2015中央电大《电子政务》完整版小抄（已排版）

2015中央电大《电子政务》完整版小抄（已排版）

一、名词解释（共20个）

1、电子政务：为推动和适应社会的电子化发展趋势，借助最新的万维网(INTERNET)技术在政府内部实现政务的迅速，高效，安全的运作，同时面向公众、企业提供方便，有效，迅速的服务。

2．电子政务体系：基于万维网(INTERNET)技术实现的运做架构，架构包含所需的“软件”（应用软件，组织结构）和“硬件”（网络、设备）。3．政务内网：按最近国家标准化委员会的划分，政务内网为各付省级以上的政府机构内所构建的网络，而且这种网同其它网是物理隔离的。4．政务外网：政府部门之间由于协同办公的需要而建立的专用网络，它同政府内网物理隔离，同INTERNET网逻辑隔离。它同其它网络逻辑隔离。使得公民、企业可通过这些网进入政府外网办理各种手续、证书、执照等，享受到政府所提供的各种服务。5．政府内门户：它是政府各部门进行协同办公的窗口。它封装有政府部门之间办公的各项功能。是政府部门的所有职员进行办公的平台，只有持有政府公务员身份口令的人员，在进行了身份认证后才能进入的门户网站。6．电子政务网络平台：仅从字面而言，就是指政务外网及相应的硬软件设备。但人们现在实际上已把它指为是除了各种政务应用系统之外的所有设备，它可用来开发、运行各种政务应用系统。一般包含网络，设备，系统软件等。

7．专用网络平台：一般指用于专门业务的网络设备和相应的软件系统，如税务、财政、银行专用网络平台等。 8．信息资源数据库：在网上一切信息的统称，一般包括文件数据库、关系型数据库、数据仓库、XML数据库等。

9．信息安全基础设施：信息安全基础设施在随IT技术的发展而增加，一般指防火墙、加密机、防病毒设备（硬软件）、防电磁干扰的屛蔽设备、入侵检测设备、容灾备份设备等，用于防止未经过授权的数据访问或恶意的系统攻击。

10．信息交换：这里特指电子政务中的信息交换，是指政府部门之间信息系统间的协同工作所进行的信息交换。这种信息交换要求解决异构系统的信息交换，并且是安全的、有权限区别的信息的自动交换。

11．互联互通：不同网络、不同信息系统之间的连接，并且特指政府部门之间要连成一个有机体，使得市民、企业、政府工作人员能从一个终端进入，用一个口令就能访问到他能访问的一切资源。

12．物理隔离：指两个系统之间没有任何的直接物理连接通路。在网络中指从光缆、设备、计算机都自成一套独立的系统。 13．逻辑隔离：同一套物理设备，但利用软件的方法实现互相隔离。一般持有特别的权限就可实现不同系统之间的信息交换。最典型的逻辑隔离技术有防火墙、虚拟子网。

14．链接：两个网络、两个系统之间用物理设备、信息访问命令所实现的信息通路。

15．政务导航系统：一般是指在政府公众门户上设立的、引导各类人员方便、快速使用政务各项功能的指导工具系统。它可以是一个说明书，或一个可视化的图形引导说明系统。16．网络管理中心：对网络的各种设备进行监控、管理、维护的一个组织或一个机构，负责全网的IP地址分配、域名管理、路由策略制定。

17．数据交换中心：在电子政务系统中，数据交换虽然是分布、对等的，但整个系统仍然有一个监控中心，负责交换模型的定义，建立信息交换和网内共享信息资源开发利用与管理制度。

18．网络基础设施：网络光缆、路由器、交换器、网卡、机房等。

19．容灾备份：为了应对地震、火灾、水灾、战争、恐怖组织所造成的对信息系统的破坏：信息丢失、设备故障停运等，而设立的、远离网络设备管理监控中心的一套备用设备。

20．信任服务体系：电子政务系统必须为市民、企业、政府工作人员提供可信赖的服务，这涉及到安全、管理措施、设备所构成的一套完整的体系。

二、选择题

1、实现企业信息化，有助于推动企业在生产、经营、管理等各个层面采用计算机、通信、网络等现代信息技术，充分开发、广泛利用企业内外（D）资源，改造传统产业，加快结构调整和产业升级，增强创新能力，完善现代企业制度，建立具有竞争力的现代企业。

A、人力B、财力C、物质D、信息

2、(B)的开展将有效促进企业信息化乃至整个国民经济信息化的向前发展。 A、电子商务B、电子政务C、办公自动化D、三金工程

3、1993年年底，中央政府主导的以政务信息化为特征的系统工程——（D）开始启动。 A、政府上网B、办公自动化C、电子政务D、三金工程

4、继“三金工程“之后，伴随着网络技术的快速发展和信息基础设施的不断完善，政务信息化工作开始考虑借助（D）面向社会、面向公众。

A、电视B、计算机C、通信D、网络

5、根据职能对内部政务功能的规定，电子政务系统具有一系列的子系统，下列子系统中哪项不在其中？(D) A、办公自动化系统B、信息共享系统 C、信息安全系统D、网站管理系统 6、（A）会议系统的功能最为完整，支持语音、视频、文本、图形等多种媒体，因此也称为多媒体会议系统，这是视频会议的发展方

1

向。

A、数据B、视频C、文件D、桌面

7、行政机关的哪一项管理活动是指机构在机构职能活动之外的起辅助作用的、必不可少的、例行的、程序性的事情的总体。(C) A、程序管理B、文书管理C、事务管理D、数据管理

8、在政府网站上从事一些正式的，可以计量的价值变换活动，我们称为（C）阶段。 A、电子服务供给B、服务整合

C、简单交互阶段D、无缝整合阶段

9、一个计算机网络是由(A)、设备、软件和网络规则组成的。 A、通讯介质B、磁盘介质C、纸介质D、空气介质 10、（C）是电子政务系统的核心问题之一，主要是由于政府的某些工作领域对出现差错的允许度很低；出现差错影响面大。 A、互操作性B、可靠性C、安全性D、兼容性

三、简答题

1、发展电子政务有什么意义？P16-18 答：发展电子政务的意义：

行政人员可以突破时空限制，完成以前无法完成的工作。可以取消中间管理层，简化工作程序。树立新的政府形象，扩大政府政策影响。防止下级政府和组织利用信息垄断权进行黑箱操作。推进政府工作的“公开、公平、公正”。

2、金盾工程建设的主要内容有哪些？P155-156 答：金盾工程建设的主要内容有：

信息网络建设应用系统建设标准规范体系建设

安全保障体系建设运行管理体系建设全国公共信息网络安全监控系统建设 3、政府与公众之间的电子政务包括那些内容？P25 答：政府与公众之间的电子政务包括

教育培训服务公共就业服务电子医疗服务社会保险网络服务交通管理服务公众电子税务电子证件服务 4、当前我国电子政务发展应采取什么样的对策？P70-73 答：电子政务发展对策有：

走市场化、产业化的道路发展电子民主、繁荣公众服务充分发挥社会中间组织的作用跨越数字鸿沟、关注弱势群体用户 5、电子政务的信息安全问题有何特点？P175 答：电子政务的信息安全问题的特点：

既是部门安全又关系到国家安全,既是政治安全又关系到经济安全,既要求信息保密又要求政务公开,既要求互连又要求隔离 6、当前我国电子政务建设中的项目管理存在哪些亟待解决的问题？P211

答：我国电子政务建设中的项目管理存在以下几个亟待解决的问题：项目管理缺乏规划和系统性/项目管理控制体系不健全/项目风险防范实施缺乏/项目领导技巧普遍欠缺/不注重项目经验总结和知识共享

7、电子政务建设的原则是什么？P137 答：电子政务建设的原则：

统一规划，加强领导/需求主导，突出重点/整合资源，拉动产业/统一标准，保障安全 8、政府部门内部的电子政务包括哪些内容？P23 答：政府部门内部的电子政务

电子政策法规/电子公文流转/电子财务管理/电子办公/电子培训/公务员业绩评估 9、实施政府创新工程有哪几个步骤？P83-84

答：实施政府创新工程的步骤有：规划、实施、反馈、示范。 10、电子政务数据挖掘模式包括哪几种？ 答：电子政务数据挖掘模式包括：

分类模式/回归模式/时间序列模式/聚类模式/关联模式/序列模式 11、政务数据资源开发利用的原则是什么？ 答：、政务数据资源开发利用的原则是：

结合经济和社会发展原则/统一协调，联合建设/统一标准，注重质量/互联互通，高度共享 12、为什么要开展协同政务？

答：打破电子政务建设中各自为政现象/连接电子政务信息孤岛/避免电子政务投资黑洞/改革政府管理体制 四、论述题

2

1、

试论应采取什么措施来加快我国电子政务建设。

答：加快电子政务建设的主要措施：

统一认识，加强领导/明确分工，各司其职/稳步推进，严禁重复建设/利用统一网络平台/规范试点/保证建设和运行资金/创造有利电子政务发展的外部环境

2、论电子政务数据资源开发利用的意义。 答：电子政务数据资源开发利用的意义：

政务数据管理制度决定政务创新能力/政务数据存在形式决定政务运行效率/政务数据分析质量决定政务决策效果 政务数据相应速度决定政务服务满意度/电子政务总体规划是以政务数据资源规划为基础的 3、试论电子政务建设的主要目标和任务。 答：电子政务建设的主要目标和任务包括：

建设和整合统一的电子政务网络/建设和完善重点业务系统/规划和开发重要政务信息资源/积极推进公共服务

建立电子政务网络与网络安全保障体系/完善电子政务标准化体系/加强公务员信息化培训和考核/加快推进电子政务法制建设 4、对于电子政务信息安全问题应采取何种对策？ 答：电子政务信息安全对策：

迅速健全电子政务信息安全保护的组织机构 尽快完善国家信息安全基础设施建设 坚定的确立信息安全产业的策略 权衡考虑安全、成本、效率三者的关系 加强核心技术的自主研发

健全电子政务安全保障的法律法规 开展电子政务安全宣传教育 5、推进国家信息化要遵循哪些原则？ 答：推进国家信息化必须遵循以下原则：

1）坚持以市场需求为主导 2）政府信息化先行

3）信息化建设与产业结构调整相结合 4）既要培育竞争机制，又要加强统筹协调 5）既要重视对外开放，又要加强技术自主开发 一．填空题

1．协同政务的关键技术有CSCE技术和工作流管理技术。P36 2．西方国家的政府再造运动以美国、英国为代表。P26 3．开展电子政务必须进行政府管理体制创新。P81

4．实施政府创新工程的步骤包括规划、实施、反馈和示范。P84

5．电子政务能够增加政府工作的透明度，减少“寻租”等腐败现象的发生。P85 6．政务元数据分为元数据子集、元数据实体和元数据元素三层。P175

7．电子政务的特点是以信息技术为工具，以政务数据为中心，以业务应用为动力，以便民服务为目的。P10 8．电子政务是经济与社会信息化的先决条件。P87

9．2001年，德国政府制定了数据保护法和电子签名法完善电子政务法制建设。P185

10．从根本上来说，明确电子政务的内涵与外延，正确把握电子政务的实质，提高认识，走出误区，这是实现电子政务的前提条件。 11．内部公务处理系统具有公文处理、档案管理、日程管理、视频会议、事务处理、信息服务等功能。

12．电子政务建设不是简单地将政府原有的职能和业务流程电子化或网络化，而是政府行政方式和组织结构的优化重组，必须与转变政府职能和深化行政管理体制改革紧密结合起来。

13．公共服务的电子化过程，也是政府行政的透明化过程。

14．电子政务既要体现出INTERNET具有的开放性、共享性和互动性，又要保证政务信息和政务系统的安全。 15.开展协同政务的前提之一是整合政务资源，打破信息孤岛。P33

16.电子政务大致可以划分为信息基础设施、行业系统集成、区域系统集成、通用IT产品等四个细分市场。P123

3

二．单选题

1．（D）是中国电子政务的雏形。（D）P3 A金桥工程B金关工程C金卡工程D三金工程

2．地方一级政府机构应当将电子政务的重点放在：（B）P30

A政府决策系统以及政府机构之间的资源共享B对行业或企业的管理和服务 C营造社区信息化环境D处理与公众的关系 3．CSCW的关键是：（C）P37 A通信B合作C协调D网络

4．实施电子政务的发达国家中。起步较早、发展最为迅速的国家是：（A）P47 A美国B英国C德国D新加坡

5．（B）标志着北京市正式启动了电子政务工程。（B）P63 A北京之窗B首都之窗 C数字北京D网上北京

6.（D）标志着电子政务在中国正式起步。（D）P3

A三金工程B网络技术的应用C办公自动化和信息化D政府上网工程 7、工作流管理系统的核心是：（B）P39

A工作流管理系统软件B工作流执行服务C客户应用管理D数据储存 8、实施政务智能要解决的首要问题是：（A）P43 A建立数据库，整理和归并各种形式的数据B数据挖掘 C在线数据分析D将数据转化成信息

9、（D)是项目启动后项目全过程管理的管理中枢。P204 A.项目团队B.管理班子C.项目规划D.项目经理 10、电子政务产生的时间：（D）P12 A.20世纪80年代初B.20世纪80年代中期 C.20世纪80年代末期D.20世纪90年代 11、政务智能的基础是：（D）P43 A提取整合数据B将数据转换成信息

C将信息转换成知识D政府各种活动的各项数据 12、商务智能的基础是：（C）P42

A在线数据分析B数据挖掘C数据仓库D数据分析

13、根据信息公开化和通讯程度、政府网站的构成、用户的满意程度的标准评价（B）国家的电子政务排名世界第一。（B）P50 A美国B加拿大C新加坡D澳大利亚

14、（B）已经成为中国电子政务发展的关键所在。（B）P68 A目标明确B资源整合C注重实效D保障有力

15、（B）的开展将有效促进企业信息化乃至整个国民经济信息化的向前发展。 A、电子商务B、电子政务C、办公自动化D、三金工程

16、1993年年底，中央政府主导的以政务信息化为特征的系统工程----(D)开始启动。 A、政府上网B、办公自动化C、电子政务D、三金工程

17、继“三金工程”之后，伴随着网络技术的快速发展和信息基础设施的不断完善，政务信息化工作开始考虑借助（D）面向社会、面向公众。

A、电视B、计算机C、通信D、网络

18、4、英国政府宣布（A）全面建成电子政务。（A）P51<第一次宣布的时间是2008年，后来改成2005年> A.2008年B.2005年C.2010年D.2006年

19、20世纪80年代，英美等为迎接新技术革命和经济全球化的挑战，经历了一场（D）革命。（D）P75 A办公电子化B办公自动化C办公网络化D政府再造运动

20、（D）是解决政府服务模式陈旧与陈旧的政府组织结构的唯一途径。（D）

4

A公共服务市场化B内部管理体制的改革C信息网络技术的应用D加快政府职能转变，优化工作流程 21、（A）是国家信息化的核心任务和关键。（A）P87 A信息资源B信息网络C信息产业D信息化人才 22、GRM与CRM的本质区别是：（A）P107

AＣＲＭ是赢利组织的管理手段，政府不以赢利为目的B服务对象不同C服务手段不同D服务理念不同 23、电子政务的核心内涵是：（D）P114

A整合政府服务功能B政府业务流程的改造C政府资源与数据共享D创建“虚拟政府” 24、中国电子政务的纲领性文件时：（B）P137

A国民经济和社会信息化重点专项规划B中国电子政务建设指导意见 C政府资讯科技服务远景D电子政务发展绿皮书

25、各国电子政务发展实践形成一种共识，其发展的前提和必要条件是：（C）P80 A政府依法行政B改革政府体制C高层领导的支持和推动D信息化技术 26、下列关于电子政务与家庭信息化的说法那个正确？（B）P96 A电子政务是家庭信息化的前提B家庭信息化是电子政务的前提

C电子政务为家庭信息化提供了保障D家庭信息化为电子政务提供了基础 27、下列关于ＥＲＰ说法正确的是：（C）P104

A只是一个软件系统B使企业的管理核心转移到“在正确的时间制造和销售正确的商品”

C使企业的管理核心转移到“在最佳时间和地点获得企业的最大利润”D已经能够满足企业发展的需要 28、德国电子政务的技术核心是：（A）P135

A柏林-波恩信息协会B德国21世纪协会C电子与通讯技术局D政府信息技术理事会 29、今后一段时间中国电子政务的工作重点是：（C）P147

A建设2个平台B建设一个门户网站C电子政务业务系统建设D金税工程 30、以“三网一库”为基本架构的政府系统政务信息化枢纽框架的核心是：（A）P149 A办公业务资源网B宏观经济管理网C政府公众信息网D电子资信息资源库 31、政务数据资源开发利用的指导方针是：（B）P163

A统一协调、联合建设B统筹规划、国家主导，统一标准、联合建设，互联互通、资源共享 C统一标准、注重质量D互联互通、高度共享

32、目前，（C）的建设已成为推动政府业务流程迅速进行整合的直接动力。（C）P166

A政务数据资源共享机制B政务信息公开制度C政府数据交换中心的建设D政府数据仓库的建设

33.实现企业信息化，有助于推动企业在生产、经营、管理等各个层面采用计算机、通信、网络等现代信息技术，充分开发、广泛利用企业内外（D）资源，改造传统产业，加快结构调整和产业升级，增强创新能力，完善现代企业制度，建立具有竞争力的现代企业。

A、人力B、财力C、物质D、信息

34、根据职能对内部政务功能的规定，电子政务系统具有一系列的子系统，下列子系统中哪项不在其中？(D) A、办公自动化系统B、信息共享系统C、信息安全系统D、网站管理系统 35、（A）会议系统的功能最为完整，支持语音、视频、文本、图形等多种媒体，因此也称为多媒体会议系统，这是视频会议的发展方向。

A、数据B、视频C、文件D、桌面

36、行政机关的哪一项管理活动是指机构在机构职能活动之外的起辅助作用的、必不可少的、例行的、程序性的事情的总体。(C) A、程序管理B、文书管理C、事务管理D、数据管理

37、在政府网站上从事一些正式的，可以计量的价值变换活动，我们称为（C）阶段。 A、电子服务供给B、服务整合C、简单交互阶段D、无缝整合阶段 38、一个计算机网络是由(A)、设备、软件和网络规则组成的。 A、通讯介质B、磁盘介质C、纸介质D、空气介质 39、（C）是电子政务系统的核心问题之一，主要是由于政府的某些工作领域对出现差错的允许度很低；出现差错影响面大。

A、互操作性B、可靠性C、安全性D、兼容性 三、名词解释

1、电子政府：是指政府有效利用现代信息技术，通过不同的信息基础设施，在适当的时间和地点，以适当的方式对政府、企业、社会团体和公众提供信息服务。P15

2、电子政务：是政府机构运用现代网络技术和信息技术，将其内外部的管理和服务职能进行无缝集成，在政府机构精简、工作流程优化、政府资源整合、政府部门重组之后，通过政府网站将大量频繁的行政管理和日常食物按设定的程序在网上实施，打破时间、空间以

5

15.联合国采用的电子政务评估标准中的电子政务成熟度的指标由以下（ABC）指标构成。 A网络测度指标；B电信基础设施指标；C人力资本指标；D电子化参与度指标 16.影响电子政务发展水平的主要因素有（ABCDE）

A信息通信技术的发展和应用状况；B政府信息资源整合和利用程度；C政府人力资源状况；D电子政务相关法律。E电子政务组织与管理

17.从国际国内普遍情况来看，（A）是社会信息资源的最大拥有者 A政府B企业C个人D研究机构

18.政府电子化公共服务的实施目标是（ABC）

A为公众提供高水平的政府服务；B促进政府机构改革和职能转变；C提高政府决策与管理水平。D以上全不对 19．与企业采购相比较，政府采购有（ABCDE）特点

A采购活动的政策性；B采购资金的公共性；C采购过程的规范性、公开性、公平性和公正性；D采购对象的广泛性；E采购结果的社会责任性。

20.与传统的报税方式相比，电子报税具有以下一些特点（ABC）

A手续简便、自助性强；B有利于税务部门提高管理与服务水平；C信息集成性强，有利于政府的监管与控制；D需要很多的工作人员

1．政府电子化采购是属于电子政务发展的（B）。

ＡG to C模式ＢG to B模式ＣG to G模式ＤG to E模式 2．实施电子政务的价值主要表现在（ABC）方面

Ａ提高政府决策水平Ｂ加快政府职能转变Ｃ促进政府廉政建设Ｄ提高电子技术

３．在制定电子政务规划时除了要（１）坚持统一规划，加强领导；（２）需求主导突出重点；（３）统一标准，保障安全外，还应坚持（ABCD）原则。

Ａ适用性原则Ｂ经济性原则Ｃ可扩展性原则Ｄ安全性原则。 ４．电子政务实施要坚持（ABCDE）原则．

Ａ统筹规划，协调发展Ｂ以需求为导向，以应用促建设Ｃ一把手重视和群众参与相结合Ｄ分步实施，以点带面Ｅ实用为主，适度超前

５．电子政务三阶段论是（ABC）。Ａ公开发布阶段Ｂ交互阶段Ｃ在线业务处理阶段D集成阶段

7.政府电子化公共服务主要分为以下（ABCD）类型A政府信息服务B沟通服务C专门化服务D交易类服务 8.移动电子政务的主要优势除了移动性外，还有（ABCDE）等优势A方便性B直接性C安全性D可靠性E经济性 9.OA的含义是BA政府上网B办公自动化C政府信息化D电子商务 10.政府流程重组有（ABCD）原则。

A政府业务流程的设计必须以服务对象为中心B政府组织的设计必须以流程为中心C要用系统的观点注重整体流程最优化D充分发挥个人和团队相结合的作用。

11.移动电子政务是指政府利用无线通讯技术，通过（AB）联合应用，实现政府管理及其政府服务的电子化和移动化。

A移动通讯网；B局域网；C互联网D办公网 12.电子政务实施中的领导职责（ABCD）。

A．把握全局立足长远，引领发展；B．拓宽思路，解决电子政务发展的资金困难；C．大力度推进政府的改革与重组；D.谋求电子政务长期、可持续发展； 13.重组流程可分为如下（ABC）步骤。

A识别流程中的关键因素；B分析待重组流程的问题所在；C全面考虑流程的整体效果D分步骤

14.信息资源整合从低级到高级进行划分，可以分为的层次有（ABCD）A基础政府信息资源的整合；B基本单位政府信息资源的整合；C重点业务系统的政府信息资源整合；D全方位的政府信息资源的整合

15.电子政务评估的范围除了要侧重政府变革外，还有要侧重（ABCDE）

A电子政务基础设施；B社会接受程度；C政府电子化服务供给水平；D电子政务领导能力；E电子政务信息资源 16.电子政务规划的国际经验有（ABC）A眼观大局；B着手小事；C迅速推广；D以上都不对 17.电子政务监理的主要内容可概括为“三控两管一协调”，其中两管是指（AB） A合同管理B信息管理C资金管理D组织管理

11

19.政府公共服务的职责（ABC）A为社会提供公共产品；B创造良好的经济与社会发展环境；C确立“以民为本”的服务观，开发适应公众需要的服务项目；D以上全不对

20.政府电子化采购系统，包括（ABCD）

A采购中心内部办公自动化系统；B电子支付系统；C电子化招投标系统；D政府采购网站系统； 1．电子政务发展四阶段论，认为各阶段的正确顺序为（A）．

Ａ传播阶段，交互阶段，在线业务处理阶段，集成阶段Ｂ传播阶段，在线业务处理阶段，交互阶段，集成阶段 Ｃ集成阶段，传播阶段，交互阶段，在线业务处理阶段Ｄ交互阶段，传播阶段，集成阶段，在线业务处理阶段

2．在实施政府信息公开的具体过程中，除了坚持公开原则外，还必须坚持（ABCDE）。 Ａ权利原则Ｂ利益均衡原则Ｃ自由使用原则Ｄ救济原则Ｅ不收费原则 ３．我国电子政务标准体系共有（ABCDE）标准

Ａ网络基础设施标准Ｂ应用支撑标准Ｃ应用标准Ｄ信息安全标准Ｅ电子政务管理标准。 ４．政府电子民主管理是属于电子政务发展（A）模式

ＡG to C模式ＢG to B模式ＣG to G模式ＤG to E模式

５．集合政府阶段属于电子政务发展（D）论的最高阶段。Ａ３阶段Ｂ４阶段Ｃ５阶段Ｄ６阶段Ｅ７阶段 ６．电子政务监理的主要内容除了质量控制外，还有（ABCDE）。 Ａ投资控制Ｂ进度控制Ｃ合同管理Ｄ信息管理Ｅ协调管理

12.工商行政管理电子政务基本目标包括（ABC）A促进政务公开，推动廉政建设；B促进工商行政管理部门作风的转变和执法水平的提高；C实现全国性的联网联查和资源共享；D加强管制

13.教育电子政务建设的原则（ABC）

A统一规划，协调发展；B需求导向，应用为主；C规范标准，资源共享；D教育平衡

14.从大的范围来看，政府信息资源，分为三级是（ABD）A社会公开类；B依法专用类；C企业类；D部门共享类； 15.政府信息资源整合的动因有（ABD）。

A改变政府信息资源和信息系统分散混乱的状态；B切实提高政府信息资源开发和利用的程度；C国外的压力；D提高政府决策能力与水平

16.电子政务对政府提出的新要求有（ABCD）。A走向透明和开放；B追求精简高效；C注重服务；D推动创新 17.政府采购的原则（ABCDE）

A公开透明，公正原则；B公平竞争原则；C诚实信用，物有所值原则；D适度保护原则；E效率、廉政原则； 19. 电子政务监理的主要内容可概括为“三控两管一协调”，其中三控是指（ABC） 20. A质量控制；B投资控制；C进度控制；D组织控制 20.电子政务实施中的领导策略（ABCD）

A转变观念，稳步推进；B加快完善电子政务发展的政策与规范；C正确认识电子政务的安全问题；D加强电子政务的宣传与教育；

1.从电子政务的服务对象角度看，在电子政务系统中，政府与公务员之间的行政办公系统可简单记为（A） A、G2E；B、G TO G；C、G2C；D、G2B

11. 以下各项中，不全属于电子政务中三个行为主体之间互动领域的一项是（D）

A、政府对政府、政府对居民、政府对企业；B、政府对居民、政府对企业、居民对政府；C、政府对政府、企业对政府、居民对政府；D、政府对企业、企业对政府、企业对居民

15.从电子政务的服务对象角度看，电子政务系统中，政府与工商组织之间的行政办公系统可简单记为（D）A、G2E B、G2G C、G2C D、G2B

2．电子政务的对象是上下级政府、不同地方政府、不同政府部门之间的事物。如电子法规系统、电子公文系统、电子办公系统等。这称为（B）A．G2T

B．G2G

C．G2C

D．G2B

3.目前电子政务的发展模式一般分为(B)类。A三；B四；C五；D六 4.政府信息资源整合的基本原则有（ABCD）。

A以民为本，服务为先；B面向需求，应用主导；C信息共享，安全可靠；D统筹规划，可持续发展；

5.利用信息通信技术拓展政府民主应从以下几方面展开（ABC）A不断强化公共参与意识；B充分发挥互联网在拓展政府民主中的作用；C高度重视政府与公众的双向互动；D以上都不对

９．服务的特点有（ABCDE）A无形性；B不可分割性；C不可储存性；D易变性；E易替代性；

12

12．电子政务监理的监理原则有（ABCDE）A委托原则；B独立公正原则；C依法原则；D回避原则；E保密原则。 15.一般来说，对电子政务的需求分析，和发展的规划预期，以（D）较为合理。A 1年以内B3-4年C5-6年D1-3年 19电子化公共服务的实施原则（ABCDE）

A以公众利益为出发点；B创造竞争环境；C推崇创新；D鼓励应用；E规范管理，不断完善； 1．电子政务发展三阶段论，认为各阶段的正确的表述为（A）．

Ａ公开阶段，交互阶段，在线业务处理阶段Ｂ公开阶段，在线业务处理阶段，交互阶段， C公开阶段，交互阶段，集成阶段Ｄ在线业务处理阶段，交互阶段，公开阶段 ８．政府电子化公共服务主要分为以下（ABCD）类型

A政府信息服务B沟通服务C专门化服务D交易类服务E国外服务 12.工商行政管理电子政务基本目标包括（ABD）

A促进政务公开，推动廉政建设；B促进工商行政管理部门作风的转变和执法水平的提高；C加强管制；D实现全国性的联网联查和资源共享

10.实施电子政务的价值主要表现在（ABC）方面

Ａ提高政府决策水平Ｂ加快政府职能转变Ｃ促进政府廉政建设Ｄ提高电子技术 11．电子政务发展四阶段论，认为各阶段的正确顺序为（A）．

Ａ传播阶段，交互阶段，在线业务处理阶段，集成阶段Ｂ传播阶段，在线业务处理阶段，交互阶段，集成阶段 Ｃ集成阶段，传播阶段，交互阶段，在线业务处理阶段Ｄ交互阶段，传播阶段，集成阶段，在线业务处理阶段

1 2．在实施政府信息公开的具体过程中，除了坚持公开原则外，还必须坚持（ABCDE）原则。 Ａ权利原则Ｂ利益均衡原则Ｃ自由使用原则Ｄ救济原则Ｅ不收费原则 1３．我国电子政务标准体系共有（ABCDE）标准

Ａ网络基础设施标准Ｂ应用支撑标准Ｃ应用标准Ｄ信息安全标准Ｅ电子政务管理标准。 一、多项选择题（每小题2分，共40分） ７．下列政府采购方式属于招标采购的有（AE）。

Ａ公开招标方式Ｂ单一来源采购Ｃ询价Ｄ竞争性谈判方式Ｅ邀请招标

8.电子政务实施中的领导职责（ABCD）。A．把握全局立足长远，引领发展；B．拓宽思路，解决电子政务发展的资金困难；C．大力度推进政府的改革与重组；D.谋求电子政务长期、可持续发展；

14.电子政务评估的范围除了要侧重政府变革外，还有要侧重（ABCDE）

A电子政务基础设施；B社会接受程度；C政府电子化服务供给水平；D电子政务领导能力；E电子政务信息资源 1.政府采购的原则（ABCD）效率、廉政原则

A公开透明，公正原则；B公平竞争原则；C诚实信用，物有所值原则；D适度保护原则；

9政府公共服务的职责（ABC）A为社会提供公共产品；B创造良好的经济与社会发展环境；C确立“以民为本”的服务观，开发适应公众需要的服务项目；D以上全不对

10.政府电子化采购系统，包括（ABCD）

A采购中心内部办公自动化系统；B电子支付系统；C电子化招投标系统；D政府采购网站系统； 例题1、电子政务发展中的问题：（）。答案为A B D

A、认识定位问题B、安全保障问题C、方案制定问题D、运行体制问题 例题2、以下哪些属于网络组织的特征（）。答案为ABC A、 网络化B、广泛化C、扁平化D、法制化

2、辨析题（24分，每小题6分，判断正误2分，说明理由4分，无论命题正确与否，都必须说明理由），例如： 例题3、电子政府发展不存在理论创新问题。 错误。

进入网络时代，社会变得进一步复杂化，电子政府意味着整个社会政治管理体系将焕然一新。西方学者也开始研究网络时代的政治理论问题。在信息时代，社会变得越来越复杂，而且每一个社会单位为了自身生存和发展，变化也日益频繁，集中管理已不再能够奏效。我们若想在迈向综合时代的道路上稳操胜券，就必须用数量相对较少的简单规则来管理自己，这些规则之间的相互作用会自动产生出智能化结果。自然界就是通过简单规则来维持秩序的。

例题4、电子政务的实现对公务人员的素质提出了新的要求。

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对。

电子政务的实现对政府公务人员的素质提出了新的要求：

第一是道德要求。信息公开化程度提高,黑箱操作难度加大或难以为继,对公务人员的道德自律无疑是一大考验。

第二是技术知识要求。从整体上看,公务员队伍素质较高,但是信息技术飞速发展,知识爆炸时代知识更新极快,要求工作人员不断更新知识与改善自身知识结构体系。各级政府应充分利用政府上网的契机,提升公务人员素质,以顺利登上电子政务的工作平台。

第三是精神体力要求。网络信息无穷无尽,政府官员和政策制定者等情报用户不再受信息缺乏之苦而有信息过多之忧,大批量生产的信息所引起的超负荷工作对公务人员的心理与生理提出了考验。

3、简答题（21分，每小题7分，共3题） 例题5、简述电子政务实施的基本原则？（C11）

政务信息化已逐渐从可有可无的处于从属地位的辅助工具演化为必不可少的主要工作手段。为保证电子政务的顺利实施，一些基本的原则应宜遵循：

１、实用性原则：系统必须保证实用，切实符合政府部门管理、决策、服务及办公自动化等各项业务和职能要求。 ２、可靠性原则：在网络设计时关键部位必须有高可靠性设备，对于重要的网络节点采用先进的高可靠性技术。 ３、开放性原则：网络系统开放性要好，应支持多协议。

４、安全性原则：应有健壮的安全防范措施，从硬件、软件以及行政管理等方面严格管理，杜绝非法入侵和泄密。 ５、标准化原则：在网络设备和系统平台选型时，应符合国际网络标准及工业标准。

６、先进性原则：采用国际先进的互联网技术，采用国际先进的网络技术模式、技术路线和体系结构。 ７、扩展性原则：在网络设计时要充分考虑到将来网络扩充的可行性。 例题6、简述网络时代的政府组织运行的发展趋势？

第一、决策结构向交互式发展：在网络社会，公众通过因特网可以对高层的决策直接发表意见，网络也可将各部门的决策情况列在一起，让公众进行选择。从而形成交互式决策机构。

第二、行政管理向信息化发展：政府信息化主要有以下几个方面：（1）政府信息服务。（2）电子化的政府服务。（3）政府与公众的界面只在计算机屏幕前，只要与计算机展开“人机对话”。

第三、行政行为向伙伴关系发展：新的服务方式是以伙伴关系和合作关系为准则的，它不是发号施令，而是互相协商。平行结构使政府趋向于用蹉商、谈判、解释、说服的方式。

第四、行政运营向民营化发展：民营化进程反映出这样一个特点：行政管理注入了市场规则和企业管理经验：第一，要运用市场机制来进行管理，搞好服务。第二，鼓励竞争，把竞争机制引入到提供服务中去，采取“承包式”管理。

第五、行政管理向情感并重的方向发展：在信息社会中，人的自我价值提高了，人的形象更加丰满，个性和情感需求更加多样化、复杂化。政府的行政管理改革必须适应这个潮流，重视人的价值，满足人的情感需求。

第六、行政管理的范围向国际化发展：当今世界政治发展变化的特点是国内政治国际化，政府在制定各项政策时要依据国际规则，在政府作用的诸领域加强国际间的合作。

4、论述题（20分，每小题10分，共2题）

例题7、联系中国电子政务建设的实际情况，论述统一电子政务标准的必要性和重要性、电子政务标准的内容以及你对制定电子政务标准的建议。

答：标准化是我国电子政务建设的基础性工作，是电子政务系统实现互联互通、信息共享、业务协同、安全可靠的前提。第一、统一电子政务标准的必要性。电子政务建设在全面铺开之前，首先制定一套统一的规范，使各单位在建设电子政务系统时有标准可循，从而为构建全国一体化的电子政务大系统做好充分的准备。第二、统一电子政务标准的重要性：信息孤岛已经成为阻碍我国信息化建设进一步发展的最大障碍。整合资源是电子政务信息化建设的中心课题，连通各个隔绝的系统，把分散的资源整合起来，提升系统，是我国下一步信息化建设的中心课题。

电子政务标准的内容有以下几个方面：在目前的《国家电子政务标准框架》中，电子政务标准体系由总体标准、应用标准、应用支撑标准、网络基础设施标准、信息安全标准、管理标准六个组成部分。

结合中国电子政务的实践，在制定电子政务标准时，建议注意以下三点：

一、建立统一标准的注意事项：第一，电子政务的建立必须由政府来指导、监督。第二，标准的制定应以最高行政主管部门为主导，信息技术、档案部门和各级行政部门参与的原则。第三，标准的目的首先是政令畅通、互通、互联和信息资源共享。第四，标准具有开放性、兼容性和公正性。第五，标准是一个基础工作，标准的内容也应是最基础的。

二、建立统一标准的要求：必须坚持开放性、广泛性的原则，积极吸收、欢迎社会的各个力量，采取民主的方式共同进行标准的制定

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工作。

三、不断加强信息安全标准化工作：信息安全标准是我国信息安全保障体系的重要组成部分，是政府进行宏观管理的重要依据。信息安全标准化是一项艰巨、长期的基础性工作。总之，信息化建设必须有标准化的支持，尤其要发挥标准化的导向作用，以确保技术上的协调一致和整体效能的实现。

5、案例分析题（15分，共1题。要求条理清楚，分析字数在400字以上）

例题8、根据《电子政务》教材中电子政务的相关理论，分析《电子政务通用教程》中“飞越比特办公管理信息系统”中电子政务的内容、作用，并根据你的操作体会，提出该软件需要进一步改进的地方。（不少于400字）

答：一、“飞越比特办公管理信息系统”中电子政务的内容有以下几个方面：

1、“公文办理系统”，包括发文管理、收文管理、文件查询、目录归档等三个方面。（参考《电子政务》第9—15页或第139－146页上的内容，以及《电子政务通用教程》74－84页的内容）

2、“行政办公系统”，包括日程管理、会议管理、协办交办、值班计划等。（参考同上） 3、“信息园地系统”（参考同上）

二、“飞越比特办公管理信息系统”中电子政务的作用（参考《电子政务》第289页相关内容）

三、根据本人的操作体会，软件需要进一步值得改进的地方有：（根据各人的体会，最起码三条）1、加强人性化设计；2、注意电子政务系统的安全性；第3、加强电子政务的交互性。 一、名词解释

1、 电子政务是指运用计算机、网络）和通信等现代化信息技术手段，实现政府（组织结构）和工作流程的优化重组，超越时间、（空间）和部门分隔的限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式。政府公共服务电子化：政府通过现代通信技术和网络技术提供公共服务。

2、 政府信息资源公开：是指政府部门通过多种方式公开其政务活动，公开有利于公民实现其权利的信息资源，允许用户通过查询、阅览、复制、下载、摘录、收听、观看等形式，依法利用各级政府部门所控制的信息。

3、 办公自动化是指利用现代化的办公设备、计算机技术和通信技术来代替办公人员的手工作业，从而大幅度地提高办公效率。 4、 电子政务系统是指面向政府机构的流程优化和服务扩展的基于Internet技术的综合信息系统。

5、 香港模式是香港特别行政区制定的电子政务实施的策略模式。它以网络的增值过程为中心，以更高质、优效的全新政府模式为目标。

6、 电子政务系统规划：将政府的发展战略和目标转化为电子政务系统的目标、发展战略和基本技术实现方式的过程。

7、 G to B也就是政府企对业的服务模式，是指政府与企业、商务机构间的，以政府输出服务为核心内容的电子政务应用模式。 8、 信息资源管理是分配和监控系统资源的使用状态，有效地对这些不同的信息资源进行管理，提高政府机关资源的利用率，降低资源消耗，节约行政成本。

9、 数字鸿沟是指社会信息化进程中弱势群体与强势群体占据的资源（信息、基础设施等）、享受的权利之间的差距拉大的现象。 10、 政务信息定位服务(GILS)：是一种支持公众搜寻、获取和使用政府公开信息资源的分布式信息资源及利用体系。 11、 G to C即政府对社会公众的服务模式，是指政府通过网络系统为公民提供各种服务。

12、 行政合同是指行政主体为实现行政目的，与行政相对人之间基于相反方向的意思一致而缔造的契约。

13、 政府信息资源公开：是指政府部门通过多种方式公开其政务活动，公开有利于公民实现其权利的信息资源，允许用户通过查询、阅览、复制、下载、摘录、收听、观看等形式，依法利用各级政府部门所控制的信息。

14、 政务信息资源是一种重要的国家资源，它向公众提供政府、社会和经济的过去、现在与将来的情况，是保证政府高效地进行工作的一种手段，是政府进行日常管理的基本工具。。

15、 信息隐藏技术是利用多媒体信息本身存在的冗余性和人的感官对一些信息的掩藏效应而形成的技术。 二、填空

1、 电子政务建设实践强调“三分技术”、“七分政务”，表明电子政务建设的重心是（政务）而不是（技术）。 2、 最基本、最广泛的一种政府公共服务电子化方式是（信息发布）。 3、 国际上政府门户网站组织服务项目的通用方法是（客户+主题） 4、 电子政务规划的基本出发点和最终目的是（以公众需要为目标）。 5、 电子政务系统规划具有综合性、（系统性）、变革性和（可持续性）的特点和要求。 6、 电子政务系统难以互联互通,政府信息资源难以（共建共享），这是我国电子政务建设的最大瓶颈。 7、 (政府)是信息资源的最大拥有者，也是国家最大的信息资源生产者、（消费者）和发布者。

8、 电子政务的建设过程实际上就是一个政府管理从（人治）走向（法治）的过程，电子政务实际上就是法治政务 9、 标准先行、（制度保障）是发达国家开展电子政务的经验，也是我国政府推进公共服务电子化的发必由之路。 10、 国际上政府门户网站组织服务项目的通用方法是（客户+主题） 11、 电子政务规划的基本出发点和最终目的是（以公众需要为目标）。 12、 电子政务系统建设必须遵循（总体规划）、（小步快走）、（分步实施）的战略原则。 13、 坚持公平理念在电子政务建设中的一个基本发展策略是（“雪中送炭”优先“锦上添花”）。 14、 政府门户网站的作用是整合相关政府机关的信息和服务，为公众提供（“一站式”服务）。 15、 电子政务的安全总体策略是（国家）主导、全员参与、（全局）治理、积极防御、等级保护、保障发展。 16、 最基本、最广泛的一种政府公共服务电子化方式是（信息发布）。 17、 国际上政府门户网站组织服务项目的通用方法是（客户+主题）

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