从而有利于措施的贯彻和执行。

辨识范围

工程中的常见危险源

线路、管道

有缺陷的工具和材料，固定不牢靠的滑轮、线担、夹板等高处物体，码放过

高的材料，车上固定不牢的重物，千斤顶上的光电缆盘，挖开的无警示的电

缆光缆沟，未做防护的杆坑、拉线坑，未立起的电杆，绷紧的钢绞线，人手

孔内的有毒气体，使用不当的喷灯，气吹机喷出的高压高温气体，打开没有

围栏的人手孔，开凿引上孔溅起的灰渣，地下电力线及其他各种管线

1.根据识别出的危险源评价潜在事

故或紧急情况，识别应急响应需求

（包括对应急设备的需求），制订

应急预案。

2.由于经济方面的原因，项目经理

部只需在风险评价的基础上，对那

些较大风险或可以分类的风险，才

制定应急方案。如

。

3.项目部应急预案应在施工企业应

急方案的基础上编制。

应急期间的，决定采取的；

．起特定作用的的职责、权限及义务；

．，包括疏散对象、负责人、疏散方法

、步骤、路线，到达地点，疏散的组织和管理，工

具需求，设备需求。

的识别和放置以及所要求的应急措施；

与

6. 和记录的识别及保护方法；

7. 应急期间的，如驻点布置

图，库房平面图，危险原材料的资料及处理程序，

工作指示和联络电话号码等。

检查安全控制计划的落实情况

（一）项目经理部应按照安全控制计划要求进行安全控制，按照

安全检查要求做好安全检查工作。安全检查工作应针对

人员的工作范围、工作方法和工作态度等进行检查，针对

员的操作方法、安全操作规程的执行情况等进行检查。

（二）安全检查结束后应编写，

（回答安全检查报告内容时用这个）

（三）对于不同专业的工程项目，项目经理部应根据工程的实际

特点确定安全检查方法。

重点检查事故隐患

（一）材料堆放场所、施工现场及驻地的安全问题现

场防火，安全用电，低温雨季的防滑、防雷、防潮。

（二）机械设备、仪器仪表的安全问题安全存放、安全

搬运及安全调遣，合理使用

（三）其他设施的安全问题机房内施工通信设备、网络等

设施的安全，人手孔内作业原有线缆的安全，施工中其他

管线的安全、文物保护。

（四）施工中的安全作业问题人手孔内的防毒、跌落，公

路上作业的安全防护，高处作业时人员和仪表的安全。

案例1L420062总结归纳(标准答案

安全控制要点有哪些？

1.应针对及施工人员的组成情

况制订安全技术措施，做好安全技术交底工

作，确保安全控制计划的落实。

2.做好安全检查工作，检查安全控制计划的

落实情况，发现问题，及时分析原因，并制

订纠正、预防措施。检查结束后应编写检查

报告。

4.对于检查中发现的问题，进行跟踪检查。

安全检查工作的重点？

安全交底工作，安全控制计划的落实情况，

实务要点 20/28

QQ群134763661内部传阅

更多通信实务宝典资料，请去神通广大学习店：9aa970a21eb91a37f0115cbc

防火措施

存放点、人手孔内、机房等地

电源短路、明火

1.施工现场应实行逐级防火责任制；

2.临时使用的仓库应建立消防管理要求，配置消防器材，使用防暴灯具，电源线线径要符合要求；易燃易爆物品应该单独存放；严禁保管人员住在仓库中；仓库内严禁烟火。

3.在机房内施工作业使用电焊、气割、砂轮锯等设备时，必须有专人看管。电气设备、电动工具严禁超负荷运行。电力线路的线径应满足负载电流要求，接头要结实可靠。机房施工现场严禁吸烟。储酸室、电池室内严禁安装能够产生电火花的装置。低温雨期施工的控制措施

室外铁塔上作业、光电缆接续、车辆保养和行车等工作以及防雷、防

滑、防潮等。

1、低温雨期尽量避免高处作业，必须进行时，应穿戴防冻、防滑的保温服装和鞋帽。在低温下吊装机具时，应考虑其安全系数。光缆熔接机和测试仪表工作时，应采取保温措施。车辆在冬季要加装防冻液，雪天、冰路行驶要加防滑链或使用防滑轮胎，注意防冻防滑。

2、雨期施工时，雷雨天气禁止从事高空作业，空旷环境中施工人员避雨时应注意防雷。施工人员应注意道路状况，防止滑倒摔伤。施工现场的仪表及接续机不用时应该放到专用箱中保管。下雨前，施工现场的材料应及时遮盖；对于易受潮变质的材料应采取防水、防潮措施单独存放。雨天行车应减速慢

行。暂时不用的电缆应及时缩封端头，及时充气。

机具仪表的保护措施

应注意防水、防盗、防潮。应严格按照说明书要求进行保管和维护。使用时，操作人员要持证上岗。仪表使用应注意其所用电源的电压情况，应注意避免电源问题导致仪表烧毁。在用设备、网络安全的防护

割接、防水、原有设备的保护、防静电等工作。

1、割接时应注意使用工具的绝缘保护；通电前要检查新设备，确保新设备电源无短路、接地、错接等，确认输入电压正常时，方可进行电源割接工作。

2、在机房施工时，应采取防水措施，保持施工现场清洁。

3、禁止触动与施工无关的机房设备。需要用到机房原有设备时，应经机房负责人同意，以机房值班人员为主进行工作。

4、拨插机盘时，应佩戴防静电手环。

防毒、防坠落、防原有线缆损坏

挖掘作业和人手孔内施工：

1、开挖光缆沟、管道沟、接头坑、人手孔、杆洞及拉线坑时，如果当天不能回

填，应根据现场的实际特点，晚上在沟坑的周围燃亮红灯，以防人员跌落。2、施工过程中挖出有害物质时，应及时向有关部门报告，必要时启动应急预案。3、在人手孔内工作时，井口处应设置警示标志。施工人员打开人孔后，应该先进

行有害气体测试和通风，确认无有害气体后才能下去工作。在人孔内抽水时，抽水机或发电机的排气管不得靠近人孔口，应该在人孔的下风方向。

4、下人孔时必须使用梯子，不得蹬踩光电缆托板。在人孔内工作时，如感觉头

晕、呼吸困难，必须离开人孔，采取通风措施。严禁在人孔内吸烟。地下设施的安全防护

1、开挖土石方前，应该充分了解施工现场的情况，确定保护地下管线及其他设施的方案。开挖城市路面前，应该与规划部门取得联系，必要时要使用仪器探明地下管线的深度和位置。开挖时，禁止使用大型机械工具开挖。

2、施工过程中挖出文物，项目经理部应保护现场，并及时向文物管理部门报要保护好公路设施。

2、每个施工地点要设置安全员，负责按公路管理部门有有关规定摆放安全标志，观察过往车辆并监督各项安全措施执行情况，安全标志尚未全部摆放到位和收工撤离收取安全标志时应特别注意，发现问题及时处理。在夜间、雾天或其他能见度较差的气候条件下禁止施工。所有进入施工现场的人员必须穿戴符合规定的安全标志服，施工车辆应装设明显标志（如红旗真检查各种劳保用具是否安全可靠。情绪不稳定、不能保证精神集中地进行高处作业时不得上岗。高空作业前不准饮酒，前一天不准过量饮酒。

3、高处作业应划定安全禁区（塔高1/2为半径的圆内为施工区，1/3半径圆内为施工禁区），设置警示牌。操作人员应统一指挥。需要上下塔时，人与人之间应保持一定距离。行进速度宜慢不宜快。高处作业用工器具要加保险绳、钩、袋，防止更多通信实务宝典资料，请去神通广大学习店：9aa970a21eb91a37f0115cbc

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/czye.html