某某区某某镇人民政府公务员平时年终考核实施方案20120615

某某某区某某镇人民政府公务员平时、年终考核实施方案

为进一步实现公务员考核工作规范化、制度化、科学化，正确评价工作实绩和德才表现，根据《中华人民共和国公务员法》、《哈尔滨市国家公务员绩效考核实施意见》、《某某某国家公务员和事业单位工作人员平 时 考 核 暂 行 办 法》、《关于开展二〇一一年年度考核评奖工作的通知》等相关规定，特制定本实施方案。

一、公务员平时、年终考核的原则

公务员平时、年终考核实行领导与群众相结合、平时与定期相结

合、定性与定量相结合的方法，按照规定的权限、条件、标准和程序进行。

二、公务员平时、年终考核的范围

本实施方案的考核范围是镇政府在编在岗的公务员。

三、公务员平时、年终考核的内容

公务员平时、年终考核的内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，

主要考核工作完成情况、阶段性工作目标完成情况、服务对象评价意见以及出勤、奖惩情况。

（一）德，指思想政治素质、个人品德及遵守职业道德、社会公德等方面的表现。

1、思想政治素质：主要考察机关工作人员的政治思想表现，包括理想信念、宗旨观念、政治立场、政治方向、政治敏感性和政治鉴别力、科学发展理念等；

2、职业道德和社会公德：主要考察机关工作人员是否具有正确的职业观念和良好的职业态度、职业纪律和职业作风，忠于职守，服从命令，严守国家和工作秘密，在社会交往和公共生活中是否模范遵守社会行为准则，富有社会责任感和正义感；

3、个人品德：主要考察机关工作人员能否牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，具有良好的生活作风。

（二）能，指履行职责的业务素质、执行能力和工作、学习能力。

1、业务素质：包括政策理论水平、专业知识水平；

2、工作能力：指分析问题和解决问题的能力。主要包括：理解判断能力、组织协调能力、领导管理能力、科学决策能力、业务能力、调研综合能力、团结协作能力、开拓创新能力等；

3、学习能力：指学习态度、方法及成效，包括平时自学、提高能力和参加组织开展的各类培训的表现情况。

（三）勤，指出勤率、工作态度、工作作风等方面的表现。 1、出勤率：主要看是否能够严格遵守区内各项出勤及请假制度，确保出勤率，是否存在纪律松懈问题，是否存在工作时间无故迟到、早退，脱岗办私事等现象，是否进行上网炒股、玩游戏等与工作无关的活动；

2、工作态度：主要看是否敬重和热爱本职工作，勤勤恳恳、尽职尽责、甘于奉献，是否积极主动，认真负责，严谨细致；是否存在推诿扯皮、工作不主动，使问题久拖不决的现象；

3、工作作风：重点看是否深入实际，调查研究，善于开动脑筋，刻苦钻研业务，精益求精；是否存在形式主义，办事不求实效的问题；是否存在对企业和群众态度冷漠问题和“吃拿卡要”现象； （四）绩，指工作实绩。即在完成任务目标和履行岗位职责过程中取得的绩效等。包括完成工作的数量、质量、效率和效果等。 1、思路与措施：指在完成目标任务和履行岗位职责过程中，工作思路和采取的措施是否科学合理；

2、数量与质量：主要看在规定时间内是否按质、按量完成或超额完成工作任务，办事效率如何；

3、效果：主要看工作是否取得明显的成效，是否有突出的贡献； （五）廉，指廉洁自律等方面的表现。

1、是否廉洁奉公，忠于职守，有无利用职权和职务上的便利谋取不正当利益的行为；

2、是否严格遵守其他有关廉政方面的规定。 四、公务员平时、年终考核等次

考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职。按照哈人联[2008]20号文件的有关规定，当年被确定为优秀等次的公务员给予嘉奖；连续三年被确定为优秀等次的公务员，给予记三等功，不再另行核定记三等功及以上等次的奖励比例。被确定为基本称职和不称职等次的，将严格按照规定予以处理，并报市人社局备案。 五、公务员平时、年终考核方法

公务员平时、年终考核方法主要采取个人平时记实、季度自评、年

度总结、分管领导评鉴、考核小组审核确定考核等次的方式进行： （一）平时记实

公务员根据完成主要工作情况、工作进度、工作质量、数量及学习和执行各项规章制度的情况，如实填写统一发放的《公务员绩效考核记实薄》，对未完成的工作要分析主客观原因。 （二）季度考评

每季度末镇政府对所有公务员进行考评，具体按照下列步骤程序进行：

1、自评。公务员对照考核内容及标准，实事求是地确定季度考核分数并作出自我评估意见。

2、分管领导评鉴。分管领导在听取群众意见的基础上，根据工作人员平时记实等情况，结合个人自评，客观公正地写出评鉴意见。

3、考核小组审核并确定考核等次。由考核小组对分管领导的评鉴意见进行审核，最终确定工作人员季度考核等次，并反馈给个人，同时，将平时考核汇总情况于每季度最后一周报区人社局公务员管理科进行备案。

（三）、年终考核

公务员年终考核根据区人社局年终考核要求的时间，首先到区人社局进行优秀指标核定，根据优秀指标的核定数开展年终考核工作，参加年终考核人员在年终考核大会上进行述职，接受评议，由主管领导根据平时考核和年终评议考核情况，对参加考核人员提出年度考核初步评价意见，经考核领导小组审定后报区人社局。应当

把平时考核作为年终考核的依据，保证考核结果的客观公正。

六、平时、年终考核结果的运用

平时考核结果作为确定公务员年终考核的主要依据。平时考核情况是年度考核时个人进行全面回顾总结的基础，也是公务员和事业单位工作人员对年度考核结果提出复核申请的依据。平时考核情况是确定年度考核等次的依据。主管领导通过定期核查，了解被考核人德、能、勤、绩、廉表现和履行职责情况，重点了解完成工作的数量、质量、效益和服务对象的评价意见，避免对被考核人评价的主观随意性。

在年终考核时，主管领导提出年度考核等次意见，考核委员会或考核小组、负责人确定年终考核等次。

平时、年终考核情况是对公务员实施奖励、惩戒和辞退的依据。凡有突出成绩和事迹的、受到奖励的，或有违纪情况的，本人需在平时、年终考核表上予以记录。本人没有记录的，主管领导应当在签署核查意见时予以记载。 七、管理和监督

要加强对平时、年终考核工作的领导，坚持实事求是的原则，及时进行督促和检查，完善考核办法，保证考核质量。

某某某区某某镇人民政府 二O一二年二月廿一日

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