外地建筑业企业进富备案管理暂行规定

附件1：

外地建筑业企业进富备案管理暂行规定

第一章 总则

一、为进一步规范建筑市场秩序，增强企业诚信经营意识，确保工程质量和安全生产，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《浙江省建筑业管理条例》、《建筑业企业资质管理规定》、《浙江省建筑业类企业监督检查办法（试行）》、《外地进杭施工企业管理规定》等法律、法规和文件的规定，结合本市实际，特制定本规定。

二、进富建筑业企业，是指具有建设行政主管部门颁发的《建筑业企业资质证书》且企业法人营业执照注册地不在本市范围内的建筑业企业。

三、进富建筑业企业备案分二类：第一类为公开备案，可参加本市所有建设工程的建筑市场活动；第二类为单项备案，以单个项目备案，仅可参加该工程项目的建筑市场活动。

四、富阳市住建局是进富建筑施工企业的主管部门，住建局建筑业管理科负责进富建筑施工企业日常管理工作。

五、外地施工企业办理进富备案后，方可在富承接工程。建设工程发包人不得将工程发包给未办理进富备案的外地企业；违反规定的，建设行政主管部门不予办理工程施工许可等手续。

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第二章 企业备案

六、进富建筑施工企业办理公开备案手续，实行即时受理，每季度集中办理，办理结果在市住建局网站进行公示、公布。办理地点：富阳市住建局建筑业管理科。

进富建筑业企业办理单项备案手续，实行即时受理，三个工作日内办结。办理地点：富阳市行政服务中心住建局窗口。

七、外地建筑业企业进入富阳备案应符合以下条件： 1、在富设立办事管理机构或分公司；

2、企业近三年获地（市）级及以上质量或安全生产奖项不少于2项（单项备案企业、劳务分包企业除外），对个别特殊专业承包企业可放宽该条件；

3、进富注册建造师近三年获县级及以上质量或安全生产奖项不少于1项（单项备案企业、劳务分包企业除外），对个别特殊专业承包企业可放宽该条件。

4、进富施工企业资质等级要求：一级及以上（含各类增项），对个别特殊专业承包企业可适当放宽该条件。

5、驻富固定办公场所应设在城区，面积不得低于180m，办公场所不得设置在居民住宅和本市及其它进富施工企业办公场所内。办公场所应设立驻富负责人、技术负责人，质量、安全、财务等科室；安装固定电话，配置指纹考勤机、电脑、打印机、复印机等设备。

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6、在本市指定帐户缴纳农民工工资保证金。

办理公开备案的外省、市进富施工企业，主项资质为总承包企业保证金缴存标准一律为150万元，主项资质为专业承包企业、劳务企业保证金缴存标准一律为100万，涉及有增项的每增一项缴存农民工工资保证金20万元。

单项备案的进富施工企业，农民工工资保证金按项目工程造价的20%或按公开备案企业相应的标准足额交纳。因特殊工程需要，办理施工企业进富单项备案的，经批准后农民工工资保证金额度可按规定标准减半执行。

注册地在杭州地区的企业按《关于印发富阳市建设行业农民工工资保证金管理实施办法的通知》(富建设 [2012] 76号)的规定，实行“一地缴存、全市通用”制度。

八、办理进富备案手续需提供以下资料：

1、《外地建筑业企业进富备案登记表》一式三份。 2、《企业法人营业执照》、《建筑业企业资质证书》、《建筑施工企业安全生产许可证》、《企业法人组织机构代码证》。

3、由企业注册地建设行政主管部门出具的外出施工证明 (省外企业须出具省级建设行政主管部门的出省施工证明) 。

4、由市招标办出具的进富建筑业企业驻富人员证明单。 驻富人员由市招标办负责验证并建立数据库备查。

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① 企业法人授权委托的驻富负责人、技术、安全、造价、劳务、财务负责人委托书及身份证、职称证书、社会保险凭证。其中，对公开备案企业的驻富负责人、技术、安全、造价、劳务、财务负责人须录入指纹管理。驻富负责人必须为本企业管理部门相关负责人或建造师，并应参加我市建筑市场管理相关法律法规和管理制度的培训教育，经考试合格后方可准予企业进富备案。

② 企业参加项目管理的建造师、施工员、质量员、安全员的注册证书、上岗证、三类人员证书，建造师在本企缴纳不少于6个月的社会保险凭证。

5、在富固定办公场所证明材料。办公场所如属租赁的，须提供租赁合同、房管部门出具的《房屋租赁备案证》，租期不得低于一年，并由建筑业管理科组织实地踏勘确认。

6、企业与注册地计划生育主管部门签订的《人员与计划生育目标管理责任书》。

7、企业和进富注册建造师近三年获得质量（安全）奖项的证明材料。

九、进富备案申请统一受理期结束后，市住建局组织人员对企业驻富的机构设置、办公场所、人员配备、获得质量（安全）奖项等情况进行实地检查，并在网上予以公示、公布。符合备案要求的进富施工企业，需提供在富分公司营业执照及由市招标办

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出具的进富施工企业已办理我市银行农民工工资保证金证明(缴存卡)复印件后，颁发《外地建筑业企业进富备案证》。

存在以下行为之一的，除不予备案外，半年内不予受理进富备案申请：

（一）实际不具有办公场所的；

（二）实际到位人员与备案人员严重不相符的； （三）进富企业在申报材料中存在弄虚作假行为的。 十、境外施工企业进富施工根据国家、省建设行政主管部门的有关规定办理手续。

第三章 管理与服务

十一、进富建筑业企业发生企业名称、资质等级、法定代表人、驻富负责人、驻富技术负责人、联系电话等内容变更的，应从变更之日起15日内持有关证明材料和《外地建筑业企业进富备案证》到建筑业管理科办理变更手续。

十二、企业遗失《外地建筑业企业进富备案证》，应在本市市级及以上报纸声明作废后重新申领。

十三、进富建筑业企业在富从事建筑市场活动，应组织项目管理机构，配备与工程规模、技术复杂程度相适应的管理人员，其中项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量、安全管理人员必须是本企业职工。自进富备案之日起必须设立分公司。

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